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Word汽車企業(yè)反壟斷引起關(guān)注年內(nèi)新罰單將會出現(xiàn)在汽車零部件企業(yè)在近期舉辦的“中國進口車高層論壇”上,一則有關(guān)汽車企業(yè)反壟斷的消息引起了外界廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局副局長盧延純在會上表示,“今年年底之前,會再對一個企業(yè)作出處罰?!?/p>
目前這家將被處罰企業(yè)的具體信息并沒有明確,但一位參與反壟斷政策制定的相關(guān)人士告訴NBD汽車,此前,有關(guān)部門先是對整車企業(yè)進行了一輪較大規(guī)模的調(diào)查,隨后又對零部件企業(yè)進行了一輪調(diào)查,這家將被處罰的企業(yè)有可能是這一輪零部件企業(yè)中的某一家,可能是因為溝通和調(diào)查過程較長,因此拖延至近期公布。
對于違規(guī)企業(yè)處罰,盧延純表示:“罰錢不是目的,我們追求的是,整個汽車市場的進一步開放、競爭充分、經(jīng)營合規(guī)?!?/p>
事實上,針對汽車行業(yè)壟斷現(xiàn)象,今年3月,由國家發(fā)改委會同有關(guān)部門共同起草的《關(guān)于汽車業(yè)的反壟斷指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)就已正式公開征求意見。
盧延純向NBD汽車表示,《指南》的出臺,主要是對行業(yè)做出一個指引,給市場提供一個明確的契約,并在結(jié)構(gòu)性匹配監(jiān)督辦法,內(nèi)容上重點關(guān)注新車銷售、售后配件流動以及售后維修服務(wù)有關(guān)的行為。
在盧延純看來,《指南》的制定和出臺,將有利于各方面了解執(zhí)法機構(gòu)的態(tài)度和想法,增進執(zhí)法透明度,確保在有效進行反壟斷監(jiān)管的同時降低成本,提高汽車競銷和售后市場的效率。
據(jù)了解,在今年3月向社會公開征求了意見后,相關(guān)部門根據(jù)公開的意見又對《指南》進行了修改,目前修改工作基本完成,后續(xù)工作正在進行當(dāng)中。
對此,上述參與反壟斷政策制定的相關(guān)人士向NBD汽車表示,針對《指南》后期的修改內(nèi)容并不多,主要是在一些細則上的調(diào)整,總體上和征求意見稿內(nèi)容相同。
盡管目前已進入收尾階段,但上述參與反壟斷政策制定的相關(guān)人士認為,今年該《指南》出臺的可能性不大。
該人士進一步解釋稱,考慮到《指南》的落地流程十分復(fù)雜,發(fā)改委需要將其提交到國務(wù)院反壟斷委員會,由委員會的專家咨詢組供咨詢意見,并需要國務(wù)院反壟斷委員會開會討論,而國務(wù)院反壟斷委員會的召開又有著嚴格的規(guī)定和流程。因此在他看來,今年年內(nèi)《指南》落地的希望不大。
隨著汽車反壟斷相關(guān)政策及法規(guī)的出臺,汽車行業(yè)反壟斷的工作也將進入一個新階段。
盧延純告訴NBD汽車,汽車行業(yè)反壟斷下一部分的工作,一方面是加速推進《指南》落地實施,另一方面是將進一步推進反壟斷執(zhí)法的常態(tài)化,擴展執(zhí)法的廣度和深度,讓整個行業(yè)了解到,反壟斷執(zhí)法不是一陣風(fēng)式“搞運動”,而是一個常態(tài)性工作。
事實上,從2021年開始,相關(guān)政府部門對汽車行業(yè)的壟斷行為加大了查處力度,截至目前,根據(jù)《反壟斷法》,有關(guān)政府部門查處奧迪、奔馳、克萊斯勒、東風(fēng)日產(chǎn)等違
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