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一、指導(dǎo)思想
按照“屬地管理,預(yù)防為主,積極配合,確保重點(diǎn),萬(wàn)無(wú)一失”的原則,周密部署、精心組織、狠抓落實(shí),堅(jiān)決消除各類不安全隱患和問(wèn)題,積極防范和妥善處置各類治安問(wèn)題,為節(jié)會(huì)的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,保障第四屆香包節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)安全有序正常進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)第四屆中國(guó)慶陽(yáng)香包民俗文化節(jié)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、指揮、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作和相關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局治安支隊(duì),市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊君峰任辦公室主任。主要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體任務(wù),收集掌握工作進(jìn)展情況,搞好銜接和聯(lián)絡(luò)工作。
三、具體措施
(一)加大治安管理工作力度。一是做好情報(bào)信息收集工作,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入改制企業(yè),特別是慶陽(yáng)市運(yùn)輸公司、西峰區(qū)飲食服務(wù)公司及土地征用村、組和宗教、拆遷等重點(diǎn)區(qū)域,通過(guò)座談、走訪等形式,收集掌握各類情報(bào)信息,分析排查不穩(wěn)定因素和苗頭動(dòng)向,有針對(duì)性地采取防控措施,并及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),在有關(guān)部門的配合下,積極化解調(diào)處,把各類矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化對(duì)“法輪功”頑固人員的監(jiān)控、失控人員的追捕和各類案件的查處。對(duì)“法輪功”頑固分子逐人落實(shí)監(jiān)管和幫教措施;及時(shí)掌握查處“法輪功”人員非法聚會(huì)、散發(fā)宣傳品等非法宣傳活動(dòng);將失控和在逃的“法輪功”人員全部追回;依法嚴(yán)厲打擊“中功”、“菩提功”等有害氣功組織活動(dòng)。三是以金融、物資、供水供電、黨政機(jī)關(guān)、涉槍涉爆單位、大型商貿(mào)市場(chǎng)、文化及商貿(mào)活動(dòng)主要場(chǎng)館、賓客等為重點(diǎn),以“防火、防盜、防破壞、防事故”為主要內(nèi)容,以消除隱患,落實(shí)“人防、物防、技防”措施為目標(biāo),全方位、多層次的進(jìn)行安全大檢查。安全大檢查要實(shí)行“定部位、定人員、定時(shí)間、定措施、定目標(biāo)”的責(zé)任制,確保收到實(shí)效,為加大檢查監(jiān)督力度,各縣區(qū)公安局要在第四屆香包節(jié)開(kāi)幕前組織三次以上全局性的集中清查行動(dòng),切實(shí)解決本轄區(qū)存在的突出治安問(wèn)題。四是加強(qiáng)對(duì)涉及槍支彈藥、易燃易爆和劇毒化學(xué)物品單位或?qū)W校的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,消除不安全隱患,確保安全。五是集中開(kāi)展流動(dòng)人員、暫住人口、房屋出租戶專項(xiàng)清理行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口、房屋租賃戶的管理力度,全面清理登記,及時(shí)督促檢查用工單位、企業(yè)、房屋出租戶落實(shí)治安責(zé)任及措施。對(duì)無(wú)身份證的人員,各用工單位、企業(yè)不準(zhǔn)登記留宿,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的場(chǎng)所和人員將要依法從嚴(yán)查處。
(二)確保領(lǐng)導(dǎo)和重要賓客等的絕對(duì)安全。要嚴(yán)格按照警衛(wèi)工作規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和重要賓客的駐地、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查,消除隱患。要積極加強(qiáng)同信訪部門協(xié)作聯(lián)系,在領(lǐng)導(dǎo)和重要賓客的駐地設(shè)立信訪接待室,確保安全。由交警支隊(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及演職人員開(kāi)道、隨衛(wèi)任務(wù)。西峰區(qū)公安局負(fù)責(zé)各賓館、飯店的駐地安全保衛(wèi)任務(wù)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。由消防支隊(duì)負(fù)責(zé),對(duì)展館、賓館、重要活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面消防安全檢查,督促承辦單位、各參展及施工單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)布展、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)消防安全措施。要提前介入布展工作,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行嚴(yán)格審批,堅(jiān)持“一票否決”制,派出消防人員對(duì)布展施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故隱患。
(四)加強(qiáng)道路交通秩序管理。由交警支隊(duì)會(huì)同運(yùn)管等部門開(kāi)展交通秩序整治工作,加強(qiáng)對(duì)主要公路、道路的巡邏,特別是對(duì)事故多發(fā)、危險(xiǎn)和施工路段要增設(shè)警示標(biāo)志,增加巡邏警力,嚴(yán)防交通事故發(fā)生。要及時(shí)處置交通事故和道路堵塞問(wèn)題,保障道路暢通。在節(jié)前要對(duì)西峰城區(qū)的出租車司機(jī)輪訓(xùn)一遍,要求他們主動(dòng)宣傳慶陽(yáng),保持車輛整潔、注意乘客安全,自覺(jué)遵守交通秩序。由交警支隊(duì)和西峰城交隊(duì)負(fù)責(zé),在西峰區(qū)主要展館、賓館、飯店及主要路段合理設(shè)置停車場(chǎng),供各種車輛有序停放,確保安全。由西峰區(qū)公安局組織完成重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)路段的交通管制。在節(jié)日期間由交警支隊(duì)負(fù)責(zé)西峰城區(qū)四周即北大門至飛機(jī)場(chǎng)、東大門至八里廟、南大門至董志收費(fèi)站、西環(huán)路四個(gè)路段的交通巡邏,保障交通暢通和安全。
(五)采取有力措施,確保香包節(jié)重要活動(dòng)安全。要把開(kāi)幕式、明星演唱會(huì)、閉幕式等重要活動(dòng)作為安全保安工作的重點(diǎn),按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作,做好安全檢查及檢票工作,維護(hù)好會(huì)場(chǎng)秩序,確保安全。
1、第四屆中國(guó)慶陽(yáng)香包民俗文化節(jié)開(kāi)幕式暨《香飄神州》大型廣場(chǎng)文藝演出,由市公安局組織西峰區(qū)公安局、交警支隊(duì)、武警支隊(duì)、森林公安局完成安全保衛(wèi)工作任務(wù)。并提前做好檢票口圍欄的布設(shè)。
2、香包民俗文化精品展館、南北大街香包普品展銷一條街,區(qū)域名優(yōu)新特商品、小商品,華興美食一條街地方風(fēng)味小吃展銷,科技、醫(yī)藥、汽車、人才勞務(wù)交易市場(chǎng)等活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由西峰區(qū)公安局負(fù)責(zé)組織完成。
3、乙酉年萬(wàn)人公祭周祖大典活動(dòng)安全保衛(wèi)由慶城縣公安局負(fù)責(zé)組織完成。
4、世紀(jì)廣場(chǎng)文化周活動(dòng)安全保衛(wèi)工作由西峰區(qū)公安局組織完成。其中文化周開(kāi)幕式暨焰火晚會(huì)的安全保衛(wèi)工作,由市公安局組織西峰區(qū)公安局、交警支隊(duì)、森林公安局共同完成。
5、招商引資項(xiàng)目洽談、簽約的安全保衛(wèi)工作由西峰區(qū)公安局組織完成。專題研討活動(dòng)安全保衛(wèi)工作由所在縣區(qū)公安局組織完成。
6、大型明星演唱會(huì)的安全保衛(wèi)工作,由市公安局組織西峰區(qū)公安局、交警支隊(duì)、武警支隊(duì)、森林公安局共同完成。
7、贊助演出和群眾文化活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由西峰區(qū)公安局組織警力完成。
(1)戲曲公演及道情皮影戲展演活動(dòng)。
(2)慶陽(yáng)農(nóng)耕民俗文化村民俗文化展演活動(dòng)。
8、隴東民歌萬(wàn)人大聯(lián)唱的安全保衛(wèi)工作,由市公安局組織西峰區(qū)公安局、交警支隊(duì)、武警支隊(duì)、森林公安局共同完成。
9、慶陽(yáng)籍名人明星大型聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,由市公安局組織西峰區(qū)公安局、交警支隊(duì)、武警支隊(duì)、森林公安局共同完成。
10、市內(nèi)各旅游景點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作由景點(diǎn)所在縣區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)完成。
11、閉幕式暨大型文藝演出的安全保衛(wèi)工作,由市公安局組織西峰區(qū)公安局、交警支隊(duì)、武警支隊(duì)、森林公安局共同完成。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。舉辦第四屆中國(guó)慶陽(yáng)香包民俗文化節(jié)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)文化,建設(shè)文化大市的重要舉措,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重大行動(dòng)。第四屆香包節(jié)期間活動(dòng)內(nèi)容多、規(guī)模宏大,治安保衛(wèi)工作任務(wù)繁重。全體參戰(zhàn)公安民警、武警官兵必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)吃大苦、耐大勞和連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),全身心投入到安全保衛(wèi)工作中去,盡職盡責(zé)完成任務(wù),讓廣大群眾滿意,讓參會(huì)來(lái)賓滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。
2、明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任。香包節(jié)開(kāi)幕前,組委會(huì)要與市公安局簽定節(jié)會(huì)安全保衛(wèi)工作責(zé)任書,確保工作責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。參與安全保衛(wèi)工作的有關(guān)單位和警種,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),各項(xiàng)具體保衛(wèi)工作都要制定詳細(xì)的實(shí)施方案。實(shí)行定人、定崗、定責(zé)的責(zé)任制,各執(zhí)勤區(qū)域、執(zhí)勤點(diǎn),要提前進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,熟悉掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,認(rèn)真履行好職責(zé),維護(hù)好執(zhí)勤區(qū)域、路段的治安秩序、交通秩序,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛,確保香包節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。第四屆香包節(jié)安全保衛(wèi)工作任務(wù)重、要求高。公安、武警、消防、交警等部門要增強(qiáng)大局意識(shí),積極配合節(jié)會(huì)安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,做到統(tǒng)一、快捷、高效。公安機(jī)關(guān)各警種要樹(shù)立一盤棋的思想,相互主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,搞好協(xié)作配合,共同完成安全保衛(wèi)任務(wù)。
4、服從命令、聽(tīng)從指揮。各警種參與安全保衛(wèi)工作的民警,必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決做到令行禁止、步調(diào)一致、警令暢通。必須提前上崗,待群眾完全離場(chǎng)后方可離崗。第四屆香包節(jié)結(jié)束后,將總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。對(duì)工
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