國控市控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作實施方案

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《市流域河流斷面水質(zhì)目標(biāo)考核修訂方法》文件精神，為進(jìn)一步提升養(yǎng)息牧河和柳河水質(zhì)，確保國控斷面和市考斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)，全面完成“”生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)考核任務(wù)，結(jié)合實際，制定本實施方案。一、根本原則〔一〕突出重點。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,“保好水、治差水”,聚焦考核斷面中劣五類水體以及水質(zhì)未到達(dá)目標(biāo)的斷面(點位),針對氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等主要超標(biāo)因子,加大污染治理和生態(tài)修復(fù)力度,實現(xiàn)全縣重點流域水環(huán)境質(zhì)量改善?！捕诚到y(tǒng)治理。遵循山水林田湖草是生命共同體理念,落實流域生態(tài)空間管控,妥當(dāng)處理干支流、上下游、左右岸的關(guān)系,統(tǒng)籌水資源保護(hù)、水污染防治和水生態(tài)修復(fù),堅持污染防治和生態(tài)擴(kuò)容并重,實現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底?！踩尘珳?zhǔn)治污。以問題為導(dǎo)向,逐一斷面排查主要污染來源,合理確定斷面水質(zhì)改善的目標(biāo)任務(wù)和截污、控污、治污工程措施,盡快補(bǔ)齊環(huán)境根底設(shè)施短板,做到源頭管控和末端治理相統(tǒng)籌,工程措施和治理措施相協(xié)調(diào)?！菜摹辰y(tǒng)籌推動。以落實河長制為主線,縣政府高位推動、各部門協(xié)同協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實主體責(zé)任,合力攻堅。全面完成水污染治理各項工作任務(wù)，確保斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。二、工作目標(biāo)“”期間，國家將我縣4處斷面列為國控斷面。市政府在此根底上，增加了共7個斷面列入市考核斷面，考核標(biāo)準(zhǔn)如下：繞陽河?xùn)|白城子斷面、大橋斷面、鬧德海水庫斷面穩(wěn)定到達(dá)地表水III類水質(zhì)；開河石門子斷面、養(yǎng)息牧河養(yǎng)息牧門斷面、雙徐河八家子橋斷面穩(wěn)定到達(dá)地表水IV類水質(zhì)；1公里斷面穩(wěn)定到達(dá)地表水V三、工作任務(wù)〔一〕市生態(tài)環(huán)境局分局每月對河流斷面及污水處理廠開展預(yù)警監(jiān)測，全面把握水質(zhì)狀況。每月18日開頭加密監(jiān)測頻率，每3天對重點斷面水質(zhì)開展一次采樣，監(jiān)測結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)小組；加強(qiáng)重點污染源、在線監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測和日常執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)養(yǎng)息牧河、柳河沿岸重點污染源和入河排污口排查監(jiān)管。對高濃度污染物氨氮、總氮、總磷開展溯源，嚴(yán)峻打擊違法行為，上限懲罰；加大縣城區(qū)全部市政管網(wǎng)日常巡查力度，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的企業(yè)生產(chǎn)廢水和環(huán)衛(wèi)糞污等污染物超標(biāo)進(jìn)入縣城區(qū)市政管網(wǎng)?！捕晨h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局催促遠(yuǎn)洋水務(wù)〔〕盡快完成老舊設(shè)備更改造，并監(jiān)視其最大負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)格杜絕解放河污水溢流。15全面提高污水處理指標(biāo)，污水處理廠排水主要污染物到達(dá)COD≤20，氨氮≤1，總磷≤0.2標(biāo)準(zhǔn)排放，為養(yǎng)息牧河國控斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)打好根底；全力推動縣其次污水處理廠、哈爾套污水處理廠和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地污水處理廠建設(shè)進(jìn)程，盡快實現(xiàn)通水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行；加快推動縣城區(qū)雨污分流改造工程，加大現(xiàn)有污水收集管網(wǎng)日常監(jiān)管和修理的力度，削減雨水和地下水通過管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠；嚴(yán)控居民暖氣水偷排偷放，最大限度把握縣城內(nèi)污水處理廠前端解放河無溢流；推動旱廁糞污集中堆放點建設(shè)，建立旱廁糞污轉(zhuǎn)運(yùn)污水處理廠機(jī)制，徹底杜絕旱廁糞污直排解放河。〔三〕縣水利局樂觀爭取工程，推動養(yǎng)息牧河生態(tài)補(bǔ)水工程建設(shè)工作，盡快完成柳河和養(yǎng)息牧河排干渠全面貫穿，確保實施養(yǎng)息牧河進(jìn)展生態(tài)補(bǔ)水，實現(xiàn)養(yǎng)息牧門國控斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全面取締非法自備井，對縣城區(qū)內(nèi)全部企事業(yè)單位、重點用水效勞業(yè)商戶和特種行業(yè)進(jìn)展全面清查，嚴(yán)峻打擊偷采、盜采地下水行為；加大河長辦工作力度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控斷面，確界立碑，落實“四級”河長制，層層傳導(dǎo)壓力，建立巡河、護(hù)河長效機(jī)制，嚴(yán)控向河道內(nèi)“偷排偷放”“亂堆亂放”各類污染物；實行每月無人機(jī)航查、河長制自查，建立問題清單、責(zé)任清單，強(qiáng)化督辦落實機(jī)制，保障縣域河段內(nèi)無污染物，逐步恢復(fù)水系河道生態(tài)和改善水質(zhì)；樂觀推動養(yǎng)息牧河流域封育工程，確保順當(dāng)通過市政府考核工作?！菜摹晨h生態(tài)環(huán)境保護(hù)效勞中心。全面推動養(yǎng)息牧河人工濕地水質(zhì)改善工程建設(shè)，盡快實現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行?！参濉晨h林草局。全面推動養(yǎng)息牧河和柳河流域內(nèi)林草生態(tài)修復(fù)工程，加大生態(tài)河道整治力度，穩(wěn)固養(yǎng)息牧河干流全面圍封工作?！擦财摺晨h公安局。轉(zhuǎn)移縣看管所生活污水并建立轉(zhuǎn)移臺賬；嚴(yán)峻打擊破壞圍封等環(huán)境違法行為?！舶恕臭[德海水庫治理局。加強(qiáng)鬧德海水庫標(biāo)準(zhǔn)化治理，確保水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。〔九〕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)河長制劃分的河流流域相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄段，全面加大畜禽養(yǎng)殖污染和生活垃圾等污染屬地化管控力度，嚴(yán)控向河道內(nèi)“偷排投放”“亂堆亂放”等各類污染物；完成河道清理和入河排放口封堵及日常巡查監(jiān)管等工作，覺察建入河排污口準(zhǔn)時上報領(lǐng)導(dǎo)小組；負(fù)責(zé)巡河、巡查的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門每月18日起開展行動，建立巡河、巡查臺賬；加強(qiáng)封山禁牧，養(yǎng)息牧河、柳河干流、支流兩側(cè)1.5公里范圍內(nèi)制止放牧。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)保障國控、市控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)及養(yǎng)息牧河和柳河水質(zhì)提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣重點流域水環(huán)境質(zhì)量總體改善,全面到達(dá)國家考核要求，縣政府成立“保達(dá)標(biāo)、提水質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位各項措施的落實狀況，協(xié)調(diào)工作中可能消滅的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局分局，辦公室主任由劉香奎同志兼任，負(fù)責(zé)全縣“保達(dá)標(biāo)、提水質(zhì)”日常工作。生態(tài)環(huán)境局定期開展預(yù)警監(jiān)測