高危作業(yè)：安全工作許可課件

作業(yè)許可WorkPermit作業(yè)許可WorkPermit課程目的了解建立作業(yè)許可管理系統(tǒng)的目的和意義學習作業(yè)許可管理的具體內(nèi)容和方法練習與評估課程目的了解建立作業(yè)許可管理系統(tǒng)的目的和意義課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理職責3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.作業(yè)許可管理要點課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可原來有作業(yè)許可的做法，有些企業(yè)對檢修作業(yè)、承包商作業(yè)、廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)等一些非常規(guī)性作業(yè)也實行作業(yè)許可，但總部沒有建立一個系統(tǒng)、完整的作業(yè)許可管理制度或標準；因此各企業(yè)的做法差異大，管理嚴疏不一。一些專業(yè)公司制訂有作業(yè)許可制度,但零散，不配套。國外大石油公司,中石化總部都制訂有上下統(tǒng)一的作業(yè)許可制度。為什么要實施作業(yè)許可原來有作業(yè)許可的做法，有些企業(yè)對檢修作業(yè)、承包商作業(yè)、廠區(qū)識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險相關安全規(guī)范的聯(lián)系協(xié)調(diào)、計劃與轄區(qū)現(xiàn)場審核與落實按標準作業(yè)的良好行為習慣執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范為什么要實施作業(yè)許可識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險相關安全規(guī)范的聯(lián)系協(xié)調(diào)作業(yè)許可管理規(guī)范與專項作業(yè)許可管理規(guī)范的關系

作業(yè)許可管理規(guī)范HSE管理規(guī)范移動起重管理規(guī)范動火作業(yè)管理規(guī)范高處作業(yè)管理規(guī)范其他受限空間管理規(guī)范作業(yè)許可管理規(guī)范與專項作業(yè)許可管理規(guī)范的關系

作業(yè)許可管理規(guī)課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理職責3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.作業(yè)許可管理要點課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可作業(yè)許可管理職責專業(yè)人員審批業(yè)務，安全人員審查安全，業(yè)務許可與安全許可相分離。試點制度沒有提出安全人員審批要求，一項作業(yè)統(tǒng)一由一名直線管理人審批完畢。原來對作業(yè)進行分級，實行分級審批,如動火作業(yè)、高處作業(yè)等。試點制度沒有對作業(yè)分級，也不實行分級審批，而是根據(jù)現(xiàn)場風險評估結果，由相應資源調(diào)動和協(xié)調(diào)權限的現(xiàn)場直線人員審批。作業(yè)許可管理職責專業(yè)人員審批業(yè)務，安全人員審查安全，業(yè)務許可作業(yè)許可管理職責直線管理部門組織推行、培訓、監(jiān)督和審核安全部門對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核員工接受作業(yè)許可培訓，執(zhí)行作業(yè)許可程序，參與作業(yè)許可審核，并提出改進建議。

作業(yè)許可管理職責直線管理部門組織推行、培訓、監(jiān)督和審核課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理職責3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.作業(yè)許可管理要點課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可

針對現(xiàn)場具體工作內(nèi)容,列舉一個需要進行作業(yè)許可工作的清單，不少于5件工作。小組討論10分鐘哪些工作需要進行作業(yè)許可… 針對現(xiàn)場具體工作內(nèi)容,列舉一個需要進行作業(yè)許可工作的清單作業(yè)許可管理范圍非計劃性維修工作承包商作業(yè)偏離安全標準、規(guī)則、程序要求的工作交叉作業(yè)在承包商區(qū)域進行的工作缺乏安全程序的工作屏蔽報警、中斷連鎖和安全應急設備對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開許可證作業(yè)許可管理范圍非計劃性維修工作對不能確定是否需要辦理許可證作業(yè)許可管理范圍進入受限空間挖掘作業(yè)高處作業(yè)吊裝作業(yè)管線打開臨時用電動火作業(yè)放射性作業(yè)爆破作業(yè)潛水作業(yè)如果工作中包含下列工作，還應同時辦理專項作業(yè)許可證作業(yè)許可管理范圍臨時用電如果工作中包含下列工作，還應同時辦理課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理職責3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.作業(yè)許可管理要點課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可作業(yè)許可管理流程作業(yè)許可管理流程作業(yè)申請

作業(yè)內(nèi)容說明

相關附圖

(如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等)

風險評估結果（工作安全分析）

安全工作方案（HSE計劃書）申請人應填寫作業(yè)許可證并準備好相關資料作業(yè)申請申請人應填寫作業(yè)許可證并準備好相關資料

申請人應為每份許可證申請的作業(yè)進行一次風險評估，完成工作安全分析工作安全分析的內(nèi)容應包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應的控制措施等具體執(zhí)行《工作安全分析管理規(guī)范》,填寫工作安全分析表格作業(yè)申請風險評估（工作安全分析）申請人應為每份許可證申請的作業(yè)進行一次風險評估，完成工作安第一步:選擇要進行分析的工作

選擇的依據(jù)為風險的：

-頻率

-嚴重程度

-可能發(fā)生的幾率第二步:把工作分解成具體工作任務或步驟

-針對主要步驟第三步:觀察工作的流程,識別每一步驟相關的危害

-危害＝暴露頻率×嚴重性第四步:認識可能的風險

-風險=暴露頻率x嚴重性x可能性第五步:確定預防風險的控制措施

-消除

-減少/代替

-工程控制

-管理控制

-個人防護設備工作安全分析表作業(yè)申請工作安全分析第一步:選擇要進行分析的工作工作安全分析表作業(yè)申請按照安全工作方案落實安全措施：系統(tǒng)隔離、吹掃、置換；交叉作業(yè)時區(qū)域隔離；氣體檢測（檢測時間、頻次）；個人防護裝備等。作業(yè)申請安全措施按照安全工作方案落實安全措施：作業(yè)申請安全措確認作業(yè)的詳細內(nèi)容確認申請人所有的相關支持文件確認所涉及的其他相關規(guī)范確認作業(yè)前后應采取的安全措施，包括應急措施分析、評估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響確認許可證期限及延期次數(shù)其他由批準人組織書面審查,包括以下內(nèi)容作業(yè)批準由批準人組織書面審查,包括以下內(nèi)容作業(yè)批準

與作業(yè)有關的設備、工具、材料現(xiàn)場作業(yè)人員資質及能力情況系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測個人防護用品安全消防設施、應急措施培訓、溝通安全工作方案中提出的其他安全措施現(xiàn)場核查確認合格，批準人方可簽署作業(yè)許可證所有參加書面審查的人員應現(xiàn)場核查作業(yè)批準所有參加書面審查的人員應現(xiàn)場核查作業(yè)批準

確認通過書面審核和現(xiàn)場核查批準人或其授權人、申請方和相關各方簽字許可證的期限一般不超過一個班次如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應重新申請交接班或現(xiàn)場關鍵人員變更時，應經(jīng)過審批作業(yè)批準許可證批準確認通過書面審核和現(xiàn)場核查作業(yè)批準許可證批準作業(yè)實施作業(yè)實施前，應對參與此項工作的每個人，進行安全交底。作業(yè)內(nèi)容工作安全分析安全措施或工作方案應急預案（措施）作業(yè)中安全注意事項等作業(yè)實施作業(yè)實施前，應對參與此項工作的每個人，進行安全交底許可證取消

作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變實際作業(yè)與規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患事故狀態(tài)下當發(fā)生下列任何一種情況時，許可證取消許可證取消

當發(fā)生下列任何一種情況時，許可證取消許可證期限、延期1.許可證的有效期限一般不超過一個班次。2.作業(yè)許可證可延期，在書面審查和現(xiàn)場核查時確認期限和延期次數(shù)（最多2次）。3.延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況。4.申請人、批準人及相關方重新核查工作區(qū)域。許可證期限、延期1.許可證的有效期限一般不超過一個班次。2.作業(yè)許可證與所屬各許可證延期要求和實施流程作業(yè)許可證有效期限不超過一個班次受限空間許可證有效期限不得超一個班次挖掘許可證期限一般不超過一個班次動火作業(yè)許可證有效期限不得超一個班次管線打開許可證有效期限不得超一個班次是否在延期次數(shù)內(nèi)吊裝作業(yè)許可證期限一般不超過一個班次臨時用電許可證期限一般不超過一個班次否是許可證不被批準許可證被批準是否在24小時之內(nèi)延期高處作業(yè)許可證期限一般不超一個班次是否最長15天作業(yè)許可證與所屬各許可證延期要求和實施流程作業(yè)許可證有效期限原則各類專項作業(yè)許可證的期限應服從作業(yè)許可證的規(guī)定;作業(yè)許可證的期間是否需要延期,應在許可證書面審查其間討論確定；如果作業(yè)許可證需要延期，而某一相關的專項作業(yè)許可證不需要延期，該許可證可按正常程序檢驗后關閉，并在作業(yè)許可證上做相關記錄；如果相關的專項作業(yè)需要延期,這時,作業(yè)許可證應服從相關的專項作業(yè)進行響應延期;（此類情況多見）所有延期的時限應服從作業(yè)許可規(guī)范中的規(guī)定。原則為什么許可證要求辦理延期保證在交接班時各項安全措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的安全措施以及相應的安全知識已溝通或培訓保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的不安全項目保證現(xiàn)場上鎖掛簽及隔離的安全移交保證各項交接工作留下清楚的文字記錄為什么許可證要求辦理延期保證在交接班時各項安全措施能夠經(jīng)過現(xiàn)為什么辦理許可證延期不得超過24小時作業(yè)許可證不是開工證，應針對現(xiàn)場的風險和危害時刻保持“有效”通常24小時連續(xù)作業(yè)最少已經(jīng)過兩個輪班或作業(yè)已經(jīng)中斷一段時間，那么：1.作業(yè)的環(huán)境可能或已經(jīng)發(fā)生變化2.作業(yè)的設備可能或已經(jīng)發(fā)生變化3.作業(yè)的進度或內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化4.實施作業(yè)的人員可能或已經(jīng)發(fā)生變化5.對作業(yè)人員的安全要求可能或已經(jīng)發(fā)生變化以上任何一項發(fā)生變化都不能真實反映許可證審批的內(nèi)容,從而留下事故隱患!為什么辦理許可證延期不得超過24小時作業(yè)許可證不是開工證，應當您在許可證上簽字時,作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實!準備一項非常規(guī)作業(yè)進行危險分析制定安全作業(yè)方案采取安全措施準備進行一項非常規(guī)作業(yè)危險識別/分析與控制現(xiàn)場書面審查現(xiàn)場核查現(xiàn)場各項安全措施已經(jīng)落實開始工作現(xiàn)場負責人表示:準許作業(yè),出了事我負責!而不是:許可證–現(xiàn)場安全措施已落實的確認書當您在許可證上簽字時,作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實!準備一許可證關閉

現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患；現(xiàn)場已恢復到正常狀態(tài)；驗收合格。申請人和批準人簽字，許可證關閉。當作業(yè)完成后，申請人與批準人確認：許可證關閉

當作業(yè)完成后，申請人與批準人確認：作業(yè)許可票證內(nèi)容綜合信息工作類型判定危害識別安全措施作業(yè)前氣體檢測6.許可證的簽批7.受影響相關方共同簽署8.許可證的延期9.許可證的關閉10.許可證的取消作業(yè)許可票證內(nèi)容綜合信息7.受影響相關方共同簽署作業(yè)許可票證（式樣）作業(yè)許可票證（式樣）作業(yè)單位:作業(yè)地點:作業(yè)內(nèi)容:小組討論20分鐘作業(yè)許可證填寫練習…作業(yè)單位:作業(yè)許可證填寫練習…課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理職責3.作業(yè)許可管理范圍4.作業(yè)許可管理流程5.作業(yè)許可票證管理6.作業(yè)許可管理要點課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可作業(yè)許可票證管理

第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通第三聯(lián)：送交相關方，以示溝通第四聯(lián)：保留在批準人處作業(yè)許可證一式四聯(lián)，要有編號，批準人填編號。作業(yè)許可票證管理

作業(yè)許可證一式四聯(lián)，要有編號，批準人填編號掛在現(xiàn)場的許可證貼在控制室的許可證現(xiàn)場隔離-上鎖掛簽作業(yè)許可票證管理掛在現(xiàn)場的許可證貼在控制室的許可證現(xiàn)場隔離-上鎖掛簽作業(yè)作業(yè)許可票證管理張貼在控制室的許可證作業(yè)許可票證管理張貼在控制室的許可證作業(yè)許可票證管理張貼在控制室的許可證作業(yè)許可票證管理張貼在控制室的許可證作業(yè)許可票證管理大票與小票作業(yè)許可票證管理大票與小票作業(yè)許可票證管理集中管理的許可證作業(yè)許可票證管理集中管理的許可證課程安排1.為什么要實施作業(yè)許可2.作業(yè)許可管理職責3.作