職業(yè)教育的重要性

職業(yè)教育的重要性人的素質決定著民族的素質，民族的素質影響著國家的發(fā)展和社會的進步。發(fā)展職業(yè)教育，以提升勞動者素質，加快培養(yǎng)技能型、實用性人才，有利于切實提升勞動者的就業(yè)水平，促動就業(yè)率提升，對適合我國新型工業(yè)化發(fā)展起著重要作用。國家要發(fā)展，社會要進步，民族要提升，這是任何民族、任何社會制度都必須正視、重視和需要解決的問題。而無論國家、社會還是民族其重要組成因子無疑是人一一是勞動者！人的素質決定著民族的素質，民族的素質影響著國家的發(fā)展和社會的進步。由此，以人為木，提升勞動者的整體素質理應成為一個國家的基本國策。中國社會發(fā)展到今天，己經由解決人民溫飽，提升人民生活水平轉向實現國家新型工業(yè)化，大力增強國力，提升全民族自主創(chuàng)新水平。這個切都必須通過勞動者的努力和社會活動才能得以實現，而勞動者的整體素質必將影響其質量水平。二十一世紀各國的競爭，將是經濟實力和科技水平的競爭，在其背后，是勞動者素質和人才的競爭。中國要應對經濟世界化的挑戰(zhàn)，并在這場激烈的競爭中立于不敗之地，就必須從現在開始，從盡快提升勞動者素質和培養(yǎng)各類人才做起，迎頭趕上。這能夠說是我們當前急迫的任務。一、 發(fā)展職業(yè)教育對提升勞動者素質的重要性勞動者素質是指一個國家中能夠從事社會勞動的全部人口的整體素質。從事社會勞動的人口主要包括從業(yè)人員、失業(yè)人員，也包括處于勞動年齡之內的就學人員、從事家務人員和軍隊服役人員以及其他人員。社會生產和經濟建設正是通過這些人的勞動來實現的，他們的素質狀況，在生產力的發(fā)展中具有重要的作用。提升勞動者素質，主要是依靠教育，包括學校教育、社會教育和家庭教育。其中學校教育尤為重要，因為它是一種規(guī)范化的教育，是要求學生德、智、體、美全面發(fā)展的教育，是有目的、有計劃、有組織的教育，是有廣大干部和教師負責任地去完成的教育，這種教育對提升勞動者素質起到了決定性作用。當今世界，以人的素質為基礎的綜合國力競爭日趨激烈，對全民綜合素質的提升己成為當務之急，從而教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的位置。率已達95%,高中毛入學率己達50%,高等教育毛入學率己達21%，高等學校在校學生己經超過2300萬人，正如教育部周濟部長說，進入了國際公認的大眾化發(fā)展階段。但是，中國是一個人口大國，21%的入學率意味著還有一大批高中畢業(yè)生未能升入大學。雖然招生數每年都略有增加，但普通高等院校的發(fā)展空間畢竟是有限的，如四川省某大學2005年招生10000人，2006年將招生10200人，僅增加了2%o反觀錄取率——據《成都日報》2006年4月3日報道，四川省2005年的高考生有453269人，比2004年增長32.3%,而錄取率僅60.23%，比2004年下降了10.07%o2006年該省高考生將超過56萬人，而錄取率較之2005年還將下降6.73%,為53.5%0另有報道，近兩年大學畢業(yè)生的就業(yè)率約為72%，也就是說，有28%的大學生畢業(yè)即失業(yè)。從以上數據能夠看出，高中畢業(yè)生的升學率和大學畢業(yè)生的就業(yè)率己在并還將逐年下降。而另一方而，高技能人才、技師、技術工人等高素質技能性勞動者卻又非常短缺，并在一定水準上己成為制約我國產業(yè)結構升級的突出因素。教育界、用人單位及青年人都以前片而追求高學歷教育，忽視或輕視職業(yè)教育。不過學歷并不代表水平，隨著近年來人事制度的改革和人才觀點的進步，學歷在就業(yè)市場的優(yōu)勢越來越低，用人單位更注重于學生實在的水平，比較務實地去選拔適合需要的人才。社會正在由片面追求學歷向水平社會轉變。有一家企業(yè)吸收了兩位新人，一位是工作了幾年的學士，另一位是剛畢業(yè)的碩士，經考核，前者具備所需要的工作水平，在試用期間，前者的工資4倍于后者。這種現象在國外司空見慣，習以為常。如美國某大學的加速器實驗室供很多教授使用，但工資最高者卻是管理加速器的一位工程師。這位工程師的工作水平很強，他對加速器的維護、改進基本能滿足各位教授研究工作的需要。這樣的事例說明，日益大眾化的高等教育培養(yǎng)的人才一定要在層次上和類型上都能結構合理，這就要求高等教育結構與類型多樣化，而職業(yè)教育正是一種有效的補充。多年以來，我國職業(yè)教育曾為社會培養(yǎng)了很多有理想、有道德、有知識和有職業(yè)技能的高素質勞動者，改善了我國勞動力隊伍的素質結構、知識結構和技能結構，為各行各業(yè)的發(fā)展起到積極作用，促動了勞動就業(yè)和社會穩(wěn)定。很多行業(yè)在總結改革開放以來取得的成就時，都對職業(yè)教育為行業(yè)培養(yǎng)的高素質勞動者予以肯定。所以，發(fā)展職業(yè)教育對于提升勞動者思想道德和科學文化素質，促動社會主義現代化建設，具有戰(zhàn)略意義。二、提升勞動者素質，促動就業(yè)率提升失業(yè)問題各國均有，這是一個關乎社會穩(wěn)定的民生問題，如果就業(yè)率的提升大大滯后于經濟的增長，就易滋生社會的不穩(wěn)定，從而經濟就難以持續(xù)發(fā)展，可見就業(yè)率反映了一個國家或地區(qū)經濟的發(fā)展水平。所以，各國政府都很重視解決就業(yè)問題。美國有一個政策，對興辦企業(yè)者給予減免個人所得稅的獎勵，獎勵其為失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位。在德國，中小企業(yè)為緩解失業(yè)壓力起到了重要作用。據統(tǒng)計，1996年德國的中小企業(yè)職工占全國總就業(yè)人口的70%o美國是一個發(fā)達國家，財力雄厚，某一個州上世紀80年代每月發(fā)給失業(yè)人員救助費400美元，相當于當時中國政府每月發(fā)給赴美訪問學者的經費。應該說，這筆救助費足以滿足其生活需要，但有些失業(yè)者還是要去搶劫犯案。正如中國有句古話，“小人閑居為不善”。國際勞工組織通過的《世界就業(yè)議程》強調：“工作是人們生活的核心，，，，，這使得工作成為社會和政治穩(wěn)定的一個關鍵因素”。我國政府對失業(yè)問題的解決主要是采取促動就業(yè)和再就業(yè)的辦法。當前，各級政府、社區(qū)、企業(yè)和工會、婦聯(lián)等社會中介組織，都在協(xié)助失業(yè)者就業(yè)，政府還制定了一些政策，派出了就業(yè)督導組，有的地區(qū)更提出了消除“零就業(yè)”家庭。所有這些，能夠概括成三句話，政府主導，社會動員，促動（充分）就業(yè)。不過，就業(yè)并不但僅一個有工作、有飯吃的簡單概念，這里而同樣牽扯著勞動者素質的問題。我國人口眾多，就業(yè)壓力較大，全面提升國民素質，提升就業(yè)率及從業(yè)質量，把我國沉重的人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源，這不但需要政府主管部門高度重視發(fā)展職業(yè)教育，同時也要求每一個就業(yè)者在解決個人溫飽的同時，都理應更多地在增強自身職業(yè)教育和職業(yè)培訓、提升個人技能及綜合素質，協(xié)助從業(yè)企業(yè)更大發(fā)展方面做出努力，這不但促動了企業(yè)的進步，也提升了個人的就業(yè)質量和生活水平。上有所述，大批量的高中畢業(yè)生以及四分之一多的大學畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，成為社會問題，而技能型、實用性人才卻又大量缺少，這當然不是一個好現象，但請注意，這個“失業(yè)”的群體確是一個不可多得的潛質人才庫。未能升入高等教育的高中畢業(yè)生能夠進入中等、高等職業(yè)教育學習實用的技能知識，成為各行業(yè)的技術骨干；未能即時就業(yè)的大學畢業(yè)生通過專門的職業(yè)培訓，充分拓展己經具備的專業(yè)知識，使之成為學即致用的專業(yè)人才，并利用在高等教育時培養(yǎng)的思維水平盡快進步，成為專家級人才。通過這樣的教育形式，不但為國家、為行業(yè)、為企業(yè)培養(yǎng)了實用性、技能型人才，提升了勞動者的綜合素質，也解決了這部分人員的就業(yè)這個社會性問題。所以可見，要就業(yè)，就好業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育是必不可少的，這利于通過教育、再教育提升就業(yè)者素質，增強勞動者就業(yè)競爭水平，拓寬其就業(yè)渠道，促動就業(yè)和再就業(yè)，對于全面建設小康社會，構建和諧社會，保持社會穩(wěn)定具有重要意義。三、走新型工業(yè)化道路，需要高素質的勞動者新型工業(yè)化的重心是發(fā)展高技術產業(yè)，而發(fā)展高技術產業(yè)的重要基礎是人才。我國走新型工業(yè)化道路,需要大量的技能型、應用型高素質勞動者。不過，在我國勞動者的整體素質與現代經濟發(fā)展的要求相比，己出現相當大的差別。中國的新型工業(yè)化必須切實轉移到依靠科技進步和提升勞動者素質的軌道上來，己經成為共識。有人計算，在進入我國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的人員中，有一半以上是大學生、研究生、留學生。人們都己理解到，沒有高層次的科技人才，就沒有高層次的技術創(chuàng)新，就沒有自主知識產權的高技術產業(yè)，從而就將影響國家綜合競爭水平的增強。不難發(fā)現，很多地區(qū)、很多高技術企業(yè)都在不惜重金引進高層次科技人員，有些高技術企業(yè)還建立了相關的行業(yè)研究機構。國家實施人才強國戰(zhàn)略，也提出要“增大吸引留學和海外高層次人才工作的力度”，所有這些，無疑是非常重要的。但是，人們對人才戰(zhàn)略的理解，卻忽略了高技術產業(yè)一方面需要高層次的技術創(chuàng)新專家，另一方面，作為一個工廠、一個企業(yè)還需要相當數量的技術操作人員，才能形成一個合理的人才層次結構。實驗室技術成果，要進入工廠成為產品，進入市場成為商品，中間還要遇到一些生產技術問題。這些技術問題，高層次的專家往往不太熟悉，他們也常常不屑一顧，而事實上又需要有實踐經驗的一般技術人員去解決。美國、日木的企業(yè)派到我國安裝、調試、維修實驗設備和機器的人員基木上都是高中畢業(yè)后再經過兩年技術培訓，相當于我國當前的高職生。在生產過程中，一般技術操作人員能夠根據市場信息、用戶反映，持續(xù)吸取相關技術和先進技術，日益改進和完善其操作技能，探索和建議產品的更佳設計等。孤立地看，它們往往是一些小改進，但積累起來，也會是很大的改革，會使產品多檔次、多樣化、個性化，從而增強產品和企業(yè)的競爭水平。反之，如果技術操作人員的技術水平不高，不能應對新技術日益發(fā)展的挑戰(zhàn)，那么企業(yè)的產品必然會質量不高，市場競爭力不強，從而企業(yè)也就缺乏生命力。德國在發(fā)展高技術產業(yè)中，非常重視這類人才，要求他們成為企業(yè)中能適合新技術發(fā)展和高效工作的職工。德國對這類人才的培養(yǎng)，主要就是依賴職業(yè)教育。德國一貫重視職業(yè)教育，適齡青年也養(yǎng)成了接受職業(yè)教育的習慣，中小企業(yè)是學生接受職業(yè)培訓的主要基地，因而中小企業(yè)也自然地成為職業(yè)教育畢業(yè)生的主要就業(yè)場所。因為德國的中小企業(yè)非常發(fā)達，其總數占德國企業(yè)總數的98%以上，其納稅額占全國總稅額的45.8%，因而中小企業(yè)大大緩解了德國的失業(yè)壓力。德國的高職教育適用性強，學生的就業(yè)前景好，“向高等?？茖W校進軍”己成為德國高中生的常用語。我國己高度重視這個問題，2005年10月28日，國務院下發(fā)了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》），要求在“十一五”期間，為社會輸送2500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生，1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生?！稕Q定》提出，要“以服務社會主義現代化建設為宗旨，培養(yǎng)數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才”?？偫碇v，“沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。我國當前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現有技術工人只占全部工人的1/3左