中法關(guān)系的困境與出路

中法關(guān)系的困境與出路

2007年5月，薩科齊當(dāng)選新的法國(guó)總統(tǒng)，中法關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。崇尚戴高樂(lè)主義的老一代法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人徹底離開(kāi)了歷史舞臺(tái),法蘭西第五共和國(guó)的接力棒交到了新一代政治人物的手中。人們期待薩科齊能夠?qū)⒅蟹P(guān)系的汽車(chē)開(kāi)上新的高速公路。但其執(zhí)政兩年后,人們發(fā)現(xiàn),這種良好的愿望落空了。自從薩科齊入主愛(ài)麗舍宮后,中法關(guān)系如同坐上了過(guò)山車(chē),上上下下起伏不定,令人難以捉摸。從戰(zhàn)略合作伙伴的高位,經(jīng)歷不斷的冷冷熱熱,兩國(guó)關(guān)系總體趨勢(shì)下滑。很多影響兩國(guó)關(guān)系的事件看似偶然,卻能夠從薩科齊總體對(duì)華政策上找到誘因。從2008年3月奧運(yùn)火炬在巴黎傳遞時(shí)藏獨(dú)分子在法方的默許下哄搶火炬,到巴黎老佛爺百貨中國(guó)游客被無(wú)端關(guān)押;從薩科齊聲稱(chēng)不參加北京奧運(yùn),到巴黎市政府堅(jiān)持懸掛藏獨(dú)旗幟并授予達(dá)賴(lài)所謂的榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào);從薩科奇以歐盟輪值主席名義會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài),到法國(guó)佳士得拍賣(mài)行拍賣(mài)圓明園鼠兔首等等。這些事件不斷地激怒中國(guó)人,中國(guó)國(guó)內(nèi)抵制法國(guó)的呼聲甚囂。薩科齊時(shí)代的中法關(guān)系究竟出什么問(wèn)題了?中法關(guān)系今后會(huì)向什么方向發(fā)展?在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻一直持續(xù)發(fā)展。2008年,歐盟依然是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng),全年雙邊貿(mào)易額達(dá)到4255.8億美元,同比增長(zhǎng)19.5%。作為歐盟中最重要的國(guó)家之一,法國(guó)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是世界上最重要的雙邊貿(mào)易關(guān)系之一。法國(guó)是中國(guó)在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴和第四大累計(jì)實(shí)際投資來(lái)源國(guó),也是第二大技術(shù)引進(jìn)國(guó)。2008年雙邊貿(mào)易額達(dá)389.44億美元。截至2008年底,我國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立法資企業(yè)3738家,實(shí)際投資88.6億美元。近年來(lái),中法經(jīng)貿(mào)合作一直保持快速發(fā)展的勢(shì)頭,兩國(guó)在核能、電力、航空航天、高科技、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域都有重要的合作。兩國(guó)政治關(guān)系中發(fā)生的麻煩將會(huì)如何影響到兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展,必然引起人們的關(guān)心和擔(dān)心。其實(shí),只要我們對(duì)當(dāng)前中法關(guān)系進(jìn)行解構(gòu)分析,便可看到兩國(guó)間發(fā)生一些麻煩的必然性。解構(gòu)當(dāng)前中法關(guān)系,需要了解薩科齊其人。薩科齊19歲加入戴高樂(lè)黨,20歲成為該黨在上塞納省的代表,21歲成為希拉克“保衛(wèi)共和國(guó)聯(lián)盟”在諾伊市的負(fù)責(zé)人,22歲成為市政委員,28歲當(dāng)選為諾伊市市長(zhǎng),38歲成為法國(guó)政府的預(yù)算部長(zhǎng)兼政府發(fā)言人,47歲成為當(dāng)時(shí)法國(guó)政府第二號(hào)人物內(nèi)政部長(zhǎng),后擔(dān)任國(guó)務(wù)部長(zhǎng)兼經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與工業(yè)部長(zhǎng),后又擔(dān)任執(zhí)政黨人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟主席,52歲競(jìng)選總統(tǒng)成功。他的從政經(jīng)歷練就了他個(gè)性頑強(qiáng)、思路敏捷、行動(dòng)果斷的性格,也造成了他善于投機(jī)、辦事情緒化、高調(diào)行事和突出個(gè)人能力的政客作風(fēng)。在他當(dāng)選后,不合時(shí)宜地表現(xiàn)出了以東方和西方來(lái)劃分世界的冷戰(zhàn)思維。在對(duì)華關(guān)系的決策中,難免受到這種冷戰(zhàn)思維影響。在任歐盟輪值主席時(shí),他常常一廂情愿地把自己的行為強(qiáng)加給歐盟。這種領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人性格因素對(duì)中法關(guān)系的影響顯而易見(jiàn)。解構(gòu)當(dāng)前中法關(guān)系,需要對(duì)中法關(guān)系的支點(diǎn)進(jìn)行觀察,看其是否發(fā)生移位。維系中法關(guān)系穩(wěn)定的三個(gè)重要支點(diǎn)是相互尊重、獨(dú)立自主和戰(zhàn)略合作。這三個(gè)支點(diǎn)中哪一個(gè)發(fā)生了變化,都會(huì)影響到中法關(guān)系的穩(wěn)定。遺憾的是,進(jìn)入薩科齊時(shí)代,這三個(gè)支點(diǎn)都發(fā)生了移位。過(guò)高估計(jì)自己的力量和影響,領(lǐng)袖意識(shí)膨脹,使得薩科齊在國(guó)際關(guān)系中忽視相互尊重的原則,對(duì)別國(guó)的事情指手畫(huà)腳;獨(dú)立自主是法國(guó)外交政策的突出特點(diǎn),但是薩科齊以意識(shí)形態(tài)劃線,走入了冷戰(zhàn)時(shí)期歷史的俗套;法方在西藏問(wèn)題上漠視中國(guó)的核心利益,在謀求法國(guó)世界大國(guó)地位的過(guò)程中忽視了與中國(guó)戰(zhàn)略合作的重要性。支點(diǎn)移位的結(jié)果必然使得中法關(guān)系大局發(fā)生失衡。解構(gòu)當(dāng)前中法關(guān)系,還要從國(guó)際政治格局、尤其是中歐關(guān)系發(fā)展的高度來(lái)分析。隨著中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大,中國(guó)在國(guó)際政治格局中的重要性日益增加,對(duì)外交往更加自信和成熟。而歐盟由于憲法危機(jī)和擴(kuò)大后遺癥,面臨很多嚴(yán)重問(wèn)題。面對(duì)中國(guó)的中國(guó)快速發(fā)展和變得強(qiáng)大,國(guó)際上有些人亂了方寸,從內(nèi)心泛起一股酸酸的心情,于是總想通過(guò)批評(píng)中國(guó)來(lái)找到內(nèi)心的平衡,用所謂歐洲價(jià)值觀來(lái)指責(zé)中國(guó)的宗教政策和民族政策,夸大意識(shí)形態(tài)分歧,遏制中國(guó)發(fā)展。中國(guó)與歐洲國(guó)家間的很多看似意識(shí)形態(tài)方面的矛盾實(shí)際上是這種心理的表現(xiàn)。通過(guò)以上對(duì)當(dāng)前中法關(guān)系的解構(gòu),我們可以清楚地看到當(dāng)前中法關(guān)系出現(xiàn)不和諧的必然。當(dāng)今的中法關(guān)系如同經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的股民,似乎被牢牢套住了。展望今后中法關(guān)系,我們依然應(yīng)該應(yīng)持樂(lè)觀的態(tài)度,因?yàn)橹蟹P(guān)系的解套同樣是歷史的必然。45年前,法國(guó)是第一個(gè)全面與中國(guó)建立正常關(guān)系的西方大國(guó)。法國(guó)最先與中國(guó)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,建立了戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制,中法關(guān)系常常被引為不同政治制度國(guó)家間友好合作的典范。中國(guó)人民對(duì)戴高樂(lè)、蓬皮杜、希拉克等對(duì)中法關(guān)系發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人十分尊敬,法國(guó)也成為中國(guó)人心目中的浪漫之都,是中國(guó)人到歐洲旅游的首選國(guó)家,甚至普羅旺斯一類(lèi)的法國(guó)鄉(xiāng)村風(fēng)情已經(jīng)成為中國(guó)城市小資夢(mèng)寐以求的生活理想。法國(guó)人民同樣對(duì)中國(guó)懷有傳統(tǒng)的友好感情。中法友好已經(jīng)深深植入了兩國(guó)人民的心中,這是中法關(guān)系必將解套最重要的基礎(chǔ)。毫無(wú)疑問(wèn),兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不可分割的聯(lián)系是兩國(guó)關(guān)系必將解套的最重要的因素。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,遭遇到席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),法國(guó)同樣不能幸免。從法國(guó)國(guó)內(nèi)因素看,1月29日開(kāi)始全國(guó)性大罷工,隨后法國(guó)工人的罷工浪潮持續(xù)不斷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率大幅增長(zhǎng),人們對(duì)薩科齊政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)產(chǎn)生不滿(mǎn)。法國(guó)一家民調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的結(jié)果顯示,2月份薩科齊的支持率下滑5個(gè)百分點(diǎn)至39%。根據(jù)法國(guó)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),法國(guó)在2008年第三季度GDP增長(zhǎng)0.1%。歐洲委員會(huì)1月19日公布的中期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中稱(chēng),法國(guó)GDP在2009年將下降1.8%,失業(yè)率將達(dá)到9.8%。在這種形勢(shì)下,加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將成為法國(guó)政府尋求修復(fù)中法關(guān)系的主要?jiǎng)右颉，F(xiàn)在的中法兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已今非昔比。兩國(guó)剛建交時(shí),每年貿(mào)易額僅1億美元,人員交流一年不足3000人,而現(xiàn)在每天的貿(mào)易額都超過(guò)1億美元,人員交流哪一天都超過(guò)3000人。法國(guó)在2008年8月以前出口一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),在8月驟然跌至4.8%。根據(jù)法國(guó)海關(guān)2月6日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2008年全年出口增長(zhǎng)率僅為2.1%。法國(guó)在2008年的貿(mào)易赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的557億歐元,貿(mào)易平衡是法國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)是法國(guó)第九大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來(lái)源地。法國(guó)前八大出口市場(chǎng)德國(guó)、意大利、西班牙、英國(guó)、比利時(shí)、美國(guó)、荷蘭和瑞士等經(jīng)濟(jì)都在顯著放緩,需求萎靡,唯獨(dú)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在危急中保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展水平。法國(guó)政府將出口目標(biāo)確定在大合同項(xiàng)目上,例如核能、航空及高鐵等傳統(tǒng)的尖端項(xiàng)目,這正是中國(guó)這樣的新興大國(guó)的需求所在。法國(guó)對(duì)華出口的最大部分為運(yùn)輸和能源設(shè)備,主要用于中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而這正是中國(guó)4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的主要投資方向。法國(guó)人不會(huì)忘記,在中法關(guān)系順暢的時(shí)候,多個(gè)國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)華出口或者投資時(shí),在相同的條件下中國(guó)會(huì)優(yōu)先照顧法國(guó)。2007年11月,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊首次訪華時(shí)曾經(jīng)與中方簽訂了200億歐元的訂單,被視為中法關(guān)系蜜月期的產(chǎn)物。在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),兩國(guó)關(guān)系依然會(huì)向前一時(shí)期一樣,在總基調(diào)不變的大前提下,會(huì)出現(xiàn)一些不和諧的插曲。薩科齊已經(jīng)得到的教訓(xùn)是,在事關(guān)中國(guó)的核心利益的問(wèn)題上,不能玩火。但是從當(dāng)前中法關(guān)系解構(gòu)分析,我們完全