煤礦技術管理體系

XX公司XX煤礦技術管理體系XX煤礦

2019年4月1日

XX煤礦技術管理體系為加強礦井生產(chǎn)技術管理基礎工作，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、國家煤礦安監(jiān)局《關于進一步加強煤礦企業(yè)安全技術管理工作的指導意見》以及公司、礦有關文件和會議精神，結合礦井實際，特制定本規(guī)定。一、體系組織機構煤礦總工程師是煤礦全面技術工作的總負責人，建立健全以總工程師為首的技術管理體系，副總工程師在總工程師領導下，負責分管技術工作，對總工程師負責?？偣こ處煵删蚋奔晒こ處烪?生產(chǎn)技術辦公室?地測科機電副忌工程師采掘副忌工程師H?生產(chǎn)技術辦公室?地測科機電副忌工程師H機電供應中心通風副忌工程師工通三防辦公室調(diào)度副忌工程師H生產(chǎn)指揮中心安全副忌工程師H安全生產(chǎn)辦公宰二、崗位職責總工程師崗位職責認真貫徹落實國家技術方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章標準。負責煤礦技術管理體系的建立，組織加強技術管理，推進技術進步，提升安全生產(chǎn)技術保障水平。組織編制煤礦的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度、季度生產(chǎn)計劃，提出實現(xiàn)技術經(jīng)濟目標的技術措施。（4） 組織制定和批準煤礦的技術標準、技術規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和相關技術管理制度。（5） 組織編制和審查礦區(qū)（礦井）地質(zhì)勘探、新井建設、礦井改擴建、技術改造拓延深、采區(qū)設計以及相關配套工程等重大技術方案和設計。（6） 負責提出并組織研究解決資源合理開發(fā)、抽掘采平衡、合理集中生產(chǎn)、提高礦井機械化水平、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能力配套、信息技術等重大技術問題。（7） 充分了解開采活動對生態(tài)環(huán)境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環(huán)境協(xié)調(diào)、資源節(jié)約開采技術的研究與推廣應用工作。（8） 組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿实拇胧?，預防重大事故發(fā)生。組織制定和審批礦井災害預防和處理計劃、事故災害應急預案和安全技術措施工程保障計劃。（9） 煤礦發(fā)生重大事故和災害時，在主要負責人的領導下組織制定事故和災害的搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認真分析總結事故原因教訓，制定和組織落實防范措施。（10） 組織編制科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；組織技術攻關和科技交流積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料；負責科技人員和技術管理人員的知識更新和技術培訓工作；主持技術人員的技術業(yè)務考核和稱職評定工作。副總工程師崗位職責（1） 協(xié)助總工程師健全完善技術管理體系，編制技術標準，解決施工中重大技術問題。（2） 負責編制、貫徹、執(zhí)行與工程技術、質(zhì)量相關的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和文件。（3） 負責建立健全施工組織設計、施工方案等技術管理制度，組織審定重大工程和特殊項工程的技術方案，根據(jù)總工程師授權、審批

基層上報的施工組織設計、安全施工方案、專項工程施工方案、重大技術問題的處理方案等。（4） 負責新技術推廣應用、技術交流等工作。（5） 指導各專業(yè)人員的技術學習工作。（6） 審核本礦技術文件。（7） 完成總工程師分配的其他相關工作任務。（8） 為了及時排除安全、質(zhì)量隱患，避免發(fā)生可能發(fā)生的事故，緊急情況下有權決定局部停止作業(yè)。（9） 對主管范圍內(nèi)違反國家技術法規(guī)及礦技術管理制度、規(guī)定的行為有權制止。三、技術管理總體內(nèi)容生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化監(jiān)測系統(tǒng)升級改造生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化監(jiān)測系統(tǒng)升級改造設備裝備更新改造勘探技術更新改造采掘技術管理機電技術管理一通三防技術管理地測及防治水技術管理調(diào)度技術管理安全技術管理科研項目管理科技成果管理科技成果轉(zhuǎn)化及應用知識產(chǎn)權管理技術管理內(nèi)容技術改造技術管理生產(chǎn)礦井技術管理科研管理技術改造技術管理煤礦技術改造是指在不提升礦井生產(chǎn)能力的前提下，通過礦井部分環(huán)節(jié)的技術改造提高煤礦的安全條件、生產(chǎn)效率、工作環(huán)境、綜合利用等方面的水平。主要有以下幾種：（1）采用新型采、掘、機、運機械化設備裝備現(xiàn)有生產(chǎn)礦井提高礦井的機械化。（2） 改變分散、不合理的生產(chǎn)布局，實現(xiàn)礦井的合理集中生產(chǎn)。（3） 對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)進行改造，提高礦井安全生產(chǎn)的保障能力。（4） 在技術經(jīng)濟合理的條件下，對生產(chǎn)系統(tǒng)的老、舊、雜設備進行淘汰或更新，提高礦井生產(chǎn)效率、降低能耗,保障安全生產(chǎn)水平。（5） 采用先進的掘進、開采工藝和生產(chǎn)方法及其他方面的技術，提高礦井安全生產(chǎn)能力。（6） 改善安全生產(chǎn)設施，配備可靠的安全監(jiān)測裝備，提高礦井安全裝備水平和抗災能力。（7） 采用先進的地質(zhì)勘探技術，進一步探明礦區(qū)地質(zhì)情況，提高礦井安全生產(chǎn)水平和煤炭回收率。生產(chǎn)礦井技術管理（1） 制定礦井采掘生產(chǎn)、頂板管理、“一通三防”、瓦斯防治、礦井防治水、地質(zhì)勘探、環(huán)境保護等中長期計劃及年度計劃。（2） 地質(zhì)勘探、煤炭儲量的技術管理。（3） “一通三防”、瓦斯抽采及防突的技術管理。（4） 礦井生產(chǎn)水平及采區(qū)、工作面接替的工程技術管理。（5） 編制并實施采掘作業(yè)規(guī)程。（6） 新技術、新工藝、新裝備的推廣應用。（7） 防止水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機電、運輸?shù)鹊V井災害、事故的技術管理。（8） 礦井環(huán)境保護及煤炭綜合利用的技術管理。技術創(chuàng)新管理（1） 建立煤礦技術創(chuàng)新管理體系，完善相關制度。（2） 煤礦科技發(fā)展規(guī)劃的制定。（3） 煤礦科研項目的管理。（4） 煤礦科技成果的管理。（5） 煤礦科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用。（6）煤礦知識產(chǎn)權的管理。四、 采掘技術管理采掘技術管理的內(nèi)容（1） 礦井水平、采區(qū)、工作面接替。（2） 生產(chǎn)過程中的采掘銜接方案的編制；采掘工程等具體工作的設計；采掘工程規(guī)程、措施編審。（3） 收集和掌握各環(huán)節(jié)生產(chǎn)動態(tài)情況,調(diào)整技術方案和技術管理。（4） 做好本部門技術人員的安全技術培訓和教育。采掘技術管理的職責劃分（1） 負責礦井采煤工作面的技術管理工作。組織編制工作面作業(yè)規(guī)程及初采初放、拆除放頂、過老窯空巷、過地質(zhì)構造等專項技術措施并組織實施，加強采煤工作面工藝管理、資源回收率管理，加強工作面日常安全管理，消除安全隱患。（2） 負責礦井巷道掘進及巷修技術管理工作。組織編制掘進工作面及巷修工作面的作業(yè)規(guī)程和巷道開口、過老窯空巷、過地質(zhì)構造等專項技術措施并組織實施，加強掘進和巷修工作面日常安全管理，消除安全隱患。（3） 負責編制礦井開拓延伸、環(huán)節(jié)改造、采區(qū)及采煤工作面方案設計、初步設計及施工圖設計、采掘單項工程設計。（4） 負責頂板管理、井下采掘礦壓管理工作。（5） 落實分管業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查，及時消除安全生產(chǎn)隱患。五、 機電技術管理機電技術管理的內(nèi)容（1） 機電設備技術管理。主要包括機電設備的設計、選型、驗收、保管、使用、維護、定期檢修、更新與報廢的技術管理。（2） 機電配件技術管理。主要包括機電配件資料技術管理,機電配件消耗定額技術管理，機電配件儲備定額技術管理，機電配件計劃購置技術管理，機電配件到貨驗收、保管、支領、使用技術管理機電配件回收、修復、報廢技術管理。（3） 機電規(guī)程措施技術管理。主要包括機電設備操作規(guī)程編制審批技術管理、機電崗位工種操作規(guī)程編制審批技術管理、機電工程施工安全技術措施編制會審技術管理。（4） 井下電氣技術管理。主要包括井下設備及電氣材料的防爆檢查技術管理,井下供用電技術管理,井下電氣試驗技術管理,井下局部通風機、風電瓦斯電閉鎖裝置技術管理,井下電纜使用、維護、測試技術管理。（5） 主要設備性能測試技術管理。主要包括大型固定設備及性能測試技術管理種設備及性能測試技術管理，電纜、膠帶、鋼絲繩性能檢測技術管理。（6） 機電設備大修技術管理。主要包括機電設備大修的計劃組織技術管理、機電設備大修的周期與內(nèi)容技術管理、機電設備大修工藝技術管理、機電設備停產(chǎn)檢修組織技術管理。（7） 采掘設備的配套及銜接技術管理。主要包括采掘工作面機電設計、采區(qū)機電設計、井下供電系統(tǒng)設計的技術管理。（8） 特種設備、大型固定設備檔案技術管理。（9） 機電節(jié)能降耗技術管理。機電技術管理的職責劃分（1） 參與本單位機電長遠規(guī)劃與年度工作計劃，總體負責技術把關。（2） 組織制定機電技術標準的修訂和實施。（3） 組織編審機電重點工程設計、技術方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施等。（4） 組織制定機電業(yè)務方面的有關技術管理制度,并組織落實。（5） 組織機電技術難點攻關。（6） 推進機電技術進步與技術創(chuàng)新，推廣使用新技術、新工藝、新裝備。（7） 大型設備性能的鑒定工作，提高礦井安全裝備水平。六、一通三防技術管理“一通三防”技術管理的內(nèi)容煤礦“一通三防，，技術管理，是指礦井通風、防治瓦斯、防治粉塵和防滅火技術管理，具體包括礦井通風系統(tǒng)技術管理、瓦斯抽采系統(tǒng)技術管理、防治煤與瓦斯突出技術管理、通風安全監(jiān)控系統(tǒng)技術管理、礦井綜合防塵系統(tǒng)技術管理、防滅火系統(tǒng)技術管理?！耙煌ㄈ馈奔夹g管理的職責劃分負責制訂煤礦“一通三防”中長期遠規(guī)劃與年度工作計劃。負責制定煤礦“一通三防”技術標準及管理制度。負責組織編制、審查煤礦“一通三防”重點工程的工程設計、技術方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施等。負責對“一通三防”技術難點問題研究攻關。定期組織“一通三防”工作會議，安排、落實、總結“一通三防”工作會議部署的工作。組織編制煤礦“一通三防”事故應急救援預案，并組織實施。負責推進“一通三防”技術進步與技術創(chuàng)新，推廣使用新技術、新工藝、新裝備。七、地測及防治水技術管理根據(jù)煤礦生產(chǎn)不同階段的需要,提供有關地測、防治水的資料，為煤礦正常生產(chǎn)當好參謀。及時解決和預報生產(chǎn)中遇到的地質(zhì)、水文等問題，測設井巷施工的位置和方向指導生產(chǎn)、施工按設計要求正確進行。探放水技術管理煤礦探放水技術管理必須遵守以下規(guī)定：凡采掘工作面受水害影響的礦井，應開展充水條件分析，堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采。每年年初,根據(jù)年采掘接續(xù)計劃，結合礦井水文地質(zhì)資料，全面分析水害隱患提出水害分析預測表及水害預測圖。在采掘過程中，對預測圖、表要逐月進行檢查，不斷地補充和修訂。發(fā)現(xiàn)水患險情，應及時發(fā)出水害通知單，并報告礦調(diào)度室，通知可能受水害威脅地點的人員撤到安全地點。采掘工作面年度和月度水害預測資料應及時報送礦總工程師及生產(chǎn)安全部門。水文地質(zhì)條件復雜和極復雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時,必須堅持有掘必探。在煤礦受水害威脅的地區(qū),巷道掘進之前，應采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測部門要提出水文地質(zhì)情況分析報告,并提出水害防范措施，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等有關部門審查后，方可進行施工。礦井工作面采煤前，應采用物探、鉆探、巷探、化探等方法查清工作面內(nèi)斷層陷落柱和含水層(體)富水性等情況。地測部門要提出專門水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等有關部門審查后，方可進行采煤。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙、陷落柱等構造充水時,必須采取注漿加固或留設防隔水煤(巖)柱等安全措施，否則，不得開采采掘工作面遇到下列情況之一時，必須進行探放水，探水前必須確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱時；打開防隔水煤(巖)柱放水前接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時；接近有出水可能的鉆孔時；接近水文地質(zhì)條件復雜的區(qū)域時；采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構造、煤層與含水層間的防隔水煤(巖)柱厚度不清可能突水時；接近有積水的灌漿區(qū)時；接近其他可能突水地區(qū)時。采掘工作面探水前，必須編制探放水設計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。探放水鉆孔的布置和超前距離，應根據(jù)水頭高低、煤(巖)層厚度和硬度等確定。探放水設計由地測部門提出，煤礦總工程師組織審定，嚴格按設計進行探放水。5、資源儲量管理認真貫徹落實有關資源儲量管理的方針政策和有關法規(guī)、規(guī)定。查清生產(chǎn)礦井煤炭資源情況，定期測算儲量的變化及采出、損失情況，為礦井生產(chǎn)及建設提供依據(jù)。對資源的開采實行業(yè)務監(jiān)督。對違反技術政策、破壞和丟失煤炭資源的行為及時提出意見和建議。進行儲量核實、報損、注銷、地質(zhì)和水文地質(zhì)損失、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的核算工作。及時掌握和分析資源儲量的利用狀況，查清資源儲量損失的原因和地段，對于回采率達不到規(guī)定要求的要分析原因，提出降低開采損失的意見。對礦井的“三量”(開拓煤量、準備煤量和回采煤量)及其可采期進行統(tǒng)計。按照國家統(tǒng)一要求，按時編報礦產(chǎn)資源儲量報表，履行礦產(chǎn)資源儲量報銷手續(xù)。八、調(diào)度技術管理調(diào)度技術管理的任務生產(chǎn)安全日常調(diào)度分析。協(xié)調(diào)組織和指揮生產(chǎn)是調(diào)度工作的主要任務，及時準確、全面地了解礦井生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，采取針對性措施,排除生產(chǎn)障礙，使生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、專業(yè)之間協(xié)調(diào)有序地進行。調(diào)度室要把采掘銜接和生產(chǎn)準備作為調(diào)度工作的重點，全面了解礦井采掘機械的使用、礦井停產(chǎn)檢修和季節(jié)性工作等情況，另外，要協(xié)調(diào)好煤炭洗選加工、鐵路外運裝車、公路外運裝車等工作。安全工程重大建設項目及重大安全隱患調(diào)度指揮。掌握采掘作業(yè)規(guī)程和重點項目工程的施工安全技術措施實施情況；掌握重大安全隱患處理情況;發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（3） 各類重大事故調(diào)度指揮處理。調(diào)度室要按照事故處理程序，指揮現(xiàn)場人員排除險情，確保安全生產(chǎn)；發(fā)生事故時，積極組織和指揮事故搶險,最大可能地控制和減輕事故造成的損失。（4） 負責監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)的技術管理。調(diào)度技術管理的職責（1） 負責日常生產(chǎn)活動的協(xié)調(diào)指揮。（2） 當出現(xiàn)威脅礦井安全生產(chǎn)重大問題時，有權下達調(diào)度指令，督促有關部門和單位采取有效措施解決。發(fā)生重大事故時，協(xié)助領導，組織有關部門，調(diào)動所需人力、物力，積極進行搶險，最大可能地控制和減輕事故造成的損失。（3） 及時了解安全生產(chǎn)動態(tài)，寫出生產(chǎn)分析,掌握采掘銜接中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，向領導提供日、旬、月生產(chǎn)計劃完成情況，為領導決策提供可靠依據(jù)。（4） 督促有關部門做好采據(jù)銜接、生產(chǎn)準備工作，保證水平、采區(qū)、工作面的正常接續(xù)，使礦井生產(chǎn)能力保持相對穩(wěn)定。（5） 做好上傳下達工作，對上級有關文件、領導指示精神及時傳達和貫徹執(zhí)行，對基層反映的有關安全生產(chǎn)問題，如實迅速地向有關領導匯報。調(diào)度技術管理的權限（1） 有權組織有關生產(chǎn)會議,召集調(diào)度例會、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。（2） 有權調(diào)動人力、物力解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，以及各類突發(fā)事故、事件的處理。（3） 配合同級業(yè)務部門解決影響安全生產(chǎn)的重大問題;有權根據(jù)上級指示和有關領導指示下達調(diào)度通知和調(diào)度命令。（4） 有權主持或參加月度生產(chǎn)作業(yè)計劃、重點工程計劃等編審工作。對有關影響安全生產(chǎn)的問題，有權提出異議,并進行整改。（5）有權了解和督察有關生產(chǎn)作業(yè)計劃、安全措施、領導決議、決定等的落實情況。九、安全技術管理為加強煤礦安全生產(chǎn)技術管理工作，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)及有關規(guī)程和技術政策的有關規(guī)定，在煤礦安全管理過程中，應遵守以下原則：（1） 煤礦礦長（主要負責人）是安全生產(chǎn)的第一責任者，煤礦企業(yè)必須加強對安全生產(chǎn)技術管理基礎工作的領導，建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)行政管體系和以總工程師（技術負責人）為首的技術管理體系。（2） 分管安全、生產(chǎn)等副職應在主要負責人領導下，分管礦井安全、生產(chǎn)等管理工作,對安全、生產(chǎn)管理過程中存在的問題具有協(xié)調(diào)、解決、督促和檢查的職責，及時除求安全隱患現(xiàn)象。總工程師主管技術工作,對重大安全生產(chǎn)技術問題提出方案和措施，經(jīng)主要負責人審定或報上級主管部門批準后，由分管副職組織實施。（3） 堅持依法辦礦、依法管礦。從事煤炭生產(chǎn)的企業(yè)必須辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證和營業(yè)執(zhí)照等有效證件，合法組織生產(chǎn)。（4） 必須全面實行安全目標管理;認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，加強安全、生產(chǎn)、技術等職能部門領導，強化責任、管理、監(jiān)督、培訓，明確職責，嚴格考核獎懲;在對有關的經(jīng)濟、技術問題決策時,必須考慮到安全生產(chǎn)，并相應作出相應規(guī)定。（5） 必須嚴格遵守煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全辦公會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)標準化管理制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、礦用設備器材使用管理制度、礦井主要災害預防管理制度煤礦事故應急救援制度、安全獎罰制度、入井檢身與出入井人員清點制度、安全操作規(guī)程管理制度等。（6）必須設置與礦井安全生產(chǎn)相適應的安全管理機構，配足專職安全管理則人員和裝備;安全管理人員應積極參加安全生產(chǎn)管理，有權對任何作業(yè)場所進行安全檢查;有權參加設計、作業(yè)規(guī)程、措施的審查，有權對違章指揮、違章作業(yè)人員進行處理，對安全隱患有權要求限期解決。（7）煤礦企業(yè)必須對職工進行安全基礎知識和工種要求的教育培訓，并對安全教育培訓效果進行嚴格考核。主要負責人必須經(jīng)依法結考試，取得煤礦礦長資格證和安全資格證書。特種作業(yè)人員必須經(jīng)依法培訓合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。（8