東莞供電局基建外委綜合項目工程安全關鍵技術交底單變電土建修編稿

附件1：東莞供電局基建外委工程安全技術交底單（變電土建）工程項目名稱：XXXXX變電站工程安全技術交底單位（發(fā)包方）：東莞供電局工程項目承接部門：基建部接收安全技術交底單位（承包方）：XXXXXX輸變電工程企業(yè)（監(jiān)理企業(yè)）交底日期：年月日交底地點：XXXXXX是否需要制訂施工方案（是/否）：是；是否需要拆除廢舊物資（是/否）：X工作內容：XXXX變電站工程土建施工工作地點：XXXXXX計劃工作時間：自年月日至年月日作業(yè)區(qū)域存在危險點和危險源墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等作業(yè)區(qū)域周圍帶電設備xxxxxxx作業(yè)區(qū)域安全方法第一部分：嚴格實施規(guī)章制度（不限于）：中國工程建設標準強制性條文（電力工程部分）；中國工程建設標準強制性條文（房屋建設部分）南方電網企業(yè)基建承包商違章扣分工作實施指南（）；中國南方電網有限責任企業(yè)電網建設安全施工作業(yè)票；中國南方電網有限責任企業(yè)電網建設施工安全基準風險指南；中國南方電網有限責任企業(yè)電網建設工程安全和環(huán)境管理設施規(guī)范應用手冊；東莞供電局電網建設工程和環(huán)境管理設施規(guī)范應用手冊補充說明；東莞供電局承包商安全管理實施細則（）；中國南方電網有限責任企業(yè)基建工程安全文明施工檢驗評價標準表式；東莞供電局基建工程臨時用電規(guī)范管理工作要求；東莞供電局基建工程腳手架施工技術關鍵點東莞供電局基建工程特種人員、工器具報審清冊（試行版）中國南方電網有限責任企業(yè)電力事小說件調查規(guī)程（）第二部分：關鍵風險控制（按人、機、料、法、環(huán)劃分）：人：施工技術交底已進行，施工、監(jiān)理單位及業(yè)主方對交底內容已確定，并在相關統(tǒng)計上簽字。關鍵施工管理人員已到位，施工組織構架和投標文件相符，如更換人員須推行變更手續(xù)。對施工管理人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓，并經考評合格，施工人員（包含特殊工種/特種作業(yè)人員）持證上崗，能滿足施工需要，且進網資格證須保留在現(xiàn)場備查；施工班組天天進行站班會并做好統(tǒng)計，并結合“站班會”對參與作業(yè)人員進行“三交”（交任務、交技術、交安全）、“三查”（查衣著、查三寶、查精神面貌），落實現(xiàn)場安全防范方法。向施工人員提供合格勞動保護及安全防護用具（用具），并督促其正確使用，嚴格實施“十個要求動作”。各類人員分別佩戴對應標志，施工時設專職安全員進行監(jiān)護，各自堅守工作崗位，現(xiàn)場工作責任人臨時離開時須指定臨時工作責任人。進入帶電生產場所施工前，全部施工人員應認真學習本施工方案及相關安全管理要求；辦理工作票，參與施工人員應嚴格實施工作票制度，服從工作責任人指揮。機：1、進場機械、機具（包含特種設備）合格且狀態(tài)良好，并嚴格根據特種設備“八步驟”要求進行管理；杜絕因施工機械關鍵受力結構件發(fā)生斷裂，或起重、運輸、牽張等機械操作系統(tǒng)失靈或安全保護裝置失效等原因發(fā)生三級及以上電力設備事件。2、電動設備工作接地和外殼接地良好，預防人身觸電傷亡事小說件。3、施工車輛在施工區(qū)域內行駛速度不得超出5公里/小時；不得停放在電纜溝蓋板上。杜絕負有相同以上責任生產性交通事故人身傷亡。作業(yè)區(qū)域安全方法料：1、需送檢材料、試件實施見證送檢、按時送檢。嚴格實施網企業(yè)質量驗收評價標準及WHS質量控制標準，杜絕因嚴重質量缺點造成110kV變壓器或輸電線路基礎報廢等四級以上電力設備事件和關鍵生產建筑物滲漏危及設備運行或結構安全等三級以上電力設備事件。2、設備、材料分類堆放，設置名稱、品種、規(guī)格等標牌。法：1、施工組織設計已審批，并落實到位；施工技術交底已進行，施工、監(jiān)理單位及業(yè)主方對交底內容已確定，并在相關統(tǒng)計上簽字。2、工程建設標準強制性條文實施計劃已報審，各項施工管理制度和對應作業(yè)指導書已制訂并審查合格；3、嚴格實施安全管理“四步法”，針對施工現(xiàn)場進行危險原因辯識并制訂對應預防和控制方法，確保方法有效落實，杜絕五級以上電力人身事件。4、編制施工用電組織方案，經同意后按方案施工。臨時用電設備全部須按“建筑施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范”實施“三相五線制”。電氣線路、設備安裝、維護必需由持證電工負責，現(xiàn)場人員不得私自架設、接線施工用電，須定時檢驗。5、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應采取三級配電，即總配電箱（一級箱）、分配電箱（二級箱）、開關箱（三級箱）依據強制性條文要求：開關箱（三級箱）中漏電保護器額定漏電動作電流不應大于30mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。使用于潮濕或有腐蝕介質場所漏電保護器應采取防濺型產品，其額定漏電動作電流不應大于15mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。總配電箱（一級箱）中漏電保護器額定漏電動作電流應大于30mA，額定漏電動作時間應大于0.1s，但其額定漏電動作電流和額定漏電動作時間乘積不應大干30mA·s。6、在擴建區(qū)域或鄰近帶電設備現(xiàn)場施工過程中，凡碰到設備運行異常或斷路器跳閘時，不管和本身工作是否相關，應立即停止工作，保持現(xiàn)實狀況，待找出原因或確定和本工作無關后，方可繼續(xù)工作。落實改、擴建工程各項安全方法，杜絕施工作業(yè)造成10kV及以上設備損壞或故障跳閘、變電設備非計劃停運超時等五級以上電力設備事件，杜絕變電站失壓或變電站10kV母線失壓等五級以上電力安全事件。7、在運行變電站進行明火施工前，應根據要求辦理動火工作票，配置必需消防設施，落實各項動火工作要求。8、土方開挖前提前計劃路徑，避免損傷地下消防管道、通信通道、電力電纜等。9、兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全，應該簽署安全生產管理協(xié)議，明確各自安全生產管理職責和應該采取安全方法，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢驗和協(xié)調（《中國安全生產法》第四十條）。故同一施工區(qū)域凡包含兩個以上施工單位共同施工者，須嚴格根據上述要求實施，杜絕因未簽署安全生產管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自安全生產職責和應該采取安全方法發(fā)生負有責任事故。五、環(huán)：1、工程安健環(huán)設置滿足施工要求；2、施工現(xiàn)場應根據“5S”方法進行管理，對各施工區(qū)域進行分類管理。3、起重吊裝區(qū)域須設置警戒線（圍欄或隔離帶）和懸掛警示標志，作業(yè)時設專員指揮，吊物下方嚴禁人員通行。吊裝前，應對吊車進行全方面檢驗，吊車應處于完好狀態(tài)，不得超載，歪拉斜吊或起吊不明重量物件。作業(yè)前支撐腿應全部伸出，并在鐵鞋下墊好鐵拍、枕木，路面及場地應堅實平整。杜絕發(fā)生起重機械傾覆，關鍵受力構件折斷等三級及以上電力設備事件。4、鄰近帶電設備工作區(qū)域四面須裝設臨時遮攔，遮欄上掛“止步，高壓危險”、“注意有帶電設備”標示牌，停電作業(yè)區(qū)外全部區(qū)域視為帶電區(qū)域，嚴禁私自移動、跨（穿）越安全設施，注意工作人員和設備帶電部分保持足夠安全距離。其它安全注意事項關鍵風險控制（按人、機、料、法、環(huán)劃分）：人：1、臨時聘用人員須簽署臨時安全協(xié)議，并對其進行詳盡現(xiàn)場安全交底。2、高處作業(yè)必需系好合格安全帶或按規(guī)范搭設安全操作平臺，使用工作梯符合要求要求。3、特種作業(yè)人員及項目管理人員須持證上崗，且在使用期內；杜絕無證上崗。機：使用塔吊或物料提升機根據國家、部門要求實施。氧氣瓶和乙炔瓶使用時安全距離大于8米，距明火大于10米。乙炔瓶安裝回火閥。施工機具定時檢驗，有設備臺帳。嚴禁使用傳動裝置無防護套、罩各類機械。料：設備、材料碼放整齊成形、安全可靠，料堆掛名稱、品種、規(guī)格等標牌。施工材料和設備安裝前須確定符合網省經典設計要求、符合設計規(guī)范，嚴禁私自更換不符合設計要求設備型號，避免遺留安全隱患。法：危險性較大分部分項工程嚴格按建設部要求實施。臨近帶電區(qū)域搭設及拆除腳手架時，須編制專題施工方案明確施工工序、監(jiān)護人員、施工人員等具體事項，并充足考慮和帶電設備安全距離。土建腳手架須合格扣件進行搭設，且搭設完成后須施工、監(jiān)理單位經過驗收后方可投入使用，杜絕因土建施工腳手架部分垮塌造成三級及以上電力設備事件和五級及以上電力人身事件。落實預防電動工器具漏電、觸電安全方法；高處作業(yè)必需系好安全帶或按規(guī)范搭設安全操作平臺，使用工作梯時，應有些人扶持。依據現(xiàn)場天氣情況充足利用晴好天氣進行材料吊裝，遇5級以上大風等惡劣天氣則立即停止吊裝并采取自鎖器和拉設地錨將塔吊固定牢靠，如突遇大風時，操作員立即開啟反檔制動，并通知下面監(jiān)控人員拉設地錨。施工方案編制前，施工、監(jiān)理、設計單位應做好現(xiàn)場勘察，明確工作任務、施工范圍、安全距離、工作必需性；預防含有施工條件作業(yè)未實施、因為計劃工期變更無須施工等情況發(fā)生。工程項目建設中，嚴格落實各項安全控制方法，工程完工后嚴格根據新設備投運要求進行開啟，杜絕因嚴重質量缺點造成220kV及以上開啟充電試運行被迫中止，或調試、試運行期間故障停運等四級以上電力設備事件，和35kV及以上充電開啟、調試及試運行期間變壓器、開關、互感器等設備損壞需修復，或再次充電開啟時間超出7天等五級以上電力設備事件。杜絕發(fā)生施工設備損壞、工程質量缺點、因施工不妥造成設備(含新投產及運行設備)故障損壞和新設備開啟過程中非運行人員責任造成事件。環(huán)：四口、五臨邊臨邊口設置符合要求護欄，施工現(xiàn)場做倒“工完料盡場地清”。落實治安防范方法，不發(fā)生失盜事件。腳手架搭設牢靠，并有驗收、簽字、掛牌使用制度，腳手架懸掛物立即清理。設置吸煙區(qū)、施工現(xiàn)場嚴禁流動吸煙。其它安全注意事項避免長時間進行戶外高空作業(yè)，盡可能避免清晨、黃昏、大風、冷雨等氣溫較低時段進行登高作業(yè)；高溫天氣施工時，應合理安排施工時間，降低長時間暴曬或高溫環(huán)境作業(yè)，并落實防暑降溫及應急搶救方法。雨季應做好防風、防雨、防雷等工作；臺風及汛期到來之前施工現(xiàn)場及生活區(qū)臨建設施及高架機械均應進行修繕和加固。杜絕在能夠預見或能夠防范可能發(fā)生自然災難情況下，因防范方法不落實、應搶救援預案或防范救援方法不力，由自然災難引發(fā)造成人身傷亡、直接經濟損失（含設備損壞）或電力安全事小說件。倉庫、宿舍、加工場地及關鍵機械設備旁，在山林施工，和有動火作業(yè)施工場所按要求配置合格有效消防器材，杜絕五級以上生產經營場所發(fā)生火災或火警。應急處理方案須符合工程實際，定時組織開展演練，并針對經典事故建立快速處理機制，明確應急小組責任人、小組組員及相關職責。落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按《中國南方電網有限責任企業(yè)電力事小說件調查規(guī)程》上報事小說件，不得遲報、瞞報、謊報和漏報，必需時能夠越級匯報。主動配合事小說件調查。事小說件發(fā)生后,應該立即開啟對應應急預案和現(xiàn)場處理方案，采取有效應急處理方法，控制事小說件范圍，快速搶救傷員，科學、合理調配應急物資和隊伍等應急資源，主動預防事小說件蔓延擴大，尤其是預防發(fā)生人員傷亡擴大和電力系統(tǒng)瓦解、電網瓦解等。輕易發(fā)生觸電、高空墜落、