印太經(jīng)濟(jì)框架協(xié)定 中譯文 索譯

PAGE1PAGE與供應(yīng)鏈韌性有關(guān)的印太促進(jìn)繁榮經(jīng)濟(jì)框架協(xié)定本協(xié)定締約方：承認(rèn)：在發(fā)展具有韌性和活力的供應(yīng)鏈過(guò)程中，除成本之外，韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性是不可或缺的考慮因素；供應(yīng)鏈發(fā)展可以成為其企業(yè)，特別是中小微企業(yè)、工人和社區(qū)，包括婦女、土著居民、殘疾人、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)人口、少數(shù)族裔和地方社區(qū)創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)、減少貧困和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的源泉；供應(yīng)鏈中斷，除其他原因外，可能由于流行病和地方流行病、天氣事件、中央、地區(qū)或地方政府宣布或承認(rèn)的災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)事件、物流中斷、原材料或部件供應(yīng)不足、瓶頸或武裝沖突等原因造成；供應(yīng)鏈?zhǔn)芤嬗谧鹬丨h(huán)境、健康和安全以及勞工權(quán)利的可預(yù)測(cè)、公平和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的建立；必須發(fā)展和維護(hù)具有韌性的供應(yīng)鏈，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件作好準(zhǔn)備；利益攸關(guān)方的參與對(duì)于促進(jìn)供應(yīng)鏈韌性至關(guān)重要，特別是私營(yíng)部門(mén)和代表性工人組織的參與，私營(yíng)部門(mén)在供應(yīng)鏈的發(fā)展和管理立面發(fā)揮著主導(dǎo)作用；可靠的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于有效供應(yīng)鏈的管理和便利貨運(yùn)和物流伙伴之間安全共享數(shù)據(jù)至關(guān)重要；每一締約方的不同經(jīng)濟(jì)和地理特征及能力限制是它們?cè)跒樘岣吖?yīng)鏈韌性的集體努力中的重要考慮因素；以WTO為核心的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制所支持的公平和開(kāi)放市場(chǎng)，對(duì)于建立具有韌性的供應(yīng)鏈至關(guān)重要，締約方擬與在《WTO協(xié)定》項(xiàng)下各自義務(wù)相一致的方式采取行動(dòng)；以及尋求：在符合每一締約方國(guó)內(nèi)法律和政策的情況下，提高供應(yīng)鏈透明度及增強(qiáng)締約方與私營(yíng)部門(mén)之間的信息共享，以提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，確定瓶頸和供應(yīng)鏈中斷；鼓勵(lì)通過(guò)使用多個(gè)供應(yīng)商以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多樣化，從而提高韌性和包容性，促進(jìn)相互聯(lián)系，推動(dòng)締約方之間和締約方內(nèi)部的共同繁榮，并防范全球進(jìn)口集中所造成的經(jīng)濟(jì)脆弱性；調(diào)動(dòng)投資，鼓勵(lì)技術(shù)合作，并為熟練勞動(dòng)力、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)產(chǎn)能和增強(qiáng)的連接性的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)；提高對(duì)包容性貿(mào)易和投資政策在供應(yīng)鏈中發(fā)揮重要作用及其對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)；促進(jìn)在供應(yīng)鏈中尊重本協(xié)定所定義的勞工權(quán)利，并為可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的供應(yīng)來(lái)源創(chuàng)造市場(chǎng)需求；提高對(duì)潛在供應(yīng)短缺、供應(yīng)鏈瓶頸及其他類似風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，以幫助防范供應(yīng)鏈中斷及其不利的副作用；合作處理締約方供應(yīng)鏈中的物流瓶頸和脆弱性，包括在陸運(yùn)、空運(yùn)、海運(yùn)和內(nèi)水運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、港口相關(guān)服務(wù)以及基礎(chǔ)設(shè)施方面可能出現(xiàn)的瓶頸和脆弱性；以及盡量減少市場(chǎng)扭曲，保護(hù)機(jī)密商業(yè)信息，促進(jìn)法規(guī)遵從，以及尊重市場(chǎng)原則；協(xié)議如下：

A節(jié)：定義第1條：定義就本協(xié)定而言：本協(xié)定指《與供應(yīng)鏈韌性有關(guān)的印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架協(xié)定》中央一級(jí)政府指：對(duì)于澳大利亞，聯(lián)邦政府；對(duì)于文萊，國(guó)家一級(jí)政府；對(duì)于斐濟(jì)，國(guó)家一級(jí)政府；對(duì)于印度，中央政府；對(duì)于印度尼西亞，中央一級(jí)政府；對(duì)于日本，日本政府；對(duì)于韓國(guó)，中央一級(jí)政府對(duì)于馬來(lái)西亞，聯(lián)邦一級(jí)政府；對(duì)于新西蘭，國(guó)家一級(jí)政府；對(duì)于菲律賓，國(guó)家一級(jí)政府；對(duì)于新加坡，國(guó)家一級(jí)政府；對(duì)于泰國(guó)，國(guó)家一級(jí)政府；對(duì)于美國(guó)，聯(lián)邦一級(jí)政府；以及對(duì)于越南，國(guó)家一級(jí)政府；關(guān)鍵部門(mén)指所生產(chǎn)的貨物和所提供的任何相關(guān)基本服務(wù)對(duì)一締約方的國(guó)家安全、公共健康和安全至關(guān)重要的部門(mén)，或?qū)Ψ乐怪卮蠡驈V泛經(jīng)濟(jì)破壞至關(guān)重要的部門(mén)，由該締約方依照第10條確定；天指日歷日；企業(yè)指根據(jù)適用法律組建或組織的任何實(shí)體，無(wú)論是否以營(yíng)利為目的，也無(wú)論是由私人或政府所有或控制，包括任何公司、信托、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、協(xié)會(huì)或類似組織；ILO指國(guó)際勞工組織；ILO宣言指2022年修正的國(guó)際勞工組織《關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利宣言及其后續(xù)措施》(1998年)；IPEF指印太繁榮經(jīng)濟(jì)框架；IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)或本委員會(huì)指根據(jù)第8.2條設(shè)立的IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)；IPEF供應(yīng)鏈機(jī)構(gòu)指IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)、IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)，或根據(jù)第8.4條設(shè)立的小組委員會(huì)；IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)或理事會(huì)指根據(jù)第6.1條設(shè)立的IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)；IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)指根據(jù)第7.1條設(shè)立的IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)；IPEF供應(yīng)鏈指締約方經(jīng)濟(jì)中企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和貿(mào)易關(guān)系；關(guān)鍵貨物指原始、生產(chǎn)過(guò)程中或已制成的材料、物品或商品，如缺乏即可能對(duì)一締約方的國(guó)家安全、公共健康和安全產(chǎn)生重大影響，或?qū)Ψ乐怪卮蠡驈V泛經(jīng)濟(jì)破壞產(chǎn)生重大影響，由該締約方依照第10條確定；勞工權(quán)利指：國(guó)際勞工組織宣言中規(guī)定的下列權(quán)利：權(quán)利的解釋?xiě)?yīng)與國(guó)際勞工組織宣言相一致。權(quán)利的解釋?xiě)?yīng)與國(guó)際勞工組織宣言相一致。結(jié)社自由和有效承認(rèn)集體協(xié)商權(quán)利；消除一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)；有效廢除童工；，并為本協(xié)定的目的，禁止最惡劣形式的童工；

消除就業(yè)與職業(yè)歧視；以及安全和健康的工作環(huán)境；以及關(guān)于最低工資和工時(shí)的可接受的工作條件；為進(jìn)一步明確：為進(jìn)一步明確：(a) “關(guān)于最低工資和工時(shí)的可接受的工作條件”包括關(guān)于根據(jù)一締約方國(guó)內(nèi)法規(guī)向工人或代表工人提供與工資有關(guān)的福利付款的任何要求，例如關(guān)于利潤(rùn)分享、獎(jiǎng)金、退休和醫(yī)療保健的法規(guī)；及(b) 本項(xiàng)涉及一締約方在其法律、法規(guī)及其據(jù)此開(kāi)展的實(shí)踐中由該締約方確定的可接受的工作條件的確立。措施包括任何法律、法規(guī)、程序、要求或慣例；中小微企業(yè)指微型、小型及中型企業(yè)；締約方指本協(xié)定對(duì)其生效的任何國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)；人指一自然人或一企業(yè)；公布指通過(guò)公眾可普遍獲得的紙質(zhì)或電子方式傳播信息的手段；相關(guān)基本服務(wù)指在關(guān)鍵部門(mén)中與貨物生產(chǎn)或移動(dòng)直接相關(guān)的服務(wù)；供應(yīng)鏈中斷指(a)影響一個(gè)或多個(gè)締約方；及(b)嚴(yán)重影響由受影響締約方所確定的材料、物品或商品的生產(chǎn)、跨界流動(dòng)或獲得，或相關(guān)基本服務(wù)的提供的嚴(yán)重中斷、延誤或短缺；WTO指世界貿(mào)易組織；以及WTO協(xié)定指1994年4月15日訂于馬拉喀什的《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》。B節(jié)：建立更強(qiáng)勁的IPEF供應(yīng)鏈第2條：合作以增強(qiáng)IPEF供應(yīng)鏈1.締約方擬開(kāi)展合作活動(dòng)，以提高IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性，同時(shí)考慮

每一締約方的不同經(jīng)濟(jì)和地理特征及能力限制以及不同部門(mén)和貨物的個(gè)體特征。2. 締約方擬探索新的途徑并增強(qiáng)現(xiàn)有努力，以提高IPEF供應(yīng)鏈中投資機(jī)會(huì)的吸引力。3. 締約方擬促進(jìn)、便利和鼓勵(lì)在以下領(lǐng)域的投資：關(guān)鍵部門(mén)；關(guān)鍵貨物的生產(chǎn)；有形和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展、維護(hù)和升級(jí)；以及運(yùn)輸和勞動(dòng)力項(xiàng)目。可包括：組織投資考察團(tuán)，鼓勵(lì)公私聯(lián)合努力和其他商貿(mào)配對(duì)活動(dòng)，以幫助企業(yè)確定締約方經(jīng)濟(jì)中的潛在伙伴；及分享項(xiàng)目范圍、結(jié)構(gòu)和實(shí)施方面的專門(mén)知識(shí)。4.締約方擬促進(jìn)改善物流服務(wù)和物流基礎(chǔ)設(shè)施，以及發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)走廊，包括通過(guò)探討港口、物流中心、道路和貨運(yùn)鐵路的發(fā)展、升級(jí)或數(shù)字化。5.締約方擬在可能的限度內(nèi)調(diào)整與貿(mào)易便利化有關(guān)的指南、程序和政策，并分享最佳實(shí)踐，以幫助企業(yè)受益于此類指南、程序和政策。6.締約方擬交流貨物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的最佳實(shí)踐，并考慮制定計(jì)劃，在符合每一締約方國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的情況下，包括有關(guān)保護(hù)商業(yè)機(jī)密信息的法律法規(guī)，在可能的限度內(nèi)安全分享國(guó)際貨物安全所需的數(shù)據(jù)。7.締約方擬分享關(guān)于實(shí)踐的信息，借此關(guān)于它們經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)計(jì)劃的相互承認(rèn)安排可以加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。8.締約方擬鼓勵(lì)締約方經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵物流投入物“關(guān)鍵物流投入物”包括倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、長(zhǎng)途船舶、商用飛機(jī)、集裝箱、底盤(pán)、起重機(jī)、貨運(yùn)卡“關(guān)鍵物流投入物”包括倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、長(zhǎng)途船舶、商用飛機(jī)、集裝箱、底盤(pán)、起重機(jī)、貨運(yùn)卡車、軌道車輛及對(duì)應(yīng)部件。9.締約方擬促進(jìn)資源的高效和可持續(xù)生產(chǎn)、使用和再循環(huán)，作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分，以幫助減少創(chuàng)建貨物新來(lái)源的需要，同時(shí)尊重每一締約方的國(guó)內(nèi)法律和政策。10.締約方擬鼓勵(lì)制定和采用支持貨運(yùn)和物流企業(yè)之間的信息技術(shù)互操作性和數(shù)據(jù)流動(dòng)數(shù)字的標(biāo)準(zhǔn)和框架，以提高效率、透明度和安全性。11.締約方擬鼓勵(lì)以英文公布一締約方為貨物進(jìn)口、出口或過(guò)境通過(guò)該締約方領(lǐng)土而發(fā)放或控制的表格的電子版本。12.締約方擬開(kāi)展合作，提供技術(shù)援助和能力建設(shè)，以預(yù)防與石棉有關(guān)的疾病，并促進(jìn)在IPEF供應(yīng)鏈中從使用石棉過(guò)渡到使用更安全的替代產(chǎn)品。13.締約方擬探討聯(lián)合研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以促進(jìn)IPEF供應(yīng)鏈中的創(chuàng)新。14.締約方擬利用風(fēng)險(xiǎn)和準(zhǔn)備狀態(tài)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案以及技術(shù)援助和能力建設(shè)等工具，以幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)制造商，以：確定其供應(yīng)鏈所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，例如網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和來(lái)自單一或獨(dú)家來(lái)源供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)；使投入物多樣化，特別是將其他締約方的投入物應(yīng)用在生產(chǎn)中；提高其工業(yè)產(chǎn)能和生產(chǎn)力；采用先進(jìn)的制造和供應(yīng)鏈技術(shù)；增強(qiáng)其購(gòu)買投入物的能力；獲得融資，包括在適當(dāng)時(shí)通過(guò)出口信貸和發(fā)展融資機(jī)構(gòu)；管理物流成本并從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中獲益；采用和遵守相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括提供支持以滿足測(cè)試和認(rèn)證要求；或更好地了解、管理和減少其網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，并積極保護(hù)其網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。第3條：采取行動(dòng)加強(qiáng)IPEF供應(yīng)鏈1.每一締約方承諾盡量減少不必要限制或障礙，這些限制或障礙構(gòu)成貿(mào)易壁壘而影響IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性。2.每一締約方擬建立或設(shè)立一個(gè)或多個(gè)協(xié)調(diào)中心或適當(dāng)機(jī)制，以便利外國(guó)直接投資進(jìn)入其市場(chǎng)。協(xié)調(diào)中心或機(jī)制在可行的限度內(nèi)可以協(xié)助尋求在該締約方中投資的投資者或個(gè)人自主管部門(mén)獲得相關(guān)信息，或幫助解決本協(xié)定所涵蓋的投資過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題。3.每一締約方擬采用或維持相關(guān)程序，其中規(guī)定在正常情況下，在收到所有單證并滿足所有適用程序和要求后，對(duì)易腐貨物盡快放行。4. 每一締約方擬在可能的限度內(nèi)促進(jìn)在臨近或便于進(jìn)入入境口岸處增加長(zhǎng)期和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)的可獲性和投資，并避免采用限制進(jìn)口貨物倉(cāng)儲(chǔ)選擇的歧視性政策和程序。5.每一締約方擬便利經(jīng)認(rèn)證的運(yùn)輸工人進(jìn)入陸地、空中和海上入境口岸和相關(guān)設(shè)施，但須遵守與旅行證件和授權(quán)有關(guān)的適用國(guó)內(nèi)措施。6.每一締約方擬促進(jìn)其利益攸關(guān)方，特別是中小微企業(yè)更多參與關(guān)于供應(yīng)鏈效率、可持續(xù)性、安全和韌性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程。7.每一締約方在制定關(guān)于IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性的政策和措施過(guò)程中，擬在持續(xù)基礎(chǔ)上創(chuàng)造或保留與私營(yíng)部門(mén)和代表性工人組織進(jìn)行磋商的機(jī)會(huì)，并酌情考慮它們的意見(jiàn)和建議。8. 每一締約方擬經(jīng)與私營(yíng)部門(mén)和代表性工人組織進(jìn)行磋商，探討供應(yīng)鏈映射法，包括監(jiān)督鏈協(xié)議及在適當(dāng)和可行時(shí)使用與生產(chǎn)和物流有關(guān)的數(shù)據(jù)，以期提高從原材料到制成品的供應(yīng)鏈透明度，特別側(cè)重于關(guān)鍵部門(mén)和關(guān)鍵貨物。第4條：促進(jìn)監(jiān)管透明度以加強(qiáng)IPEF供應(yīng)鏈1.締約方認(rèn)識(shí)到，監(jiān)管透明度、客觀性、問(wèn)責(zé)制和可預(yù)測(cè)性可以支持IPEF供應(yīng)鏈的韌性，并有助于在關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物方面進(jìn)行投資。2.每一締約方承諾公布其在中央一級(jí)政府通過(guò)或維持的與IPEF供應(yīng)鏈有關(guān)的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，并應(yīng)請(qǐng)求，在可能的限度內(nèi)向其他締約方提供相關(guān)公共信息，包括與任何適用的例外或豁免有關(guān)的詳細(xì)情況。

3.以與其國(guó)內(nèi)法律法規(guī)相一致的方式，每一締約方承諾向其他締約方提供合理機(jī)會(huì)，以便在可行的限度內(nèi)，就可能對(duì)IPEF供應(yīng)鏈產(chǎn)生重大影響的中央一級(jí)政府的擬議法規(guī)進(jìn)行評(píng)論。本款不得適用于調(diào)整一貨物適用稅率的法規(guī)。本款不得適用于調(diào)整一貨物適用稅率的法規(guī)。第5條：增強(qiáng)工人的作用1.締約方擬開(kāi)展合作，以幫助每一締約方保證其關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物的供應(yīng)鏈中擁有足夠數(shù)量的熟練工人，包括通過(guò)增加獲得優(yōu)質(zhì)教育、培訓(xùn)和能力建設(shè)機(jī)會(huì)，對(duì)工人進(jìn)行技能提升和新技能培訓(xùn)。此類活動(dòng)可包括商業(yè)與學(xué)術(shù)合作。2.締約方擬在符合每一締約方國(guó)內(nèi)法的情況下作出努力，促進(jìn)IPEF供應(yīng)鏈的包容性，包括通過(guò)保證所有人，包括婦女、土著居民、殘疾人、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)人口、少數(shù)族裔和地方社區(qū)均能獲得和公平利用資源及正規(guī)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。3. 每一締約方擬繼續(xù)促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)權(quán)利的執(zhí)行和其勞動(dòng)法的國(guó)內(nèi)實(shí)施。4.每一締約方擬在制定與勞工權(quán)利有關(guān)的政策和措施時(shí)，在持續(xù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造或維持與私營(yíng)部門(mén)和代表性工人組織進(jìn)行磋商的機(jī)會(huì)并考慮其意見(jiàn)和建議。5.締約方擬根據(jù)本協(xié)定以符合勞工權(quán)利的方式作出改善供應(yīng)鏈韌性的努力。6.締約方擬支持作出努力以提高對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和關(guān)鍵貨物領(lǐng)域的資格、職業(yè)和技能群組方面的技能資格證書(shū)框架的理解和可比性。第6條：IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)1.締約方特此設(shè)立IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)，由每一締約方中央一級(jí)政府的一名相關(guān)高級(jí)官員組成。2.每一締約方應(yīng)不遲于本協(xié)定對(duì)其生效之日后30天將其指定的IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)成員通報(bào)其他締約方，并在此后盡快將其指定成員的任何變更通報(bào)理事會(huì)。3.不遲于本協(xié)定生效之日后60天，IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)經(jīng)其成員的三分之二批準(zhǔn)后，應(yīng)選舉一名主席，任期2年。主席應(yīng)召集理事會(huì)會(huì)議并協(xié)調(diào)理事會(huì)的活動(dòng)。4.不遲于本協(xié)定生效之日后120天，并在經(jīng)IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)成員協(xié)商一致批準(zhǔn)后，理事會(huì)應(yīng)制定職權(quán)范圍，其中規(guī)定與理事會(huì)運(yùn)行有關(guān)的程序，包括決策程序，職權(quán)范圍審議，及根據(jù)第7條(b)款設(shè)立行動(dòng)計(jì)劃小組。5.每一締約方應(yīng)每年或按理事會(huì)另有決定，向IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)提交一份關(guān)于其為實(shí)施第2條至第5條和第11條所作努力的書(shū)面報(bào)告。6.IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)可定期發(fā)布其活動(dòng)的非機(jī)密摘要。7.IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)應(yīng)每年或按理事會(huì)另有決定召開(kāi)面對(duì)面或虛擬會(huì)議，以：審議并討論每一締約方根據(jù)第5款提交的書(shū)面報(bào)告；設(shè)立小組，以制定行動(dòng)計(jì)劃，供提出建議，以提高至少3個(gè)締約方依照第10條通報(bào)的關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力；一行動(dòng)計(jì)劃建立后，理事會(huì)應(yīng)指定一小組主席以組織小組活動(dòng)。審議并討論提交IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃；審議并討論IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)根據(jù)第8.7條提出的任何勞工權(quán)利關(guān)注和建議；以及討論支持技能和勞動(dòng)力發(fā)展活動(dòng)的機(jī)會(huì)。8.IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)可按締約方?jīng)Q定：探討在影響關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物的貿(mào)易的政策、措施或行動(dòng)方面發(fā)展最佳實(shí)踐的機(jī)會(huì)；或討論在政策、措施或行動(dòng)方面開(kāi)展任何可能的合作，以增強(qiáng)IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性。9.IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)應(yīng)審議技術(shù)援助和能力建設(shè)能夠提高IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性的領(lǐng)域。10.IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)可考慮建立一獨(dú)立機(jī)制，例如與IPEF供應(yīng)鏈有關(guān)的首席執(zhí)行官論壇，目的在于就如何提高IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性提出具有代表性的私營(yíng)部門(mén)建議。締約方擬締約方擬在任何此種機(jī)制中包括在每一締約方運(yùn)營(yíng)的企業(yè)的代表。11.不遲于建立一行動(dòng)計(jì)劃小組之日后30天，選擇參加該行動(dòng)計(jì)劃的締約方應(yīng)指定來(lái)自中央一級(jí)政府的一名相關(guān)官員作為其在該小組的首席代表。除首席代表外，每一締約方對(duì)于任何行動(dòng)計(jì)劃小組可選擇最多2位額外政府代表，但對(duì)于任何行動(dòng)計(jì)劃報(bào)告、建議或活動(dòng)仍僅有權(quán)獲得一票。每一締約方應(yīng)根據(jù)各自相關(guān)專門(mén)知識(shí)為不同行動(dòng)計(jì)劃小組選擇代表。為進(jìn)一步明確，一締約方可自行決定不參加一特定行動(dòng)計(jì)劃小組。除首席代表外，每一締約方對(duì)于任何行動(dòng)計(jì)劃小組可選擇最多2位額外政府代表，但對(duì)于任何行動(dòng)計(jì)劃報(bào)告、建議或活動(dòng)仍僅有權(quán)獲得一票。12.不遲于一行動(dòng)計(jì)劃小組建立之日后1年，并在經(jīng)行動(dòng)計(jì)劃小組協(xié)商一致批準(zhǔn)后，小組主席應(yīng)代表行動(dòng)計(jì)劃小組，將其行動(dòng)計(jì)劃提交IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)。如在成立之日后1年內(nèi)未能達(dá)成一致，則小組主席應(yīng)向IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)提交一份臨時(shí)行動(dòng)計(jì)劃，指出存在分歧的任何領(lǐng)域。13.一行動(dòng)計(jì)劃可包括關(guān)于下列各項(xiàng)的建議：任何行動(dòng)計(jì)劃不得處理金融監(jiān)管問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)制裁或貨幣政策。任何行動(dòng)計(jì)劃不得處理金融監(jiān)管問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)制裁或貨幣政策。對(duì)于存在市場(chǎng)集中的部門(mén)或貨物促進(jìn)來(lái)源多元化；關(guān)于締約方經(jīng)濟(jì)中的原材料需求、需求預(yù)期、制造和加工能力以及儲(chǔ)存可獲性；關(guān)于支持部門(mén)或貨物的韌性供應(yīng)鏈所需的基礎(chǔ)設(shè)施和熟練勞動(dòng)力；緩解與部門(mén)或貨物相關(guān)的物流瓶頸，包括與進(jìn)出入境口岸和入境口岸之間的運(yùn)輸問(wèn)題所造成的物流瓶頸；增強(qiáng)連通性，例如改善航空和港口連接；關(guān)于對(duì)可提高與部門(mén)或貨物相關(guān)的供應(yīng)鏈的效率、生產(chǎn)力和可持續(xù)性的投資項(xiàng)目聯(lián)合融資；加快相關(guān)部門(mén)或貨物的商貿(mào)配對(duì)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)與中小微企業(yè)的配對(duì)；

提高私營(yíng)部門(mén)了解和應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈脆弱性的能力；便利聯(lián)合研究和開(kāi)發(fā)，以支持部門(mén)或貨物的供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力；或便利在部門(mén)或貨物的貿(mào)易中盡量減少或消除貿(mào)易障礙。14.每一行動(dòng)計(jì)劃小組應(yīng)尋求與各種類型的相關(guān)利益攸關(guān)方進(jìn)行磋商并考慮其意見(jiàn)和建議，例如政府機(jī)關(guān)、私營(yíng)部門(mén)、學(xué)術(shù)界、非政府組織和代表性工人組織，以輔助其建議的制定。15.每一行動(dòng)計(jì)劃小組應(yīng)考慮締約方中央、地區(qū)或地方政府為增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性已經(jīng)開(kāi)展的活動(dòng)。第7條：IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)1.締約方特此設(shè)立IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，由每一締約方中央一級(jí)政府的一名相關(guān)高級(jí)官員組成。2.IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)：作為緊急通信渠道，在供應(yīng)鏈中斷期間在締約方之間迅速傳播相關(guān)信息；便利在應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷方面的合作，包括第12條中所述行動(dòng)；考慮使用工作臺(tái)、壓力測(cè)試或模擬一系列可能的供應(yīng)鏈中斷情況的類似演習(xí)，為締約方提供機(jī)會(huì)以準(zhǔn)備和測(cè)試應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷的戰(zhàn)略，并可與IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)分享從這些演習(xí)中得出的任何結(jié)論；評(píng)估以往經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)有政策和程序，以便利供應(yīng)鏈中斷的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)，并盡量減少供應(yīng)鏈中斷對(duì)IPEF供應(yīng)鏈的任何負(fù)面影響，并可與IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)分享從這些評(píng)估中得出的任何結(jié)論。3.每一締約方應(yīng)盡快且不遲于本協(xié)定對(duì)其生效之日后30天將其指定的IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員通報(bào)其他締約方，并在此后可行時(shí)應(yīng)盡快將其指定成員的任何變更通報(bào)網(wǎng)絡(luò)。4.在可行時(shí)盡快且不遲于本協(xié)定生效之日后60天，在經(jīng)成員的三分之二批準(zhǔn)后，IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)選舉一名主席，任期2年。主席應(yīng)召集網(wǎng)絡(luò)的會(huì)議并協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)。5.在可行時(shí)盡快但不遲于本協(xié)定生效之日后120天，在經(jīng)IPEF供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員協(xié)商一致批準(zhǔn)后，IPEF供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)制定職權(quán)范圍，其中規(guī)定與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)有關(guān)的程序，包括具體說(shuō)明在何種情況下一締約方可請(qǐng)求召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)緊急會(huì)議，并規(guī)定對(duì)職權(quán)范圍進(jìn)行審議。6.IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)可定期發(fā)布其活動(dòng)的非機(jī)密摘要。第8條：IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)1.認(rèn)識(shí)到勞工權(quán)利在提高IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平和包容性方面所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，締約方擬：在IPEF供應(yīng)鏈中尊重、促進(jìn)和真誠(chéng)實(shí)現(xiàn)勞工權(quán)利；創(chuàng)造形成便利推行勞工權(quán)利高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)獲得更多投資機(jī)會(huì)的環(huán)境；確定技術(shù)援助和能力建設(shè)的機(jī)會(huì)，以協(xié)助促進(jìn)IPEF供應(yīng)鏈中的勞工權(quán)利；以及強(qiáng)調(diào)改善締約方經(jīng)濟(jì)中工人條件的實(shí)踐。2.締約方特此設(shè)立IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)，由每一締約方的3名代表組成：(a)一名負(fù)責(zé)勞工事務(wù)的中央一級(jí)政府高級(jí)官員；(b)工人代表；(c)雇主代表。每一締約方在符合其國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的情況下，應(yīng)邀請(qǐng)其領(lǐng)土內(nèi)在最近一次國(guó)際勞工組織國(guó)際勞工大會(huì)上獲得認(rèn)證的工人和雇主組織作為入選理事會(huì)的該締約方的工人和雇主代表。這些工人和雇主代表僅在符合第13條中所規(guī)定要求的適當(dāng)保密要求的情況下方可參加理事會(huì)。3.每一締約方應(yīng)不遲于本協(xié)定對(duì)其生效之日后30天將其IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)的代表通報(bào)其他締約方。一締約方可依照第2款更換一代表，并應(yīng)在可行時(shí)盡快將新代表通報(bào)委員會(huì)。4.締約方特此設(shè)立IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)小組委員會(huì)，由委員會(huì)中的政府代表組成。5.不遲于本協(xié)定生效之日后60天，并在經(jīng)小組委員會(huì)成員的三分之二批準(zhǔn)后，小組委員會(huì)應(yīng)在自小組委員會(huì)成員中選舉一名IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)主席。主席任期2年，可連任一屆。在任何情況下，如同一締約方的代表在前6年期任何時(shí)間的連續(xù)任期內(nèi)擔(dān)任主席，則該締約方的代表不得當(dāng)選為主席。主席應(yīng)協(xié)調(diào)委員會(huì)的活動(dòng)，召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議，包括至少每年召開(kāi)一次會(huì)議。6.不遲于本協(xié)定生效之日后120天，IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)應(yīng)起草職權(quán)范圍，其中規(guī)定與其和小組委員會(huì)運(yùn)行有關(guān)的程序，包括決策程序、利益沖突處理、組建工作組和審議職權(quán)范圍。職權(quán)范圍應(yīng)在經(jīng)小組委員會(huì)成員協(xié)商一致批準(zhǔn)后確定。7.IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)將開(kāi)展工作，以期促進(jìn)締約方之間的可持續(xù)貿(mào)易和投資，向企業(yè)和其他利益攸關(guān)方提供資源，以幫助確定機(jī)會(huì)和盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)促進(jìn)勞工權(quán)利以增強(qiáng)IPEF供應(yīng)鏈的韌性。為此，委員會(huì)應(yīng)在持續(xù)的基礎(chǔ)上確定其認(rèn)為對(duì)IPEF供應(yīng)鏈的韌性、效率、生產(chǎn)力、可持續(xù)性、透明度、多樣化、安全、公平或包容性構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的任何勞工權(quán)利關(guān)注，并應(yīng)制定處理此類風(fēng)險(xiǎn)的建議。委員會(huì)應(yīng)將任何已確定的關(guān)注、處理風(fēng)險(xiǎn)的建議，包括確定的技術(shù)援助和能力建設(shè)的機(jī)會(huì)以及此類建議的定期更新告知IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)。8.IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)，經(jīng)與國(guó)際勞工組織磋商，應(yīng)每年最多編寫(xiě)兩份關(guān)于IPEF供應(yīng)鏈中勞工權(quán)利的特定部門(mén)技術(shù)報(bào)告。每份技術(shù)報(bào)告必須聚焦小組委員會(huì)選定的部門(mén)，且必須酌情包括與一經(jīng)濟(jì)體有關(guān)的任何相關(guān)信息、對(duì)締約方經(jīng)濟(jì)中的勞工法和勞工實(shí)踐進(jìn)行的研究、對(duì)影響該部門(mén)勞工權(quán)利的商業(yè)慣例的分析，且如適當(dāng)，關(guān)于對(duì)締約方經(jīng)濟(jì)中正在改善該部門(mén)工人條件的締約方或企業(yè)實(shí)踐的說(shuō)明。委員會(huì)應(yīng)向IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)提供每份報(bào)告的副本。盡管有第13.3條，但是委員會(huì)在經(jīng)代表的三分之二批準(zhǔn)后，應(yīng)公布此類報(bào)告，但依照第13.1條指定為機(jī)密的任何信息除外。9.為協(xié)助締約方尊重、促進(jìn)和真誠(chéng)實(shí)現(xiàn)勞工權(quán)利的努力，IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)在經(jīng)代表的三分之二批準(zhǔn)后，可公布：關(guān)于確定存在可能嚴(yán)重影響IPEF供應(yīng)鏈的勞工權(quán)利問(wèn)題的部門(mén)的商業(yè)咨詢意見(jiàn)；最佳實(shí)踐指南，以幫助在IPEF供應(yīng)鏈中運(yùn)營(yíng)的企業(yè)實(shí)施盡職調(diào)查指南；此類指南應(yīng)以聯(lián)合國(guó)《工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》(2011年)和經(jīng)修訂的國(guó)際勞工組織《關(guān)于多國(guó)企業(yè)和社會(huì)政策的三方原則宣言》(1977年)為基礎(chǔ)。此類指南應(yīng)以聯(lián)合國(guó)《工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》(2011年)和經(jīng)修訂的國(guó)際勞工組織《關(guān)于多國(guó)企業(yè)和社會(huì)政策的三方原則宣言》(1977年)為基礎(chǔ)。可提高對(duì)勞工權(quán)利在IPEF供應(yīng)鏈中重要性的認(rèn)識(shí)的信息及可幫助企業(yè)和締約方促進(jìn)和保護(hù)勞工權(quán)利的工具和資源；或其活動(dòng)的定期摘要。10.IPEF勞工權(quán)利咨詢委員會(huì)應(yīng)定期審議，并在適當(dāng)時(shí)，發(fā)布依照第9款發(fā)布的商業(yè)咨詢意見(jiàn)和最佳實(shí)踐指南的更新版本。第9條：處理特定設(shè)施勞工權(quán)利不一致問(wèn)題1.就本條而言，爭(zhēng)議設(shè)施指位于一締約方領(lǐng)土內(nèi)并由一不屬微型企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的設(shè)施。就本協(xié)定而言，“微型企業(yè)”指工人數(shù)量為20或20以下的企業(yè)。就本協(xié)定而言，“微型企業(yè)”指工人數(shù)量為20或20以下的企業(yè)。2.締約方認(rèn)識(shí)到，一締約方經(jīng)濟(jì)中的勞工權(quán)利不一致問(wèn)題可能影響另一締約方經(jīng)濟(jì)中的供應(yīng)鏈，并認(rèn)識(shí)到商業(yè)慣例在保護(hù)整個(gè)IPEF供應(yīng)鏈中的勞工權(quán)利方面的關(guān)鍵作用。3.每一締約方擬在符合其本國(guó)法律的情況下建立或設(shè)立一報(bào)告機(jī)制，以依照本條，接收設(shè)在另一締約方領(lǐng)土內(nèi)的爭(zhēng)議設(shè)施中存在勞工權(quán)利不一致問(wèn)題的指控，包括通過(guò)電子方式。4.不遲于本協(xié)定生效之日后180天，小組委員會(huì)應(yīng)制定第3款下報(bào)告機(jī)制的運(yùn)行準(zhǔn)則。在制定準(zhǔn)則時(shí)，小組委員會(huì)可考慮任何相關(guān)準(zhǔn)則，例如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于OECD國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)運(yùn)行的程序指南。準(zhǔn)則必須包括一通用格式供向一締約方報(bào)告機(jī)制提交關(guān)于設(shè)在另一締約方領(lǐng)土內(nèi)的爭(zhēng)議設(shè)施中存在勞工權(quán)利不一致問(wèn)題的指控、在評(píng)估一指控是否得到充分證實(shí)和有可能影響IPEF供應(yīng)鏈過(guò)程中所考慮的標(biāo)準(zhǔn)、管理平行和重復(fù)訴訟的程序以及避免第7段中所規(guī)定的通報(bào)締約方和東道國(guó)締約方濫用任何進(jìn)程的程序。在制定準(zhǔn)則時(shí)，小組委員會(huì)可考慮任何相關(guān)準(zhǔn)則，例如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于OECD國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)運(yùn)行的程序指南。5.在符合其國(guó)內(nèi)法律法規(guī)并考慮根據(jù)第4款制定的準(zhǔn)則的情況下，每一締約方應(yīng)制定接收和審議通過(guò)第3款下的報(bào)告機(jī)制收到的指控的程序，包括締約方應(yīng)依照第6款至第8款保證機(jī)密性的程序；評(píng)估一指控是否得到充分證實(shí)和有可能影響IPEF供應(yīng)鏈；管理平行和重復(fù)訴訟的程序；以及避免濫用進(jìn)程。6.通過(guò)第3款下的報(bào)告機(jī)制收到指控的一締約方應(yīng)對(duì)該指控和任何證明信息保密，包括任何機(jī)密商業(yè)信息、企業(yè)名稱、可確定提供用于支持指控的信息的人的任何信息以及指控中包括的可確定具體工人的任何信息，但該締約方法律所要求的除外。7.通過(guò)第3款下的報(bào)告機(jī)制收到以下勞工權(quán)利不一致問(wèn)題指控的一締約方(通報(bào)締約方)：(a) 由一締約方的一人所為；(b) 發(fā)生在另一締約方領(lǐng)土內(nèi)的一爭(zhēng)議設(shè)施；(c) 通報(bào)締約方善意確定證據(jù)充分；以及(d) 通報(bào)締約方確定可能影響IPEF供應(yīng)鏈承諾不遲于收到該指控之日后30天，向爭(zhēng)議設(shè)施所在領(lǐng)土的締約方(東道國(guó)締約方)書(shū)面提供指控通報(bào)。通報(bào)必須包括指控，但不得包括可確定提交指控的人或提供用于支持指控的信息的人的任何信息，或可確定具體工人的任何信息。東道國(guó)締約方承諾在不遲于收到通報(bào)之日后15天向通報(bào)締約方提供書(shū)面回復(fù)以確認(rèn)收到通報(bào)。8.在收到根據(jù)第7款作出的通報(bào)后，東道國(guó)締約方應(yīng)在符合其相關(guān)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的情況下，通過(guò)以下努力對(duì)指控進(jìn)行審議：(a) 就指控中的事實(shí)與爭(zhēng)議設(shè)施及其工人進(jìn)行接觸；(b) 獲得其他相關(guān)信息；以及(c) 探討爭(zhēng)議設(shè)施可用備選方案以處理有關(guān)情況，并就此類備選方案與爭(zhēng)議設(shè)施進(jìn)行接觸。通報(bào)締約方和東道國(guó)締約方均不得公開(kāi)披露指控或?yàn)檫_(dá)成解決辦法所作努力，但每一締約方法律規(guī)定所要求的除外。9.不遲于東道國(guó)締約方收到根據(jù)第7款作出通知之日后60天，東道國(guó)締約方承諾向通報(bào)締約方提供書(shū)面最新情況，說(shuō)明東道國(guó)締約方對(duì)指控的審議情況，包括東道國(guó)締約方為處理指控所作任何努力。

10.東道國(guó)締約方和通報(bào)締約方承諾本著誠(chéng)意開(kāi)展對(duì)話，以便不遲于根據(jù)第9款提交最新情況之日后60天就上述指控達(dá)成解決辦法。任何此種指控的解決辦法必須符合東道國(guó)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)。11.如在根據(jù)第9款提交最新情況之日起60天后，考慮到根據(jù)第8款進(jìn)行審議的任何結(jié)果，東道國(guó)締約方和通報(bào)締約方尚未依照第10款就上述指控達(dá)成解決辦法，則東道國(guó)締約方和通報(bào)締約方承諾：(a) 將指控及其狀況告知小組委員會(huì)；或(b) 通過(guò)雙方?jīng)Q定，本著誠(chéng)意繼續(xù)開(kāi)展工作，以期達(dá)成解決辦法，在此種情況下，任何締約方可隨時(shí)選擇停止此項(xiàng)工作，并將指控及其狀況告知小組委員會(huì)。12.在審議根據(jù)第11段提供的任何信息后，小組委員會(huì)可經(jīng)其成員的三分之二批準(zhǔn)：(a) 鼓勵(lì)東道國(guó)締約方和通報(bào)締約方繼續(xù)努力解決指控；(b) 與IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)進(jìn)行磋商，制定建議，以解決指控的勞工權(quán)利不一致問(wèn)題對(duì)IPEF供應(yīng)鏈所產(chǎn)生的任何負(fù)面影響；(c) 與國(guó)際勞工局就該事項(xiàng)進(jìn)行接觸，如適當(dāng)，與國(guó)際勞工組織國(guó)家辦事處進(jìn)行接觸；或(d) 確定技術(shù)援助和能力建設(shè)的機(jī)會(huì)，以處理與指控中所確定的勞工權(quán)利不一致問(wèn)題類似的問(wèn)題。13.小組委員會(huì)應(yīng)保留一份根據(jù)第11段作出通報(bào)的所有未決指控的公開(kāi)清單。對(duì)于每一項(xiàng)此類指控，清單必須確定：(a) 通報(bào)締約方；(b) 東道國(guó)締約方；(c) 具體爭(zhēng)議設(shè)施所運(yùn)行的部門(mén)；(d) 作為指控對(duì)象的具體勞動(dòng)權(quán)利；以及(e) 指控列入清單的日期。如列出部門(mén)本身即可確定爭(zhēng)議設(shè)施，則小組委員會(huì)不得確定該爭(zhēng)議設(shè)施所運(yùn)行的部門(mén)。14.一指控應(yīng)從第13段下清單中去除，如：(a) 已達(dá)成解決辦法；或(b) 該指控已列入清單至少4年，小組委員會(huì)在經(jīng)其成員的三分之二批準(zhǔn)后，可決定將該指控從清單中去除。第10條：確定關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物1.締約方擬就全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)形成共同理解，為支持此點(diǎn)，締約方應(yīng)確定其關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物。每一締約方擬與各類型的利益攸關(guān)方進(jìn)行磋商并酌情考慮其意見(jiàn)和建議，例如私營(yíng)部門(mén)、政府機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)界、非政府組織和代表性工人組織等，以確定關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物。2.在確定其關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物時(shí)，每一締約方擬考慮以下因素：潛在短缺對(duì)其國(guó)家安全、公共健康和安全的影響，或?qū)Ψ乐怪卮蠡驈V泛經(jīng)濟(jì)破壞的影響；對(duì)單一供應(yīng)商或單一國(guó)家、地區(qū)或地理位置的依賴程度；地理因素，包括實(shí)際或潛在的運(yùn)輸限制，特別是對(duì)其島嶼或邊遠(yuǎn)地區(qū)；替代供應(yīng)商或供應(yīng)地點(diǎn)的可獲性和可靠性；滿足國(guó)內(nèi)需求所需的進(jìn)口量；國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的可獲性；或與其他關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物的相互關(guān)聯(lián)程度。3.每一締約方應(yīng)不遲于本協(xié)定對(duì)其生效之日后120天，在依照第1款和第2款進(jìn)行確定后，通過(guò)IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)將該締約方的關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物初步清單通報(bào)其他締約方供在本協(xié)定項(xiàng)下開(kāi)展合作。在確定其關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物時(shí)，一締約方可使用世界海關(guān)組織發(fā)布并通過(guò)其國(guó)別關(guān)稅稅則實(shí)施的商品名稱在確定其關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物時(shí)，一締約方可使用世界海關(guān)組織發(fā)布并通過(guò)其國(guó)別關(guān)稅稅則實(shí)施的商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度稅則。4.在通過(guò)IPEF供應(yīng)鏈理事會(huì)向其他締約方提交書(shū)面通報(bào)后，一締約方可隨時(shí)增加、刪除或變更其關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物清單。第11條：監(jiān)控和處理供應(yīng)鏈的脆弱性1.每一締約方擬采用基于證據(jù)和數(shù)據(jù)的方法考慮其供應(yīng)鏈的脆弱性，并監(jiān)控其關(guān)鍵部門(mén)或關(guān)鍵貨物的進(jìn)口依賴性、價(jià)格(如適當(dāng)和可行)和貿(mào)易量。2.締約方擬探索技術(shù)援助和能力建設(shè)，以支持其供應(yīng)鏈確定和監(jiān)控能力的發(fā)展。3.締約方擬在經(jīng)締約方同意的情況下，就一締約方依照第10條通報(bào)的供應(yīng)關(guān)鍵貨物的企業(yè)或在關(guān)鍵部門(mén)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在可能的限度內(nèi)交流信息，以鼓勵(lì)在締約方經(jīng)濟(jì)內(nèi)建立更多的企業(yè)對(duì)企業(yè)關(guān)系，并提高IPEF供應(yīng)鏈的韌性。4.締約方擬酌情開(kāi)展合作，以應(yīng)對(duì)影響一締約方依照第10條通報(bào)的關(guān)鍵部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。此種合作可包括計(jì)算機(jī)應(yīng)急準(zhǔn)備小組與應(yīng)急準(zhǔn)備小組之間的通信；圍繞共享已查明的針對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊事件有關(guān)的數(shù)據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)程序；事件應(yīng)對(duì)，包括在可能時(shí)的集體應(yīng)對(duì)；以及共享補(bǔ)救戰(zhàn)略。第12條：應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷1.在出現(xiàn)供應(yīng)鏈中斷的情況下，或在一締約方預(yù)計(jì)迫近的供應(yīng)鏈中斷的情況下，一締約方可請(qǐng)求緊急召開(kāi)IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的面對(duì)面或虛擬會(huì)議，會(huì)議應(yīng)在可行時(shí)盡快召開(kāi)且不遲于該締約方主請(qǐng)求召開(kāi)會(huì)議之日后15天。2.提出召開(kāi)IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)緊急會(huì)議請(qǐng)求后，遭受供應(yīng)鏈中斷或預(yù)計(jì)迫近的供應(yīng)鏈中斷的締約方應(yīng)在可行時(shí)盡快通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分享有關(guān)供應(yīng)鏈中斷的下列信息，如信息可行、適當(dāng)且非專屬：供應(yīng)鏈中斷對(duì)該締約方的國(guó)家安全、公共健康和安全或經(jīng)濟(jì)的影響或預(yù)期影響；供應(yīng)鏈中斷的原因；供應(yīng)鏈中斷的預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；哪些行業(yè)可能會(huì)受到供應(yīng)鏈中斷的影響；該締約方已經(jīng)采取或預(yù)期采取應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷的措施；以及其他締約方提供何種協(xié)助可有所幫助。3.每一締約方承諾在可能的限度內(nèi)，依照其國(guó)內(nèi)法，尊重市場(chǎng)原則以及本著盡量減少市場(chǎng)扭曲的目標(biāo)，支持另一締約方對(duì)供應(yīng)鏈中斷或迫近的供應(yīng)鏈中斷的應(yīng)對(duì)，并適當(dāng)認(rèn)識(shí)到私營(yíng)部門(mén)主導(dǎo)或采取的行動(dòng)。此種支持可包括：分享處理類似供應(yīng)鏈中斷的最佳實(shí)踐或經(jīng)驗(yàn)；便利締約方經(jīng)濟(jì)內(nèi)的商貿(mào)配對(duì)，以支持供應(yīng)鏈恢復(fù)；鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)增加生產(chǎn)并臨時(shí)重新調(diào)整生產(chǎn)用途和生產(chǎn)轉(zhuǎn)換，以處理受影響貨物的短缺問(wèn)題；與其私營(yíng)部門(mén)開(kāi)展對(duì)話，以便在供應(yīng)鏈中斷期間在材料、物品或商品流動(dòng)方面提供更大確定性；探討和便利貨物和相關(guān)基本服務(wù)的聯(lián)合采購(gòu)和交付，如適用；便利和確定替代航運(yùn)或空運(yùn)路線，包括多式聯(lián)運(yùn)路線或運(yùn)輸方式，及如適當(dāng)獲得航運(yùn)或空運(yùn)能力；便利機(jī)組人員和海事船員的跨境流動(dòng)，以推動(dòng)受影響的貨物的流動(dòng)，但須遵守與旅行證件和授權(quán)有關(guān)的適用程序，并考慮國(guó)際民用航空組織和國(guó)際海事組織制定的并由每一締約方采用或維持的機(jī)組人員和船員待遇指南；如可能和適當(dāng)，便利內(nèi)陸運(yùn)輸，以支持進(jìn)出港口，特別是擁擠港口的高效率流動(dòng)；努力防止在供應(yīng)鏈中斷期間高價(jià)銷售貨物或服務(wù)；采用或維持程序，盡快處理受影響部門(mén)的貨物出口；或勸阻受影響部門(mén)或受影響貨物的囤積。4.在供應(yīng)鏈中斷的情況下，締約方擬避免可能加劇短缺和嚴(yán)重影響IPEF供應(yīng)鏈的不必要行動(dòng)。5.為應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷而已經(jīng)采取行動(dòng)的每一締約方可酌情通過(guò)IPEF供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)迅速分享其認(rèn)為與行動(dòng)相關(guān)的信息，例如簡(jiǎn)要摘要，以使其他締約方知曉這些行動(dòng)。C節(jié)：例外和一般條款第13條：機(jī)密性為進(jìn)一步明確，依照一締約方法律中所規(guī)定的程序披露指定為機(jī)密性質(zhì)的信息，包括向一國(guó)內(nèi)法庭披露，同時(shí)遵守保護(hù)該信息不受到非法披露的程序程序，與每一締約方在本協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)不相抵觸。接收締約方應(yīng)在作出披露前通知提供締約方任何擬披露的情況。為進(jìn)一步明確，依照一締約方法律中所規(guī)定的程序披露指定為機(jī)密性質(zhì)的信息，包括向一國(guó)內(nèi)法庭披露，同時(shí)遵守保護(hù)該信息不受到非法披露的程序程序，與每一締約方在本協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)不相抵觸。接收締約方應(yīng)在作出披露前通知提供締約方任何擬披露的情況。1.除非本協(xié)定另有明確規(guī)定，否則如一締約方通過(guò)一IPEF供應(yīng)鏈機(jī)構(gòu)或任何附屬機(jī)構(gòu)向另一締約方提供與本協(xié)定有關(guān)的信息，并指定該信息屬機(jī)密性質(zhì)，包括由于該信息屬機(jī)密商業(yè)信息的情況，則任何接收締約方應(yīng)保持該信息的機(jī)密性。如提供締約方確定信息屬公共知識(shí)事項(xiàng)，則提供締約方不得指定該信息屬機(jī)密性質(zhì)。2.除非本協(xié)定另有明確規(guī)定或締約方另有決定，否則如一締約方通過(guò)一IPEF供應(yīng)鏈機(jī)構(gòu)或任何附屬機(jī)構(gòu)向另一締約方提供與本協(xié)定有關(guān)的信息，但未指定該信息屬機(jī)密性質(zhì)，則任何接收締約方應(yīng)保持該信息的機(jī)密性，但該締約方法律要求披露或使用該信息的除外。3.除非本協(xié)定另有明確規(guī)定或締約方另有決定，否則由一IPEF供應(yīng)鏈機(jī)構(gòu)或任何附屬機(jī)構(gòu)提出的建議、報(bào)告和其他材料應(yīng)被指定屬機(jī)密性質(zhì)，且任何締約方不得公開(kāi)。第14條：信息披露本協(xié)定中的任何規(guī)定不得解釋為要求一締約方披露、提供或允許獲得披露會(huì)違反其法律、妨礙執(zhí)法、披露機(jī)密商業(yè)信息或以其他方式違背其公共利益的信息。第15條：安全例外本協(xié)定中任何規(guī)定不得解釋為：要求一締約方提供或允許獲得其認(rèn)為如披露則違背其基本安全利益的任何信息；或阻止一締約方采取其認(rèn)為對(duì)其履行維護(hù)或恢復(fù)國(guó)際和平或安全的義務(wù)或保護(hù)其基本安全所必需的任何信息。第16條：實(shí)施本協(xié)定應(yīng)由每一締約方在其可獲資源范圍內(nèi)實(shí)施。第17條：《懷唐伊條約》/《懷唐伊條約》1.本協(xié)定中任何條款不得阻止新西蘭對(duì)于本協(xié)定所涵蓋事項(xiàng)，采取其認(rèn)為必要的措施以給予毛利人更優(yōu)惠待遇，包括在履行其在《懷唐伊條約》項(xiàng)下義務(wù)的過(guò)程中，只要此類措施未用作針對(duì)其他締約方的人的任意或不合理歧視的手段，或用作對(duì)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資的變相限制。2.締約方同意，《懷唐伊條約》的解釋，包括對(duì)于其項(xiàng)下所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)的性質(zhì)，不得受根據(jù)第19條的爭(zhēng)端解決條款約束。第18條：WTO義務(wù)本協(xié)定中任何規(guī)定不得解釋為允許或要求一締約方以不符合其在《WTO協(xié)定》項(xiàng)下義務(wù)的方式實(shí)施本協(xié)定。第19條：磋商1.如一締約方在任何時(shí)候?qū)α硪痪喖s方實(shí)施本協(xié)定一條款表示關(guān)注，則有關(guān)締約方可以通過(guò)向另一締約方的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)提出書(shū)面通報(bào)請(qǐng)求進(jìn)行磋商，并應(yīng)說(shuō)明請(qǐng)求的理由，另一締約方應(yīng)迅速作出書(shū)面答復(fù)。2.有關(guān)締約方應(yīng)立即向其他締約方的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)提供請(qǐng)求的副本。3.如有關(guān)締約方的請(qǐng)求和另一締約方的答復(fù)未能解決請(qǐng)求所提及的關(guān)注，則磋商應(yīng)在不遲于收到答復(fù)之日后60天在雙方共同決定的日期開(kāi)始。4.磋商締約方應(yīng)努力盡快達(dá)成雙方滿意的解決辦法。D節(jié)：最后條款第20條：聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1.截至本協(xié)定對(duì)一締約方生效之日或生效之日后盡快，該締約方應(yīng)指定一總聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)與本協(xié)定