鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為了提高處置地震突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮能力，保障地震應(yīng)急工作可以有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響。（二）編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省防震減災(zāi)條例》、《陜西省地震應(yīng)急預(yù)案》、《咸陽市地震應(yīng)急預(yù)案》和《彬縣地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。（三）適應(yīng)范圍本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)處置地震災(zāi)害應(yīng)急事件。（四）工作原則（1）立即響應(yīng)，迅速啟動的原則。鎮(zhèn)內(nèi)地震災(zāi)害性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案實行地震應(yīng)急，處置地震災(zāi)害事件。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同行動的原則。鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部是處置全鎮(zhèn)一般性地震災(zāi)害事件的主體，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織實行地震應(yīng)急工作。各村要親密配合、協(xié)同行動。（3）依托軍民，運用科技的原則。地震應(yīng)急要依托人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，堅持科學(xué)決策，運用先進技術(shù)手段，依托和發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊的骨干作用和突擊隊作用。二、組織指揮體系與職責(zé)（一）鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害后，由鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。1．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部構(gòu)成人員如下：總指揮：鎮(zhèn)長副總指揮：各副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部長、派出所所長。組員：鎮(zhèn)地震應(yīng)急分隊、各村民兵應(yīng)急分隊，各單位駐鎮(zhèn)派出機構(gòu)。2．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的重要任務(wù)是：（1）、分析、判斷地震趨勢，確定應(yīng)急工作方案；（2）、布署和組織鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害的援救；（3）、組織民兵參與搶險救災(zāi)；（4）、向縣、市政府提出跨鎮(zhèn)緊急應(yīng)急祈求；（5）、向上級地震應(yīng)急委員會祈求救災(zāi)援助，并接受上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；（6）、祈求縣地震臺派出現(xiàn)場工作組予以救災(zāi)指導(dǎo)；（7）、承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。3．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府主管辦公室的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由主管科、教、文、衛(wèi)的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室組員為指揮部組員單位的聯(lián)絡(luò)員。指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情信息、災(zāi)情信息、信息公布、條件保障等工作小組。其重要職責(zé)是：（1）、匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進展?fàn)顩r；（2）、確定抗震救災(zāi)方案；（3）、傳達貫徹縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和布署，督促貫徹各村和駐鎮(zhèn)單位的地震應(yīng)急工作；（4）、協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動；（5）、掌握震情監(jiān)視和分析會商狀況；（6）、確定宣傳工作方案，指導(dǎo)各村抗震救災(zāi)宣傳，配合縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織信息公布；（7）、起草指揮部文獻、簡報，負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整頓歸檔；（8）、承擔(dān)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部平常事務(wù)和上級交辦的其他工作。4．鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部各小組構(gòu)成及職責(zé)：搶險救災(zāi)組：組長：鎮(zhèn)武裝部部長組員：民兵工作職責(zé)：配合縣地震應(yīng)急指揮部搶險救災(zāi)組急救被壓埋人員及國家重要財產(chǎn)、文物；配合有關(guān)部門搶修道路、橋涵、水利、電力、供水等設(shè)施；配合運送救急物資、藥物；協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、生活；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)災(zāi)民的疏散，災(zāi)民吃、穿、住的安頓工作；通訊保障組：組長：鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任組員單位：電信駐鎮(zhèn)機構(gòu)、郵政駐鎮(zhèn)機構(gòu)、移動、聯(lián)通企業(yè)駐鎮(zhèn)機構(gòu)。工作職責(zé)：保障鎮(zhèn)政府、指揮部與各工作組及救災(zāi)現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)地震劫難后通訊線路設(shè)施的搶修，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)和外界的通訊聯(lián)絡(luò)。交通運送組：由鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室組員構(gòu)成。工作職責(zé)：協(xié)調(diào)車輛，保障指揮部應(yīng)急用車；協(xié)調(diào)維持交通秩序；組織人員及時運送傷員、物資等任務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生組：組長：鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)人組員單位：各村防疫站、各藥材門市。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護和傷員的運送；及時防止和控制病疫的蔓延；負(fù)責(zé)分派協(xié)調(diào)應(yīng)急救濟藥物等；做好對災(zāi)民的衛(wèi)生防疫。救援物資分派組：組長：鎮(zhèn)長組員單位：鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，供銷社，財政所，民政部門。工作職責(zé)：保障協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的分派；積極配合民政搞好救災(zāi)物資、資金接受、轉(zhuǎn)運和分派工作；負(fù)責(zé)死難者的善后工作；治安保衛(wèi)組：組長：派出所所長組員單位：各村治安聯(lián)防隊，民兵。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)維護應(yīng)急期的社會治安工作，打擊違法犯罪活動，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)災(zāi)后的治安保衛(wèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)指揮部及要害部門的治安保衛(wèi)；監(jiān)視火災(zāi)，急救受災(zāi)人員，保證震區(qū)社會秩序穩(wěn)定。宣傳組：組長：鎮(zhèn)黨委宣傳干事組員單位：鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，各村文書、各學(xué)校宣傳員。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、普及地震、防震知識；配合縣級部門宣傳報導(dǎo)抗震救災(zāi)工作；及時上報震情、災(zāi)情，及時傳達報導(dǎo)抗震救災(zāi)信息。（二）地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)：1．指揮協(xié)調(diào)震區(qū)治安保衛(wèi)組維護災(zāi)區(qū)社會治安；指揮搶險救災(zāi)組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)隊伍緊急急救被壓埋人員；2.指揮協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生組和衛(wèi)生部門緊急急救、轉(zhuǎn)運傷員；3.指揮協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)組和民政部門迅速安頓災(zāi)民生活、發(fā)放救災(zāi)款物；4.指揮人員排查火災(zāi)隱患和消除火災(zāi)。5.協(xié)調(diào)指揮通訊保障組、搶險救災(zāi)組迅速處理臨時通訊、供水、供電問題；6.配合有關(guān)部門做好震情監(jiān)視和震災(zāi)損失評估工作；7.指揮協(xié)調(diào)交通運送組迅速搶修重要交通設(shè)施，恢復(fù)運送；8.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作；9.向上級反應(yīng)震情、災(zāi)情處置狀況，并負(fù)責(zé)貫徹上級的決定，處置現(xiàn)場其他事宜。三、預(yù)警和防止機制（一）地震預(yù)警和防止的內(nèi)容：根據(jù)縣地震部門和陜西省地震預(yù)警防止總體安排，對一定期間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢給群眾提供預(yù)警信息，并做好防止準(zhǔn)備。（二）地震預(yù)警信息公布系統(tǒng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室要和縣地震局親密聯(lián)絡(luò)，根據(jù)縣地震部門的監(jiān)測狀況，向各村村民委員會傳達地震信息，做到迅速傳達、迅速反應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）地震災(zāi)害事件級別劃分1.尤其重大地震災(zāi)害：導(dǎo)致30人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失3億元以上的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)5.5級以上地震，可初判為尤其重大地震災(zāi)害。2.重大地震災(zāi)害：導(dǎo)致5人以上、30人如下死亡，，或直接經(jīng)濟損失1億元以上3億元如下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)5.0-5.5級地震，可初判為尤其重大地震災(zāi)害。3.較大地震災(zāi)害：導(dǎo)致5人如下死亡，，或直接經(jīng)濟損失0.5億元以上1億元如下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)4.5-5.0級地震，可初判為較大地震災(zāi)害。4.一般地震災(zāi)害：導(dǎo)致人員傷亡，，或直接經(jīng)濟損失0.5億元如下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)4.0-4.5級地震，可初判為一般地震災(zāi)害。（二）地震應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動只要發(fā)生地震災(zāi)害，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部著手組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工實行詳細(xì)應(yīng)急工作。發(fā)生地震時，在啟動本預(yù)案的同步，向縣應(yīng)急指揮部和地震部門匯報，祈求支持，并派現(xiàn)場工作隊協(xié)助救援。（三）信息報送和處理地震災(zāi)害信息和處理的內(nèi)容重要包括：地震系統(tǒng)的震情速報和災(zāi)情速報，各級的災(zāi)情報送和處理，震情災(zāi)情公告。震情速報：鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生地震后，鎮(zhèn)地震辦必須在第一時間內(nèi)將震情向上一級地震檢測部門匯報，祈求上級部門對地震進行精確測定和余震預(yù)測，同步及時將監(jiān)測意見報縣應(yīng)急指揮部。災(zāi)情速報：地震災(zāi)情速報內(nèi)容重要包括地震地震導(dǎo)致破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等。其工作程序如下：立即啟動地震災(zāi)情速報網(wǎng)，搜集地震災(zāi)情，并迅速派人到震中或也許導(dǎo)致較大損失的村理解狀況，并在50分鐘（夜間可延長至100分鐘）內(nèi)報縣應(yīng)急指揮部和縣地震辦。要做到“有災(zāi)報災(zāi)，無災(zāi)報平安”。（四）通信地震應(yīng)急指揮部的通信方式：鎮(zhèn)電信所開通地震應(yīng)急通信線路。地震現(xiàn)場的應(yīng)急通信方式：地震現(xiàn)場工作隊攜帶移動電話、衛(wèi)星地面站等設(shè)備趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，架設(shè)通信線路，保證需要災(zāi)害現(xiàn)場與縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部的實時聯(lián)絡(luò)。通信部門應(yīng)及時采用措施恢復(fù)地震破壞的通信線路入設(shè)備，保證災(zāi)區(qū)通信暢通。（五）指揮與協(xié)調(diào)地震發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府立即召開緊急會議，并及時向上級反應(yīng)、匯報狀況。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，啟動鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和地震應(yīng)急預(yù)案，布署地震應(yīng)急工作；宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期，必要時決定實行應(yīng)急措施。鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部緊急召開指揮部全體會議，布署指揮部組員單位職責(zé)，并組織非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進行救援；派出由指揮領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的現(xiàn)場應(yīng)急工作隊趕赴災(zāi)區(qū)，與災(zāi)區(qū)村共同設(shè)置地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，調(diào)派鎮(zhèn)地震災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，直接組織災(zāi)區(qū)的人員急救和工程搶險工作；為上級地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部組員單位的緊急支援行動提供保障條件。應(yīng)急工作結(jié)束后，向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部和上級地震部門匯報地震應(yīng)急工作。（六）緊急處置在地震災(zāi)害現(xiàn)場，建立當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。現(xiàn)場緊急處置的重要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的狀況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展?fàn)顩r；分派救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織采用防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等設(shè)施；估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織援助物資的接受與分派；組織建筑物安全鑒定；組織災(zāi)害損失評估工作。各級各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。救援隊伍抵達災(zāi)區(qū)后向地震現(xiàn)場指揮部報到，匯報隊伍實力，理解災(zāi)情與救援行動進展；由地震現(xiàn)場指揮部劃定責(zé)任區(qū)，布署救援任務(wù)；必要時向地震現(xiàn)場指揮部祈求大型機械等條件支援；在救援行動進程中匯報救援行動進展、新發(fā)現(xiàn)的狀況、需要請示的問題；與現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離工作的安排。（七）人員急救與工程搶險鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)組織鎮(zhèn)地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作；協(xié)調(diào)上級派出所的地震災(zāi)害救援隊的救援行動。鎮(zhèn)人武部、地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，急救被壓埋人員，進行工程搶險，并配合公安消防部門撲滅火災(zāi)和急救被壓埋人員。鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療組負(fù)責(zé)急救傷員。交通運送組及時對被破壞的道路交通設(shè)施進行搶修。在地震廢墟中進行人員急救要按照搜索營救程序?qū)嵭?。一是現(xiàn)場迅速展開：現(xiàn)場迅速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；二是搜索行動：展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，進行警犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對重點部位進行儀器搜索以精確定位；三是救援行動：采用起重、支援、破拆及狹窄場地營救，高空營救方式，使受難者脫離險境；四是醫(yī)療救護行動：由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)急救醫(yī)生，采用醫(yī)療救護手段對受難者進行救濟，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。不一樣救援隊伍之間要積極妥善地處理多種救援功能的銜接與互相配合；友鄰隊伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界，同步關(guān)注結(jié)合部；區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商處理道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分派；各隊伍之間保持聯(lián)絡(luò)，互通有無，互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護。（八）應(yīng)急人員的安全防護需要進入震損建筑物開展搜索與營救行動時，對擬進入的震損建筑物進行危險評估，判斷能否進入；營救行動需要對震損建筑物的有關(guān)承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進行破拆，對擬破拆的承重構(gòu)件與支撐構(gòu)件進行危險評估，判斷能否破拆。探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評估危險品泄漏的危害性，劃定危險區(qū)域，采用處置危險品泄漏的緊急措施。監(jiān)視余震危險，視狀況發(fā)出警告，采用必要的防止措施；發(fā)現(xiàn)余震征兆，立即向震損建筑物中的救援人員發(fā)出撤離警告。監(jiān)視救援現(xiàn)場及相鄰區(qū)域的火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡倒塌等次生災(zāi)害的威脅，及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告，采用防備措施。監(jiān)視救援現(xiàn)場損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌威脅，及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告，采用防備措施。（九）群眾的安全防護災(zāi)區(qū)村詳細(xì)制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急狀況下保護群眾安全的必要防護措施。會同縣民政局做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安頓工作。（十）次生災(zāi)害防御鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部要采用有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)害事故，要配合縣水利局、建設(shè)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)境保護局對災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采用緊急處置措施并加強監(jiān)控，防止災(zāi)害擴展，減輕或消除污染危害。（十一）社會力量動員與參與鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件后，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急各個小組組織各方面力量急救人員，組織多方面人員開展救濟；鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)的力量，對災(zāi)區(qū)提供救濟，并視狀況開展為災(zāi)區(qū)人民的捐助活動。（十二）地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室在地震災(zāi)害發(fā)生后來要配合縣地震辦對地震烈度進行調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程構(gòu)造震害特性、地震社會影響和多種地震地質(zhì)災(zāi)害；并負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門評估地震災(zāi)害損失。（十三）信息公布地震事件的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、精確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會公布簡要信息，隨即公布初步核算信息，并根據(jù)事件處置狀況做好后續(xù)公布工作。地震事件的信息公布，由鎮(zhèn)政府辦公室會同縣委宣傳部開展，縣地震辦負(fù)責(zé)提供地震預(yù)報和震情災(zāi)情信息。信息公布形式重要包括散發(fā)新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞公布會，通過新聞媒體、新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站公布信息。（十四）應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完畢；地震引起的次生災(zāi)害的后果基本消除；通過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生地震的也許；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序。到達上述條件，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機關(guān)宣布。五、后期處置（一）善后處理震區(qū)所在村負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后工作，當(dāng)傷亡人員較多時，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門協(xié)助開展善后處置工作。在地震應(yīng)急過程中依法啟用或征用的安頓場所、應(yīng)急物資，應(yīng)予以合適賠償；臨時征用的房屋、運送工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時償還；導(dǎo)致?lián)p壞或者無法償還的，按照有關(guān)規(guī)定予以合適賠償。地震應(yīng)急結(jié)束后，鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部要盡快進行地震導(dǎo)致的污染物搜集和現(xiàn)場清理工作，防止發(fā)生二次污染。有關(guān)村要及時制定震后的恢復(fù)重建計劃并迅即開展恢復(fù)重建建工作。（二）社會救濟鎮(zhèn)政府要建立健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的突發(fā)公共事件社會救濟制度，鼓勵和運用社會資源進行救濟，逐漸加大社會救濟的比重。根據(jù)地震災(zāi)害影響程度，組織本轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)捐助活動，必要時，積極爭取鎮(zhèn)外的救災(zāi)捐贈。（三）保險鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室在災(zāi)害發(fā)生后要積極協(xié)調(diào)配合人壽保險企業(yè)和財產(chǎn)保險企業(yè)按照保險責(zé)任進行給付的各項活動，并配合有關(guān)部門依法做好災(zāi)區(qū)保險工作的監(jiān)管。（四）調(diào)查和總結(jié)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室配合縣地震辦對地震災(zāi)害事件進行調(diào)查，并總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改善提議，上報縣應(yīng)急委員會。根據(jù)應(yīng)急職責(zé)，組織實行地震應(yīng)急的小組和有關(guān)單位，在應(yīng)急工作結(jié)束后的12天內(nèi)，向鎮(zhèn)政府提交地震應(yīng)急處置狀況的書面總結(jié)匯報。匯報內(nèi)容包括：地震事件基本狀況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、應(yīng)急處置狀況、善后處置狀況及擬采用的措施等，鎮(zhèn)政府將狀況匯總后，向縣地震辦提出書面匯報。六、保障措施（一）通信與信息保障鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，指揮部和各組員單位要保持親密聯(lián)絡(luò)，通訊保障組要對鎮(zhèn)內(nèi)的通訊設(shè)施做好維護，劫難發(fā)生時要及時搶修并做好啟用應(yīng)急機動通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急支援與裝備保障1．鎮(zhèn)交通運送組、城建部門協(xié)調(diào)公路、運送部門建立地震應(yīng)急救援隊，儲存工程搶險必備裝備。應(yīng)急救援隊名單及裝備的性能、數(shù)量和寄存位置等數(shù)據(jù)每年新一次，更新數(shù)據(jù)報縣地震辦。2.應(yīng)急隊伍保障鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊由民兵，各行業(yè)緊急救援隊伍，各村應(yīng)急救援志愿者組織。工程搶險隊伍：民兵，危險化學(xué)品救援、輻射防護等行業(yè)特種救援隊伍；醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病隊伍：鎮(zhèn)醫(yī)院及各村衛(wèi)生防疫隊伍；地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍：地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊；建筑物安全鑒定隊伍；地震部門、建設(shè)部門的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。3.交通運送保障鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合縣公路、運送部門制定交通應(yīng)急預(yù)案，形成迅速、順暢、互相協(xié)調(diào)支持的應(yīng)急運送系統(tǒng)。對達不到抗震設(shè)防規(guī)定也許遭受地震破壞的運送工程設(shè)施進行除險加固；根據(jù)需要和也許，組織開辟便捷應(yīng)急通道，按照規(guī)定優(yōu)先運送應(yīng)急人員、傷員、物資和裝備。4．電力保障鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)電力部門盡快恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保證受災(zāi)時的電力供應(yīng)。5．基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急小組組織人員對被破化的給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修排險，盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的功能。6．醫(yī)療衛(wèi)生保障鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療力量對傷員進行及時急救，對災(zāi)區(qū)也許發(fā)生的傳染病進行預(yù)警并采用有效措施防止和控制；做好災(zāi)區(qū)的飲水水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。配合縣食品藥物食品監(jiān)管局對災(zāi)區(qū)食品、藥物安全進行監(jiān)督，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥物、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。其他部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的急救、處理工作，并向受災(zāi)群眾提供精神、心理衛(wèi)生的協(xié)助。7．治安保障派出所，治安聯(lián)防小組要加強對政府機關(guān)、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目的的警戒；協(xié)助災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，防止和打擊多種犯罪活動，維護社會治安、道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。8．物資保障鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)配合縣計劃局開展應(yīng)急物資能力資源狀況調(diào)查，協(xié)調(diào)包括醫(yī)藥、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲備、分派。負(fù)責(zé)配合縣民政局做好物資準(zhǔn)備和接受的國際社會、國內(nèi)非災(zāi)地區(qū)提供的救援物資的調(diào)配、使用。配合縣經(jīng)貿(mào)局做好災(zāi)民以便食品、純凈水等生活必需品儲備和調(diào)運。配合縣糧食局做好災(zāi)民救濟糧食的儲備和調(diào)配。9．經(jīng)費保障鎮(zhèn)政府