2023年擔當作為方面存在的問題及整改措施

第2023年擔當作為方面存在的問題及整改措施

2023年擔當作為方面存在的問題及整改措施通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》，不擔當不作為問題主要整治內(nèi)容，我認識到只有主動自我轉(zhuǎn)變，將作風建設(shè)由他律變?yōu)樽月桑拍芨窘鉀Q個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題:

1、怕有風險，不敢創(chuàng)新突破

一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關(guān)乎本科室，更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時候缺少對現(xiàn)實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣，大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越雷池半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、在工作中，有時有等靠思想

對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機遇新挑戰(zhàn)。有時對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗，缺乏先創(chuàng)先干和主動擔當?shù)囊庾R。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領(lǐng)導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足

對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領(lǐng)導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務學習缺乏積極性，指導工作時出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力危機。

2023年擔當作為方面存在的問題及整改措施

當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當?shù)葐栴}議論較多。最近，我就這一問題做了些調(diào)研。從調(diào)研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、潛力素質(zhì)不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在天花板現(xiàn)象等。此刻之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反四風、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現(xiàn)了一些新變化，主要表此刻行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。

行政審批方面:大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉(zhuǎn)變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時，負責人抱怨此刻審批時間仍然較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業(yè)聽說我們調(diào)研，專門準備材料，反映有關(guān)部門對運送風力發(fā)電機設(shè)備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員服務意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業(yè)反復跑腿。有的企業(yè)反映，過去正常辦理的事項，此刻一些干部怕?lián)?、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是能夠感覺到對此刻的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問題的主要原因，我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴格更規(guī)范了，過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了、手續(xù)能省就省了，此刻該走的程序務必走、該辦的手續(xù)務必辦，無疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了好處就辦得快，規(guī)定七八天應辦完的事三四天

就能辦好，此刻管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就不干凈，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。

招商引資方面:大家普遍反映，此刻各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了。這既有經(jīng)濟大環(huán)境不好，企業(yè)新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部用心性主動性不高有關(guān)?？陀^條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大。比如中衛(wèi)市在轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領(lǐng)導帶隊的6個招商團隊，每名領(lǐng)導都明確任務、明確方向，主動到長三角、珠三角等地上門對接，有的市領(lǐng)導平時正常干工作，周末外出招商，取得了用心效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作用心性的原因主要有五條:一是此刻一些企業(yè)已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要貼合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優(yōu)惠都敢給，此刻各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得八項規(guī)定抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著三公經(jīng)費不斷壓縮，外出招商時交通

、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成傍大款，影響不好，給自己惹麻煩。

爭取項目資金方面:有些干部反映，此刻爭取項目資金時不得不跑，但又很難跑。不得不跑的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際狀況、客觀需要，而是看誰跑得多跑得勤，逼得下面多跑勤跑。很難跑的原因是，過去在跑的過程中覺得請吃頓飯、送點特產(chǎn)都是正常現(xiàn)象，容易拉近感情，此刻都不合規(guī)了，而且八項規(guī)定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)跑，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調(diào)研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經(jīng)到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。

對以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的用心變化。比如，服務意識有所增強，一些干部過去習慣被圍著、捧著，此刻低調(diào)了許多，對上門辦事的群眾，服務態(tài)度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，此刻都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質(zhì)量提升了;紀律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當，此刻對權(quán)力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反四風、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認識上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔當，認為只要是為了發(fā)展，怎樣干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)硬上弓;有的是因為不習慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業(yè)把認真審核把關(guān)視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳，整日感嘆官不聊生;有的是因為怕犯錯，應對反四風、反腐敗的高壓態(tài)勢，不是在嚴格自律的基礎(chǔ)上用心有為，而是把不干事作為不出事的

應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設(shè)法為自己開脫。

我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種新常態(tài)，要引導干部群眾正確認識、主動適應新常態(tài)，鞏固支持用心變化，堅決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會構(gòu)成風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風。此刻出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部應對新常態(tài)搞出的上有政策、下有對策，本身就是作風問題。因此務必把作風建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、用心解決;明確規(guī)定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動回頭看和第二批活動整改落實的重點，促使干部用心作為、勇于擔當。

二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結(jié)底要靠改革。一是自治區(qū)要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消，少下放。二是對項目資金分配中跑的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多跑多得。對支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區(qū)、市、縣跑上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發(fā)放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可透過部門間聯(lián)網(wǎng)獲取信息，企業(yè)一些審批事項也可在網(wǎng)上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現(xiàn)信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調(diào)動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現(xiàn)失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當?shù)母刹浚哟髴椭瘟Χ?，?gòu)成正確導向;制定能調(diào)動各層次、各年齡段干部用心性的措施，使廣大公務員都有奔頭。

2023年擔當作為方面存在的問題及整改措施

根據(jù)中央、省、市委和市衛(wèi)生計生委關(guān)于作風建設(shè)的部署要求，深化三嚴三實專題教育，我院開展了不擔當不作為專項整治活動，針對當前全院存在的不擔當不作為問題進行專項整治。結(jié)合群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、雙聯(lián)雙創(chuàng)等活動，對照專項整治的主要內(nèi)容，本科室認真查找了存在的不擔當不作為問題。通過自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些不擔當不作為問題，現(xiàn)作一總結(jié)報告。

一、日常工作中存在的問題

1、遵守規(guī)矩，工作不夠大膽，敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提高。一名醫(yī)護工作者，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動權(quán)?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責任不僅關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展，更關(guān)乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現(xiàn)實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對醫(yī)院重點工作任務，怕有風險，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越雷池半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、有時存在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為的思想。在工作中，有時有等靠思想。對上級和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機遇新挑戰(zhàn)。有時對一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗，缺乏先創(chuàng)先干和主動擔當?shù)囊庾R。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領(lǐng)導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、有時存在辦法不多，不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領(lǐng)導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領(lǐng)導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關(guān)的新知識、新業(yè)務學習缺乏積極性，指導工作時出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力危機。

二、整改措施

1、努力提高敢于擔當?shù)哪芰退刭|(zhì)。在日后