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真學(xué)實(shí)做,淬煉為民本色日月山上一脈清凌凌的水,靜靜地、溫柔地,蜿蜒四十多公里,流進(jìn)青海湖。這水便是倒淌河,一條從東往西流的河。倒淌河流經(jīng)的地方,有一片美麗的草原——尕海灘草原,草原上有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的村子——拉乙亥麻村。過(guò)去的拉乙亥麻村和現(xiàn)在的拉乙亥麻村都很“聞名”,但今昔卻有本質(zhì)的區(qū)別,以前是因“問(wèn)題”而聞名,現(xiàn)在卻因“先進(jìn)”而聞名。拉乙亥麻村在五、六年時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)了由后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)向前進(jìn)的華麗“蝶變”,讓村民過(guò)上了富裕、文明、和諧、美麗的好日子?!暗儭眲?dòng)力從何而來(lái)?讓我們走進(jìn)拉乙亥麻村尋找答案?!罢?qǐng)”出來(lái)的好書(shū)記——躬身踐行,黨員引領(lǐng),思想幫扶,真抓實(shí)做拉乙亥麻村位于海南藏族自治州共和縣倒淌河鎮(zhèn)西南部。越野車行駛在尕海灘草原,目光所及處,淡藍(lán)的遠(yuǎn)山,金黃的草原,還有一片片熟透了的青稞、燕麥,宛如一片與天相連的厚重油畫(huà)。群眾說(shuō),拉乙亥麻村由后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)向前進(jìn),今昔對(duì)比,天壤之別,這種種變化緣于“千挑萬(wàn)選”的村黨支部書(shū)記華格加,緣于一個(gè)深得民心的村黨支部。華格加,在長(zhǎng)輩眼中,是牧民優(yōu)秀的兒子;在村兩委班子成員眼中,是真摯熱心的朋友;在農(nóng)牧民群眾心中,是引領(lǐng)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。2010年前的華格加,身份是走南闖北、遠(yuǎn)近聞名的小老板,拉1乙亥麻村在他心里僅僅是家鄉(xiāng)而已。直到有一天,一份來(lái)自家鄉(xiāng)的邀請(qǐng)徹底改變了他的人生軌跡,讓他與拉乙亥麻村命運(yùn)相連,再也難以割舍。當(dāng)時(shí),在人前“抬不起頭”的村民們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,拉乙亥麻村已經(jīng)到了非動(dòng)手術(shù)不可的地步了, 富民強(qiáng)村必須有一個(gè)好的帶頭人, 華格加是最好的人選。于是,前任村兩委成員、村里德高望重的老人和一些熱心群眾代表“四顧茅廬”,懇切邀請(qǐng)華格加回村,帶領(lǐng)大家改變拉乙亥麻村貧窮、落后、混亂的面貌。為表示誠(chéng)意,村干部甚至把村上的公章、財(cái)務(wù)賬本等放到華格加家里。這事,讓一向雷厲風(fēng)行的華格加有點(diǎn)猶豫。干吧,一年4000元的村干部工資還不如他一個(gè)月、甚至一天所掙;不干吧,村民渴望擺脫貧窮的目光和期許讓他牽腸掛肚。最終,共產(chǎn)黨員的責(zé)任感和使命感,讓華格加作出了抉擇——不顧家人反對(duì),參加村級(jí)選舉,并全票當(dāng)選村黨支部書(shū)記。一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)支部就是一座堡壘。“實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、全面小康的奮斗目標(biāo),必須首先鼓舞士氣、凝聚人心,否則,再好的決策也只不過(guò)是一紙漂亮的宣言?!痹谛乱粚命h支部成立大會(huì)上,華格加說(shuō)。改變現(xiàn)狀,必須找準(zhǔn)貧困、落后的根源。為此,新一屆兩委班子成員利用兩個(gè)月時(shí)間,集中精力對(duì)全村情況進(jìn)行摸底調(diào)查、查找問(wèn)題——2全村364戶1692人,現(xiàn)有黨員38名,屬半農(nóng)半牧區(qū),可利用草場(chǎng)只有1.3萬(wàn)公頃,草畜矛盾嚴(yán)重,人均收入微薄,沒(méi)有二、三產(chǎn)業(yè)的收入來(lái)源;村民四處貸款,常常因?yàn)闆](méi)有及時(shí)還貸,低價(jià)出售自己的牛羊,341戶村民戶均欠信用社3萬(wàn)多元,全村各類債務(wù)高達(dá)上千萬(wàn)元;貧困導(dǎo)致村民的思想意識(shí)里沒(méi)有正確的發(fā)展理念,貪占小便宜、亂倒亂扔、亂堆亂放、私搭亂建,導(dǎo)致村里臟亂不堪;村與村之間的草山糾紛、村民與村民之間的村道糾紛,賭博、偷盜、打架、搶劫等等,將村民的思想和精力消耗在了各種是非中。找到痛點(diǎn),對(duì)癥下藥,離成功就近了一步——“誠(chéng)心干事,是凝聚人心的法寶?!比A格加認(rèn)為,要開(kāi)好局、破好題,就得解決一些突出問(wèn)題,掃除前進(jìn)道路上的“攔路虎” 。黨支部的目標(biāo)任務(wù),是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富;全村黨內(nèi)黨外、上上下下要齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,心往一處想,勁往一處使;拉乙亥麻村要發(fā)展,必須徹底改掉喝酒打架、賭博、偷盜、坑害他人的惡習(xí)。新官上任三把“火”。華格加的前兩把“火”卻燒到了自己家。先是要求老父親讓出多占的牧道, 緊接著,他第一個(gè)動(dòng)手把父親家的破土墻拆了。干部帶頭,僅僅一周時(shí)間,公用牧道違章網(wǎng)圍欄全部拆除;6萬(wàn)多米舊房屋殘墻斷垣全部平整;由于傳統(tǒng)耕作,從未輪休、治理的耕地上,先后撿出碎石400余方,讓世代耕種的土地重新變成了良田。看著眼前干凈整潔的院落,享受著幸福的生活,回想起過(guò)去,老父親笑著說(shuō),當(dāng)時(shí),氣得我好幾天都沒(méi)理他,現(xiàn)在看來(lái),他是對(duì)的。3緊接著,華格加一次性墊資500萬(wàn)元,集中還清了村里全部的貸款,減少了18萬(wàn)元的利息負(fù)擔(dān),并要求村民牧戶不得私自貸款,遏制了盲目消費(fèi),把錢花在刀刃上。不僅如此,華格加出資30萬(wàn)元,完成13公里的村道硬化,以前坑坑洼洼的路況得以徹底改變,走在這樣的路上,大家心里念著華書(shū)記的好。在以后的日子里,捐資助學(xué)、救助困難群眾華格加先后出資達(dá)上百萬(wàn)元。組織開(kāi)展人畜飲水點(diǎn)、泉水口、河道垃圾清理活動(dòng),禁止賭博、酗酒等不良惡習(xí),動(dòng)員群眾為貧困戶、五保戶捐款在華格加的帶動(dòng)下,黨員干部把為民辦實(shí)事作為工作的重要日程,以“思想幫扶、黨員引領(lǐng)”,支部凝聚互助共建,率領(lǐng)村民脫貧致富。仿佛一夜之間,村里看不到賭博、酗酒等不良惡習(xí),形成了人人有事做,事事有人做的良性循環(huán)?!耙陨下氏隆⒁陨碜髫?zé)、躬身踐行”,“無(wú)私、能干,有擔(dān)當(dāng)、有魄力”,是華格加留給黨員干部和群眾最深的印象。華格加說(shuō):“作為一名黨員,既然干了,就一定要干好,決不辜負(fù)黨和群眾的期望?!薄案伞背鰜?lái)的好班子——一心為民,主動(dòng)進(jìn)位,守土有責(zé),守土有成拉乙亥麻村黨支部辦公室里,懸掛著各類獎(jiǎng)狀,“全省先進(jìn)基層黨組織”“省級(jí)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)先進(jìn)集體”“先進(jìn)黨支部”村民們說(shuō),這些榮譽(yù)都是黨支部干出來(lái)的。4“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部。 ”這一流傳廣泛的順口溜,道出了老百姓對(duì)黨組織的期待和要求。2010 年,村里將有文化、有見(jiàn)識(shí)、有能力的村民充實(shí)到村“兩委”班子中,一改往屆“等、靠、要”的思想,主動(dòng)進(jìn)位、尋求發(fā)展。上任后的兩個(gè)月時(shí)間,村干部走訪慰問(wèn)特困戶、孤寡戶、傷殘戶,解決他們的生計(jì)困難;走訪疏導(dǎo)“釘子戶”,理順?biāo)麄兊乃枷肭榫w;走訪請(qǐng)教老黨員、老干部,挖掘他們的聰明才智;召開(kāi)黨員干部會(huì)、群眾代表大會(huì)、全村群眾大會(huì)十幾場(chǎng)大會(huì)下來(lái),讓干部群眾認(rèn)識(shí)到,改變,就必須先改變思想認(rèn)識(shí),就必須尋求一個(gè)符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃和思路。村干部白天入戶調(diào)研,晚上開(kāi)會(huì)研究,有時(shí),為了討論一項(xiàng)工作,連續(xù)工作十幾個(gè)小時(shí),中午、晚上都顧不上休息,直到大家意見(jiàn)統(tǒng)一,有眉目、有結(jié)果?!拔寮佣准雍凇背蔀槌B(tài)。對(duì)于牧民來(lái)說(shuō),每年的轉(zhuǎn)場(chǎng)是最辛苦、最不安全、最易出現(xiàn)問(wèn)題的一件事。在廣袤的草原上轉(zhuǎn)一場(chǎng),如果天氣情況好的話,需要花費(fèi)一周左右的時(shí)間,如遇惡劣天氣,轉(zhuǎn)場(chǎng)就會(huì)面臨難以想象的困難。為切實(shí)解決牧民安全轉(zhuǎn)場(chǎng)的問(wèn)題,村黨支部要求干部和牧民同吃、用住、同行,護(hù)送并確保牧民和牲畜安全轉(zhuǎn)場(chǎng)。村里誰(shuí)家遇到困難,黨支部成員第一個(gè)捐款捐物、捐牛羊。全村36戶貧困戶,每年脫貧12戶,分三年實(shí)施,要求每一名村干部聯(lián)點(diǎn)一戶,采取各種經(jīng)濟(jì)手段和組織措施保證對(duì)方脫貧。如果哪個(gè)干部幫扶的牧戶家少了牛、丟了羊,結(jié)對(duì)干部就得自己補(bǔ)上。5沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)的積累,強(qiáng)村富民只能畫(huà)餅充饑。而一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是,經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度,土地分包到戶,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘?!氨仨毎l(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)組織的凝聚力號(hào)召力?!秉h支部一班人敏銳地意識(shí)到強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)的重要性。2010 年,恰逢倒淌河至共和高速公路修建,柳稍溝隧道工程穿越山體。施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量土石砂在隧道外無(wú)序堆積, 而且越堆越多。華格加從中看到了商機(jī),立即與當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)聯(lián)系,按每噸元價(jià)格簽訂了銷售合同,僅此一項(xiàng)獲利可觀。這次偶然的機(jī)遇,卻給固守貧窮的鄉(xiāng)親們上了一堂觀念大轉(zhuǎn)變的教育課。2011 年秋天,村里以“資源共享、互惠共贏”為目標(biāo),按照企業(yè)投資建設(shè)、合作社資源入股的方式開(kāi)辦了3家砂石料廠、碎石廠,引進(jìn)資金320萬(wàn)元,采取企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、按股分紅的方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。黨支部組織本村7輛運(yùn)輸車運(yùn)送砂石料,安排9名勞動(dòng)力就業(yè),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)集體分紅150萬(wàn)元左右?!案h支部干,肯定沒(méi)虧吃?!贝迕衲翍糸_(kāi)始從心里信服黨支部。2011 年8月,草原上牧草豐美,牛羊肥壯,拉乙亥麻村首屆農(nóng)牧民賽馬會(huì)在風(fēng)光秀麗的尕海灘草原舉辦。 舉辦如此規(guī)模的盛會(huì),其目的就是讓鄉(xiāng)親們看到集體的力量、 看到草原上處處閃現(xiàn)的強(qiáng)大凝聚力。6策劃者當(dāng)然是以華格加為首的村黨支部。 籌委會(huì)對(duì)這次賽馬會(huì)的要求是,規(guī)模大,影響力廣,成為農(nóng)牧民群眾的節(jié)日。村里出資30萬(wàn)元,其中賽馬選手獲獎(jiǎng)?wù)叩淖罡擢?jiǎng)金為2萬(wàn)元。消息傳出,不僅本縣周圍的選手踴躍報(bào)名,就連海北、黃南兩個(gè)藏族自治州的賽馬高手也慕名而來(lái)。賽馬會(huì)期間,村里在會(huì)場(chǎng)周圍統(tǒng)一搭建了整潔美觀的餐飲用房,組織全村藏餐手藝好的50戶農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)飯館生意。三天的賽馬會(huì)騎手云集,方圓幾十里的群眾扶老攜幼紛紛參會(huì),場(chǎng)面盛大,熱鬧非凡,50戶經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)業(yè)額就高達(dá)70萬(wàn)元。修水泥路、建別墅、發(fā)展產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型短短幾年,拉乙亥麻村一舉摘掉了“問(wèn)題村”、“貧困村”的帽子,由窮至富,由亂到治,成了后進(jìn)變先進(jìn)的典型村。拉乙亥麻村黨支部成員都說(shuō),只有村黨支部團(tuán)結(jié)一心、凝聚力量,才能推動(dòng)廣大黨員提振精神、奮發(fā)有為,把合格的標(biāo)尺立起來(lái),把先鋒形象樹(shù)起來(lái)。才能筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”,一呼百應(yīng),帶領(lǐng)群眾致富,促進(jìn)地方發(fā)展,讓群眾凝聚在你的身邊,跟著共產(chǎn)黨走,說(shuō)共產(chǎn)黨好?!瓣J”出來(lái)的好思路——頑強(qiáng)而清醒,堅(jiān)強(qiáng)而奮進(jìn),緊跟時(shí)代,永不停步拉乙亥麻村屬半農(nóng)半牧地區(qū),畜牧業(yè)依然是根本。村黨支部一班人認(rèn)識(shí)到,發(fā)展畜牧業(yè),必須打破思維定勢(shì),改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,組建生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,走生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。然而,面對(duì)“合作社”這個(gè)曾經(jīng)熟悉的詞,一開(kāi)始,村民認(rèn)識(shí)不7到位,參與積極性并不高。向廣大黨員、群眾宣傳、介紹,首先要求黨支部一班人搞懂、弄懂,他們找專家咨詢,查閱省外成功案例、視頻資料為了讓村民轉(zhuǎn)變觀念,華格加自掏腰包帶領(lǐng)村民到北京、上海、成都、深圳及省內(nèi)先進(jìn)地區(qū),參觀學(xué)習(xí),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),拓寬思路?!耙笕罕娮龅模h員干部首先自己要做,而且要做好。 ”黨支部一班人決定帶頭干起來(lái),參加合作社。隨后,走家串戶開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,給群眾算經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬、得失賬,全方位開(kāi)展”收心戰(zhàn)役”。一時(shí)間,在拉乙亥麻村這片沉寂多年的土地上,激起滿湖春水。2011 年7月,拉乙亥麻村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社正式成立,成為全省首家全民參股的生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,成為全省藏區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的標(biāo)桿。合作社打破原有的以家庭為單位的傳統(tǒng)畜牧,轉(zhuǎn)而以牛羊入股的形式,統(tǒng)一由合作社來(lái)管理經(jīng)營(yíng),解放生產(chǎn)力。對(duì)草場(chǎng)和各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一整合,按草質(zhì)配畜,實(shí)行劃區(qū)輪牧,統(tǒng)一進(jìn)行畜疫防治和飼草種植,實(shí)行定員定崗定工資。由專業(yè)合作社組織引導(dǎo),全村牲畜以聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、委托放牧的形式,委托給90戶放牧能手經(jīng)營(yíng),以羊每只每月5元、牛每頭每月25元的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。期間,畜產(chǎn)品以每只羊產(chǎn)毛折價(jià)10元的標(biāo)準(zhǔn)、每頭奶牛每天斤鮮奶的標(biāo)準(zhǔn)歸畜主所有,其余全部歸放牧員。除了家里500只羊,尕瑪托管羊2000只,按每月一只羊托管費(fèi)5元計(jì)算,尕瑪月收入1萬(wàn)元,一年托管7個(gè)月。僅此一項(xiàng),尕瑪家8年收入增加7萬(wàn)元。這在以前想都不敢想。嘗到畜牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的甜頭后,村黨支部又把目光移向全村公頃耕地上。拉乙亥麻村平均海拔 3300米,盡管地勢(shì)平緩,但在高寒旱地種出好莊稼,談何容易。再加上,傳統(tǒng)種植模式,科學(xué)化、機(jī)械化水平幾乎為零,生產(chǎn)成本高,土地收益與成本基本持平,村民的生產(chǎn)積極性并不高。2011 年11月農(nóng)業(yè)種植組解決了這一瓶頸。集中連片平整土地、棄壟改田,使原來(lái)373公頃耕地增加至 400公頃,家家戶戶按畝入股,由合作社組織 11名種植能手組成的種植業(yè)小組實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)資、統(tǒng)一播種收割、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一核算分紅。年終除成本,將純收入的 70%按耕地面積分紅給牧戶, 30%歸合作社集體所有,作為發(fā)展資金。采訪中,華格加說(shuō),去年種植的233公頃青稞,戶均增收 4200元,今年收成將翻番。有了養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),拉乙亥麻村已完全緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,仿佛“一腳油門踩到底”,永無(wú)止境。直到2012年,拉乙亥麻村合作社成功組建了畜牧業(yè)、種植業(yè)、牛羊育肥、勞務(wù)輸出、二三產(chǎn)業(yè)等5個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組,實(shí)現(xiàn)了草場(chǎng)集體流轉(zhuǎn)、畜群優(yōu)化組合、人員重新分工,形成了一種參與管理、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的管理新機(jī)制。隨著全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。幾年時(shí)間,人均年收入由原來(lái)的 2000多元,增加到了2015年的910743元,高于全縣平均水平。村級(jí)積累從原來(lái)的負(fù)債累累增加到數(shù)百萬(wàn)元。思路決定出路。拉乙亥麻村以黨建促發(fā)展,摸索出了一條“村支部+企業(yè)+牧戶”的脫貧致富的新路子,拉乙亥麻人自豪地說(shuō):離鄉(xiāng)地不丟、不耕也收獲。隨著牧民收入的不斷增加,廣大牧民對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的需求日益增長(zhǎng),謀發(fā)展、奔小康的愿望空前高漲。只有加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,才是發(fā)展的最佳途徑。今年,對(duì)于村黨支部來(lái)說(shuō),一個(gè)更大的設(shè)想產(chǎn)生了:針對(duì)環(huán)湖地區(qū)民族特色旅游服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶較多、規(guī)模小、服務(wù)能力低等實(shí)際,村黨支部提出了拓展旅游產(chǎn)業(yè)的思路,以“企業(yè)引領(lǐng)負(fù)責(zé)、牧民入股參與、按股分紅收益”的形式進(jìn)軍旅游產(chǎn)業(yè)。借倒淌河、青海湖黃金旅游線路,投資6億多元,分二期打造倒淌河鎮(zhèn)藏城旅游景區(qū),建設(shè)集藏文化傳播、民俗展覽、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與銷售、旅游接待等為一體的民俗旅游服務(wù)中心。景區(qū)建成后將輻射帶動(dòng)周邊村社近1000人就業(yè),預(yù)計(jì)年創(chuàng)收產(chǎn)值近4000萬(wàn)元。目前,項(xiàng)目規(guī)劃已通過(guò)審批,正在做前期準(zhǔn)備工作。經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),最大的受益者還是老百姓。如今,全村一年用于醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用達(dá)34萬(wàn)元。生活困難的人家進(jìn)城看病,也由村集體給予數(shù)額不等的資助。2014 年,村上出資 340萬(wàn)元,群眾每戶自籌 2萬(wàn)元,結(jié)合游牧民定居工程,在倒淌河鎮(zhèn)修建了 54套上下兩層別墅,從事民族特色10產(chǎn)品銷售、餐飲服務(wù)等;112戶牧民進(jìn)縣城定居,過(guò)起同城里人一樣的生活。眼看著村里大變樣,更多的村民加入進(jìn)城生活的行列。至此,實(shí)現(xiàn)了村民牧戶在農(nóng)村、城區(qū)各有一套房的目標(biāo)。站在倒淌河鎮(zhèn)新建成的,雙向四車道的哈乙亥路上,華格加描繪著自己的美好愿景:我相信,幾年以后,沿109國(guó)道以南,214國(guó)道以北,將新增一個(gè)倒淌河鎮(zhèn)的面積。希望將來(lái)的拉乙亥麻村成為青海的“華西村”?!耙粋€(gè)支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟?!比A格加信心滿滿地說(shuō):“一個(gè)村子要發(fā)展,需要班子成員不斷學(xué)習(xí),掌握政策,提高依法辦事的能力,提高在基層工作的政策水平,比如扶貧的政策、社保的政策、生態(tài)保護(hù)的政策,你不掌握這些政策,就沒(méi)法開(kāi)展工作,更別說(shuō)抓住機(jī)遇,帶領(lǐng)群眾致富。我們會(huì)繼續(xù)努力,心往一處想,勁往一處使,抓黨建、促發(fā)展,把村里的各項(xiàng)工作做好。”“約”出來(lái)的好風(fēng)氣——定規(guī)立約,移風(fēng)易俗,規(guī)矩不能破壞,底線不可逾越今年,藏漢雙語(yǔ)的《拉乙亥麻村村規(guī)民約140條》正式出臺(tái)并即將印發(fā)!這本修訂了七年,而且還將永遠(yuǎn)修訂的《村規(guī)民約》就像一面“鏡子”,“照”出了拉乙亥麻村的和諧新風(fēng)?!氨仨氉屪优邮芫拍炅x務(wù)教育,上高中、上大學(xué)期間要給孩子創(chuàng)造最好的學(xué)習(xí)條件”;“如有貧困戶、特困戶無(wú)力負(fù)擔(dān)子女上學(xué)費(fèi)用,根據(jù)實(shí)際情況,11全村上下無(wú)私捐助,解決其實(shí)際困難”;“如有不孝敬父母和不聽(tīng)父母忠告者,村委班子有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行勸誡談話” ;“不允許亂扔雜物,不允許隨處大小便”“堅(jiān)決遏制婚喪嫁娶鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象; 嚴(yán)禁村民相互炫耀攀比;嚴(yán)禁打架、斗毆、酗酒、賭博;嚴(yán)禁買賣假冒偽劣產(chǎn)品;適齡兒童必須入學(xué),不許拖延或輟學(xué)”新規(guī)一出臺(tái),全村大小事務(wù)逐步走向正規(guī)化、法治化,村風(fēng)村貌快速往好的方向轉(zhuǎn)變,共謀發(fā)展,共同致富,成為大家談?wù)摰闹饕掝}?!拔覀儼岩骑L(fēng)易俗納入‘村規(guī)民約’,更好地建立村民議事會(huì)等村民自治組織,讓村民自己管自己?!比A格加說(shuō),“一個(gè)村子有了‘村規(guī)民約’,它就會(huì)對(duì)部分村民的不當(dāng)行為產(chǎn)生約束作用。 ”2011 年,五社村民索科一家五口人,以前的小日子過(guò)得有滋有味,但自從他染上賭博的惡習(xí)之后,家境每況愈下,索科因賭博欠債萬(wàn)元之多。華格加聽(tīng)到這個(gè)消息后,立馬找到索科,如同對(duì)待家人一般,耐心地說(shuō)服,不厭其煩地勸解。最終,索科重操舊業(yè),在倒淌河鎮(zhèn)繼續(xù)他擅長(zhǎng)的牛羊販運(yùn),當(dāng)年賺回 7萬(wàn)多元。犯錯(cuò)不可怕,可怕的是不改正。在村黨支部的關(guān)心幫助下,越來(lái)越多的年輕人開(kāi)始積極上進(jìn),從“賭徒”、“酒鬼”化身“致富能手”。用他們的話說(shuō),就是不能給家人丟臉,不能給拉乙亥麻村丟臉。2015 年的一次草山糾紛,當(dāng)了 22年社長(zhǎng)的官卻因?yàn)閮鹤訋ь^鬧事,被華格加就地免職。而官卻是華格加的堂哥。12村民都說(shuō)華格加六親不認(rèn),而華格加解釋說(shuō),這就是拉乙亥麻村的村規(guī)。任何人、任何事都不能破壞,不可逾越?!按迕竦淖晕夜芾肀仨毠_(kāi)透明,事關(guān)全村發(fā)展的大計(jì)需要民主決策。”從制度建設(shè)入手,創(chuàng)新管理方式,依法建制,以制治村,通過(guò)對(duì)村各項(xiàng)管理制度的梳理完善,拉乙亥麻村形成了規(guī)范和約束干部、
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