2023年擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施

第2023年擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施

2023年擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施通過近期三嚴(yán)三實(shí)集中學(xué)習(xí)，并對(duì)照學(xué)習(xí)陽谷縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治的工作的通知》，不擔(dān)當(dāng)不作為問題主要整治內(nèi)容，我認(rèn)識(shí)到只有主動(dòng)自我轉(zhuǎn)變，將作風(fēng)建設(shè)由他律變?yōu)樽月?，才能根本解決個(gè)人不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，通過深入的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到自身存在以下幾個(gè)方面的問題:

1、怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破

一名黨員干部，如果沒有科學(xué)決策的能力，沒有抓落實(shí)的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應(yīng)對(duì)各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)?如何善于把握大局大勢(shì)，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為科室負(fù)責(zé)人，其責(zé)任不僅關(guān)乎本科室，更關(guān)乎的是中心黨組織發(fā)展。有時(shí)候缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對(duì)復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢(shì)，做不出決斷。有時(shí)面對(duì)中心重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣，大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越雷池半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、在工作中，有時(shí)有等靠思想

對(duì)上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對(duì)一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。有時(shí)看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對(duì)一些正常辦理的事項(xiàng)，怕出問題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。

3、對(duì)新情況新問題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足

對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)。

2023年擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施

當(dāng)前，對(duì)一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}議論較多。最近，我就這一問題做了些調(diào)研。從調(diào)研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認(rèn)識(shí)不高、潛力素質(zhì)不強(qiáng)、問責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在天花板現(xiàn)象等。此刻之所以議論的多了，一方面是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)干部要求更高了，另一方面是隨著反四風(fēng)、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現(xiàn)了一些新變化，主要表此刻行政審批、招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面。

行政審批方面:大家普遍反映，教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，確實(shí)門好進(jìn)了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)人抱怨此刻審批時(shí)間仍然較長(zhǎng)，雖然有政務(wù)大廳，但還得挨個(gè)部門跑，有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門，有的部門要蓋十幾個(gè)章。有個(gè)企業(yè)聽說我們調(diào)研，專門準(zhǔn)備材料，反映有關(guān)部門對(duì)運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢，護(hù)送費(fèi)收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員服務(wù)意識(shí)較差，對(duì)需要提交什么材料不一次性告知，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映，過去正常辦理的事項(xiàng)，此刻一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦，層層請(qǐng)示匯報(bào)，坐等上級(jí)指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是能夠感覺到對(duì)此刻的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問題的主要原因，我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了，過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了、手續(xù)能省就省了，此刻該走的程序務(wù)必走、該辦的手續(xù)務(wù)必辦，無疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)了辦理時(shí)間。二是有的干部覺得管得嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)大，干得不好要被問責(zé)處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時(shí)得了好處就辦得快，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天

就能辦好，此刻管得嚴(yán)了，辦事就沒動(dòng)力，往往是按部就班、拖到最后。四是個(gè)別干部本來就不干凈，心里有鬼，怕被舉報(bào)，不敢擔(dān)當(dāng)。

招商引資方面:大家普遍反映，此刻各級(jí)對(duì)招商工作都很重視、抓得很緊，但確實(shí)越來越難干了。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，企業(yè)新增投資動(dòng)力不足等客觀因素，也與一些干部用心性主動(dòng)性不高有關(guān)?？陀^條件不好是事實(shí)，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大。比如中衛(wèi)市在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展活動(dòng)中，針對(duì)上半年招商引資降幅較大的實(shí)際，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì)，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向，主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角等地上門對(duì)接，有的市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)正常干工作，周末外出招商，取得了用心效果;如果不主動(dòng)努力，一味怨天尤人或坐等機(jī)遇，勢(shì)必會(huì)雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應(yīng)對(duì)措施。大家覺得，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作用心性的原因主要有五條:一是此刻一些企業(yè)已過了粗放增長(zhǎng)階段，投資時(shí)不只看資源，還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要貼合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優(yōu)惠都敢給，此刻各方面管得嚴(yán)了，不敢輕易許諾了。三是覺得八項(xiàng)規(guī)定抓得太緊，招客商跑項(xiàng)目時(shí)請(qǐng)吃送禮管得嚴(yán)了，工作不好開展。四是隨著三公經(jīng)費(fèi)不斷壓縮，外出招商時(shí)交通

、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被別人說成傍大款，影響不好，給自己惹麻煩。

爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面:有些干部反映，此刻爭(zhēng)取項(xiàng)目資金時(shí)不得不跑，但又很難跑。不得不跑的原因是，一些上級(jí)部門在分配項(xiàng)目資金時(shí)，不是看實(shí)際狀況、客觀需要，而是看誰跑得多跑得勤，逼得下面多跑勤跑。很難跑的原因是，過去在跑的過程中覺得請(qǐng)吃頓飯、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正?，F(xiàn)象，容易拉近感情，此刻都不合規(guī)了，而且八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，也請(qǐng)不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)跑，左右為難。還有一些地方只注重爭(zhēng)取、不注重使用，調(diào)研中了解到，有的縣上級(jí)撥付的資金已經(jīng)到位，但前期準(zhǔn)備工作仍未做好，導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。

對(duì)以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的用心變化。比如，服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，一些干部過去習(xí)慣被圍著、捧著，此刻低調(diào)了許多，對(duì)上門辦事的群眾，服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識(shí)有所增強(qiáng)，過去一些地方工作時(shí)片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，此刻都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒以前快，但風(fēng)險(xiǎn)降低了、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識(shí)有所增強(qiáng)，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，此刻對(duì)權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對(duì)這些變化，不能認(rèn)為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)，而應(yīng)正面評(píng)價(jià)，加以鼓勵(lì)。另一方面，也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反四風(fēng)、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認(rèn)識(shí)上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為只要是為了發(fā)展，怎樣干都不會(huì)錯(cuò);有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)硬上弓;有的是因?yàn)椴涣?xí)慣，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳，整日感嘆官不聊生;有的是因?yàn)榕路稿e(cuò)，應(yīng)對(duì)反四風(fēng)、反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上用心有為，而是把不干事作為不出事的

應(yīng)對(duì)之道，消極被動(dòng)適應(yīng);有的是因?yàn)檎彝修o，一些干部本身就不愿干不會(huì)干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴(yán)格程序?yàn)榛献?，想方設(shè)法為自己開脫。

我們認(rèn)為，強(qiáng)力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種新常態(tài)，要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，鞏固支持用心變化，堅(jiān)決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會(huì)構(gòu)成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風(fēng)。此刻出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題，實(shí)際上是部分干部應(yīng)對(duì)新常態(tài)搞出的上有政策、下有對(duì)策，本身就是作風(fēng)問題。因此務(wù)必把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認(rèn)識(shí)上的偏差以至錯(cuò)誤，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、用心解決;明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求，實(shí)際工作中應(yīng)力求提前，并將提前了多少作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要指標(biāo)。二是對(duì)一些具體問題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看和第二批活動(dòng)整改落實(shí)的重點(diǎn)，促使干部用心作為、勇于擔(dān)當(dāng)。

二要堅(jiān)定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題，歸根結(jié)底要靠改革。一是自治區(qū)要進(jìn)一步深化行政審批各種收費(fèi)改革，要盡可能多取消，少下放。二是對(duì)項(xiàng)目資金分配中跑的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多跑多得。對(duì)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，最好不要提前下達(dá)指標(biāo)、分配任務(wù)，而是明確扶持什么、扶持標(biāo)準(zhǔn)，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導(dǎo)基層把更多精力用在干事上，而不是到區(qū)、市、縣跑上。三是對(duì)有些辦事效率不高的問題，應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段解決，如高齡津貼發(fā)放可從公安、人社等部門獲取信息后自動(dòng)甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可透過部門間聯(lián)網(wǎng)獲取信息，企業(yè)一些審批事項(xiàng)也可在網(wǎng)上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區(qū)信息化建設(shè)辦公室應(yīng)列出服務(wù)、民生事項(xiàng)清單，依托信息化手段再造流程，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部的工作熱情，對(duì)一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現(xiàn)失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風(fēng)實(shí)、力度大、成效好的干部，同時(shí)及時(shí)問責(zé)不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚哟髴椭瘟Χ?，?gòu)成正確導(dǎo)向;制定能調(diào)動(dòng)各層次、各年齡段干部用心性的措施，使廣大公務(wù)員都有奔頭。

2023年擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及整改措施

根據(jù)中央、省、市委和市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求，深化三嚴(yán)三實(shí)專題教育，我院開展了不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前全院存在的不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、雙聯(lián)雙創(chuàng)等活動(dòng)，對(duì)照專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容，本科室認(rèn)真查找了存在的不擔(dān)當(dāng)不作為問題。通過自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些不擔(dān)當(dāng)不作為問題，現(xiàn)作一總結(jié)報(bào)告。

一、日常工作中存在的問題

1、遵守規(guī)矩，工作不夠大膽，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提高。一名醫(yī)護(hù)工作者，如果沒有科學(xué)決策的能力，沒有抓落實(shí)的能力，如何能從容應(yīng)對(duì)各種任務(wù)和挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)?如何善于把握大局大勢(shì)，駕馭復(fù)雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責(zé)任不僅關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展，更關(guān)乎的是病人的生命安全。有時(shí)候缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的了解，缺乏對(duì)復(fù)雜局面的判斷，看不清趨勢(shì)，做不出決斷。有時(shí)面對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)工作任務(wù)，怕有風(fēng)險(xiǎn)，不敢創(chuàng)新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越雷池半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、有時(shí)存在精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為的思想。在工作中，有時(shí)有等靠思想。對(duì)上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。有時(shí)對(duì)一些醫(yī)院已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級(jí)調(diào)度，等兄弟科室先行、出經(jīng)驗(yàn)，缺乏先創(chuàng)先干和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。有時(shí)看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現(xiàn)精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對(duì)一些正常辦理的事項(xiàng)，怕出問題、不敢辦，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。

3、有時(shí)存在辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為的情況。對(duì)新情況新問題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足。對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動(dòng)研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。有時(shí)把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對(duì)科室管理工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏積極性，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)。

二、整改措施

1、努力提高敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退刭|(zhì)。在日后