編制說(shuō)明-《游戲分發(fā)與推廣基本要求》

1《游戲分發(fā)與推廣基本要求》標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)游戲出版工作委員會(huì)提出，并由中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)歸口。本由北京版信通技術(shù)有限公司、北京微播視界科技有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、華為軟件技術(shù)有限公司、三七互娛（上海）科技有限公司、天津紫龍奇點(diǎn)互動(dòng)娛樂(lè)有限公司、咪咕互動(dòng)娛樂(lè)有限公司、北京瓦力網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京快手科技有限公司、維沃移動(dòng)通信有限公司、完美世界股份有限公司、易玩（上海）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、深圳市創(chuàng)夢(mèng)天地科技有限公司、上海游民網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京知蟬科技有限責(zé)任公司、廣悅律師事務(wù)所等單位共同制定。2021年國(guó)內(nèi)游戲用戶規(guī)模6.66億，逐漸趨于飽和，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，龐大的市場(chǎng)和利益驅(qū)動(dòng)下，大量違規(guī)發(fā)行和推廣的游戲充斥市場(chǎng)。山寨換皮、版權(quán)糾紛、資質(zhì)造假、誘導(dǎo)沉迷、過(guò)度消費(fèi)、用戶隱私被侵害等等問(wèn)題，時(shí)有發(fā)生，用戶花了錢(qián)，但最終可能玩的是個(gè)“假游戲”，消費(fèi)者權(quán)益受到侵害，長(zhǎng)此以往不利于游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。本著從游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，對(duì)游戲發(fā)行和推廣過(guò)程中涉及到的各參方相關(guān)資質(zhì)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作流程進(jìn)行仔細(xì)梳理，在參考國(guó)家現(xiàn)有的游戲產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、政策要求基礎(chǔ)上，并結(jié)合游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)范要求，推動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。1、適用性原則，結(jié)合行業(yè)實(shí)際需要，確定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，確定標(biāo)準(zhǔn)能夠落地2、先進(jìn)性原則，充分調(diào)研基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析預(yù)期可達(dá)的條件，提高準(zhǔn)編制水平。3、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性原則，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)保持一致基礎(chǔ)上，各參與方充分2協(xié)調(diào)，凝聚最廣泛共識(shí)。4、規(guī)范性原則，遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制流程，及標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范編制在本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，參考以下標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)資料：——GB/T32626—2016信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲術(shù)語(yǔ)——T/CADPA7.4—2020網(wǎng)絡(luò)游戲術(shù)語(yǔ)第4部分：版權(quán)——T/CADPA15—2021游戲版權(quán)維權(quán)指引——T/CADPA14—2021未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示——《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（2021年6月1日施行版）——《中華人民共和國(guó)廣告法》（2015年9月1日施行版）——《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（2021年6月1日施行版）——《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》（2021年11月1日施行版）——《中華人民共和國(guó)民法典》（2020年1月1日施行版）——《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國(guó)務(wù)院，2000年9月25日施行版）——《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》（國(guó)家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部，2016年——《移動(dòng)游戲內(nèi)容規(guī)范》（中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)2016版）——《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》（國(guó)家新聞出版廣電總局，2016-7-1）——《關(guān)于在游戲出版物中登載〈健康游戲忠告〉的通知》（國(guó)家新聞出版總署，2003——《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》（國(guó)家新聞出版署，2019-10-25）——《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》(國(guó)家新聞出版署，——《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》（市場(chǎng)監(jiān)管總局，2021-11-26）——《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》（網(wǎng)信辦，2022年6月14日）3本文件給出了游戲分發(fā)與推廣模型，規(guī)定了游戲分發(fā)與游戲推廣的基本要求。本文件適用于游戲軟件分發(fā)和游戲廣告推廣過(guò)程中不同參與主、客體的規(guī)范化管理。《游戲分發(fā)與推廣基本要求》標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括以下幾部分：1、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，規(guī)范性引用文件以及相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義；2、游戲分發(fā)與推廣基本模型，涵蓋游戲分發(fā)、游戲推廣兩個(gè)階段；3、游戲發(fā)行基本要求，包括：游戲軟件基本要求、游戲運(yùn)營(yíng)者基本要求、游戲分發(fā)平臺(tái)基本要求；4、游戲推廣基本要求，包括：游戲廣告基本要求、游戲廣告主基本要求、游戲推廣渠道基本要求；5、標(biāo)準(zhǔn)附錄A資料行附錄—虛假?gòu)V告情形列表。游戲發(fā)行和推廣過(guò)程中涉及到的產(chǎn)業(yè)鏈參與方眾多，而涉及游戲發(fā)行和推廣的相關(guān)政策法規(guī)分散在國(guó)家不同的主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)，且無(wú)類(lèi)似可供參考的上位標(biāo)準(zhǔn)，因此在制定過(guò)程中需要進(jìn)行充分的調(diào)研和梳理，充分理解和掌握國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)以及新舊版本差異，綜合以上內(nèi)容提煉出符合游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。另外有些發(fā)行和推廣環(huán)節(jié)在無(wú)國(guó)家明確政策規(guī)定的情況下，需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)自律公約以及當(dāng)前行業(yè)通用做法提出符合促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和適應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀的切實(shí)可行的基本要求，該過(guò)程需要標(biāo)準(zhǔn)各參與方進(jìn)行充分的討論和溝通，凝聚最廣泛的共識(shí)，保障制定的標(biāo)準(zhǔn)能夠真正的落地。首先制定標(biāo)準(zhǔn)編制大綱，根據(jù)研制大綱提出標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍，與標(biāo)準(zhǔn)各參與方以及標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通、探討明確標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍，并制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。按照工作4計(jì)劃開(kāi)展調(diào)研，對(duì)調(diào)研素材進(jìn)行整理、分析，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，通過(guò)線上、線下會(huì)議方式與各參與方進(jìn)行充分的溝通、研討，逐步凝聚共識(shí)，提煉成果，最后形成正式標(biāo)準(zhǔn)。1、2022年3月10日標(biāo)準(zhǔn)編制組正式成立，標(biāo)準(zhǔn)編制工作正式啟動(dòng)，編制組向游戲工委提交了標(biāo)準(zhǔn)編制大綱。同期召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，會(huì)上專(zhuān)家與各參編單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)制大綱進(jìn)行了討論，提出修改意見(jiàn)；2、標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)啟動(dòng)會(huì)對(duì)大綱提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)大綱內(nèi)容的修訂，3月28日，標(biāo)準(zhǔn)編制組向游戲工委提交了修改后的標(biāo)準(zhǔn)編制大綱，并就新大綱在標(biāo)準(zhǔn)編制組微信群里征求各參編單位意見(jiàn)；3、截至4月7日，收到6家單位對(duì)新大綱的反饋意見(jiàn)，編制組對(duì)大綱反饋意見(jiàn)進(jìn)行了內(nèi)部討論，并根據(jù)討論結(jié)果對(duì)大綱進(jìn)行了調(diào)整，其后正式進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)工作組稿的編制階段；4、8月22日我們完成標(biāo)準(zhǔn)工作組稿（第一版并提交游戲工委，同時(shí)開(kāi)始在參編單位范圍征求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工做組稿（第一版）的修改意見(jiàn)；5、截至9月29日，根據(jù)各參編單位反饋的意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)編制組完成了標(biāo)準(zhǔn)工做組稿（第二版期間共收到參編單位75條反饋意見(jiàn)，其中采納46條，部分采納21條，未采納8條；6、其后又陸續(xù)收到部分參編單位的意見(jiàn)，我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作組稿進(jìn)行完善，完成了標(biāo)準(zhǔn)工作組稿（第三版截至10月20日，共收到參編單位79條反饋意見(jiàn)，其中采納47條，部分采納21條，未采納11條；7、10月20日將《標(biāo)準(zhǔn)工作組稿（第三版）》與《標(biāo)準(zhǔn)工作組稿征求意見(jiàn)匯總表》正式經(jīng)提交游戲工委；8、2023年1月12日游戲工委在京組織召開(kāi)了《游戲分發(fā)與推廣基本要求》標(biāo)準(zhǔn)工作組稿專(zhuān)家評(píng)審會(huì)；9、2023年2