塑料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方案塑料廠安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系方案2023年版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施文件匯編

Q/RCCQ/RCC-2023Q/RCCQ/RCC-2023安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系全套資料標(biāo)準(zhǔn)匯編文件塑料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管塑料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系全套方案資料標(biāo)準(zhǔn)匯編編號(hào)：Q/RCC-001-2023編號(hào)：Q/RCC20232023-2023公布日期：2023-04-15實(shí)施日期：2023-07-15公布日期：2023-04-15實(shí)施日期：2023-07-15XXXX22目目錄\l“_TOC_250010“第1章總則 5\l“_TOC_250009“適用范圍 5\l“_TOC_250008“編制依據(jù) 5\l“_TOC_250007“相關(guān)法規(guī)及規(guī)定 5\l“_TOC_250006“部門(mén)規(guī)章 6地方法規(guī)及文件 7標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn) 8總體要求、目標(biāo)與原則 11術(shù)語(yǔ)和定義 111.4.1風(fēng)險(xiǎn) 11危急源 11風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 12風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/評(píng)價(jià) 12風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 12風(fēng)險(xiǎn)管控 13風(fēng)險(xiǎn)信息 13重大風(fēng)險(xiǎn) 13重大危急源 14\l“_TOC_250005“第2章工作機(jī)制 15\l“_TOC_250004“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系 15\l“_TOC_250003“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度 16\l“_TOC_250002“2.2.1總則 16\l“_TOC_250001“組織治理 16\l“_TOC_250000“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 17方法及要求 21檢查考核 23常用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式方法 27安全風(fēng)險(xiǎn)管控流程 29第3章風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法 32風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別范圍的劃分要求 32風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法 32風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 32風(fēng)險(xiǎn)把握措施籌劃 33風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核方法 33風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及分級(jí)管控記錄使用要求 33第4章風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn) 34物的擔(dān)憂全狀態(tài) 34人的擔(dān)憂全行為 35作業(yè)環(huán)境的缺陷 37安全安康治理的缺陷 37第5章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別措施 425.1塑料生產(chǎn)企業(yè)危急源〔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)〕及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 42第6章作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)——MES法 45風(fēng)險(xiǎn)的定義 45事故發(fā)生的可能性L 45事故的可能后果S 47第7章作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法〔TRA〕 50事故發(fā)生的可能性〔L〕取值 50事故發(fā)生的嚴(yán)峻程度(S)取值 51風(fēng)險(xiǎn)矩陣 52風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 52第8章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)成果 54風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人劃分 54管材加工有限責(zé)任公司作業(yè)崗位清單 58工作危害分析〔JHA〕及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 61風(fēng)險(xiǎn)把握措施 83機(jī)械設(shè)備的使用及保養(yǎng) 83塑料生產(chǎn)企業(yè)危急源防范及應(yīng)急救援措施 84編制風(fēng)險(xiǎn)把握措施打算 90選擇風(fēng)險(xiǎn)把握時(shí)考慮因素 91把握措施優(yōu)先選擇原則 91風(fēng)險(xiǎn)把握效果評(píng)審 92公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表 92第9章保障措施 95成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理保障工作小組 95安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理的培訓(xùn) 95培訓(xùn)根本要求 95安全和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)治理 96風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理培訓(xùn)考核評(píng)估治理 97安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理的檢查與考核 99檢查方式 99檢查內(nèi)容 99考核評(píng)分方法 99考核獎(jiǎng)懲方法 100其他保障措施 100第10章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序框圖 101第11章風(fēng)險(xiǎn)告知卡 102第12章附表 142安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理專項(xiàng)培訓(xùn)打算表 142公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理考核表〔表1〕 143安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理考核表〔表2〕 1453安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控治理考核表〔表3〕 1464第1章總則適用范圍本實(shí)施指南適用于XX管材加工有限責(zé)任公司的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管控。編制依據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)定序號(hào)文件名文件號(hào)、公布實(shí)施日期1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》13〔2023，20231212《中華人民共和國(guó)消防法》6202351日實(shí)施3《中華人民共和國(guó)勞中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)，中華人民共18，2023827動(dòng)法》施4《中華人民共和國(guó)職中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)，中華人民共48，202372業(yè)病防治法》施5《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》6920231116《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》42023117《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》9202311日實(shí)施8《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》35220235129序號(hào)文件名文件號(hào)、公布實(shí)施日期9《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》54920235110《危急化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，國(guó)務(wù)院令645202312711《工傷保險(xiǎn)條例》〔2023〕586202311部門(mén)規(guī)章序號(hào)文件名《危急化學(xué)品名目》(20231版)《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管2理方法》《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)3定》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修4等四部規(guī)章的打算》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢5 七部規(guī)章的打算》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安6全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》《油氣灌區(qū)防火防爆十條規(guī)7定》

文件號(hào)、公布實(shí)施日期5202351國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第55號(hào)，2023912023929令，202351令，202371令，2023712023730序號(hào)文件名《爆炸危急場(chǎng)所安全規(guī)定》《倉(cāng)庫(kù)防火安全治理規(guī)章》10年修訂〕《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全11評(píng)價(jià)導(dǎo)則〔試行》《易制爆危急化學(xué)品名錄》12〔2023〕《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)13定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管14理方法》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公品名錄的通知》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公品名錄的通知》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于宣通知》地方法規(guī)及文件

文件號(hào)、公布實(shí)施日期1995122日實(shí)施410111施行，202341公安部，20231125380號(hào)，2023712023〕95，20236212023〕12，2023252023〕13，202324序號(hào)文件名文件號(hào)、公布實(shí)施日期1《XX省安全生產(chǎn)條例》20231129XX民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議通過(guò)，2023112規(guī)定》3 《XX4方法〔暫行》《關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人5身意外損害保險(xiǎn)的通知》

XX1552023930XX202311日起施行號(hào)云安監(jiān)管〔2023〕102產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)事項(xiàng)的通知》于做好危急化學(xué)品名目調(diào)整后8安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)

云政發(fā)〔2023〕157云安監(jiān)管〔2023〕13云安監(jiān)管〔2023〕58序序文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期號(hào)《汽車加油塑料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)與施工規(guī)12 《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》3《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50140-2023，202310序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期14《常用化學(xué)危急品貯存通則》GB15603-1995，1996215《危急化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》GB18265-2023，2023516《危急化學(xué)品重大危急源辯識(shí)》GB18218-2023，20231217《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-2023，2023718《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2023，20231019《危急貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》GB12463-2023，20235110《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB12158-2023，202312111《爆炸危急環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50058-2023，202310112《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》GB13348-2023，202312113《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630-1995，19962114《化學(xué)品分類和危急性公示通則》GB13690-2023，20235115《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986，198721日16《危急場(chǎng)所電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)》AQ3009-2023，202311日10序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期17《塑料生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)》AQ3010-2023，202311日18《加油塑料生產(chǎn)企業(yè)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》AQ/T3050-2023，202310119《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2023，202341日20《危急化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)》AQ3013-2023，202311日21《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2023，202310122《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》SH/T3022-2023，20236123《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-2023，202312124《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50187-2023，202381《化學(xué)危急品重大危急源辨識(shí)》(GB18218-2023)《建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》〔HJ/T169-2023〕《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3838-2023〕《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3096-2023〕《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB4915-2023〕污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕總體要求、目標(biāo)與原則安委會(huì)同意，我公司著手建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。在建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系過(guò)程中應(yīng)依據(jù)“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到位”的原則進(jìn)展。要求，依據(jù)實(shí)際狀況，嚴(yán)格落實(shí)，做到“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)損害的嚴(yán)峻性的組合〔GB/T28001-2023《職業(yè)安康安全治理體系。風(fēng)險(xiǎn)(R)＝可能性(L)×后果(C)。危急源可能導(dǎo)致人員損害和〔或〕安康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它〔GB/T28001-2023。危急源的構(gòu)成：--根源：具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。--行為：決策人員、治理人員以及從業(yè)人員的決策行為、治理行為以及作業(yè)行為。--狀態(tài)：包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)是危急源的屬性，危急源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通常指風(fēng)險(xiǎn)存在的部位，又稱危急源。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)全部存在的風(fēng)險(xiǎn)并確定其特性的過(guò)程。危急源辨識(shí)是識(shí)別危急源的存在并確定其特性的過(guò)程?！睪B/T28001-2023〕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/評(píng)價(jià)慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可承受予以確定的過(guò)程〔GB/T28001-2023《職業(yè)〕風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)價(jià)結(jié)果進(jìn)展劃分等級(jí)〔5〕藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：稍有危急，需要留意〔或可無(wú)視的。員工應(yīng)引起留意。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\4〔一般〔或可容許的。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。黃色風(fēng)險(xiǎn)\3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：中度〔顯著〕危急，需要把握整改。公司、部室〔車間上級(jí)單位〕應(yīng)引起關(guān)注。橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高度危急〔重大風(fēng)險(xiǎn)把握治理。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)把握治理。紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：不行容許的〔巨大風(fēng)險(xiǎn)馬上整改，不能連續(xù)作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控定并落實(shí)把握措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)把握在可以承受的程度。應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵治理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個(gè)體防護(hù)措施。風(fēng)險(xiǎn)信息大小、等級(jí)、所需管控措施等一系列信息的綜合。重大風(fēng)險(xiǎn)者二者的結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)。重大危急源〔套生產(chǎn)裝置、500m的幾個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。第2章工作機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系1、總體要求：依據(jù)“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到門(mén)實(shí)際狀況，嚴(yán)格落實(shí)，做到“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。2、工作目標(biāo)：依據(jù)《塑料生產(chǎn)企業(yè)安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評(píng)分方法》關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求，開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估生，保障公司員工建設(shè)財(cái)產(chǎn)安全。3、根本原則：堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推動(dòng)，全面實(shí)導(dǎo)作用，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及三級(jí)責(zé)任。4、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室設(shè)在安全指揮中心，主任由廠長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，安全指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作監(jiān)視治理及考核。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度第一條為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全建設(shè)方建設(shè)，制定本制度。其次條本制度所指的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，是指留神峪煤業(yè)內(nèi)部生的危急、危害因素進(jìn)展超前辨識(shí)、分析、分級(jí)評(píng)估、治理把握的活價(jià)活動(dòng)。第三條本制定適用于留神峪煤業(yè)所屬各單位。組織治理第四條組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作的總體組織、協(xié)全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。第五條副組長(zhǎng)是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估治理第一責(zé)任人，對(duì)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估治理。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)第六條單位負(fù)責(zé)人要組織專家和全體