編制說明-《游戲分發(fā)與推廣基本要求》

1《游戲分發(fā)與推廣基本要求》標準編制說明本標準由中國音像與數字出版協會游戲出版工作委員會提出，并由中國音像與數字出版協會歸口。本由北京版信通技術有限公司、北京微播視界科技有限公司、深圳市騰訊計算機系統有限公司、華為軟件技術有限公司、三七互娛（上海）科技有限公司、天津紫龍奇點互動娛樂有限公司、咪咕互動娛樂有限公司、北京瓦力網絡科技有限公司、北京快手科技有限公司、維沃移動通信有限公司、完美世界股份有限公司、易玩（上海）網絡科技有限公司、深圳市創(chuàng)夢天地科技有限公司、上海游民網絡科技有限公司、北京知蟬科技有限責任公司、廣悅律師事務所等單位共同制定。2021年國內游戲用戶規(guī)模6.66億，逐漸趨于飽和，產業(yè)競爭日趨加劇，龐大的市場和利益驅動下，大量違規(guī)發(fā)行和推廣的游戲充斥市場。山寨換皮、版權糾紛、資質造假、誘導沉迷、過度消費、用戶隱私被侵害等等問題，時有發(fā)生，用戶花了錢，但最終可能玩的是個“假游戲”，消費者權益受到侵害，長此以往不利于游戲產業(yè)的健康發(fā)展。本著從游戲產業(yè)健康發(fā)展的實際需求出發(fā)，對游戲發(fā)行和推廣過程中涉及到的各參方相關資質、關鍵環(huán)節(jié)操作流程進行仔細梳理，在參考國家現有的游戲產業(yè)相關標準、法律法規(guī)、政策要求基礎上，并結合游戲產業(yè)發(fā)展現狀，提出符合產業(yè)發(fā)展的基本規(guī)范要求，推動游戲產業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。1、適用性原則，結合行業(yè)實際需要，確定標準適用范圍，確定標準能夠落地2、先進性原則，充分調研基礎上，認真分析預期可達的條件，提高準編制水平。3、統一性、協調性原則，標準內容與現有標準、法規(guī)保持一致基礎上，各參與方充分2協調，凝聚最廣泛共識。4、規(guī)范性原則，遵照國家標準編制流程，及標準編制規(guī)范編制在本標準編制過程中，參考以下標準及相關資料：——GB/T32626—2016信息技術網絡游戲術語——T/CADPA7.4—2020網絡游戲術語第4部分：版權——T/CADPA15—2021游戲版權維權指引——T/CADPA14—2021未成年人網絡游戲適齡提示——《中華人民共和國著作權法》（2021年6月1日施行版）——《中華人民共和國廣告法》（2015年9月1日施行版）——《中華人民共和國未成年人保護法》（2021年6月1日施行版）——《中華人民共和國個人信息保護法》（2021年11月1日施行版）——《中華人民共和國民法典》（2020年1月1日施行版）——《互聯網信息服務管理辦法》（國務院，2000年9月25日施行版）——《網絡出版服務管理規(guī)定》（國家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部，2016年——《移動游戲內容規(guī)范》（中國音像與數字出版協會2016版）——《關于移動游戲出版服務管理的通知》（國家新聞出版廣電總局，2016-7-1）——《關于在游戲出版物中登載〈健康游戲忠告〉的通知》（國家新聞出版總署，2003——《關于防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》（國家新聞出版署，2019-10-25）——《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》(國家新聞出版署，——《互聯網廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》（市場監(jiān)管總局，2021-11-26）——《移動互聯網應用程序信息服務管理規(guī)定》（網信辦，2022年6月14日）3本文件給出了游戲分發(fā)與推廣模型，規(guī)定了游戲分發(fā)與游戲推廣的基本要求。本文件適用于游戲軟件分發(fā)和游戲廣告推廣過程中不同參與主、客體的規(guī)范化管理。《游戲分發(fā)與推廣基本要求》標準的內容包括以下幾部分：1、標準的適用范圍，規(guī)范性引用文件以及相關的術語和定義；2、游戲分發(fā)與推廣基本模型，涵蓋游戲分發(fā)、游戲推廣兩個階段；3、游戲發(fā)行基本要求，包括：游戲軟件基本要求、游戲運營者基本要求、游戲分發(fā)平臺基本要求；4、游戲推廣基本要求，包括：游戲廣告基本要求、游戲廣告主基本要求、游戲推廣渠道基本要求；5、標準附錄A資料行附錄—虛假廣告情形列表。游戲發(fā)行和推廣過程中涉及到的產業(yè)鏈參與方眾多，而涉及游戲發(fā)行和推廣的相關政策法規(guī)分散在國家不同的主管部門和機構，且無類似可供參考的上位標準，因此在制定過程中需要進行充分的調研和梳理，充分理解和掌握國家相關的政策法規(guī)以及新舊版本差異，綜合以上內容提煉出符合游戲產業(yè)發(fā)展的基本要求。另外有些發(fā)行和推廣環(huán)節(jié)在無國家明確政策規(guī)定的情況下，需要結合行業(yè)發(fā)展現狀、行業(yè)自律公約以及當前行業(yè)通用做法提出符合促進游戲產業(yè)健康發(fā)展和適應行業(yè)現狀的切實可行的基本要求，該過程需要標準各參與方進行充分的討論和溝通，凝聚最廣泛的共識，保障制定的標準能夠真正的落地。首先制定標準編制大綱，根據研制大綱提出標準的內容、范圍，與標準各參與方以及標準主管機構進行充分溝通、探討明確標準的內容、范圍，并制定相應的工作計劃。按照工作4計劃開展調研，對調研素材進行整理、分析，對標準內容進行歸納總結，通過線上、線下會議方式與各參與方進行充分的溝通、研討，逐步凝聚共識，提煉成果，最后形成正式標準。1、2022年3月10日標準編制組正式成立，標準編制工作正式啟動，編制組向游戲工委提交了標準編制大綱。同期召開標準啟動會，會上專家與各參編單位對標準標制大綱進行了討論，提出修改意見；2、標準啟動會后，標準編制組根據啟動會對大綱提出的修改意見進行了標準大綱內容的修訂，3月28日，標準編制組向游戲工委提交了修改后的標準編制大綱，并就新大綱在標準編制組微信群里征求各參編單位意見；3、截至4月7日，收到6家單位對新大綱的反饋意見，編制組對大綱反饋意見進行了內部討論，并根據討論結果對大綱進行了調整，其后正式進入標準工作組稿的編制階段；4、8月22日我們完成標準工作組稿（第一版并提交游戲工委，同時開始在參編單位范圍征求對標準工做組稿（第一版）的修改意見；5、截至9月29日，根據各參編單位反饋的意見，標準編制組完成了標準工做組稿（第二版期間共收到參編單位75條反饋意見，其中采納46條，部分采納21條，未采納8條；6、其后又陸續(xù)收到部分參編單位的意見，我們對標準工作組稿進行完善，完成了標準工作組稿（第三版截至10月20日，共收到參編單位79條反饋意見，其中采納47條，部分采納21條，未采納11條；7、10月20日將《標準工作組稿（第三版）》與《標準工作組稿征求意見匯總表》正式經提交游戲工委；8、2023年1月12日游戲工委在京組織召開了《游戲分發(fā)與推廣基本要求》標準工作組稿專家評審會；9、2023年2