產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室施工招標文件最終

PAGEPAGE293項目編號：0722-1470-FE711SXB西咸新區(qū)涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室安裝工程施工招標招標文件招標人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設（集團）有限公司招標代理人：中國遠東國際招標公司二○一四年六月目錄TOC\o"1-4"\u第1章投標邀請書 3第2章投標人須知 4第3章開標、評標及定標辦法 24第4章合同條款及格式 34第5章投標文件格式 89第6章技術標準和要求 130第7章圖紙（招標圖紙） 131第8張工程量清單 130PAGEPAGE67投標邀請書致：你單位已通過資格預審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內容，參加西咸新區(qū)涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室安裝工程施工投標。請你單位于2014年x月x、x、x、x月x、x日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時至12時，下午14時至17時（北京時間），在西安市南二環(huán)西段21號華融國際商務大廈A座22F持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為1000元，售后不退。圖紙押金\元，在退還圖紙時退還（不計利息）。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）\元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后\日內寄送。遞交投標文件的截止時間為2014年x月x日上午10:30時整，地點為西咸新區(qū)涇河新城數(shù)字展示中心會議室。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于2014年x月xx日前以傳真或快遞方式予以確認。招標代理機構：中國遠東國際招標公司 地址：西安市南二環(huán)西段21號華融國際商務大廈A座22F郵編：715200聯(lián)系人：杜磊電話真子郵件：zgydzs3@126.com年月日投標人須知一、投標人須知前附表項目內容說明與要求1招標人、招標代理機構招標人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設（集團）有限公司招標代理機構：中國遠東國際招標公司2工程名稱西咸新區(qū)涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室安裝工程施工3建設地點西咸新區(qū)涇河新城4建設規(guī)模本項目位于涇河新城產(chǎn)業(yè)孵化中心，工程內容為產(chǎn)業(yè)孵化中心配電室設備供應及安裝工程、外線電源建設5承包方式包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。固定綜合單價包干、項目措施費包干。6質量標準達到國家有關各項合格標準。7招標范圍按發(fā)包人提供的招標文件、招標答疑文件、全套施工圖紙、設計說明及補充說明，承包本工程施工設計圖紙所含內容，最終以工程量清單為準。8工期要求50日歷天。9資金來源全部資金由招標人自籌。10投標人資質等級及項目負責人等級要求1、在中華人民共和國注冊、獨立法人資格、年檢合格的企業(yè)；2具備機電設備安裝專業(yè)或送變電工程專業(yè)承包三級及以上資質；3、擬派項目經(jīng)理具有機電工程專業(yè)注冊二級及以上建造師資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證,且無在建工程；4、具有有效安全生產(chǎn)許可證；5、企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；6、企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；7、外省企業(yè)須具有入陜備案證、入西咸新區(qū)備案證；8、近三年完成的同類建設項目不少于2項（提供合同復?。?1資格審查方式資格預審12投標有效期90日歷天（從投標截止之日計起）13分包本項目不允許分包14偏離投標人須充分響應招標文件的實質性要求條件，不允許對招標文件進行偏離15投標替代方案本工程不允許提交替代方案16聯(lián)合體本工程不接受聯(lián)合體投標17投標保證金投標保證金的形式：電匯、現(xiàn)金投標保證金的金額：人民幣伍萬元（￥50000元）開戶名：中國遠東國際招標公司駐陜西省辦事處開戶銀行：工行西安高新開發(fā)區(qū)支行帳號：3700024609200333291交存時間：于遞交投標文件前五天交存投標保證金不到位的后果：沒有按要求提交投標保證金的投標人遞交的投標文件應視為不響應招標文件而予以拒絕18領取招標文件及圖紙由投標人在招標代理機構處領取招標文件及圖紙。19踏勘現(xiàn)場招標人不集中組織，由投標人自行踏勘；現(xiàn)場詳細地點：陜西省西咸新區(qū)涇河新城20招標答疑投標人質疑期限：在投標截止日期前10日，招標人應于在投標截止日期前7日以書面形式向所有投標人進行一致的解答招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。21投標文件的組成技術標、商務標兩部分組成22投標文件份數(shù)技術標：紙質版一正一副；商務標：紙質版一正一副，電子光盤二套23裝訂、密封要求投標文件應按以下要求裝訂：分冊裝訂，共分2冊，分別為：商務標，包括投標函至投標報價計價表的內容；技術標，包括資格審查資料至《施工組織設計》的全部內容；每冊采用A4紙打印（圖表可采用A3紙），簡膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標文件采用雙面印刷，編制目錄并逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件商務標密封在一個標袋內，技術標密封在一個標袋內，電子文檔單獨密封后封在商務標袋內。投標文件封面須按規(guī)定加蓋投標單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒。標書裝袋后應在標書袋封口處用密封條妥善密封，并加蓋騎縫章（單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒）。密封必須完整，否則未密封完整的投標文件將不予簽收。24簽字或蓋章要求商務標文件正本必須逐頁加蓋投標人公章，副本在封面、投標函、投標報價匯總表加蓋公章，并加蓋騎縫章；技術標在封面加蓋公章，并加蓋騎縫章。25投標文件的遞交時間和地點地點：西咸新區(qū)涇河新數(shù)字展示中心會議室投標文件截止時間：2014年x月23日上午10:30時整26開標時間和地點開標時間：2014年x月23日上午10:30時整地點：西咸新區(qū)涇河新數(shù)字展示中心會議室27開標評標辦法百分制綜合評標法28報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒布的《陜西省建設工程量清單計價規(guī)則（2009）》（陜建發(fā)【2009】199號）執(zhí)行。29履約擔保中標人提供中標價款的10%的履約保函或履約保證金。30招標最高限價開標前三天公示。31評標委員會人數(shù)評標委員構成：5名評標專家確定方式：從西咸新區(qū)涇河新城招標辦專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生32工程保修期按照《建設工程質量管理條例》規(guī)定33知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。34解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人及招標代理機構負責解釋。35同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。36監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。

二、投標須知（一）總則1．定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：1.1“招標人”（即發(fā)包人）、“招標代理”均已在投標須知前附表中列明。1.2“投標人”指向招標人遞交投標文件的當事人。1.3“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。1.4“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。1.5“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人遞交的全部文件。1.6“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。1.7“電子文件”指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤、U盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡上傳送的文件。2．招標說明2.1本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、西咸新區(qū)和涇河新城等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標人須知前附表中列明。2.3設計說明：詳見招標圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。3．資金來源本招標工程項目資金來源見投標人須知前附表第9條。4．合格投標人的條件詳見本項目投標邀請書。5．踏勘現(xiàn)場5.1投標人應按本投標人須知前附表第19條所述對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6．投標費用不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第20條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第20條發(fā)出的招標答疑會會議紀要：第一章投標邀請書第二章投標人須知第三章開標、評標及定標辦法第四章合同條款及格式第五章投標文件格式第六章技術標準和要求第七章圖紙第八章工程量清單7.2投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求遞交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。7.4招標人應在招標文件第五章中明確投標文件主要內容編制的格式要求。8．招標答疑8.1投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內將問題遞交給招標人或招標代理人。8.2投標人應在投標截止前10日停止質疑。招標人應在投標截止日期7日前解答招標文件的疑問。8.3答疑紀要為招標文件的一部分。9.招標文件的澄清與修改9.1招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的修改補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制10．投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11．投標文件的組成11.1投標文件由技術標、商務標兩部分文件組成11.2技術部分主要包括下列內容11.2.1技術標評審內容項目經(jīng)理部組成人員；施工方案及關鍵部位細部做法；確保工程質量的技術組織措施；確保安全生產(chǎn)的技術組織措施；確保文明施工的技術組織措施及環(huán)境保護措施；確保工期的技術組織措施；主要機具、設備和勞動力配置情況；進度計劃和工期目標（包括施工計劃網(wǎng)絡圖或橫道圖）；施工部署及施工總平面布置圖及臨時設施臨時用地表；0采用新技術、新工藝對提高質量、縮短工期、降低造價的可行性；（注：以上技術部分內容僅供參考，投標人根據(jù)本工程特點和圖紙自行編制）11.3商務標主要包括的內容11.3.1法定代表人身份證明書；11.3.2法定代表人授權委托書；11.3.3投標文件簽署授權委托書；11.3.4投標函；11.3.5投標函附錄；11.3.6投標保證金繳存憑證加蓋公章（復印件）；11.3.7對招標文件及合同條款的承諾；11.3.8商務報價工程量清單計價表（封面）投標報價說明報價表統(tǒng)一格式（1）投標總價（2）工程項目總造價表（3）單項工程報價匯總表（4）單位工程造價匯總表（5）分部分項工程清單計價表（6）措施項目清單計價表（7）其它項目清單計價表（8）規(guī)費、稅金項目清單計價表（9）分部分項工程量清單綜合單價分析表（10）主要材料價格表11.3.9工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單、2008年中華人民共和國國家標準《建設工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）、陜西省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。11.4投標文件的格式要求詳見第五章投標文件格式說明。11.5投標文件應按上述編排的要求編制。11.6投標文件版本a.招標文件電子版中“投標報價表”的全部內容；b.利用正版廣聯(lián)達計價軟件GBQ618（SP3）版本編制的電子投標文件（含組價的全部內容）；c.投標文件電子標書是投標文件的組成部分，投標人應無條件使用招標代理機構所發(fā)的電子版格式，投標人不報送或不按統(tǒng)一規(guī)定填報電子投標文件，造成評標軟件無法判別時，將按廢標對待。d.投標文件電子標書因版本或病毒、使用盜版軟件等原因，無法打開或打開后讀取錯誤時，按廢標對待。12．投標文件格式12.1投標人遞交的投標文件應當使用招標文件所規(guī)定的投標文件全部格式。12.2投標人應仔細閱讀第五章投標文件格式的相關規(guī)定和要求。如電子投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經(jīng)評標委員會審查作廢標處理。13．投標總報價及造價承包和變更結算方式13.1本工程的投標總報價采用投標人須知前附表第28條所規(guī)定的方式。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第八章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.3投標人的投標總報價，應是按照投標人須知前附表第8項的工期要求，在投標人須知前附表第3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫定金額、預留金等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。13.4投標人所報的分部分項工程量清單中綜合單價為包干價。措施項目清單中，費率計價項的措施費按中標費率結算，非費率計價項的措施費除混凝土模板和腳手架外及施工降水外，其余措施項目清單全部包干，中標后不因任何原因而調整；混凝土模板和腳手架及施工降水按實結算。13.5工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的價格，按相應項目合同已確認的綜合單價辦理結算。13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，只調整相應的主材費，主材單價按投標文件主材價格計算，若投標文件中無主材單價時，按發(fā)包人認定價格進行調整，調整時僅計算材料差價和稅金。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按陜西省造價管理站同期《陜西省建設工程材料信息價》計算，《陜西省建設工程材料信息價》沒有的材料單價，憑建設單位相關部門簽署的認質認價單中的材料單價計算。13.5.3中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，由承包人按招標文件編制上限控制價綜合單價的原則組價,并下浮中標優(yōu)惠比例確定綜合單價(發(fā)包人認質認價的材料設備價不下浮)。13.5.4同一規(guī)格或型號的設備、材料以及清單綜合單價，如在報價中不一致，重新認價時以價低者為準。13.6暫定金額13.6.1暫定金額指招標范圍內的少量項目因設計深度不足等原因，暫無法確定具體工作范圍、工程量或技術標準以供有效競價，因而采用暫估固定價報價的金額，該項金額尚未經(jīng)過投標競爭。13.6.2在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人招標，確定承包人和承包價格。13.6.3在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準不適用政府采購規(guī)定。13.6.5在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。13.6.6在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8承包人自行采購的材料、設備檔次統(tǒng)一按中檔考慮并不低于下表給定的品牌：序號名稱品牌備注1預付費計量裝置施耐德、ABB、正泰、天水213、喜力達2箱變元器件品牌施耐德、ABB、正泰、德力西、常熟開關廠3柱上真空開關施耐德、ABB、浙江樂清、上海人民、德力西、4跌落式熔斷器施耐德、ABB、德力西、上海人民、常熟開關廠5電纜上上、遠東、瑞強、喜愛、寶勝、南洋13.9施工期一年以上的工程，招標人應在招標文件及合同中明確招標工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材、瀝青等)市場價格發(fā)生異常變動時，合同價款的調整辦法；并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應的合同價款調整方法。14．投標貨幣本工程投標總報價采用的幣種為人民幣。15．投標有效期15.1投標有效期見投標人須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第16條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16．投標保證金16.1投標人應按投標人須知前附表第17項所述金額和時間遞交投標保證金。投標保證金按各行業(yè)規(guī)定的比例或數(shù)額收取。投標人應充分考慮投標保證金在途時間，確保投標保證金在投標截止時間前到達投標人須知前附表規(guī)定帳戶。投標人應在投標截止時間前辦理投標保證金到賬確認手續(xù)。16.2投標人不按本章第16.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。16.3投標人未能按要求遞交投標保證金的，招標人將視為不響應投標而拒絕其投標文件。16.4在簽訂合同后5個工作日內退還未中標人和中標人的投標保證金。16.5如有下列情況之一的，將沒收投標保證金：16.5.1投標人在投標有效期內撤回投標標書；16.5.2中標人未能在規(guī)定期限內按要求遞交履約擔保；16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。17．投標文件的份數(shù)和簽署17.1投標文件的份數(shù)：技術標紙質版一正一副；商務標紙質版一正一副，電子光盤二套。17.2投標文件的簽署：17.2.1投標文件紙質版的編制及簽署投標文件應按第五章“投標文件格式”編制。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標人應填寫全稱，同時加蓋投標單位印章。投標文件必須由法定代表人或授權代表簽字或蓋章。投標文件正、副本須用A4幅面打印或用不褪色的藍（黑）墨水填寫，并清楚標明“正本”“副本”字樣，并各自裝訂成冊。如果正本與副本不符，以正本為準。除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字或增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（四）投標文件的遞交18．投標文件的裝訂、密封和標記18.1投標文件的裝訂要求：投標文件紙質版:應采用膠狀方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。投標文件的電子光盤應保證其信息真實、可讀。18.2投標文件的密封要求：18.2.1投標人應將投標文件紙質版的技術標正本與副本分別用標袋予以封裝。紙質版的商務標正本與副本分別用標袋予以封裝。電子光盤版(封裝在商務標紙質版文件正本袋內）。18.2.2投標文件封面須按規(guī)定加蓋投標單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒。標書裝袋后應在標書袋封口處用密封條妥善密封，并加蓋騎縫章（單位公章和法定代表人或委托代理人印鑒）。密封必須完整，否則未密封完整的投標文件將不予簽收。18.3投標文件的標記要求：18.3.1投標文件紙質版及電子光盤的外包封上標記要求如下：招標人的名稱；“[工程名稱]項目投標文件”字樣、投標人名稱及加蓋投標人公章；18.4接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19．投標文件的遞交、接收和封存19.1投標人代表應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點向招標人遞交投標文件。19.2投標文件的遞交方式：開標現(xiàn)場提交。19.3投標人應憑以下資料遞交投標文件（紙質版投標文件及電子光盤）：法定代表人授權委托書及本人身份證原件（法定代表人參加時提供本人身份證原件）；19.4若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：19.4.1在投標截止期后或未在指定地點遞交投標文件的；19.4.2投標文件未按招標文件要求密封和標識的；19.4.3投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的；19.4.4在投標截止時，投標人代表未憑法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。19.5投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。19.6全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存解封、取出過程與結果。20．投標文件遞交的截止時間20.1投標人應在投標須知前附表第25項所述的時間前遞交投標文件。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3家的，招標人將依法重新組織招標。21．遲交的投標文件招標人在本須知前附表第25項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22．投標文件的補充、修改與撤回22.1投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式的文件補充、修改已遞交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已遞交的投標文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第19條有關規(guī)定遞交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開標、評標、定標及合同簽訂23．開標詳見第三章開標、評標及定標辦法24．評標過程的保密24.1開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。25．投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第三章開標、評標及定標辦法26．投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第三章開標、評標及定標辦法。27．中標通知書27.1在投標有效期期滿之前，招標代理機構將以書面或傳真形式通知中標人中標。中標單位在收到中標通知書后，應立即以書面或傳真形式回復招標代理機構，收到中標通知書的日期（或傳真日期）即為中標接受日。27.2中標通知書將是合同的一個組成部分。27.3招標代理機構對未中標原因不作任何解釋。28．合同協(xié)議書的簽訂28.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。28.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。28.4在合同授予前，招標人有權對在投標文件中出現(xiàn)的下述各種情況進行調整，中標人不得拒絕，否則，將視為不響應招標文件而取消其中標資格。（1）對于投標文件中不平衡報價，發(fā)包人有權對該部分的單價進行調整，使之趨于平衡，并相應修改投標總價，且承包人必須確認，否則視為放棄中標。調整的原則為：以綜合單價上限控制價的85%～105%為界，低于85%者調整至85%，高于105%者調整至100%。（2）單價分析表中的人工、材料、機械的消耗量不得大于陜西省現(xiàn)行相關專業(yè)定額含量。（3）單價分析表中的材料單價與投標文件中投標人采購供應主要材料設備價格表。（4）單價分析表中所報單價與工程量清單中該項綜合單價不符，以低者為準；單價分析表中所報費率不一致時以低者為準。（5）單價分析表中的材料設備單價與招標人給定暫定價的材料設備單價不符，則以低者為準，并調整其綜合單價。在結算中進行材料設備價調整時，仍然以招標人給定的暫定價為基礎進行價差調整。（6）如投標人未按招標人給定的暫定價計入投標報價，則按不利于投標人的方式進行調整。（7）其它明顯不合理的投標報價。上述綜合單價調整產(chǎn)生的差額在措施費中分攤處理。28.5在簽定施工合同的同時，中標人必須與發(fā)包人簽訂《工程質量保修書》、《廉政合同》和《安全生產(chǎn)合同》（詳見附件1、附件2和附件3）；中標人還必須向建設單位出示《項目經(jīng)理委任書》和《承包人杜絕轉包、違法分包和拖欠民工工資行為承諾書》作為合同附件（詳見附件4和附件5）29．重新招標和不再招標29.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（l）投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭；（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。29.2不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第29.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。30．履約擔保31.1在收到中標通知書后，中標人應按本須知前附表第29項的規(guī)定向招標人遞交履約擔保。31．合同生效合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。32．腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，招標人要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。32.1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：（1）“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；（2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在遞交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使招標人無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。32.2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。33．其它費用根據(jù)政府有關規(guī)定，中標人須按陜西省西咸新區(qū)涇河新城招投標管理辦公室相關規(guī)定繳納交易費。開標、評標及定標辦法一、總則1、開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則1.1《中華人民共和國招標投標法》；1.2《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）；1.3《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委2003年第30號令）；1.4《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部令第89號）；1.5陜西省《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（陜建發(fā)【2009】15號文件）；1.6本項目招標文件。2、開標2.1招標人按投標人須知前附表第26項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。2.2按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。2.3招標人在招標文件要求遞交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。2.4在開標階段，如投標人無法成功遞交有效的電子投標文件而造成無法滿足資格審查及評標需要的，其投標文件的投標報價不參與計算評標參考價，也不再對其資格及評標審查作排序，并由評標委員會審查作資格審查不合格處理。3、評標3.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。3.2評標委員會的職責及守則：3.2.1根據(jù)評標細則，對投標文件進行認真評審，完成評審報告；3.2.2向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人；3.2.3所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。3.2.4全體參與評標人員：必須遵守評標紀律、不得泄密；必須公正、不得循私；必須科學、不得草率；必須客觀、不得帶有成見；必須平等、不得強加于人；必須嚴謹、不得隨意馬虎。3.3評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。4、投標文件的澄清、計算錯誤的修正4.1投標文件的澄清4.1.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。4.1.2投標人應以書面形式進行澄清，澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。4.1.3評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。4.1.4如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。4.2投標文件計算錯誤的修正4.2.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；大寫與小寫不一致時，以大寫為準；數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；不可競爭的規(guī)費、稅費等必須按規(guī)定標準填報，否則按不實質性響應招標文件論處。4.2.2按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收。5、定標方式5.1評標委員會完成評標后，向招標人提交書面評標報告，并將綜合得分由高到低排名前三名為中標候選人，進行中標結果公示，公示期滿如無異議，確定排名第一的中標候選人為中標人。5.2如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，應當選擇排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因上述同樣的原因不能簽訂合同的，選擇排名第三的中標候選人為中標人。5.3如前三名中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。二、開標、評標程序6.開標程序6.1開標主持招標開標由招標代理機構主持。6.2開標程序6.2.1宣布招標項目名稱及投標文件接收截止時間，終止一切投標文件的接收工作，并宣布開標會開始。6.2.2宣布本項目投標人簽到名單。6.2.3宣布開標會議紀律。6.2.4由招標人、監(jiān)標人和監(jiān)督單位共同審驗下列證件原件：投標人法定代表人授權委托書、被授權人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、組織機構代碼證、稅務登記證、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)入陜西省登記證、入西咸新區(qū)備案證、建造師注冊證書、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核證、單位介紹信、報名人身份證。注：（1）法定代表人直接投標時只需提供身份證；（2）項目經(jīng)理若為新調入人員須出示人事調動證明（新、原單位）；（3）該上述資料未攜帶或攜帶不全者，按廢標處理。6.2.5投標人代表或委托代理人檢查投標文件的密封情況，并對密封情況簽字確認。6.2.6經(jīng)確認無誤后，先開啟技術標，并宣布投標人名稱、投標文件數(shù)量及密封情況，交評標委員會對投標人的技術標進行審查與評審。技術標中有一項不符合要求的，其商務標將不再開啟。最后開啟評審合格的投標人的商務標，由開標有關工作人員宣讀投標人名稱、投標文件數(shù)量、投標文件密封情況、投標總報價、措施項目費報價、工期、投標保證金、質量標準、項目負責人等情況。6.2.7招標代理機構應對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字確認。7.評標程序7.1評標內容評標的全過程分為資格審查評審、技術標評審和商務標評審三個階段。7.2評標順序（1）技術標文件評審：評審技術標部分：由評標委員會對投標人的技術標進行評審打分；（2）商務標評審：對投標人的商務標進行評審打分；（3）確定中標候選人：匯總資審合格的投標人的技術標及商務標的各項得分按由高到低進行排序，推薦前三名的投標人作為中標候選人。7.3評審步驟由招標人、監(jiān)標人和監(jiān)督單位共同對各投標單位證件原件進行對照審查，以判定投標人是否具備承擔本項目的資格能力。7.3.1初步評審評標委員會對審查合格的投標人的技術標、商務標進行初步評審。投標文件的初步評審.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留其重大的限制將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。.2如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，或投標文件的編制、內容及責任與招標文件的要求有重大偏差，經(jīng)評標委員會2/3以上成員確認后，評標委員會將予以拒絕其投標，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。其中投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差：（1）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；（2）投標文件載明的檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；（3）投標文件附有招標人不能接受的條件；（4）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求；（5）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致，經(jīng)修正后的最終投標總價與原投標總價相比偏差在1％以上者。.3在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，按廢標處理：（1）法定代表人或授權代理人未到場出席開標大會的，或出席開標大會但未能出示有效證件證明其身份的，或授權委托書未有效簽署；（2）投標人未按投標人須知中規(guī)定要求封裝、標識、提交全部有效原件的；（3）投標文件未按照投標人須知第18條的要求裝訂、密封的；（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；（5）投標人須知第11條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；或商務標紙質版未在指定位置加蓋造價師或中級造價員印章；（6）未提交招標文件要求提供的投標相應電子文件及電子光盤的；或因投標人原因造成電子投標文件及電子光盤無法讀取的；或電子投標文件及電子光盤與相關的文字投標文件不一致的；（7）投標人未承諾投標報價不低于企業(yè)自身成本價的；（8）投標人的投標報價超過招標最高限價；（9）投標人的投標報價有兩個或多個的；（10）投標人實質性地不響應本招標文件中招標范圍、質量標準、工期、投標有效期、承諾、施工合同及專用條款要求的；（11）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的；（12）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（13）投標人擅自改變工程量清單數(shù)據(jù)及材料暫定價的；（14）投標人在投標文件中提出與招標文件相抵觸要求或對招標文件有重大保留，包括重新劃定風險范圍，改變各方的權利和義務，提出不同的質量標準、驗收方法、計量方法和糾紛處理辦法；（15）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（16）其他一些評標委員會認定事宜。7.3.3詳細評審評標委員會對通過初步評審的技術標、商務標，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法、因素和標準進行詳細評審，以綜合評定及量化打分。三、評標辦法及細則8.評標方法8.1評標方法的制定依據(jù)本次招標文件評標標準和方法是根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、建設部第89號令、七部委第12號令、參照陜建發(fā)﹝2009﹞15號文件、陜建發(fā)[2007]118號、按照陜西咸發(fā)﹝2012﹞49號文件《西咸新區(qū)建設工程項目招投標管理辦法》、陜涇河發(fā)﹝2012﹞118號文件《涇河新城建設工程招標投標管理工作導則》，并參考西安市建發(fā)【2011】57號文件有關條款及有關招投標法律、法規(guī)規(guī)定，結合本工程實際情況制定的。（1）資格審查采用符合性審查，結論為合格/不合格；（2）技術標和商務標采用百分制綜合評標法。8.2評標規(guī)則（1）資格審查由評標委員會成員進行有記名的符合性評審；（2）技術標由評標委員會成員進行有記名計分；（3）商務標由電子評標軟件計分。商務標電子版同文字版不一致時按廢標處理；（4）評委依據(jù)本章規(guī)定評標辦法及細則對投標人的投標文件進行獨立評審，并自主賦分。9.評標細則9.1資格審查文件評標細則序號審查內容審查標準1企業(yè)資格獨立法人企業(yè)，具有獨立訂立合同及承擔民事責任的能力2授權委托書為企業(yè)法人出具，信息真實合法有效，未超出有效期3營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營有效期內、信息顯示無異常、經(jīng)有效年檢、經(jīng)營范圍包括本項目工程、合法4組織機構代碼證與營業(yè)執(zhí)照顯示信息一致、在有效期內、真實、合法、經(jīng)有效年檢、信息顯示無異常5稅務登記證與營業(yè)執(zhí)照顯示信息一致、在有效期內、真實、合法、經(jīng)有效年檢、信息顯示無異常6安全生產(chǎn)許可證與營業(yè)執(zhí)照顯示信息一致、在有效期內、真實、合法、經(jīng)有效年檢、信息顯示無異常7企業(yè)資質證書具備機電設備安裝專業(yè)或送變電工程專業(yè)承包三級及以上資質，資質證書合法有效8企業(yè)入陜備案證、入西咸備案證登記信息顯示無異常，合法有效9投標保證金人民幣伍萬元整，經(jīng)招標代理機構確認蓋章為有效10項目經(jīng)理已登記備案，信息真實、有效、可查項目經(jīng)理具有機電工程專業(yè)注冊二級及以上建造師資格安全培訓考核合格證（B證）：人證相符、有效期內11技術負責人職稱證書合法有效、有效期內說明：有一項不符合要求的，則視為投標人資格能力審查資格不合格，其技術標、商務標將不再開啟。注：（1）資格審查合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。（2）資格審查合格的有效投標人少于三名的，重新招標。9.2技術標和商務標評標細則9.2.1分值分配（滿分100分）技術標（滿分20分）商務標（滿分80分）9.2.2評分標準技術部分評標辦法（20分）

（1）技術部分（滿分20分)①項目經(jīng)理部組成人員；1.5～2.0分②施工方案及關鍵部位細部做法；1.5～2.0分③確保工程質量的技術組織措施；1.5～2.0分④確保安全生產(chǎn)的技術組織措施；1.5～2.0分⑤確保文明施工的技術組織措施及環(huán)境保護措施；1.5～2.0分⑥確保工期的技術組織措施；1.5～2.0分⑦主要機具、設備和勞動力配置情況；1.5～2.0分⑧進度計劃和工期目標（包括施工計劃網(wǎng)絡圖或橫道圖）；1.5～2.0分⑨施工部署及施工總平面布置圖及臨時設施臨時用地表1.5～2.0分⑩采用新技術、新工藝對提高質量、縮短工期、降低造價的可行性。1.5～2.0分技術標總得分：D=各評委技術標計分評審得分的算術平均值。商務標評標辦法（滿分80分）.1確定入評單位為合理控制工程價格，各投標單位的投標報價必須合理并切合本工程實際，本次招標設置招標最高限價，并在開標前三天公示，凡投標報價大于或等于招標控制價的投標，視為廢標，不再參與評審。低于工程招標最高限價的投標報價為有效報價，成為入評單位，進入商務標評審。.2商務標評審1）投標總價得分滿分30分（Cb）以入評單位投標人的投標總報價的算術平均值為評審項基準價。各項投標報價等于評審項基準價的投標人得滿分30分；其余投標報價與該基準價比較，每增加1％扣2分，每減少1％扣1分,增減不足1%時按插值法計算，扣完為止，不出現(xiàn)負值。2）措施項目費得分滿分10分（Cc）以有效投標措施項目費進行算術平均值計算,投標單位的有效投標措施項目費算術平均值作為評標項基準價。有效投標措施項目費與評審項基準價相比，每增加1％扣0.5分，每減少1％扣0.25分,增減不足1%時按插值法計算，扣完為止，不出現(xiàn)負值。3）投標分部分項工程量清單綜合單價評審滿分40分（Cd）評標時由各投標人現(xiàn)場按不低于清單項的10%隨機抽取。分部分項工程量清單項作為評分項，每一評分項滿分為2分。對有效報價的同一工程量清單項目綜合單價報價進行算術平均值計算，以算術平均值為評標基準價。報價等于評標基準價時得滿分，報價與評標基準價相比，每高出1%扣0.1分，每低出1%扣0.05分，扣完為止，不出現(xiàn)負值。商務標總得分：E＝Cb＋Cc＋Cd投標總得分：F=D+E9.2.3特殊情況處理評標過程中各種數(shù)字計算均精確至小數(shù)點后二位（第三位四舍五入）。各評委必須按照本辦法據(jù)實計分，凡計分不符合本辦法規(guī)定要求者，均按無效分對待。評、定標過程中，若出現(xiàn)本辦法以外的特殊情況時將暫停評標，有關情況待評標委員會確定后再行評定，評標委員會有權暫?；蚪K止評標。注：施工組織設計中對招標文件評分項目如有缺項的，該項按零分計；如方案中的評分項目存在明顯錯誤或方案不可行時，可以酌情扣分直至扣完該項得分。9.2.4評標結果評標委員會依據(jù)本章所規(guī)定評分標準進行評分，將各投標單位的技術標平均得分、商務標得分進行匯總，然后根據(jù)得分由高到低的順序推薦3名中標候選人，并標明推薦順序。若出現(xiàn)綜合得分并列第一時，比較商務標得分，此分項得分高者為中標單位；若商務標得分相同，依次比較技術標。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第4章合同條款及格式第一部分協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：________________________________________承包人（全稱）：________________________________________依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：______________________________________________________工程地點：______________________________________________________結構形式：______________層數(shù)：_______建筑面積：_____________資金來源：_______________________________________二、工程承包范圍承包范圍：___________________________________________________________________________________________________________________________________不包括的工程范圍：_______________________________________________________________________________________________________________________三、合同工期：總日歷天數(shù)_________________天開工日期：____________________________________竣工日期：____________________________________四、質量標準工程質量標準：____________________________五、合同價款1、合同總價（大寫）：_______________________________（人民幣）元（小寫）￥：_____________________________________元（其中：工程預留金___________元，安全防護、文明施工措施費___________元。)2、綜合單價：詳見承包人的報價書。六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、本合同協(xié)議書2、本合同專用條款3、本合同通用條款4、中標通知書5、投標書、工程報價單或預算書及其附件6、招標文件、答疑紀要及工程量清單7、圖紙8、標準、規(guī)范及有關技術文件雙方為履行本合同的有關洽商、變更等書面協(xié)議、文件，視為本合同的組成部分。七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中賦予的定義相同。八、承包人按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。九、發(fā)包人按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。十、合同生效合同訂立時間：________年__________月__________日合同訂立地點：________________________________本合同雙方約定________________________________后生效。發(fā)包人：（公章）_________承包人：（公章）______________地址：_________________地址：______________________郵政編碼：_____________郵政編碼：___________________法定代表人：___________法定代表人：_____________委托代理人：___________委托代理人：_________________電話：________________電話：__________________

第二部分通用條款一、詞語定義及合同文件１、詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的具有執(zhí)業(yè)資格的負責施工管理和合同履行的代表。1.6設計單位：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質等級證書的單位。1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內的工程。1.11工程量清單：表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。1.12綜合單價：完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。1.13合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。1.14預留金：指發(fā)包人為可能發(fā)生的工程量變更而預留的款額。1.15工程分包和材料購置費：指發(fā)包人將按有關規(guī)定準予分包的工作、指定分包人或指定材料供應商供應材料而預留的款額。1.16總承包服務費：為配合協(xié)調發(fā)包人進行的工程分包和材料采購所需的費用。1.17零星工作項目費：完成發(fā)包人提出的工程量暫估的零星工作所需的費用。1.18追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.19費用：指不包含在合同價款之內的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。1.20工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。1.21開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.22竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。1.23圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。1.24施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.25書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。1.26違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。1.27索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經(jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。1.28不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.29小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。２、合同文件及解釋順序2.1合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：1、本合同協(xié)議書2、本合同專用條款3、本合同通用條款4、中標通知書5、投標書、工程報價單或預算書及其附件6、招標文件、答疑紀要及工程量清單7、圖紙8、標準、規(guī)范及有關技術文件雙方為履行本合同的有關洽商、變更等書面協(xié)議、文件，視為本合同的組成部分。2.2當合同文件內容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師做出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第41條關于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.1語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。3.3適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。國內沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔。４、圖紙4.1發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務５、工程師5.1實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內寫明。工程師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專用條款內要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人批準。5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內寫明，但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監(jiān)理的工程師應依據(jù)合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第41條關于爭議的約定處理。5.5除合同內有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。5.6不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內寫明。６、工程師的委派和指令6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應進行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內不予答復的，視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后24小時內向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。6.3工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發(fā)包人應承擔延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。6.4如需更換工程師，發(fā)包人應至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。７、項目經(jīng)理7.1項目經(jīng)理的姓名、職務在專用條款內寫明。7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設計（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向工程師送交報告。責任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。7.4承包人如需要更換項目經(jīng)理，應至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的項目經(jīng)理。８、發(fā)包人工作8.1發(fā)包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通；（4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；（5）辦理施工許可證及其它施工所需批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的證件申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質的證件除外）；（6）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗；（7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；（8）協(xié)調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作承擔有關費用；（9）發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內約定，其費用由發(fā)包人承擔。8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。９、承包人工作9.1承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設計資質等級和業(yè)務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表；（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施；負責施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)；（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；（5）遵守政府有關主管部門對施工場地安全防護、文明施工、環(huán)境保護以及場地交通等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內約定；（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款；（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。9.2承包人未能履行9.1款各項義務，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關損失。三、施工組織設計和工期10、進度計劃10.1承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內容雙方在專用條款中約定。10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應按工程