道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案

道路運(yùn)送應(yīng)急保障預(yù)案1總則1.1編制目的切實(shí)加強(qiáng)本市道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作，深入提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運(yùn)送應(yīng)急保障能力，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)送條例》、交通運(yùn)送部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3合用范圍道路運(yùn)送應(yīng)急保障重要是指由下列突發(fā)事件引起的重要物資、旅客運(yùn)送緊張，需要交通運(yùn)送主管部門提供的應(yīng)急運(yùn)送保障。（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等）、安全生產(chǎn)事故（重要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會(huì)安全突發(fā)事件。（2）當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，須迅速恢復(fù)、搶修、加固，以保證運(yùn)送暢通的應(yīng)急行動(dòng)。（3）交通運(yùn)送部門自身所需的道路運(yùn)送應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，導(dǎo)致道路運(yùn)送運(yùn)力局限性或正常運(yùn)力不能準(zhǔn)時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)送；公路交通異常阻斷，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)送等狀況下的道路運(yùn)送應(yīng)急保障。（4）政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)送保障等道路運(yùn)送應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)（國事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等）時(shí)的道路運(yùn)送應(yīng)急保障，或超過事發(fā)地交通運(yùn)送主管部門處置能力的，或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)送局提供道路應(yīng)急保障的。2.組織指揮體系及職責(zé)全市道路運(yùn)送應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)縣（市）二級(jí)構(gòu)成，在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作。2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成市成立道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)送局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市公安交通管理局主管交通運(yùn)送的副局長(zhǎng)和市交通運(yùn)送局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。市交通運(yùn)送局各行業(yè)單位重要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組員。2.2市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)送系統(tǒng)道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作，制定市級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障處置工作，公布調(diào)度指揮命令；（3）根據(jù)需要，會(huì)同市政府有關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)送應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)行；（4）抓好道路運(yùn)送應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)；（5）監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運(yùn)行狀況；（6）研究決定道路運(yùn)送應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。2.3各組員單位職責(zé)市公安交通管理局負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供迅速通道。市財(cái)政局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急儲(chǔ)備、平常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi)，并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市交通運(yùn)送局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。市交通運(yùn)送局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)送突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)送應(yīng)急保障工作。市交通運(yùn)送局運(yùn)送管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)送突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作。市交通運(yùn)送局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。以上各單位應(yīng)配置必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的記錄和管理工作。2.4市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)送局，辦公室主任由市交通運(yùn)送局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。職責(zé)包括：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和平常管理工作；（2）編制和修訂道路運(yùn)送應(yīng)急保障預(yù)案；（3）搜集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運(yùn)送應(yīng)急保障需求信息，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；（4）向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的提議，并做好有關(guān)準(zhǔn)備工作；（5）督促貫徹應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備；（6）建立健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；（7）開展應(yīng)急保障綜合演習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（8）承接市政府及交通運(yùn)送局交辦的其他事項(xiàng)。2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)送局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。詳細(xì)職責(zé)為：（1）貫徹貫徹應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)道路運(yùn)送應(yīng)急工作的指示，提出應(yīng)急運(yùn)送詳細(xì)措施；（2）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)送工作，協(xié)調(diào)處理應(yīng)急運(yùn)送工作中的各項(xiàng)問題；（3）確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞；（4）掌握應(yīng)急運(yùn)送動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r和成果，及時(shí)調(diào)整布署應(yīng)急運(yùn)送工作措施；（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，向道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的提議；（6）完畢有關(guān)管理部門和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。3.預(yù)警與防止機(jī)制3.1信息監(jiān)測(cè)與匯報(bào)3.1.1信息監(jiān)測(cè)（1）地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)送應(yīng)急保障的事件分別由有關(guān)管理部門提供預(yù)警信息；（2）道路運(yùn)送量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)送市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)送有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供；（3）市政府或交通運(yùn)送廳下達(dá)的道路運(yùn)送應(yīng)急保障信息。3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接受與分析（1）市交通運(yùn)送信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳播機(jī)制；（2）市、區(qū)縣（市）交通運(yùn)送主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接受的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)送的影響程度，預(yù)測(cè)道路運(yùn)送應(yīng)急保障的需求級(jí)別。3.2預(yù)警防止行動(dòng)市、區(qū)縣（市）交通運(yùn)送主管部門和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)送應(yīng)急保障和管理機(jī)制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專（兼）職應(yīng)急保障力量，配置有關(guān)技術(shù)裝備；對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核算，及時(shí)確定和公布所轄區(qū)域道路運(yùn)送應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警防止工作。3.3預(yù)警支持系統(tǒng)市交通運(yùn)送局以局信息中心為主，建設(shè)交通運(yùn)送突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)，建立交通運(yùn)送突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)送應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求，將道路運(yùn)送保障分為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障。Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。根據(jù)預(yù)警信息，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。4.2分級(jí)響應(yīng)4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：（1）當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)送方式阻斷或運(yùn)力局限性等多種原因，大批人員或重要物資運(yùn)送需由市交通運(yùn)送主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；（2）需要由市交通運(yùn)送局組織提供道路運(yùn)送應(yīng)急保障時(shí)；（3）市政府、省交通運(yùn)送廳指令需要提供道路運(yùn)送應(yīng)急保障時(shí)；（4）區(qū)、縣（市）級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)送應(yīng)急保障需求超過區(qū)、縣（市）級(jí)保障能力，區(qū)、縣（市）級(jí)交通運(yùn)送主管部門提出援助祈求時(shí)；（5）多種區(qū)、縣（市）級(jí)交通運(yùn)送主管部門啟動(dòng)道路運(yùn)送應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)，也許出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí)；（6）出現(xiàn)其他也許需要市交通運(yùn)送局提供道路運(yùn)送應(yīng)急保障狀況時(shí)。響應(yīng)措施：由市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)行應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)，向省交通運(yùn)送廳祈求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件：（1）當(dāng)區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)送方式阻斷或運(yùn)力局限性等多種原因，大批人員或重要物資運(yùn)送需由區(qū)、縣（市）級(jí)交通部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；（2）區(qū)、縣（市）交通運(yùn)送主管部門接到市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組告知，需要提供道路運(yùn)送應(yīng)急保障時(shí)；（3）區(qū)、縣（市）政府認(rèn)為需要提供區(qū)、縣（市）級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障時(shí)；（4）出現(xiàn)其他也許需要區(qū)、縣（市）級(jí)交通運(yùn)送主管部門提供道路運(yùn)送應(yīng)急保障狀況時(shí)。響應(yīng)措施：由區(qū)、縣（市）級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)行應(yīng)急行動(dòng)，并向市級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)狀況和成果。必要時(shí)，向市級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組祈求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。5.應(yīng)急處置5.1信息匯報(bào)5.1.1信息匯報(bào)程序Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展?fàn)顩r及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)送局，并按照“零匯報(bào)”制度，形成每日狀況簡(jiǎn)報(bào)，市交通運(yùn)送局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障狀況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)送廳。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所波及的區(qū)、縣（市）級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展?fàn)顩r及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照“零匯報(bào)”制度，形成每日狀況簡(jiǎn)報(bào)。市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障狀況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市交通運(yùn)送局，并通報(bào)各應(yīng)急工作組和組員單位。5.1.2信息匯報(bào)內(nèi)容（1）突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景狀況、損害程度、防控和處理狀況；（2）應(yīng)急物資需求狀況，包括貨品種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)送條件、運(yùn)送時(shí)間、車型及噸位規(guī)定等；（3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)送途徑和備選途徑；（4）應(yīng)急運(yùn)送帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等有關(guān)人員名單、聯(lián)絡(luò)電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配置狀況以及備選方案等；（5）祈求上級(jí)或同級(jí)支援的詳細(xì)規(guī)定，包括車型、噸位、數(shù)量、匯報(bào)任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類和作業(yè)規(guī)定。5.2緊急處置當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)送應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí)，市、區(qū)縣（市）交通運(yùn)送行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照規(guī)定上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)送主管部門。5.3指揮和協(xié)調(diào)（1）當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)送局和有關(guān)區(qū)、縣（市）道路運(yùn)送應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，保證市、區(qū)縣（市）兩級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)行道路運(yùn)送應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作，及時(shí)搜集、掌握有關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門互相協(xié)同，親密配合，共同實(shí)行應(yīng)急保障行動(dòng)。5.4新聞報(bào)道道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作的新聞公布與宣傳工作由市、區(qū)縣（市）政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布。5.5應(yīng)急響應(yīng)終止（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)送廳或市政府取消道路運(yùn)送應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)送至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)送局同意后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)送局或區(qū)、縣（市）政府取消道路運(yùn)送應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)送至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)送行業(yè)主管部門同意后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。6.后期處置6.1善后處置按照“誰征用、誰賠償，誰受援、誰賠償”的原則，由被保障單位或下達(dá)保障告知的政府負(fù)責(zé)賠償；執(zhí)行道路運(yùn)送應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)原則予以資金補(bǔ)助；征用賠償形式包括現(xiàn)金賠償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物賠償和其他形式的行政性賠償?shù)龋桓骷?jí)交通運(yùn)送主管部門應(yīng)做好配合工作。6.2撫恤和補(bǔ)助被保障單位或下達(dá)保障告知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，予以對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供有關(guān)懷理和法律援助；對(duì)參與道路運(yùn)送應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助；各級(jí)交通運(yùn)送主管部門應(yīng)做好配合工作。6.3總結(jié)評(píng)估由啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專門匯報(bào)上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)道路運(yùn)送應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級(jí)交通運(yùn)送主管部門、本級(jí)政府提出的整改措施，修改完善各自預(yù)案。7.應(yīng)急保障7.1通信保障由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。7.2應(yīng)急運(yùn)送力量的保障應(yīng)急運(yùn)送力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運(yùn)送力量和國家、政府所屬公務(wù)運(yùn)送力量，其他可投入運(yùn)送的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)送企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)送車隊(duì)，形成組織嚴(yán)密，指揮靈活，行動(dòng)迅速，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)送能力。7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任（1）各級(jí)交通運(yùn)送主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)送主管部門和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)出動(dòng)車輛參與道路運(yùn)送應(yīng)急行動(dòng)；保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)動(dòng)態(tài)；（2）由交通運(yùn)送主管部門對(duì)在貫徹和實(shí)行本預(yù)案過程中體現(xiàn)突出、成績(jī)明顯的人員或單位，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；（3）各級(jí)交通運(yùn)送主管部門應(yīng)組織對(duì)參與道路運(yùn)送應(yīng)急保障工作作出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)；（4）對(duì)未根據(jù)規(guī)定履行匯報(bào)職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)送突發(fā)事件重要狀況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、失職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。8.預(yù)案管理8.1培訓(xùn)和演習(xí)各級(jí)道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用多種形式，開展常常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急保障有關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急能力