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文檔簡介
Chapter3–
規(guī)范分析工具PublicFinanceAaronS.Yelowitz-Copyright2003?McGraw-Hill1Chapter3–
規(guī)范分析工具PublicFina福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究各種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的社會合意性的經(jīng)濟(jì)理論的一個分支.這一理論用來區(qū)分在什么條件下市場可能運(yùn)行良好,在什么條件下市場不能產(chǎn)生合意的結(jié)果.主要借助西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法,從微觀和宏觀的目標(biāo)去考慮財政目標(biāo).2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究各種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的社會合意性的經(jīng)濟(jì)理論微觀目標(biāo)著重考慮在經(jīng)濟(jì)總量既定的前提之下的結(jié)構(gòu)問題,從資源配置和收入分配兩個不同的方面對經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行評價。1、資源配置(resourcesallocation)是指社會使用現(xiàn)有資源的方式。資源配置反映了人與自然的關(guān)系,它關(guān)注在資源總量既定的條件下的社會產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。財政政策會影響社會資源的使用方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),因此具有資源配置職能。規(guī)范分析的任務(wù)在于闡明資源配置的最佳狀態(tài),為財政的資源配置職能確定目標(biāo)。3微觀目標(biāo)著重考慮在經(jīng)濟(jì)總量既定的前提之下的結(jié)構(gòu)問題,從資源配2.
收入分配(incomedistribution)是指社會產(chǎn)品在不同的社會成員以及各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的歸屬。收入分配反映了社會經(jīng)濟(jì)中人與人之間的關(guān)系,它關(guān)注在社會收入總量既定的條件下各人的收入份額。財政政策會影響收入分配狀況,因此具有收入分配職能。規(guī)范分析需要闡明怎樣的收入分配狀態(tài)被認(rèn)為是合理的,為財政的收入分配職能確定目標(biāo)。42.收入分配(incomedistribution)是宏觀目標(biāo)主要考慮社會經(jīng)濟(jì)總量。
1.
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定(stabilization):社會現(xiàn)有的資源能夠得到有效的利用,物價總水平穩(wěn)定,就業(yè)充分。這是靜態(tài)的或短期的宏觀目標(biāo)。2.
經(jīng)濟(jì)增長(groupanddevelopment):生產(chǎn)能力與經(jīng)濟(jì)總量不斷增長。這是動態(tài)的或長期的財政政策對宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。5宏觀目標(biāo)主要考慮社會經(jīng)濟(jì)總量。5資源配置效率帕累托效率1.
效率(efficiency)是指資源配置的最佳狀態(tài)。2.
帕累托效率(Paretoefficiency)是指這樣一種資源配置狀態(tài):任何可行的調(diào)整都無法使得調(diào)整之后一些人的境況變好,而其他任何人的境況至少不變壞。這種狀態(tài)被認(rèn)為是最好的。也被稱為帕累托最優(yōu)(Paretooptimal)。6資源配置效率帕累托效率63.
如果有某種資源配置狀態(tài),通過一定的調(diào)整能使一些人的境況得到改善,而其他人的境況至少不變壞,就可以肯定,調(diào)整后的狀態(tài)優(yōu)于調(diào)整前的狀態(tài)。符合這一性質(zhì)的調(diào)整稱為帕累托改進(jìn)(Paretoimprovement)。能夠進(jìn)行帕累托改進(jìn)的狀態(tài)肯定不是最優(yōu),帕累托效率是無法進(jìn)行帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。73.如果有某種資源配置狀態(tài),通過一定的調(diào)整能使一些人的境況純交換經(jīng)濟(jì)埃奇沃斯箱形圖(Edgeworthbox):如果一個社會只使用X、Y兩種資源作為生產(chǎn)的投入,在資源數(shù)量給定的情況下,我們可以畫出一個長方形,它表示用既定數(shù)量的資源去生產(chǎn)兩種不同產(chǎn)品的所有配置方案。這個長方形被人們稱為埃奇沃斯箱形圖。8純交換經(jīng)濟(jì)埃奇沃斯箱形圖(Edgeworthbox):如果Figure3.19Figure3.19Figure3.210Figure3.210Figure3.311Figure3.311Figure3.412Figure3.412Figure3.513Figure3.513如果將埃奇沃斯框圖中的無差異曲線的切點(diǎn)用光滑曲線連結(jié)起來,就形成一條契約曲線,該曲線上的任何一點(diǎn)都是帕累托效率點(diǎn)。14如果將埃奇沃斯框圖中的無差異曲線的切點(diǎn)用光滑曲線連結(jié)起來,就Figure3.715Figure3.715帕累托效率要求所有消費(fèi)者的邊際替代率都相等:16帕累托效率要求所有消費(fèi)者的邊際替代率都相等:16生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)可能性邊界:所有滿足生產(chǎn)效率的資源配置狀態(tài)構(gòu)成了生產(chǎn)效率曲線,生產(chǎn)可能性邊界在某一點(diǎn)處的斜率稱為產(chǎn)品的邊際轉(zhuǎn)換率(MRT)。
17生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)可能性邊界:所有滿足生產(chǎn)效率的資源配置狀態(tài)構(gòu)成了Figure3.818Figure3.818生產(chǎn)可變情況下的效率條件如果生產(chǎn)是可變的,那么帕累托效率的條件必須加以擴(kuò)展:同時可以用邊際成本概念進(jìn)行表述:19生產(chǎn)可變情況下的效率條件如果生產(chǎn)是可變的,那么帕累托效率的條福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理福利經(jīng)濟(jì)學(xué)(welfareeconomics)得出了兩條基本定理。(一)第一條定理:在完全競爭的條件下,市場運(yùn)行的結(jié)果必定符合帕累托效率。(二)第二條定理:任何一種符合帕累托效率的配置狀態(tài)都能通過完全競爭市場來實(shí)現(xiàn)。20福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理福利經(jīng)濟(jì)學(xué)(welfareeconom1.
一種收入分配狀態(tài)對應(yīng)著一種資源配置的效率狀態(tài),不同的分配狀態(tài)有不同的符合帕累托效率的資源配置狀態(tài)。2.
如果人們認(rèn)為市場產(chǎn)生的收入分配結(jié)果不能令人滿意,可以由政府改變各人初始稟賦的分配狀態(tài),同時保持市場的運(yùn)行規(guī)則。這樣就可以得到一個在資源配置上滿足帕累托效率,在收入分配上又能符合公平觀念的結(jié)果。3.
福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二條定理的含義是在完全競爭的市場條件下,政府需要做的事只是改變各人稟賦的初始分配狀態(tài),其余的一切都可由市場來解決。211.
一種收入分配狀態(tài)對應(yīng)著一種資源配置的效率狀態(tài),不同的公平的含義三種不同的對公平的理解和認(rèn)識:規(guī)則公平、起點(diǎn)公平和結(jié)果公平1、規(guī)則公平又被稱為經(jīng)濟(jì)公平,即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動是所有社會成員進(jìn)行交換,交換的規(guī)則必須公平。從規(guī)則公平來看,公平的含義僅在于所有社會成員都按統(tǒng)一的競爭規(guī)則行事,每個人所取得的收入與他為社會做出的貢獻(xiàn)完全對應(yīng)。22公平的含義三種不同的對公平的理解和認(rèn)識:規(guī)則公平、起點(diǎn)公平和2、起點(diǎn)公平或機(jī)會均等試圖對規(guī)則公平進(jìn)行補(bǔ)充。不僅競爭過程中規(guī)則要公平,而且對于所有社會成員來說,競爭的起點(diǎn)也應(yīng)是公平的。起點(diǎn)公平強(qiáng)調(diào)在起點(diǎn)一致條件下的規(guī)則公平。起點(diǎn)公平主張消除由天然稟賦所造成的分配結(jié)果差別,但承認(rèn)和肯定因偏好和選擇所產(chǎn)生的收入分配差別。232、起點(diǎn)公平或機(jī)會均等試圖對規(guī)則公平進(jìn)行補(bǔ)充。不僅競爭過程中3、結(jié)果公平又被稱為社會公平。它強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果在不同個人之間分配上的均等,強(qiáng)調(diào)各社會成員之間所擁有收入份額的相對關(guān)系。財政學(xué)以結(jié)果公平來定義公平。因?yàn)橐?guī)則公平實(shí)際上主張以交換的方式來進(jìn)行收入分配。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,它與效率目標(biāo)是一致的,它是實(shí)現(xiàn)效率的必要條件,因此它不能構(gòu)成效率之外的一個獨(dú)立目標(biāo)。起點(diǎn)公平似乎介于規(guī)則公平和結(jié)果公平之間。只有結(jié)果公平才能夠形成可以與效率并列的一個獨(dú)立的評判標(biāo)準(zhǔn)243、結(jié)果公平又被稱為社會公平。它強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成果在不同個人之間分公平的衡量對公平的衡量主要有兩種方式:一種是貧困指數(shù),另一種是基尼系數(shù)1、貧困指數(shù)(povertyindex)是處于貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤?。這就需要確認(rèn)某一個收入水平為貧困線。貧困指數(shù)越大說明貧窮者越多,收入分配也就越不公平,反之則越是公平。用貧困指數(shù)的缺陷是怎樣確定貧困線沒有一個客觀的標(biāo)準(zhǔn),容易包含著一些武斷的因素。25公平的衡量對公平的衡量主要有兩種方式:一種是貧困指數(shù),另一種2、衡量公平程度的另一種方法是基尼系數(shù)(Ginicoefficient)。洛倫茨曲線與對角線之間的面積與對角線與所形成的三角形面積之比稱為基尼系數(shù)。它用以衡量收入分配的公平程度?;嵯禂?shù)的取值范圍在0和1之間,數(shù)值越小,收入分配就越公平,反之則越不公平。262、衡量公平程度的另一種方法是基尼系數(shù)(Ginicoeff洛倫茨曲線(Lorenzcurve)
可表示為一國總收入歸于人口中最窮的5%、最窮的10%、最窮的15%等的累積比重27洛倫茨曲線(Lorenzcurve)272828基尼系數(shù)(Ginicoefficient)G=0:收入絕對平等;G=1:收入絕對不平等一般情況下,0<G<1。數(shù)值越小,表明收入分配越平等,反之則越不平等。29基尼系數(shù)(Ginicoefficient)G=0:收入絕社會福利主義的公平準(zhǔn)則社會福利主義主張社會福利的高低由社會成員的個人效用決定30社會福利主義的公平準(zhǔn)則社會福利主義30社會福利函數(shù)(socialwelfarefunction)是社會福利水平與所有社會成員的效用水平之間的關(guān)系,它表明一個社會對效率與公平雙重目標(biāo)的偏好,它由社會無差異曲線構(gòu)成。社會無差異曲線的統(tǒng)一特性是它必定關(guān)于從原點(diǎn)出發(fā)的45度射線對稱。不同的倫理觀念形成不同的社會福利函數(shù)和無差異曲線。31社會福利函數(shù)(socialwelfarefunction社會福利函數(shù)的常見形式簡單功利主義社會福利函數(shù)(邊沁主義社會福利函數(shù))社會福利是社會成員個人效用的簡單加總表達(dá)式:政策主張:應(yīng)采取收入再分配行動以增進(jìn)社會福利思想實(shí)驗(yàn):個人收入的邊際效用遞減一元錢對窮人的重要性高于富人→取走富人的一元錢所減少的效用低于窮人增加一元錢所增加的效用→收入再分配行動可提高社會福利。32社會福利函數(shù)的常見形式簡單功利主義社會福利函數(shù)(邊沁主義社會羅爾斯主義的社會福利函數(shù)社會福利的高低取決于社會上境況最差的那個人的效用;表達(dá)式:政策主張:最小最大化原則采取收入再分配行動,使境況最差成員的效用最大化思想實(shí)驗(yàn)無知的面紗(theveilofignorance)只有當(dāng)所有的人都處在無知的面紗之后——完全不知道自己在未來競爭中將會處的地位,也無法預(yù)見競爭的結(jié)果時,社會福利函數(shù)的選擇才會是客觀的和公正的。在無知的面紗之后人們會作出怎樣的選擇尚無一致意見。33羅爾斯主義的社會福利函數(shù)33企業(yè)的成功,20%在策略,80%在執(zhí)行P197企業(yè)的核心競爭力,就在于執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力,一切都是空談。執(zhí)行力決定企業(yè)的成敗,任何企業(yè)的失敗都是執(zhí)行的失敗,任何企業(yè)的成功都必然是執(zhí)行的成功。84、制定正確的戰(zhàn)略固然重要,但更重要的是戰(zhàn)略的執(zhí)行——聯(lián)想集團(tuán)總裁兼CEO楊元慶85、戰(zhàn)略越精煉,就越容易被徹底地執(zhí)行——花旗銀行董事長約翰?里德86、三流的點(diǎn)子加一流的執(zhí)行力,永遠(yuǎn)比一流的點(diǎn)子加三流的執(zhí)行力更好。——日本軟銀公司董事長孫正義87、讓流程說話,流程是將說轉(zhuǎn)化為做的惟一出路——戰(zhàn)略專家姜汝祥88、企業(yè)的執(zhí)行力靠的就是紀(jì)律——中國臺灣華建公司總裁盧正昕第十三章現(xiàn)代企業(yè)離不開危機(jī)管理P211斯坦福大學(xué)教授理查德?帕斯卡爾說過一句至理名言:“21世紀(jì),沒有危機(jī)感是最大的危機(jī)?!睕]有危機(jī)感,其實(shí)就有了危機(jī);有了危機(jī)感,才能有效地避免危機(jī)。89、一個偉大的企業(yè),對待成就永遠(yuǎn)都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如覆薄冰——海爾集團(tuán)總裁張瑞敏90、危機(jī)不僅帶來麻煩,也蘊(yùn)藏著無限商機(jī)——美國大陸航空公司總裁格雷格?布倫尼曼91、微軟離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個月——世界首富比爾?蓋茨92、預(yù)防是解決危機(jī)的最好方法——英國危機(jī)管理專家邁克爾?里杰斯特93、21世紀(jì),沒有危機(jī)感是最大的危機(jī)——哈佛商學(xué)院教授理查德?帕斯卡爾第十四章獎勵什么,就會得到什么P223管理者必須在工作與獎勵之間建立恰當(dāng)?shù)穆?lián)系。想要什么就應(yīng)該獎勵什么,獎勵什么,你就會得到什么,有效的獎勵可以引導(dǎo)員工努力工作。94、獎勵什么,就會得到什么——管理專家米契爾?拉伯福95、我們宣布講究實(shí)績、注重實(shí)效,卻往往獎勵了那些專會做表面文章、投機(jī)取巧的人?!芾韺<颐灼鯛?拉伯福96、不能搞平均主義,平均主義懲罰表現(xiàn)好的,鼓勵表現(xiàn)差的,得來的只是一支壞的職工隊伍——管理學(xué)者史蒂格97、不只獎勵成功,而且獎勵失敗——通用電器公司總裁杰克?韋爾奇98、無法評估,就無法管理——管理學(xué)家瓊?瑪格麗塔99、你不能衡量它,就不能管理它——管理大師彼得?杜拉克100、如果強(qiáng)調(diào)什么,你就檢查什么“不恥最后。”即使慢,馳而不息,縱令落后,縱令失敗,但一定可以達(dá)到他所向往的目標(biāo)?!斞?/p>
2、不經(jīng)一翻徹骨寒,怎得梅花撲鼻香?!畏?、不要失去信心,只要堅持不懈,就終會有成果的?!X學(xué)森4、常常是最后一把鑰匙打開了門。——彥語5、成大事不在于力量的大小,而在于能堅持多久。——約翰生6、達(dá)到重要目標(biāo)有兩個途徑——努力及毅力。努力只有少數(shù)人所有,但堅韌不拔的毅力則多數(shù)人均可實(shí)行?!闷苼?、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的藏,集成了一大倉?!聡V語8、讀不在三更五鼓,功只怕一曝十寒?!?、告訴你使我達(dá)到目標(biāo)的奧秘吧,我惟一的力量就是我的堅持精神。——巴斯德10、革命道德不是從天上掉下來的。它是從日常的堅持不懈的斗爭和鍛煉中發(fā)展和鞏固起來的,正如玉石越磨越亮,黃金越煉越純一樣。——胡志明11、茍有恒,何必三更起五更眠;最無益,只怕一日曝十日寒?!珴蓶|12、古今之成大事業(yè)、大學(xué)問者,必經(jīng)過三種之境界:“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”,此第一境界也;“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,此第二境界也;“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”,此第三境界也?!鯂S13、古人學(xué)問無遺力,少壯工夫老始成?!懹?4、故天將降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動心忍性,增益其所不能?!陷V15、貴有恒,何必三更起五更眠。最無益,只怕一日曝十日寒?!珴蓶|16、堅持對于勇氣,正如輪子對于杠桿,那是支點(diǎn)的永恒更新?!猍法]雨果17、進(jìn)銳退速?!乡妗睹献印?8、精誠所至,金石為開?!体?9、涓滴之水終可以磨損大石,不是由于它力量強(qiáng)大,而是由于晝夜不舍的滴墜?!惗喾?0、科學(xué)的永恒性就在于堅持不懈地尋求之中,科學(xué)就其容量而言,是不枯竭的,就其目標(biāo)而言,是永遠(yuǎn)不可企及的。——卡·馮·伯爾21、逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。——董必武
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