交通運(yùn)輸交通領(lǐng)域違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及對策探討精編

（交通運(yùn)輸）交通領(lǐng)域違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及對策探討20XX年XX月峯年的企業(yè)咨詢咸問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有20XX年XX月峯年的企業(yè)咨詢咸問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有（交通運(yùn)輸）交通領(lǐng)域違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及對策探討20XX年XX月峯年的企業(yè)咨詢咸問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有20XX年XX月峯年的企業(yè)咨詢咸問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有交通運(yùn)輸系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研報(bào)告交通建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的新趨勢及防治對策受世界金融危機(jī)的影響，2008年底我國決定實(shí)施積極的財(cái)政政策，出臺了近10年來最大規(guī)模的拉動內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃。交通是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。交通運(yùn)輸部力爭2009年投資規(guī)模達(dá)到1萬億元，今后若干年投資將保持20%的增長率。和此同時(shí)，湖北省委、省政府在2009年6月召開的全省加快高速公路建設(shè)動員會上提出，湖北省今明倆年將開工建設(shè)29條、2005公里高速公路，掀起新壹輪高速公路建設(shè)高潮。特別是我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)期，社會變革激烈，物質(zhì)利益誘惑巨大，違紀(jì)違法手段不斷翻新。在這些大背景、大氣候下，如何管好、用好國家的建設(shè)資金，有效防范和杜絕腐敗行為，將發(fā)案率降低到最小限度，是交通紀(jì)檢監(jiān)察部門永恒研究的課題。壹、交通建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的新動向、變相受賄。在司法實(shí)踐中，受賄壹般指收受金錢等財(cái)物。目前我國法律仍沒有明確將非財(cái)物性利益歸入受賄范疇。但違紀(jì)違法人員為規(guī)避法紀(jì)制裁，利用法律概念上的模糊，從事大量變相受賄活動。主要表現(xiàn)形式有：壹是接受他人免除債務(wù)、交學(xué)費(fèi)、免費(fèi)旅游的，化整為零故意不超過定罪金額分次重復(fù)受賄的，接受高檔娛樂、餐飲、購物券的，接受以“項(xiàng)目評審費(fèi)”、“授課費(fèi)”為名支付的超額報(bào)酬等；二是《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》中明確規(guī)定的十種新類型受賄行為。如收受干股、以開辦X公司等合作投資名義收受賄賂、以賭博形式收受賄賂等；三是我國現(xiàn)行《刑法》明確界定為受賄以外的所謂“灰色收入”。大多以“報(bào)酬”、“獎(jiǎng)金”、“投資分紅”、禮尚往來或饋贈的形式出現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上仍然是以“合法”方式掩蓋索賄、受賄之實(shí)。、公款消費(fèi)。指利用單位的錢物為自己或親屬消費(fèi)，俗稱“消極腐敗”。《中國共產(chǎn)黨黨章》在總綱中明確指出：“切實(shí)開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”。其表現(xiàn)形式有：壹是顯性公款消費(fèi)。如公款吃喝、公款旅游、公車私用等有名的“三公”現(xiàn)象，仍有如公費(fèi)煙酒、公費(fèi)上學(xué)、公費(fèi)電話等形形色色的公款消費(fèi)，像壹個(gè)無底的黑洞吞噬著巨額國家資金，在群眾中造成不良影響；二是隱性公款消費(fèi)。如形象工程、政績工程、公款追星、公款印刷等，雖不是個(gè)人消費(fèi)，但通過花費(fèi)公款達(dá)到個(gè)人的某種目的，造成巨大浪費(fèi)。、公款人情。在實(shí)踐中表現(xiàn)為利用單位的錢物為他人消費(fèi)，但為自己做人情。主要表現(xiàn)為：壹是變相行賄或挪用公款歸他人使用；二是公款違規(guī)接待，如公款請吃、請游、請玩；三是公費(fèi)送禮。其違法手段和目的更具隱蔽性，增加了辨析和判斷的難度。、權(quán)權(quán)交易。即不同單位、不同行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的權(quán)力范圍內(nèi)為對方辦事，形成權(quán)力置換，從而謀取私利。主要表現(xiàn)為：壹是互相介紹工程。不同行業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部相互為自己的子女或親屬介紹工程，表面上且不存在直接行賄或受賄行為，實(shí)質(zhì)上有著千絲萬縷的私人財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系；二是相互介紹就業(yè)。有時(shí)表現(xiàn)為你幫我安排就業(yè)，我?guī)湍愠薪庸こ?，最終達(dá)到各自的目的，而且在此活動中的壹切開銷由公款買單；三是公權(quán)之間的交易。這在交通建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)，屬于被動權(quán)權(quán)交易。實(shí)例中，部分檢察、公安、水利或質(zhì)量安全監(jiān)督等具有行政管理、執(zhí)法權(quán)力的部門，以工程建設(shè)中出現(xiàn)的違法違規(guī)事由相要挾，和工程業(yè)主單位（項(xiàng)目X公司或指揮部）做交易，讓工程業(yè)主單位以某種理由（如警民共建費(fèi)、贊助費(fèi)等）出錢，執(zhí)法單位則對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行軟處理，大事化小，小事化了，從而各取所需、形成壹致。、權(quán)力預(yù)租。通俗地講，就是用手中當(dāng)下的權(quán)力，進(jìn)行感情投資，將來受益。主要表現(xiàn)為：壹是利用權(quán)力編織人情關(guān)系網(wǎng)；二是利用權(quán)力為他人辦事，但現(xiàn)時(shí)不收受錢物，以圖日后報(bào)答；三是利用權(quán)力為特定關(guān)系人（親屬、朋友或同學(xué)等）謀名利地位，弄官銜待遇。權(quán)力預(yù)租的隱蔽性在于證據(jù)難以收集，法紀(jì)難以制裁二、交通建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)、手法的多樣性。腐敗和反腐敗歷來是矛盾的對立統(tǒng)壹體，所謂“上有政策、下有對策”，在傳統(tǒng)作案方式受到嚴(yán)厲打擊的情況下，違法人員不斷變化手法，更新作案方式，打著“合法”的幌子規(guī)避法律，逃避制裁，從而達(dá)到對抗法紀(jì)、滿足私欲的目的。從上述各種作案表現(xiàn)來見，現(xiàn)階段違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)手法多樣的特點(diǎn)，只有對其認(rèn)真研究，才能做到“知已知彼”，對癥下藥。、手段的隱蔽性。非直接財(cái)物型的受賄由于遭遇取證難題，以致其更具隱蔽性，更具迷惑性，成為目前腐敗行為的壹種發(fā)展趨勢。若打擊不力，勢必逐步泛濫。有專家認(rèn)為，只要法律不明確，變相受賄定罪的爭議就永遠(yuǎn)存在，只有我國刑法定義的受賄罪范疇明確延伸至非財(cái)物利益賄賂才能解決這個(gè)難題?？墒俏覀儾荒芤?yàn)榉筛拍钌系莫M隘理解而放任腐敗，更不能讓這種狹隘理解成為變種受賄的“豁免權(quán)”。、數(shù)額的分散性。由于我國刑法對金錢犯罪有明確的數(shù)額起點(diǎn)，壹些違法人員為規(guī)避法律制裁，不敢壹次性收受大額金錢和財(cái)物，而是化整為零，分散、多次進(jìn)行。如壹些領(lǐng)導(dǎo)干部為自己設(shè)置每次收受的金錢不超過五千元，收受的財(cái)物普遍限于土特產(chǎn)、煙酒、購物卡之類，這種分散性的做法，為取證帶來難度，使執(zhí)法工作難以順利進(jìn)行。當(dāng)前，這已成為違紀(jì)違法人員心照不宣的作案手法、范圍的擴(kuò)散性。傳統(tǒng)上的違紀(jì)違法常限于級別較高、權(quán)力較大的領(lǐng)導(dǎo)干部，隨著社會的發(fā)展變化，在攀比心理和失衡心理的驅(qū)使下，違法人員的范圍具有明顯的擴(kuò)散性，呈現(xiàn)出由高層向基層擴(kuò)散，由業(yè)務(wù)部門向綜合部門擴(kuò)散，由技術(shù)人員向管理人員擴(kuò)散的特點(diǎn)。如在部分工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)監(jiān)理也敢大膽收受他人賄賂，公開接受他人請吃?？梢姡`紀(jì)違法行為的擴(kuò)散性不容忽視。、年齡的多層性。職務(wù)犯罪人員越來越年輕，是壹個(gè)不爭的事實(shí)。之前都知道“59歲”現(xiàn)象，也就是在臨退休之前冒險(xiǎn)撈壹把，為退休后過“無憂無慮”的生活作準(zhǔn)備。當(dāng)前，壹些年輕干部處于個(gè)人生活和事業(yè)的起步階段，在各種外來誘惑下，壹味追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和豪華生活，在沒有資本又不愿積累的情況下，便干出違紀(jì)違法的事。40歲以下干部群體已逐步成為職務(wù)犯罪的高發(fā)群體。反腐專家、中央黨校教授林喆對此作出更加深入、理性的分析，認(rèn)為“只問年齡不問能力容易導(dǎo)致腐敗”。林教授在這里顯然意在強(qiáng)調(diào)，干部使用更要注重德才，不能“唯齡是用”。三、交通建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的新成因從犯罪心理學(xué)角度，任何違法犯罪行為的產(chǎn)生，必有其思想動機(jī)，而思想動機(jī)又來源于心理誘因。交通建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為的心理成因歸納起來，主要有以下幾種：、盲目比較，攀比心理。壹些領(lǐng)導(dǎo)干部把職務(wù)的升遷和待遇的提高當(dāng)做自己工作的最高目的，在工作中總是和人比職位高低，比待遇厚薄，壹旦職務(wù)晉升慢，得到的待遇低，就心理不平衡，于是伸手要官，不擇手段跑官買官；放任貪欲之心膨脹，想方設(shè)法貪污受賄，以至陷入泥淖不能自拔。如原湖北省天門市公路局局長顏和平見到身邊很多能力平平的人紛紛發(fā)了財(cái)，自己身為公路局局長，卻只能靠國家發(fā)的工資過日子，經(jīng)濟(jì)上捉襟見肘，攀比心理導(dǎo)致他內(nèi)心深處的貪欲迅速膨脹。2008年11月，顏和平受到檢察機(jī)關(guān)偵察。經(jīng)查明，他利用職權(quán)挪用公款20萬元，貪污受賄30多萬元、自恃聰明，僥幸心理。僥幸心理是行為人明知實(shí)施違法行為可能會受到懲處，而試圖蒙混過關(guān)的壹種心理體驗(yàn)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己聰明過人、高人壹籌，自己干的事情別人不知道，不會留下把柄。壹時(shí)如愿以償，便暗自慶幸；屢屢得手，就變本加厲。職務(wù)犯罪中的不少犯罪嫌疑人供述道：“以往壹直是這樣操作的，都沒有出事，他們也是這樣做的，這次出事算我運(yùn)氣不好”。這是僥幸心理的典型表白。、能撈就撈，失衡心理。壹些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待自己的工作和收入，認(rèn)為自己付出和得到的不相稱，不能體現(xiàn)自己的勞動價(jià)值，于是走向腐敗。如湖北高速公路實(shí)創(chuàng)廣告X公司經(jīng)理常智，認(rèn)為自己為X公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但工資待遇和運(yùn)營業(yè)績沒有掛鉤，行政級別也沒有得到及時(shí)解決，產(chǎn)生失衡心理，便和客戶簽訂虛假合同，套取運(yùn)營款55萬元，構(gòu)成貪污罪，被判8年有期徒刑。、上行下效，從眾心理。壹些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為用公款“吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、玩點(diǎn)、用點(diǎn)”，算不上什么腐敗，大家都這樣，自己不做就不和群；仍有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為收受“紅包”、“禮金”是壹種“社會現(xiàn)象”，是中國特色的“社交禮儀”，自己必須服從社會風(fēng)氣。如原廣東省交通廳副廳長李向雷，不到33歲即擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時(shí)是全國最年輕的省公路局副局長，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始受賄，認(rèn)為節(jié)日收點(diǎn)購物券、禮品之類的，很正常，慢慢產(chǎn)生了“不貪白不貪、不拿白不拿”的思想，最終走上犯罪道路，被判有期徒刑13年。、權(quán)力私有，交易心理。壹些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為手中的權(quán)力是自己辛苦工作“掙”來的，或是某領(lǐng)導(dǎo)對自己的“恩賜”、“獎(jiǎng)賞”，因而把權(quán)力見成是私有，抱著“權(quán)力不用，過期作廢”的錯(cuò)誤思想，毫無顧慮地干起以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪贓枉法的勾當(dāng)；仍有些領(lǐng)導(dǎo)干部為他人辦了事、幫了忙，內(nèi)心總希望別人“投桃報(bào)李”，形成報(bào)答心理；仍有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，我有權(quán)，你有錢，相互支持，“合作共贏”，公平交易，順理成章。、好大喜功，補(bǔ)償心理。壹些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，自己為黨為人民辛辛苦苦干了大半輩子，付出的多，得到的少，吃虧了。在這種心理的驅(qū)使下，他們就搞“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)” ，絞盡腦汁，趕快撈壹把。仍有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，自己主持、參和建設(shè)壹個(gè)項(xiàng)目不容易，作出了貢獻(xiàn)，但因年事已高，職務(wù)上已得不到升遷，不如在金錢上進(jìn)行壹些補(bǔ)償。如原湖北省孝襄高速公路常務(wù)副指揮長陳繼松在工程建設(shè)即將完工、自己即將退休時(shí)，被查出收受他人賄賂而判刑，即是此種心理作祟。四、交通建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的新對策當(dāng)前，全國交通系統(tǒng)掀起了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新高潮。湖北省交通系統(tǒng)以創(chuàng)建“廉政陽光工程”活動為載體，對各交通建設(shè)單位提出了“實(shí)現(xiàn)壹個(gè)目標(biāo)、做好四個(gè)結(jié)合、創(chuàng)建‘八零’精品工程”的具體要求。即：實(shí)現(xiàn)資金安全、干部廉潔和工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，爭取工程建設(shè)和干部成長雙豐收。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持事前監(jiān)督和全程跟蹤監(jiān)督相結(jié)合；突出防控重點(diǎn)，堅(jiān)持防控關(guān)鍵部位和防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)相結(jié)合；創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行制度和創(chuàng)新制度相結(jié)合；健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究相結(jié)合。著力打造“質(zhì)量零缺陷、安全零事故、環(huán)保零破壞、資金零拖欠、成本零超支、進(jìn)度零拖延、拆遷零群訪、廉政零案件”的精品工程。適應(yīng)新形勢、新要求，交通紀(jì)檢監(jiān)察部門必須加大廉政制度創(chuàng)新和制度執(zhí)行力度，探索新方法，研究新對策，促進(jìn)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展、研究制度執(zhí)行新方法。改革開放以來,我國壹直沒有放松對腐敗行為的打擊，制定出臺了壹系列預(yù)防、整治腐敗問題的法律法規(guī)和制度辦法，如中共中央制定了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，中央紀(jì)委作出了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，交通運(yùn)輸部出臺了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部八項(xiàng)規(guī)定》等。這些制度和辦法針對性強(qiáng)，切中要害，但實(shí)際中的突出問題是執(zhí)行不力，嚴(yán)重影響了反腐效果。制度執(zhí)行不力的問題，由來已久，原因復(fù)雜，既有制定的問題，如執(zhí)行主體不清，性質(zhì)范圍界定模糊等；也有執(zhí)行的問題，如責(zé)任心不強(qiáng)，失職失察等；更有處理的問題，如心太軟、講情面，大事化小、小事化了等。凡此種種，都因人而起。人是執(zhí)行制度的主體，應(yīng)圍繞人做文章。壹是立法人員要提高立法水平，使制度便于操作；二是執(zhí)法人員要增強(qiáng)工作責(zé)任心，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；三是明確責(zé)任歸屬，保障各項(xiàng)制度順利實(shí)施，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。、完善內(nèi)外監(jiān)督新機(jī)制。遠(yuǎn)離監(jiān)督、討厭監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，勢必走向腐敗。山東泰安市原市委書記胡建學(xué)在監(jiān)獄里交代：“官當(dāng)?shù)骄旨?，?shí)際上就沒有人監(jiān)督了。”因此，突出監(jiān)督職能，及早發(fā)現(xiàn)且糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的錯(cuò)誤，對于保護(hù)干部健康成長，意義重大。壹是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受監(jiān)督。古人云：“以銅為鑒，能夠正衣冠；以人為鑒，能夠明得失；以史為鑒，能夠知興替”。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識監(jiān)督對自己健康成長的重大意義，主動接受監(jiān)督，“聞過則喜、過而改之”；二是要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職能。加強(qiáng)和改進(jìn)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能。堅(jiān)持政策性和靈活性相統(tǒng)壹的原則，及時(shí)提醒和糾正違紀(jì)行為，達(dá)到拯救和保護(hù)干部的目的；三是要充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督的作用，形成全社會共同監(jiān)督的良好氛圍；四是要認(rèn)真實(shí)施廉潔自律公示、廉政檔案、廉政合同、述職述廉、干部離任審計(jì)、民主生活會等制度，發(fā)揮好各種監(jiān)督方式的綜合效果。、探索監(jiān)察工作新方式。交通紀(jì)檢監(jiān)察部門要適應(yīng)新的形勢，解放思想，更新觀念，和時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作的針對性和創(chuàng)造性，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加符合實(shí)際。壹是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作，把以人為本的理念體現(xiàn)和落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作；二是要不斷實(shí)現(xiàn)工作方式的創(chuàng)新。近年來，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行了有益探索，值得推廣和借鑒。比如，有的地方積極推進(jìn)查辦案件工作創(chuàng)新，以查案促防范，把查辦案件的全過程作為教育、引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有效方式，通過創(chuàng)辦廉政教育“流動課堂”，分期分批進(jìn)行流動式警示教育，充分發(fā)揮查辦案件治標(biāo)和治本的雙重功效；三是探索監(jiān)督關(guān)口前移，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和有效性。要不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主、實(shí)行政務(wù)公開，重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨委會集體討論通過，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；四是適時(shí)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革。整合資源，形成合力，提高效率。、創(chuàng)新廉政教育新途徑。古人云：“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”。要做到防患于未然，必須創(chuàng)新廉政教育方式，建立思想道德教育的長效機(jī)制，增強(qiáng)自身免疫力，最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為發(fā)生。湖北省交通運(yùn)輸廳提出了“交通建設(shè)大發(fā)展、廉政教育大加強(qiáng)”的理念，且進(jìn)行了積極探索。壹是選準(zhǔn)載體，開展形式多樣的廉政教育活動。全省交通系統(tǒng)深入開展廉政交通“三做起”和“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”等活動。各單位組織干部職工到監(jiān)獄參觀，親聽服刑人員現(xiàn)身說法。召開家屬廉政座談會，發(fā)揮家庭助廉作用，筑起壹道反腐倡廉的家庭防線；二是自上而下和檢察機(jī)關(guān)建立預(yù)防職務(wù)犯罪體系。湖北省交通運(yùn)輸廳、各廳直單位及重點(diǎn)工程建設(shè)單位均和各級檢察機(jī)關(guān)搭建了預(yù)防職務(wù)犯罪的平臺，共同制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案，聯(lián)手對招投標(biāo)過程、征地拆遷資金兌付、計(jì)量支付、工程設(shè)計(jì)變更等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤預(yù)防，保證做到?？顚Ｓ茫蝗菆?jiān)持廉政黨課制度。廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭分片上廉政黨課，大力宣講黨性修養(yǎng)，要求交通黨員干部永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，始終保持“知足常樂”、“平安幸?！?、“自得其樂”的心態(tài)，幫助黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、人生觀；四是堅(jiān)持對履新干部實(shí)行廉政談話。主要領(lǐng)導(dǎo)和履新同志廉政談話，強(qiáng)化干部廉潔從政意識。通過各種廉政教育活動，要求全省交通黨員干部切實(shí)做到“慎初”、“慎獨(dú)”、“慎微”、“慎交”，不正之風(fēng)不染、不法之事不干，真正把好政治上的高壓線、法紀(jì)上的警戒線、道德上的保底線。、建立防腐預(yù)警新體系。防腐預(yù)警體系的真正作用是源頭治理、事前預(yù)防。2005年黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督且重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，2009年5月中央紀(jì)委又印發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防且舉、注重預(yù)防的方針，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，各地探索了許多好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。特別值得推崇的是陜西省開發(fā)的警示訓(xùn)誡防線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運(yùn)用“教育＋強(qiáng)制”的辦法，對需要廉政預(yù)警和輕微違規(guī)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法紀(jì)和國家法律法規(guī)，實(shí)行超前防范和動態(tài)監(jiān)督。系統(tǒng)的核心由三個(gè)部分組成：壹是警示提醒制度，針對群眾有舉報(bào)、社會有反映、組織認(rèn)為有必要告誡領(lǐng)導(dǎo)干部防范的問題；單位重大決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大額度資金使用、重要人事任免，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及家庭重大事項(xiàng)，可能出現(xiàn)不廉潔行為，需要事前預(yù)警的問題，采取發(fā)提醒通知書、詢問函或信訪約談、提醒談話等方式，提醒告誡，事前防范，形成廉政預(yù)警機(jī)制。二是誡勉督導(dǎo)制度，針對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)等