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文檔簡介
深圳市筍崗中學(xué)班班通系統(tǒng)設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件(編號:SGZX2017-02)2017年11月深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件編 寫 說 明本招標(biāo)文件由三部分組成,包括前言、第一冊(項(xiàng)目通用篇) 、第二冊(項(xiàng)目專用篇),敬請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀全部內(nèi)容以便了解招標(biāo)的所有要求。前言是招標(biāo)的關(guān)鍵性信息,請投標(biāo)人認(rèn)真閱讀。第一冊內(nèi)容是通用說明。第二冊內(nèi)容是對第一冊內(nèi)容的修改或補(bǔ)充。如有沖突則以第二冊的內(nèi)容為準(zhǔn)。第2頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件目錄前言6第一節(jié)招標(biāo)公告..............................................................7第二節(jié)致投標(biāo)人..............................................................9第一冊項(xiàng)目通用篇...........................................................13第一章投標(biāo)須知...........................................................14第一節(jié)概述...............................................................14第1條總則...............................................................14第2條定義...............................................................14第3條重要權(quán)利...........................................................17第二節(jié)重要事項(xiàng)說明.......................................................17第4條資格審查...........................................................17第5條招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款.....................................................18第6條參考品牌...........................................................18第7條投標(biāo)報(bào)價貨幣.......................................................18第三節(jié)招標(biāo)文件...........................................................18第8條招標(biāo)文件的組成和語言...............................................18第9條招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清.........................................19第四節(jié)投標(biāo)文件...........................................................19第10條投標(biāo)文件的組成和語言...............................................19第11條投標(biāo)文件的編制.....................................................20第12條投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署及裝訂.........................................21第13條拒收投標(biāo)文件的情形.................................................22第14條投標(biāo)報(bào)價...........................................................22第15條投標(biāo)保證金.........................................................23第16條投標(biāo)有效期.........................................................23第17條投標(biāo)文件的密封.....................................................24第18條投標(biāo)無效...........................................................24第19條投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回.........................................24第20條投標(biāo)文件的遞交.....................................................24第3頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第五節(jié) 紀(jì)律與保密 25第21條 招標(biāo)人紀(jì)律與保密 25第22條 評標(biāo)委員會的紀(jì)律與保密 25第23條 投標(biāo)人紀(jì)律 26第六節(jié) 開標(biāo)與評標(biāo) 26第24條 開標(biāo) 26第25條 投標(biāo)資格審查 27第26條 評標(biāo) 27第27條 中標(biāo)候選人的推薦和確定 31第28條 評標(biāo)結(jié)果的公示及對評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑 /投訴 31第29條 招標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果 32第30條 發(fā)放中標(biāo)通知書 32第31條 合同簽署 32第32條 其它 33第二章 各評標(biāo)、定標(biāo)方法詳述 34第33條 評標(biāo)方法 34第34條 評標(biāo)具體要求 34第35條 定標(biāo)方法 36第三章 投標(biāo)文件通用格式 39格式1 投標(biāo)文件封面參考格式 40格式2投標(biāo)書格式 41格式3 投標(biāo)資格證明文件 43格式4 法人代表授權(quán)書 44格式5 投標(biāo)人基本情況 45格式6業(yè)績清單 46格式7商務(wù)條款偏離表 47格式8主要技術(shù)人員情況表 48格式9技術(shù)規(guī)格偏離表 49格式10投標(biāo)一覽表 50格式12投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價表 51第4頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式13政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函 . 52格式14中小企業(yè)聲明函 . 53格式15誠信良好的承諾函 . 54格式16履約評價承諾書 . 55第四章 合同范本 56第二冊 項(xiàng)目專用篇 59第五章 招投標(biāo)項(xiàng)目專用資料 . 60第一節(jié):針對《第一章投標(biāo)須知》的補(bǔ)充及調(diào)整 . 60第二節(jié):針對《第二章各評標(biāo)、定標(biāo)方法詳述》的補(bǔ)充及調(diào)整 . 62第三節(jié):針對《第三章 投標(biāo)文件通用格式》的補(bǔ)充及調(diào)整 . 68第六章 合同專用條款 . 69第七章 采購需求一覽表及技術(shù)規(guī)格 . 72第5頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件前 言(說明:以下內(nèi)容為招標(biāo)關(guān)鍵性信息,請投標(biāo)人認(rèn)真閱讀)第6頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第一節(jié) 招標(biāo)公告招標(biāo)編號:深圳市筍崗中學(xué)班班通系統(tǒng)設(shè)備采購項(xiàng)目將通過校內(nèi)公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。1、深圳市筍崗中學(xué)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定邀請合格投標(biāo)人就下列的貨物提交密封投標(biāo)。包號貨物名稱數(shù)量單位備注交貨期采購預(yù)算班班通系統(tǒng)設(shè)簽訂合同人民幣39.511批拒絕進(jìn)口后20個日備萬元整歷日備注:多家投標(biāo)人所投全部設(shè)備為同一品牌同一型號或同一品牌不同型號的,只能有一個合格的投標(biāo)人(詳見招標(biāo)文件第一冊2.4.5)。投標(biāo)人可對上述任何一個包進(jìn)行投標(biāo),也可以對全部包進(jìn)行投標(biāo),但不可以將一個包的內(nèi)容分拆進(jìn)行投標(biāo),否則作廢標(biāo)處理。本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)(進(jìn)口產(chǎn)品是指通過海關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的進(jìn)口產(chǎn)品)。2、投標(biāo)資格要求與證明文件:投標(biāo)人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的有合法經(jīng)營資格的國內(nèi)獨(dú)立法人;(證明文件:須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3、招標(biāo)文件時間及地點(diǎn):任何有興趣的合格投標(biāo)人可從2017年11月07日起每天(節(jié)假日除外)的9:00—11:00;14:00—17:00在深圳市筍崗中學(xué)(地址深圳市羅湖區(qū)紅崗路1008號)得到進(jìn)一步的信息、查閱或領(lǐng)取招標(biāo)文件。4、投標(biāo)報(bào)名材料:須提交公司營業(yè)執(zhí)照或法人證書副本復(fù)印件(加蓋公章)和法人授權(quán)書。5、投標(biāo)截止時間和地點(diǎn):所有投標(biāo)文件應(yīng)于2017年11月09日17時之前遞交到深圳市筍崗中學(xué)(地址深圳市羅湖區(qū)紅崗路1008號)。逾期或未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件恕不接受。第7頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件6、開標(biāo)時間和地點(diǎn):茲定于2017年11月14日10時整在深圳市筍崗中學(xué)(地址深圳市羅湖區(qū)紅崗路1008號)第一會議室舉行開標(biāo)儀式,屆時請參加投標(biāo)的代表出席開標(biāo)儀式。7、特別說明:已經(jīng)報(bào)名招標(biāo)的潛在投標(biāo)人, 若不參加投標(biāo)應(yīng)在開標(biāo)截止日前三天內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)代理人。8、 采購人信息:名稱:深圳市筍崗中學(xué)地址:深圳市羅湖區(qū)紅崗路 1008號聯(lián)系人:葉軍其 電話:824065839、有關(guān)招標(biāo)信息查詢網(wǎng)站:深圳市筍崗中學(xué)2017 年11月07日第8頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第二節(jié) 致投標(biāo)人第一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款一覽表實(shí)質(zhì)性條款一覽表說明:此表是本招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清文件)中涉及的所有實(shí)質(zhì)性條款的匯總。實(shí)質(zhì)性條款包括:投標(biāo)文件的拒收、投標(biāo)無效和投標(biāo)被否決等。投標(biāo)文件中存在實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離的,將作廢標(biāo)處理。序號條款號內(nèi)容規(guī)定項(xiàng)目通用篇1第一冊招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求詳見招標(biāo)文件第一冊第5條第5條第一冊拒收投標(biāo)文件的情詳見招標(biāo)文件第一冊第13條2第13條形3第一冊投標(biāo)無效詳見招標(biāo)文件第一冊第18條第18條4第一冊評標(biāo)過程中,投標(biāo)將詳見招標(biāo)文件第一冊第26.10條第26.10條予以否決的情形項(xiàng)目專用篇第二冊詳見第二冊/針對《第一章投標(biāo)須知》5投標(biāo)資格的補(bǔ)充及調(diào)整/5.1“投標(biāo)資格要求及補(bǔ)充5.1證明文件”6第二冊商務(wù)實(shí)質(zhì)性條款詳見第二冊/第六章《合同專用條款》補(bǔ)充5.2的全部內(nèi)容7第二冊技術(shù)實(shí)質(zhì)性條款詳見第二冊/第七章/第二節(jié)《技術(shù)規(guī)補(bǔ)充5.3格》中設(shè)有“★”號的技術(shù)條款1、投標(biāo)報(bào)價不得超出本項(xiàng)目財(cái)政8第二冊價格實(shí)質(zhì)性條款預(yù)算。補(bǔ)充5.42、各類設(shè)備投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價不得超過對應(yīng)項(xiàng)計(jì)劃預(yù)算。9第二冊其他投標(biāo)人可對上述任何一個包進(jìn)行投補(bǔ)充5.6標(biāo),也可以對全部包進(jìn)行投標(biāo),但不第9頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件可以將一個包的內(nèi)容分拆進(jìn)行投標(biāo),否則作廢標(biāo)處理。第10頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第二項(xiàng)特別說明一、投標(biāo)文件拒收、無效、予以否決的情形匯總(一)投標(biāo)文件拒收:詳見本招標(biāo)文件第一冊第 13條。13.1不符合本招標(biāo)文件第一冊第 10.1條“投標(biāo)文件的組成”的規(guī)定。13.2不符合本招標(biāo)文件第一冊第 11.1條“投標(biāo)文件制作原則”的規(guī)定。13.3不符合本招標(biāo)文件中第一冊第 12條中12.1“紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量”和12.3“投標(biāo)文件的簽署要求”的規(guī)定。13.4不符合本招標(biāo)文件中第一冊 20.2條“投標(biāo)文件遞交時間”的規(guī)定。(二)投標(biāo)無效:詳見本招標(biāo)文件第一冊第 18條。18.1符合招標(biāo)文件第 4.3.2 條“對資格后審不合格的投標(biāo)人,其投標(biāo)無效”的規(guī)定。18.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織,不得參加投標(biāo)。否則,其投標(biāo)無效。18.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則,其投標(biāo)無效。18.4招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。18.5聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。18.6投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無效。(三)投標(biāo)予以否決的情形:詳見本招標(biāo)文件第一冊第 26.10條的規(guī)定26.10.1不符合招標(biāo)文件第 2.4條“合格的投標(biāo)人”的規(guī)定。26.10.2不符合本招標(biāo)文件第 14.7條“予以否決的投標(biāo)報(bào)價”的規(guī)定。26.10.3不符合招標(biāo)文件15.2“投標(biāo)保證金金額”的規(guī)定。26.10.4不符合招標(biāo)文件16.1“投標(biāo)有效期”的規(guī)定。26.10.5不符合招標(biāo)文件17.1“所有文件必須密封完整且加蓋公章”的規(guī)定。26.10.6出現(xiàn)違反招標(biāo)文件第 23條“投標(biāo)人紀(jì)律”規(guī)定的情況。26.10.7符合招標(biāo)文件26.7.1.4“投標(biāo)報(bào)價修正后予以否決的情形”的規(guī)定。26.10.8未能滿足招標(biāo)文件前言部分招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定的;第11頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件26.10.9如接受聯(lián)合體投標(biāo),投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的;26.10.10投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。二、澄清、質(zhì)疑和投訴的時限規(guī)定對招標(biāo)文件內(nèi)容的澄清時限應(yīng)在截標(biāo)時間(不含截標(biāo)時間當(dāng)日)五日以前。具體詳見本招標(biāo)文件第一冊第9條“招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清”的有關(guān)規(guī)定。對開標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑時限投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。具體要求詳見本招標(biāo)文件第24條“開標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定。對評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑時限評標(biāo)結(jié)果公示期間。具體要求詳見本招標(biāo)文件第28條“評標(biāo)結(jié)果的公示及對評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑/投訴”的有關(guān)規(guī)定。第12頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第一冊 項(xiàng)目通用篇本冊為格式招標(biāo)文件 ,敬請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀全部內(nèi)容以便了解投標(biāo)的基本要求。第13頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第一章 投標(biāo)須知第一節(jié) 概述第1條 總則1.1 本招標(biāo)文件包括前言、第一冊及第二冊共三部分,均具有法律效力。1.2 本招標(biāo)文件所述內(nèi)容,僅適用于本次采購招標(biāo)。1.3 招標(biāo)文件的修改性文件,如補(bǔ)充文件、澄清文件或招標(biāo)文件說明同樣具有法律效力。1.4 本招標(biāo)文件適用于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》。1.5投標(biāo)人提供的涉及本項(xiàng)目所有設(shè)備(包括整體及所包含的所有組成部分)必須已合法地獲得、并有效適用于相應(yīng)所在國家和地區(qū)的所有有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。若招標(biāo)人因購買和使用投標(biāo)人所售予設(shè)備,而遭受任何第三方的追索、訴訟或仲裁,政府部門、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的處罰、判決、執(zhí)行,投標(biāo)人應(yīng)補(bǔ)償招標(biāo)人因此而遭受的一切損失。1.6本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬招標(biāo)人及招標(biāo)代理人。第2條定義2.1“招標(biāo)人”是指依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。2.2“采購人”是指依法進(jìn)行采購的單位。2.3“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。2.4“合格的投標(biāo)人”是指必須符合下述2.4.1至2.4.5所有條款的投標(biāo)人:2.4.1符合本招標(biāo)文件2.3規(guī)定;2.4.2正式報(bào)名并合法取得招標(biāo)文件,并通過資格預(yù)審(如有);2.4.3按招標(biāo)文件的規(guī)定遞交了投標(biāo)文件;2.4.4投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)代理人不存在利害關(guān)系;2.4.5投標(biāo)人所投設(shè)備如為同一品牌同一型號或同一品牌不同型號,只能有一個合格投標(biāo)人。確定原則為:2.4.5.1以提供有效授權(quán)為準(zhǔn)。如提供的均為有效授權(quán),則其中出具針對本項(xiàng)目授權(quán)的為合格投標(biāo)人。2.4.5.2如出具的全部為針對本項(xiàng)目的授權(quán),其中授權(quán)時間最近開標(biāo)日第14頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件期的為合格投標(biāo)人。2.4.5.3 如授權(quán)時間一致,以投標(biāo)報(bào)價最低的為合格投標(biāo)人。2.4.5.4 如投標(biāo)報(bào)價一致,由評標(biāo)委員會確定合格投標(biāo)人。2.5 “合格的貨物”是指投標(biāo)人提供的全新的所有貨物,必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求;其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易往來關(guān)系的國家或地區(qū)。所有進(jìn)口貨物均為合法渠道進(jìn)口、全新原廠制造與裝配的。2.6 “中標(biāo)人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受,并與采購人簽訂購銷合同的投標(biāo)人。2.7 “買方”是指在合同中指明的貨物的招標(biāo)人或采購人。2.8 “賣方”是指在合同中指明的提供貨物的中標(biāo)人。2.9 “標(biāo)前會”是為了便于潛在投標(biāo)人完整、準(zhǔn)確地理解招標(biāo)文件,由招標(biāo)人和招標(biāo)代理人組織召開會議,解釋并澄清招標(biāo)文件中的技術(shù)和商務(wù)問題,回答潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑而組織的會議。2.10“投標(biāo)有效期”是從投標(biāo)資料篇中規(guī)定的開標(biāo)之日起,并在投標(biāo)資料篇中所述期限內(nèi)保持有效。在此時間內(nèi),投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人要求,不得更改其投標(biāo)文件的內(nèi)容。在此時間內(nèi),如招標(biāo)人確認(rèn)其為中標(biāo)人,則必須依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)書簽訂并履行合同。2.11“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定,且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求,或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。(具體條款見前言/第二節(jié)《招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求條款一覽表》)2.12“運(yùn)輸保險費(fèi)”指設(shè)備由制造廠倉庫運(yùn)至設(shè)備交貨地點(diǎn)(車板交貨)所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)及相關(guān)的運(yùn)雜費(fèi)與保險費(fèi)之和。2.13“設(shè)備交貨地點(diǎn)” 指招標(biāo)人指定的貨物運(yùn)至地點(diǎn)。具體要求見招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。2.14“質(zhì)保期”是指在一定的期限內(nèi),除人為操作不當(dāng)因素外,所有涉及產(chǎn)品的質(zhì)量問題和產(chǎn)品故障由賣方負(fù)責(zé)修理、更換或退貨解決,買方無需支付任何費(fèi)用。具體要求見招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。第15頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件2.15“保修期”是指在一定的期限內(nèi),除人為操作不當(dāng)因素外,所有涉及產(chǎn)品的質(zhì)量問題和產(chǎn)品故障由賣方負(fù)責(zé)修理、更換或退貨解決,在正常操作和使用條件下,設(shè)備、產(chǎn)品發(fā)生故障和損壞,買方只需支付更換配件的費(fèi)用,無需支付維修人工的費(fèi)用。具體要求見招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。2.16“交貨期”是指貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)的時間。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。2.17“完工期”是指貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn),并且完成安裝、調(diào)試,驗(yàn)收合格交付使用的時間。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。2.18“時間”是指招標(biāo)文件中規(guī)定的時間除特別說明外,均指北京時間。2.19“天”是指日歷日。其中 1個月按30天計(jì)算,1年按365天計(jì)算。2.20“工作日”是指國家規(guī)定的工作時間,不含法定的節(jié)假等休息日。2.21“計(jì)量單位”是指除招標(biāo)文件另有要求外, 投標(biāo)文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位制,等同于國際單位制。2.22有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):2.22.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;2.22.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;2.22.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);2.22.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);2.22.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。2.23有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):2.23.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制; 或者由同一人分階段參與編制的;2.23.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;2.23.3不同投標(biāo)人的法定代表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險。第16頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件2.23.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異;2.23.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;2.23.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;第3條重要權(quán)利3.1合同簽訂時,招標(biāo)人有權(quán)按投標(biāo)文件各項(xiàng)設(shè)備和服務(wù)的單價增加或減少任何一項(xiàng)或多項(xiàng)設(shè)備或服務(wù)的數(shù)量,但其更改范圍應(yīng)限定在招標(biāo)文件第七章技術(shù)規(guī)格所規(guī)定的范圍內(nèi)。3.2出現(xiàn)下列任何一種情形,招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)無效或否決投標(biāo)的權(quán)力:3.2.1遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人或者滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的投標(biāo)人不足三家;3.2.2出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的;3.2.3招標(biāo)人認(rèn)為其合法權(quán)益在招標(biāo)過程中受到侵害時,其有權(quán)取消本次招標(biāo)采購。3.2.4經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn),因重大變故取消采購計(jì)劃的;3.2.5投標(biāo)人的報(bào)價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的。第二節(jié)重要事項(xiàng)說明第4條資格審查4.1資格審查方式采用下述資格預(yù)審或者資格后審。具體要求見招標(biāo)文件第二冊第五章具體規(guī)定。4.2資格預(yù)審:4.2.1是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出招標(biāo)公告前對資格預(yù)審申請人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。4.2.2經(jīng)過資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)和方法,并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的資格預(yù)審申請人不足三家的,招標(biāo)人將有權(quán)重新進(jìn)行資格預(yù)審。4.2.3具體程序?qū)⒃谡袠?biāo)文件第二冊第五章具體規(guī)定。4.3資格后審:第17頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件4.3.1 是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。4.3.2 對資格后審不合格的投標(biāo)人,其投標(biāo)無效。第5條 招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求應(yīng)包括但不限于:5.1投標(biāo)資格。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。5.2商務(wù)實(shí)質(zhì)性條款。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。5.3技術(shù)實(shí)質(zhì)性條款。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。5.4價格實(shí)質(zhì)性條款。具體要求見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。5.5招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律。5.6第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定的其他條款。投標(biāo)人不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款的,投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。第6條 參考品牌6.1 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他意向。當(dāng)引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時,則已在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。6.2 招標(biāo)文件技術(shù)要求中所涉及的品牌或型號,均為參考品牌或型號,不對投標(biāo)人的投標(biāo)構(gòu)成任何限制。但投標(biāo)人所提供的設(shè)備/材料的性能和質(zhì)量必須滿足或優(yōu)于參考品牌或型號的各項(xiàng)主要指標(biāo)。第7條投標(biāo)報(bào)價貨幣所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價。第三節(jié) 招標(biāo)文件第8條 招標(biāo)文件的組成和語言8.1 招標(biāo)文件對招標(biāo)的貨物和相應(yīng)的服務(wù)、招標(biāo)及投標(biāo)過程、合同條件和技術(shù)規(guī)范等做出了詳細(xì)規(guī)定,共包含以下三個部分、共七章:前 言第一節(jié)招標(biāo)公告第二節(jié)致投標(biāo)人第一冊 項(xiàng)目通用篇第一章 投標(biāo)須知第18頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章 各評標(biāo)方法詳述第三章 投標(biāo)文件通用格式第四章 合同范本第二冊 項(xiàng)目專用篇第五章 招投標(biāo)項(xiàng)目專用資料篇第六章 合同專用條款第七章 采購需求一覽表及技術(shù)規(guī)格招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或澄清文件,都是招標(biāo)文件不可分割的組成部分。如有沖突,則以發(fā)出日期最近開標(biāo)日期的文件為準(zhǔn)。8.2招標(biāo)文件的語言為中文。第9條招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清9.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出澄清均應(yīng)在截標(biāo)時間(不含截標(biāo)時間當(dāng)日)五日以前以書面形式通知招標(biāo)人。逾期不予受理。9.2如投標(biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求,應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)時間(不含截標(biāo)時間當(dāng)日)五日以前以書面形式一次性向招標(biāo)人提出異議,同時提交相應(yīng)的證明資料。否則,投標(biāo)人將被視為完全理解并認(rèn)同招標(biāo)文件的所有內(nèi)容及條款。9.3在截標(biāo)時間(不含截標(biāo)時間當(dāng)日)三日以前(若招標(biāo)人另有規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊項(xiàng)目專用資料篇所要求)的任何時候,無論出于何種原因,招標(biāo)人均有權(quán)對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或澄清。9.4招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清將以書面(包括電子郵件或短信息)或網(wǎng)上公告等形式通知所有投標(biāo)人,并對其投標(biāo)有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后,應(yīng)立即向招標(biāo)人以書面形式確認(rèn)收到此類文件。不論投標(biāo)人是否確認(rèn),將視為其在編制投標(biāo)文件時已考慮了上述補(bǔ)充、修改或澄清。9.5對于沒有提出澄清的投標(biāo)人將被視為完全認(rèn)同招標(biāo)文件,投標(biāo)截止期后不再受理針對招標(biāo)文件的任何疑問。第四節(jié)投標(biāo)文件第10條投標(biāo)文件的組成和語言10.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包含:投標(biāo)資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價文件、投第19頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件標(biāo)保證金。未提供完整的投標(biāo)文件,將視為無效投標(biāo)。10.2投標(biāo)資格證明文件投標(biāo)資格證明文件;其他投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件;10.3商務(wù)文件投標(biāo)書;法定代表人授權(quán)書;投標(biāo)人基本情況;業(yè)績清單;商務(wù)條款偏離表;未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的聲明;誠信良好的承諾函;履約評價承諾書其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件;10.4技術(shù)文件主要技術(shù)人員情況表;技術(shù)規(guī)格偏離表;其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件;10.5報(bào)價文件投標(biāo)一覽表;投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價表;中小企業(yè)聲明函;其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件;10.6投標(biāo)樣品(如有):若招標(biāo)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)樣品的,具體詳見招標(biāo)文件第二冊/第五章/招投標(biāo)項(xiàng)目資料專用篇。10.7投標(biāo)文件的語言:投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的所有往來函電均應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持性文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言,但相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文,在評標(biāo)活動中,以翻譯本為準(zhǔn)。第11條投標(biāo)文件的編制11.1投標(biāo)文件制作原則第20頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件(投標(biāo)資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價文件)。投標(biāo)人必須保證其投標(biāo)文件及所附資料(無論其重要與否)的真實(shí)性,否則其投標(biāo)將被否決,投標(biāo)保證金不予退還。11.2投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件對招標(biāo)文件未提出異議的條款,均被視為接受和同意。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的任何差異之處,均應(yīng)在“商務(wù)條款偏離表”和“技術(shù)規(guī)格偏離表”中列出響應(yīng)方案及具體參數(shù),如果只注明“滿足”或“偏離”,將被視為不滿足。11.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)規(guī)范和其它資料。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料,或者提交的資料沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),可能導(dǎo)致投標(biāo)將被否決,風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。11.4投標(biāo)人對招標(biāo)人/招標(biāo)代理人所作的一切有效補(bǔ)充、修改文件及詢標(biāo)過程中的承諾,均被視為投標(biāo)文件不可分割的一部分。11.5投標(biāo)文件封面需清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本與副本不符,以正本為準(zhǔn)。同時投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)文件的電子版,電子版隨“正本”一同封裝。11.6投標(biāo)文件必須打印。11.7投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。第12條 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署及裝訂12.1紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量:投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊項(xiàng)目專用資料篇所要求的數(shù)量提供投標(biāo)文件。12.2投標(biāo)文件中任何行間插字、涂改、疊寫和/或增刪,必須由投標(biāo)文件簽字人用姓在旁邊簽字才有效,否則導(dǎo)致一切不利于投標(biāo)人的結(jié)果,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12.3投標(biāo)文件的簽署要求:招標(biāo)文件中已注明要求投標(biāo)人加蓋公章以及由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代表簽名的位置,投標(biāo)人必須按招標(biāo)要求加蓋公章和投標(biāo)代表手寫簽名。12.4投標(biāo)文件中裝訂要求:投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊項(xiàng)目專用資料篇所要求裝訂投標(biāo)文件。第21頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第13條 拒收投標(biāo)文件的情形13.1不符合本招標(biāo)文件第一冊第 10.1條“投標(biāo)文件的組成”的規(guī)定。13.2不符合本招標(biāo)文件第一冊第 11.1條“投標(biāo)文件制作原則”的規(guī)定。13.3不符合本招標(biāo)文件中第一冊第 12條中12.1“紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量”和12.3“投標(biāo)文件的簽署要求”的規(guī)定。13.4不符合本招標(biāo)文件中第一冊 20.2條“投標(biāo)文件遞交時間”的規(guī)定。第14條 投標(biāo)報(bào)價14.1報(bào)價應(yīng)包括貨物的價格、為提供貨物而產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用、雜費(fèi),以及稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。如招標(biāo)文件中要求分項(xiàng)報(bào)價而投標(biāo)人未單獨(dú)列明的分項(xiàng)價格,將被視為該費(fèi)用已包含在其他分項(xiàng)中。14.2如招標(biāo)人另有規(guī)定的在招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定。14.3投標(biāo)人應(yīng)被認(rèn)為已經(jīng)閱讀了招標(biāo)文件以及審查了所有附件,是在充分理解招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價,以確保報(bào)價已涵蓋了所有應(yīng)有的供貨范圍。如投標(biāo)人不清楚或無法確定上述供貨范圍中的某項(xiàng)或某幾項(xiàng)內(nèi)容,則應(yīng)按招標(biāo)文件9.1條款提出澄清要求。14.4投標(biāo)人所投設(shè)備如使用了專利技術(shù),則使用該專利技術(shù)所涉及的全部費(fèi)用均必須包含在設(shè)備報(bào)價中。投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人不承擔(dān)使用該專利技術(shù)可能產(chǎn)生一切糾紛的責(zé)任。14.5投標(biāo)人如有優(yōu)惠報(bào)價,則必須在投標(biāo)報(bào)價一覽表中,附帶投標(biāo)報(bào)價說明,并同時必須報(bào)出優(yōu)惠前的各分項(xiàng)報(bào)價。14.6投標(biāo)人的優(yōu)惠報(bào)價必須在唱標(biāo)時公布, 否則評標(biāo)時不以其優(yōu)惠報(bào)價進(jìn)行評標(biāo)。如中標(biāo),則以優(yōu)惠價格簽訂合同。14.7予以否決的投標(biāo)報(bào)價:14.7.1投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)報(bào)價應(yīng)為固定價。對投標(biāo)人提交滑動價格或任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)將被否決14.7.2投標(biāo)人若在投標(biāo)報(bào)價中提供兩個以上的報(bào)價且未明確哪個報(bào)價有效的,其投標(biāo)將被否決。14.7.3“投標(biāo)報(bào)價超出最高限價(財(cái)政預(yù)算金額或者預(yù)算金額之下的最高限額)”。(是否適用,詳見第二冊項(xiàng)目專用資料篇的具體要求)第22頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件14.7.4不提供詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價,將視為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。第15條 投標(biāo)保證金15.1投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)招標(biāo)文件中第15.6條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.2投標(biāo)保證金金額應(yīng)以招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定的金額, 由投標(biāo)人的基本賬戶提供。15.3投標(biāo)保證金的賬號及形式。詳見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的規(guī)定。15.4未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 10天內(nèi)全額無息退還投標(biāo)人。15.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同及提交履約保證金后天內(nèi)全額無息退還。15.6下列情況發(fā)生時,投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決并被沒收投標(biāo)保證金:15.6.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。15.6.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。15.6.3投標(biāo)人被通知中標(biāo)后,拒絕按中標(biāo)條件簽訂合同(即不按投標(biāo)時承諾的技術(shù)方案、供貨范圍和價格等簽訂合同,但招標(biāo)人提出的變化除外)。15.6.4合同簽署后,中標(biāo)人未提交履約保證金(如有),導(dǎo)致合同無法履行。15.6.5投標(biāo)人違反招標(biāo)文件第 23條投標(biāo)人紀(jì)律規(guī)定中任何一條的。15.7投標(biāo)保證金的退還形式:招標(biāo)人將按照投標(biāo)人提供的開戶行、開戶名稱和賬號以匯款等形式退回投標(biāo)保證金。請投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件第三章投標(biāo)文件通用格式提供的格式13填寫有關(guān)信息。第16條投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)有效期應(yīng)為投標(biāo)截止日期后 90天,如招標(biāo)人另有規(guī)定的在招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定。投標(biāo)有效期不足的將予以否決。16.2特殊情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,若遇特殊情況,招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期之前要求投標(biāo)人同意延長其投標(biāo)有效期及投標(biāo)保證金有效期。 這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。此時投標(biāo)人不能對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修改。投標(biāo)人若不同意延長投標(biāo)有效期,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其第23頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)保證金。第17條 投標(biāo)文件的密封17.1所有文件必須密封完整且加蓋公章。17.2所有投標(biāo)文件應(yīng)在其密封封面上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人名稱。第18條 投標(biāo)無效18.1符合招標(biāo)文件第4.3.2條“對資格后審不合格的投標(biāo)人,其投標(biāo)無效”的規(guī)定。18.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織,不得參加投標(biāo)。否則,其投標(biāo)無效。18.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則,其投標(biāo)無效。18.4招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。18.5聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。18.6投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無效。第19條 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回19.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)代理人。19.2投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第一章第17條和第一章第19條的規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交,并在外包裝上明顯注明“投標(biāo)文件修改書”或“投標(biāo)文件撤回通知”字樣。撤回通知也可先以傳真形式發(fā)出,再簽字確認(rèn)。19.3投標(biāo)截止日期后不得對投標(biāo)文件進(jìn)行任何更改。19.4從投標(biāo)截止日期至投標(biāo)文件有效期結(jié)束為止,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo),否則其投標(biāo)保證金將按本須知第一章第15.6條被沒收。第20條 投標(biāo)文件的遞交20.1投標(biāo)文件遞交:當(dāng)面遞交投標(biāo)文件。20.2投標(biāo)文件遞交時間:投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定的投第24頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件標(biāo)截止時間前遞交。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件或未能送達(dá)指定地點(diǎn)的,招標(biāo)人及招標(biāo)代理人有權(quán)拒收其投標(biāo)文件。第五節(jié) 紀(jì)律與保密第21條 招標(biāo)人紀(jì)律與保密21.1招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、 數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。21.2招標(biāo)人不得向投標(biāo)人透露評委名單。21.3招標(biāo)人不得向投標(biāo)人透露評標(biāo)過程的情況和材料,或其他投標(biāo)人的情況。第22條 評標(biāo)委員會的紀(jì)律與保密22.1從投標(biāo)截止日期到授予合同時止,有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評議以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與評標(biāo)工作無關(guān)的單位和個人。22.2評標(biāo)委員會成員如與投標(biāo)人存在以下關(guān)系時,應(yīng)主動向招標(biāo)人提出回避。22.2.1參加采購活動前三年內(nèi)與本項(xiàng)目投標(biāo)人存在勞動關(guān)系;22.2.2參加采購活動前三年內(nèi)擔(dān)任本項(xiàng)目投標(biāo)人的董事、監(jiān)事、顧問等;22.2.3參加采購活動前三年內(nèi)是本項(xiàng)目投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人;22.2.4與本項(xiàng)目投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、 直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;22.2.5其他與投標(biāo)人存在影響或者可能影響政府采購活動公平進(jìn)行的關(guān)系。22.3評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。22.4評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。22.5參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、 法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,第25頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。22.6按評標(biāo)委員會工作要求進(jìn)行評標(biāo)。第23條 投標(biāo)人紀(jì)律23.1投標(biāo)人投標(biāo)文件必須真實(shí)準(zhǔn)確,不得弄虛作假。23.2投標(biāo)人對于招標(biāo)文件的內(nèi)容,包括其中的所有技術(shù)資料應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任,不得用于本次招標(biāo)以外的任何目的。23.3投標(biāo)人不得串通圍標(biāo),哄抬標(biāo)價,致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。23.4投標(biāo)不得采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人,擾亂招標(biāo)市場,破壞公平競爭。23.5投標(biāo)人不得以任何形式打聽和搜集評標(biāo)機(jī)密, 不得以任何形式干擾評標(biāo)或授標(biāo)工作。23.6在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人不得有向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為。23.7投標(biāo)人在評標(biāo)工作過程中對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員施加任何影響的行為,都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評審。第六節(jié) 開標(biāo)與評標(biāo)第24條開標(biāo)24.1招標(biāo)項(xiàng)目將按招標(biāo)文件第二冊第五章項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定的時間、 地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。24.2開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人主持。24.3遞交投標(biāo)文件25.2.1參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人代表應(yīng)隨身攜帶本人有效身份證明文件:(1)法定代表人證明書、法定代表人身份證;或(2)法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書、委托代理人的身份證。25.2.2投標(biāo)人代表應(yīng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間前填寫《遞交投標(biāo)文件登記表》(此表僅作為登記之用,不代表招標(biāo)人已接受其投標(biāo)文件),以示出席。如未能在投標(biāo)截止時間之前及時填寫,所產(chǎn)生的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。24.4開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后, 由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)一覽表(格式 11)中的相關(guān)第26頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件內(nèi)容、折扣聲明(如有)。24.5如招標(biāo)項(xiàng)目分兩階段開標(biāo)的,具體形式將在招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇的相關(guān)規(guī)定。24.6在開標(biāo)時沒有啟封的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人;對于因投標(biāo)人未提供而在開標(biāo)時沒有讀出的上述第24.4條款的內(nèi)容,在評標(biāo)時將不予考慮。無論招標(biāo)結(jié)果如何,已開啟的投標(biāo)文件將不予退回。24.7招標(biāo)人應(yīng)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,以存檔備查。24.8投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)現(xiàn)場作出答復(fù),并制作記錄。第25條投標(biāo)資格審查25.1投標(biāo)資格審查是指招標(biāo)人在開標(biāo)結(jié)束后就投標(biāo)文件中的“投標(biāo)資格證明文件”對投標(biāo)人進(jìn)行資格核查。招標(biāo)人將對照招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人資格條件,審核判斷投標(biāo)人是否滿足資格條件。25.2招標(biāo)人在作出任何投標(biāo)否決之前,須嚴(yán)格遵循以下程序:25.2.1要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的書面澄清。25.2.2書面澄清應(yīng)由當(dāng)事投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。拒絕簽字確認(rèn)的,視為同意。25.3資格審查文件要求提供的證明材料是復(fù)印件、掃描件的,投標(biāo)人應(yīng)攜帶原件以備查驗(yàn)。否則,招標(biāo)人將有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人的判定。25.4招標(biāo)人要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、答辯,但投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)未派出人員及時作出澄清、答辯的,招標(biāo)人將有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人的判定。25.5全部投標(biāo)人的資格審查材料審查完畢后,招標(biāo)人出具《資格審查表》并交予評委會。第26條評標(biāo)26.1評標(biāo)委員會26.1.1評標(biāo)由依照國家和有關(guān)招投標(biāo)管理部門制定的有關(guān)法律、法規(guī)組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會的評標(biāo)將根據(jù)國家和有關(guān)招投標(biāo)管理部門制定的相關(guān)法律、法規(guī),招標(biāo)文件和僅來自于投標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇中確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。第27頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件26.1.2在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。26.2評標(biāo)委員會工作要求26.2.1本著公平、公正的原則,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求嚴(yán)謹(jǐn)、客觀地進(jìn)行評標(biāo)。26.2.2必須按同一標(biāo)準(zhǔn)對待所有投標(biāo)人。(如提供同一品牌、同一型號、相同配置的投標(biāo)人,其相涉及的技術(shù)得分理應(yīng)相同。 )26.2.3各評委必須以書面的形式作出自已評標(biāo)意見的記錄,并簽名確認(rèn)。26.2.4當(dāng)評委意見不同時,采用少數(shù)服從多數(shù)的原則。在保留評委個人意見的前提下,服從多數(shù)評委意見。26.2.5除非招標(biāo)文件中有明確規(guī)定,評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性,僅基于投標(biāo)文件本身而不靠其它外部證據(jù)。評委會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清或說明。26.2.6除招標(biāo)文件第18條明確規(guī)定的投標(biāo)無效情形以及第26.10條明確規(guī)定的投標(biāo)予以否決的情形外,評標(biāo)委員會應(yīng)謹(jǐn)慎確定投標(biāo)無效、投標(biāo)否決。26.2.7如評委不按上述規(guī)定進(jìn)行評標(biāo),則該評委評標(biāo)結(jié)果無效;如評標(biāo)結(jié)果無效的評委數(shù)量超過評委總數(shù)的半數(shù),則重組評委會重新評標(biāo)。26.2.8評委對評標(biāo)結(jié)論持有異議的,應(yīng)以書面形式闡述其異議,但必須尊重多數(shù)評委的意見,在評標(biāo)結(jié)論上簽字。如其不書面陳述或拒不簽字的,則視其同意評標(biāo)結(jié)論。26.3評標(biāo)原則26.3.1評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件第二冊招投標(biāo)項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。26.3.2實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的判定26.3.2.1依據(jù)招標(biāo)文件的明確規(guī)定進(jìn)行判斷,如涉及適用法律、稅務(wù)等內(nèi)容的偏離,將由評標(biāo)委員會集體討論后判定。26.3.2.2實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。第28頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件26.3.3評標(biāo)依據(jù)26.3.3.1 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。(但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時除外);招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。26.3.3.2 對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。26.4符合性檢查內(nèi)容及原則26.4.1 根據(jù)招標(biāo)文件第 18.1-18.6 條的規(guī)定,檢查投標(biāo)文件是否有效。26.4.2 根據(jù)招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定,檢查投標(biāo)人資格是否有效。26.4.3 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評標(biāo)委員會可以接受,但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。26.5商務(wù)評標(biāo)內(nèi)容及原則根據(jù)招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。26.6技術(shù)評標(biāo)內(nèi)容及原則根據(jù)招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。26.7價格評標(biāo)內(nèi)容及原則26.7.1投標(biāo)報(bào)價的錯誤的修正26.7.1.1投標(biāo)總價的修正:唱標(biāo)內(nèi)容與報(bào)價文件其他內(nèi)容不一致的,以唱標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn);唱標(biāo)內(nèi)容中大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);有明顯錯誤的除外。26.7.1.2投標(biāo)報(bào)價文件如出現(xiàn)算術(shù)錯誤,將按以下方法修正:投標(biāo)報(bào)價文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn);對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。26.7.1.3投標(biāo)報(bào)價文件如出現(xiàn)報(bào)價錯誤,將按以下方法修正:第29頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件評審?fù)稑?biāo)報(bào)價文件時,如招標(biāo)文件附有招標(biāo)設(shè)備清單的,則以該清單的具體數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn);如招標(biāo)文件未附有招標(biāo)設(shè)備清單時,則以其技術(shù)文件中的設(shè)備清單為準(zhǔn)。技術(shù)文件中的設(shè)備清單與報(bào)價文件中的設(shè)備報(bào)價清單不一致,以技術(shù)文件中的設(shè)備清單為準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。投標(biāo)人錯報(bào)及漏報(bào)部分,按其所報(bào)該項(xiàng)單價計(jì)入其評標(biāo)價格;投標(biāo)人錯報(bào)及漏報(bào)部分,如無單項(xiàng)報(bào)價,則按有效投標(biāo)人中該項(xiàng)最高報(bào)價計(jì)入其評標(biāo)價格;若投標(biāo)人報(bào)價包含了招標(biāo)范圍之外的內(nèi)容,超出部分不予減免。26.7.1.4 投標(biāo)報(bào)價修正后予以否決的情形上述26.7.1.2及26.7.1.3兩項(xiàng)修正幅度超過投標(biāo)總價5%時,該投標(biāo)予以否決。投標(biāo)人需承諾接受上述26.7.1.2及26.7.1.3兩項(xiàng)修正,否則其投標(biāo)予以否決。26.7.2對已接受投標(biāo)報(bào)價錯誤修正的投標(biāo)人,方可根據(jù)招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。26.8澄清26.8.1 為了公平公正的對投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo),在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清。26.8.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式提交答復(fù)評標(biāo)委員會有關(guān)需澄清的問題,并由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并注明日期。上述評標(biāo)委員會的澄清要求和投標(biāo)人對于澄清問題的答復(fù)均不得對原投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和變動。此答復(fù)將作為投標(biāo)人投標(biāo)文件的一部分。26.8.3 投標(biāo)人不得拒絕評標(biāo)委員會的澄清要求。否則,一切不利于投標(biāo)人的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。26.8.4 投標(biāo)人參與答復(fù)評標(biāo)委員會有關(guān)需澄清問題的人員,要求必須是投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人。26.8.5 投標(biāo)人的澄清內(nèi)容如果與投標(biāo)文件的內(nèi)容出現(xiàn)不一致,評標(biāo)委員會有權(quán)作出自己的判斷,由此造成的對投標(biāo)人的不利由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。第30頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件26.9評標(biāo)紀(jì)要26.9.1 評標(biāo)委員會必須就評標(biāo)時發(fā)生討論的問題及其討論逐一編寫評標(biāo)紀(jì)要。26.9.2 評標(biāo)紀(jì)要編寫要求清楚地陳述討論的問題,評委意見和評標(biāo)委員會的結(jié)論。26.9.3 評標(biāo)紀(jì)要必須由評委會全體簽名。26.10評標(biāo)過程中,投標(biāo)將予以否決的情形26.10.1不符合招標(biāo)文件第 2.4條“合格的投標(biāo)人”的規(guī)定。26.10.2不符合本招標(biāo)文件第 14.7條“予以否決的投標(biāo)報(bào)價”的規(guī)定。26.10.3不符合招標(biāo)文件15.2“投標(biāo)保證金金額”的規(guī)定。26.10.4不符合招標(biāo)文件16.1“投標(biāo)有效期”的規(guī)定。26.10.5不符合招標(biāo)文件17.1“所有文件必須密封完整且加蓋公章” 的規(guī)定。26.10.6出現(xiàn)違反招標(biāo)文件第 23條“投標(biāo)人紀(jì)律”規(guī)定的情況。26.10.7符合招標(biāo)文件26.7.1.4“投標(biāo)報(bào)價修正后予以否決的情形” 的規(guī)定。26.10.8未能滿足招標(biāo)文件前言部分招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定的;26.10.9如接受聯(lián)合體投標(biāo),投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的;26.10.10投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。26.11除依法必須公開的信息外,與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。第27條中標(biāo)候選人的推薦和確定評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人第28條評標(biāo)結(jié)果的公示及對評標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑/投訴28.1評標(biāo)結(jié)果將在招標(biāo)人網(wǎng)站和 /或相關(guān)政府主管部門網(wǎng)站上公示時間不少于3日或第二冊投標(biāo)資料篇中規(guī)定的時間。 具體內(nèi)容至少包括:投標(biāo)人名稱、資格響應(yīng)文件和報(bào)價;項(xiàng)目評審專家名單;中標(biāo)候選人名單(如有) ;確定的中標(biāo)人的名單;28.2質(zhì)疑、投訴28.2.1 質(zhì)疑:如投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑,須在公示期內(nèi)以質(zhì)疑函的形式將全部質(zhì)疑內(nèi)容一次性向招標(biāo)人提出,否則不予接收。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:28.2.1.1 有明確的質(zhì)疑請求;第31頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件28.2.1.2 有明確的質(zhì)疑對象;28.2.1.3 因質(zhì)疑事項(xiàng)而受損害的權(quán)益;28.2.1.4 有合理的事實(shí)和依據(jù);28.2.1.5 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。28.2.2 投訴:質(zhì)疑人對質(zhì)疑答復(fù)不滿意,可向本項(xiàng)目政府主管部門或其他相關(guān)部門投訴。28.2.3提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)保證提出質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來源的合法性,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。28.3屬以下情況之一者,為不合格質(zhì)疑或投訴,不予受理:28.3.1質(zhì)疑人不是該項(xiàng)目的投標(biāo)人;28.3.2投訴事項(xiàng)未經(jīng)過質(zhì)疑程序;28.3.3質(zhì)疑、投訴文件無合格簽字和蓋章的;28.3.4質(zhì)疑、投訴文件無明確質(zhì)疑/投訴對象或內(nèi)容的;28.3.5未提供詳實(shí)有效的證明材料;28.3.6質(zhì)疑投訴人多次提供虛假情況的;28.3.7非在公示期內(nèi)送達(dá)的;第七節(jié)合同授予第29條招標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)資料、定標(biāo)報(bào)告(如有)確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果。第30條發(fā)放中標(biāo)通知書30.1招標(biāo)人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果后,招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》30.2《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分。30.3因質(zhì)疑投訴或其它原因?qū)е马?xiàng)目結(jié)果變更或采購終止的, 招標(biāo)人有權(quán)收回中標(biāo)通知書或終止采購合同。第31條合同簽署31.1 招標(biāo)人不得與未收到《中標(biāo)通知書》投標(biāo)人簽訂招標(biāo)項(xiàng)目所涉及的合同。31.2《中標(biāo)通知書》發(fā)出后 10個工作日內(nèi),招標(biāo)人與中標(biāo)人按照采購文件規(guī)定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。31.3 中標(biāo)人與招標(biāo)人所簽訂的合同內(nèi)容,不得對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)第32頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件性的修改。31.4簽訂合同協(xié)議書時,簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證明書或其委托代理人的授權(quán)書。31.5如果中標(biāo)單位為設(shè)備代理商,所代理設(shè)備的設(shè)備制造商對合同的執(zhí)行負(fù)有連帶責(zé)任。第32條 其它32.1中標(biāo)人不得有任何超出本招標(biāo)文件中條款的要求。32.2嚴(yán)禁設(shè)備供貨承包中的違法分包及掛靠行為, 中標(biāo)人不得以任何理由、任何形式將本次招標(biāo)設(shè)備轉(zhuǎn)包給其它單位和個人, 否則將承擔(dān)由此而引起的一切后果。32.3本招標(biāo)文件所有的附件與本標(biāo)書具有同等效力。第33頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章 各評標(biāo)、定標(biāo)方法詳述第33條 評標(biāo)方法33.1最低評標(biāo)價法:最低評標(biāo)價法,是指以價格因素確定中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法,即在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照報(bào)價由低至高排序推薦中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評標(biāo)方法。采用最低評標(biāo)價法的,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價格折算。33.2綜合評分法:是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行量化打分,每個投標(biāo)人的總得分應(yīng)以去掉一個最高分和一個最低分的匯總分確定,按照評標(biāo)總得分由高至低排序推薦中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評標(biāo)方法。33.3定性評審法:按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行技術(shù)商務(wù)定性評審,對各投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求提出意見,指出投標(biāo)文件的優(yōu)點(diǎn)、缺陷、問題以及簽訂合同前應(yīng)注意和澄清的事項(xiàng),并形成評審報(bào)告。所有遞交的投標(biāo)文件不被判定為廢標(biāo)或者無效標(biāo)的投標(biāo)人,均推薦為中標(biāo)候選人。33.4本次招標(biāo)選擇上述方法之一,詳見招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇。第34條 評標(biāo)具體要求34.1最低評標(biāo)價法:34.1.1定標(biāo)原則:按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo),由評標(biāo)委員會推薦一至三名中標(biāo)候選人。34.1.2所有實(shí)質(zhì)性要求在招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇中作出了具體說明,投標(biāo)人必須全部滿足。34.1.3評標(biāo)程序:第一階段:熟悉項(xiàng)目情況、招投標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件以及招標(biāo)代理人《資格審查表》→第二階段:符合性檢查→第三階段:商務(wù)評標(biāo)→第四階段:技術(shù)評標(biāo)→第五階段:價格評標(biāo)→推薦中標(biāo)候選人34.1.3.1評標(biāo)委員會必須按順序進(jìn)行評標(biāo),不可在后述評標(biāo)階段改變前面評標(biāo)階段中已作出的評標(biāo)決議。第34頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件34.1.3.2在任何評標(biāo)階段的評標(biāo)中,投標(biāo)人如未能通過或判定其投標(biāo)將被否決,則不進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。34.1.4符合性檢查:按本須知第 26.4的規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)。34.1.5商務(wù)評標(biāo):按招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇內(nèi)容進(jìn)行評標(biāo)。34.1.6技術(shù)評標(biāo):按招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇內(nèi)容進(jìn)行評標(biāo)。34.1.7價格評標(biāo):34.1.7.1通過商務(wù)評議和技術(shù)評議的投標(biāo)進(jìn)入價格評議。按招標(biāo)文件的規(guī)定,對已經(jīng)進(jìn)入價格評標(biāo)的投標(biāo)人的報(bào)價進(jìn)行評標(biāo)。34.1.7.2評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行由低至高的排序。價格最低的投標(biāo)排列第一。34.1.8推薦中標(biāo)候選人:評標(biāo)委員會將通過價格評標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價由低至高為順序,并按順序推薦一至三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。34.2綜合評分法:34.2.1定標(biāo)原則:按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo),由評標(biāo)委員會推薦一至三名中標(biāo)候選人。34.2.2評標(biāo)程序:第一階段:熟悉項(xiàng)目情況、招投標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件以及招標(biāo)代理人《資格審查表》→第二階段:符合性檢查→第三階段:商務(wù)評分→第四階段:技術(shù)評分→第五階段:報(bào)價評分→綜合評分→推薦中標(biāo)候選人。34.2.2.1評標(biāo)委員會必須按順序進(jìn)行評標(biāo), 不可在后述評標(biāo)階段改變前面評標(biāo)階段中已作出的評標(biāo)決議。34.2.2.2在任何評標(biāo)階段的評標(biāo)中,投標(biāo)人如未能通過或判定其投標(biāo)將被否決,則不進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。34.2.3評標(biāo)委員會在未閱讀投標(biāo)文件前,應(yīng)了解項(xiàng)目情況、招標(biāo)文件具體要求、評審程序及評分標(biāo)準(zhǔn)。34.2.4符合性檢查:按招標(biāo)文件第 26.4的規(guī)定進(jìn)行。34.2.5商務(wù)評標(biāo):34.2.5.1 按招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇內(nèi)容進(jìn)行評標(biāo)。34.2.5.2 按招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定方法進(jìn)行商務(wù)評分。34.2.5.3 各評委商務(wù)評分中,將去除一個最高分和一個最低分,取平第35頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件均值再乘以權(quán)重得到投標(biāo)人商務(wù)評標(biāo)得分。34.2.6技術(shù)評標(biāo):34.2.6.1按招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇內(nèi)容進(jìn)行評標(biāo)。34.2.6.2按招標(biāo)文件第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定方法進(jìn)行技術(shù)評分。34.2.6.3各評委技術(shù)評分中,將去除一個最高分和一個最低分,取平均值再乘權(quán)重得到投標(biāo)人技術(shù)評標(biāo)得分。34.2.7價格評標(biāo):34.2.7.1按招標(biāo)文件第26.7的規(guī)定,對已經(jīng)進(jìn)入價格評標(biāo)的投標(biāo)人的報(bào)價進(jìn)行評標(biāo)。34.2.7.2按照第二冊項(xiàng)目專用資料篇規(guī)定的報(bào)價公式計(jì)算投標(biāo)人報(bào)價評分。34.2.8推薦中標(biāo)候選人34.2.8.1計(jì)算評標(biāo)得分:評標(biāo)得分=商務(wù)評標(biāo)得分+技術(shù)評標(biāo)得分+報(bào)價得分34.2.8.2推薦中標(biāo)候選人:評標(biāo)委員會將通過價格評審的投標(biāo)人以綜合得分由高至低為順序進(jìn)行排序,并按順序推薦一至三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。34.3定性評審法:評標(biāo)具體方法詳見招標(biāo)文件第二冊第五章的具體規(guī)定。第35條 定標(biāo)方法35.1不適用評定分離,直接由評委會推薦中標(biāo)候選人。35.2評定分離:由采購人根據(jù)評標(biāo)委員會出具的評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。35.3評定分離的具體定標(biāo)方式35.3.1自定法是指采購人組織定標(biāo)委員會,由定標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起3個工作日內(nèi),組成定標(biāo)委員會,召開定標(biāo)會并確定中標(biāo)人。35.3.1.1采購人組成定標(biāo)委員會后可選取以下方式之一定標(biāo):(1)直線票決法;直線票決法分為一次票決、逐輪票決、先票決后抽簽和先票決后競價四種方式。定標(biāo)委員會成員所有投票及意見均采取實(shí)名制且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面記錄,作為定標(biāo)報(bào)告的重要內(nèi)容。第36頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件(2)集體議事法;定標(biāo)委員會通過召開會議,集體商議決策確定中標(biāo)人,由定標(biāo)委員會主任最終確定。所有參加會議的定標(biāo)委員會成員的意見,應(yīng)當(dāng)全部書面記錄,并由定標(biāo)委員會成員簽字確認(rèn)。(3)累積投票法:定標(biāo)委員會每個成員都持有等同于推薦中標(biāo)候選人數(shù)量100倍的分值,定標(biāo)委員會成員既可用所有的分值集中投給某一個推薦中標(biāo)候選人,也可將分值分散投給全部或者部分推薦中標(biāo)候選人。按最終得分多少確定中標(biāo)人,即得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。35.3.1.2采購人應(yīng)當(dāng)按照以下要求組成定標(biāo)委員會:(1)采購金額在100萬元以下(不含100萬元)的采購項(xiàng)目,定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)由3人或以上單數(shù)組成,定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)由采購人的中層管理人員、所采購項(xiàng)目管理人員等組成。(2)采購金額在100萬元以上(含100萬元)500萬元以下(不含500萬元)的采購項(xiàng)目,定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)由5人或以上單數(shù)組成,定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)由采購人的高層管理人員、中層管理人員、所采購項(xiàng)目管理人員(或者具有與所采購項(xiàng)目對應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域中級以上職稱的專家)等組成。(3)采購金額在500萬元以上(含500萬元)的采購項(xiàng)目,定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)由7人或以上單數(shù)組成,定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)由采購人的行政首長、其他高層管理人員、中層管理人員、所采購項(xiàng)目管理人員(或者具有與所采購項(xiàng)目對應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域中級以上職稱的專家)等組成。35.3.1.3采購人應(yīng)當(dāng)按照以下要求抽取定標(biāo)委員會:(1)定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)當(dāng)日由采購人從2倍以上符合條件的備選人員名單中隨機(jī)抽取確定。其中采購人行政首長和高層管理人員無需隨機(jī)抽取。(2)采購人自身人數(shù)無法達(dá)到上述規(guī)定的定標(biāo)委員會人數(shù)的, 可委托招標(biāo)代理人申請隨機(jī)抽取與政府采購項(xiàng)目對應(yīng)的專家參與組成定標(biāo)委員會,但定標(biāo)專家比例不得超過定標(biāo)委員會人數(shù)的三分之一。第37頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件(3)參與政府采購項(xiàng)目評標(biāo)環(huán)節(jié)的評審專家應(yīng)當(dāng)回避參加同一項(xiàng)目的定標(biāo)委員會。(4)定標(biāo)委員會組成后,采購人應(yīng)當(dāng)推選1人為定標(biāo)委員會主任,主持當(dāng)次定標(biāo)會議并依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行定標(biāo)的各項(xiàng)程序。35.3.1.4 定標(biāo)委員會的監(jiān)督小組:采購人應(yīng)同時由本單位紀(jì)檢監(jiān)察、政府采購責(zé)任機(jī)構(gòu)等部門人員組成2人或以上的監(jiān)督小組,對定標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。35.3.2 抽簽法是指中標(biāo)候選人產(chǎn)生后,由采購人委托招標(biāo)代理人在評審結(jié)束的當(dāng)日,組成抽簽小組按照隨機(jī)抽簽的方式在中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。35.3.3 競價法是指中標(biāo)候選人產(chǎn)生后、評審結(jié)束后首個工作日,由招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序組織中標(biāo)候選人進(jìn)行二次競價,最終報(bào)價最低的為中標(biāo)人。35.3.3.1 中標(biāo)候選人的二次競價的價格不能高于首輪投標(biāo)報(bào)價,否則其二次報(bào)價文件無效、取消其競價資格且不再推薦為中標(biāo)人。35.3.3.2 中標(biāo)候選人未能準(zhǔn)時到達(dá)或不參加競價儀式的, 以其投標(biāo)文件中的第一次報(bào)價作為最終報(bào)價。35.3.3.3 如有兩家或以上中標(biāo)候選人競價報(bào)價相同且為最低價時, 抽簽確定中標(biāo)人。第38頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件通用格式重要提示:以下格式僅供參考,投標(biāo)人應(yīng)參照下述格式制作投標(biāo)文件;如有需要,可根據(jù)投標(biāo)人實(shí)際情況及評審要求調(diào)整。投標(biāo)資格證明文件格式3 投標(biāo)資格證明文件商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價投標(biāo)文件格式1投標(biāo)文件封面參考格式格式2投標(biāo)書格式格式4法人代表授權(quán)書格式5投標(biāo)人基本情況格式6業(yè)績清單格式7商務(wù)條款偏離表格式8主要技術(shù)人員情況表格式9技術(shù)規(guī)格偏離表9-1 技術(shù)規(guī)格偏離表9-2 技術(shù)方案格式10投標(biāo)一覽表格式11投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價表格式12政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函格式13中小企業(yè)聲明函格式14誠信良好的承諾函格式15履約評價承諾書第39頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式1 投標(biāo)文件封面參考格式設(shè)備采購?fù)稑?biāo)文件商務(wù)/技術(shù)/報(bào)價文件正(副)本招標(biāo)編號:投標(biāo)人名稱:投標(biāo)日期: 年 月 日第40頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式2投標(biāo)書格式致:深圳市筍崗中學(xué)根據(jù)招標(biāo)編號 名稱為 項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求,(全名及職銜) 經(jīng)正式授權(quán)并以投標(biāo)人 (投標(biāo)人名稱、地址)的名義進(jìn)行投標(biāo)。提交投標(biāo)文件正本一份,副本 份,電子文本 份。投標(biāo)文件包括以下部分:1、商務(wù)文件2、技術(shù)文件3、報(bào)價文件4、投標(biāo)保證金人民幣 元5、投標(biāo)人認(rèn)為其它必要的內(nèi)容我方授權(quán)簽字代表在此聲明并同意如下:1、我方同意并接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,同意并遵守招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定,按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件。2、投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時間起 10天。3、我方已經(jīng)詳細(xì)地閱讀了全部招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件(如果有的話) 。我方已完全理解招標(biāo)要求,并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。4、我方投標(biāo)總報(bào)價以報(bào)價文件的投標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。5、我方同意向招標(biāo)人提供有關(guān)投標(biāo)的其他證明資料。6、我方承諾在本次投標(biāo)中提供的所有文件,無論是原件還是復(fù)印件均是真實(shí)的。7、我方理解并接受招標(biāo)人并無義務(wù)必須接受最低報(bào)價的投標(biāo)或其他任何投標(biāo)。8、所有有關(guān)本次投標(biāo)的事項(xiàng),請按下述方式與我方聯(lián)系。投標(biāo)人名稱: (公章)投標(biāo)人地址:郵政編碼:開戶銀行名稱:戶名:開戶銀行賬號:第41頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件納稅人識別號:納稅人類型: (一般納稅人或小規(guī)模納稅人)授權(quán)代表姓名(印刷體):(手寫簽名):聯(lián)系電話:傳 真:日 期: 年 月 日第42頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式3 投標(biāo)資格證明文件投標(biāo)人名稱: (公章)招標(biāo)編號/包號:_______________貨物名稱:內(nèi)容包括:(1)詳見第二冊/針對《第一章投標(biāo)須知》的補(bǔ)充及調(diào)整 /5.1“投標(biāo)資格要求”提供證明文件。(2)投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他證明文件。投標(biāo)人代表簽名:日期 年 月 日注:上述證明文件是投標(biāo)中非常重要的文件,投標(biāo)人必須全面、準(zhǔn)確的提供,并保證其真實(shí)性,否則將對投標(biāo)人產(chǎn)生非常不利的影響,甚至將直接導(dǎo)致廢標(biāo)。第43頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式4 法人代表授權(quán)書法定代表人證明書( )第 號同志,現(xiàn)任我單位 職務(wù),為法定代表人,特此證明。附:法定代表人性別: 年齡: 身份證號碼:營業(yè)執(zhí)照號碼:主營:兼營:有效日期: 簽發(fā)日期: 單位: (蓋章)說明:1、法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。2、內(nèi)容必須填寫真實(shí)、清楚、涂改無效,不得轉(zhuǎn)讓、買賣。3、將此證明書提交對方作為合同附件或憑證。授權(quán)書本授權(quán)書由 出具。 系依照中華人民共和國法律成立的公司,注冊地址為 ,郵政編碼為 ,法定代表人為 。本公司現(xiàn)授權(quán) 先生(身份證號為 ) 代表本公司就 簽署投標(biāo)文件,并以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。先生的簽字為:____________。被授權(quán)人應(yīng)依法執(zhí)行在本授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)事宜。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效,特此聲明。法定代表人簽字公司公章第44頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式5 投標(biāo)人基本情況投標(biāo)人名稱: (公章)招標(biāo)編號/包號:_____________貨物名稱:序號 項(xiàng) 目 內(nèi)容及說明 備注一 營業(yè)執(zhí)照 提供掃描件或復(fù)印件注冊年度及注冊編號注冊資金(萬元)3經(jīng)營場所4有效期二稅務(wù)登記證提供掃描件或復(fù)印件稅務(wù)登記證編號三資格(質(zhì))證書(若有其他資質(zhì)證書,可按表格格式提供掃描件或復(fù)印件擴(kuò)展)1證書名稱2批準(zhǔn)單位3等級批準(zhǔn)時間及編號5 有效期投標(biāo)人代表簽名: 日期: 年 月 日第45頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式6業(yè)績清單投標(biāo)人名稱: (公章)招標(biāo)編號/包號:_____________貨物名稱:序號 項(xiàng)目名稱 使用單位名稱 項(xiàng)目主要內(nèi)容 金額 完成時間123大寫:金額合計(jì)數(shù)字:注:投標(biāo)人應(yīng)盡可能地全面地反映自身的業(yè)績情況。此業(yè)績清單中的各項(xiàng)目必須附有證明材料,證明材料可參見招標(biāo)文件第二冊的具體要求。如無明確要求,可以提供合同或中標(biāo)通知書合同復(fù)印件并加蓋公章,否則視為無效業(yè)績。投標(biāo)人代表簽名: 日期: 年 月 日第46頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件格式7商務(wù)條款偏離表投標(biāo)人名稱: (公章)招標(biāo)編號/包號:______________貨物名稱:序號12345678910,,說明:
名稱合同專用條款(第六章所有內(nèi)容)其他商務(wù)條款
招標(biāo)文件招標(biāo)要求 投標(biāo)承諾 響應(yīng)程度 備注條款號1.0質(zhì)保期2.0保修期3.0交貨期4.0交貨地點(diǎn)5.0付款方式6.0驗(yàn)收要求7.0包裝要求8.0培訓(xùn)要求9.0售后服務(wù)要求10.0其他,,投標(biāo)人須對招標(biāo)文件中的有關(guān)商務(wù)條款,逐條應(yīng)答并按要求填寫此表。對完全響應(yīng)的條目在響應(yīng)程度空格中注“滿足”。對有偏離的條款在此表響應(yīng)程度空格中標(biāo)注“偏離”。投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)要求的任何差異之處,須在投標(biāo)承諾空格中列明,如果只注明“滿第47頁共80頁深圳市筍崗中學(xué)班班通設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件足”、“優(yōu)于”或“偏離”,將可被視為不滿足?!吧虅?wù)條款偏離表”將成為投標(biāo)人對招標(biāo)人的承諾投標(biāo)人代表簽名:
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