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蚌埠市越誠環(huán)保科技有限責任公司年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書_第2頁
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年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書(報批稿)建設單位:蚌埠市越誠環(huán)??萍加邢挢熑喂经h(huán)評單位:安徽力孚環(huán)境工程有限公司年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書I1概述 11.1項目背景及由來 11.2評價目的 21.3環(huán)境影響評價的工作程序 21.4評價重點及關注的主要環(huán)境問題 41.5環(huán)境影響報告書結(jié)論 52總則 62.1編制依據(jù) 62.2環(huán)境影響識別和評價因子篩選 102.3評價標準 112.4評價工作等級和評價范圍 162.5評價方法和評價時段 212.6產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)劃相符性分析 212.7污染控制目標及環(huán)境保護目標 422.8環(huán)境影響評價方法 443建設項目概況 463.1項目基本情況 463.2項目建設內(nèi)容及規(guī)模 463.3原輔材料及能源消耗 513.4產(chǎn)品方案 553.5主要生產(chǎn)設備 573.6勞動定員及工作制度 573.7主要公用設施 574工程分析 594.1施工期工藝流程 594.2營運期工藝流程 594.3大氣污染源分析 664.4水污染源分析 704.5噪聲源分析 70年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書II4.6固體廢物分析 714.7污染物排放匯總 734.8總量控制因子確定 734.9總量控制建議 745環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 815.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 81 6環(huán)境影響預測與評價 1136.1項目施工期對環(huán)境的影響分析 1136.2項目營運期對環(huán)境的影響分析 1136.3環(huán)境風險分析 1357環(huán)境污染防治對策與措施可行性分析 1467.1施工期污染物防治對策可行性分析 1467.2營運期污染物防治對策可行性分析 1468環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 1658.1概述 1658.2環(huán)保投資估算 1658.3效益分析 1659環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1679.1環(huán)境管理與監(jiān)測機構(gòu) 1679.2監(jiān)測點位及監(jiān)測制度 1699.3排污口設置與規(guī)范化管理 1719.4環(huán)保管理制度建議 1729.5竣工環(huán)境保護驗收管理 1739.6污染物排放清單 17410環(huán)境影響評價結(jié)論及建議 17510.1結(jié)論 17510.2建議 17810.3報告書總結(jié)論 178年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書1鋰原電池包含鋰-氟化碳電池、鋰-二氧化錳電池、鋰-二硫化鐵電池、鋰-亞硫酰氯電池。其中鋰-亞硫酰氯電池是以金屬鋰作為負極活性物、SOCl2作為正極活性物、多級碳作為亞硫酰氯反應載體,采用非水無機物作為電解質(zhì),電壓高達3.6V,穩(wěn)定電壓在90%以上;低溫工作能力強,-40℃低溫容量可達常溫容量的35%以上。鋰-二氧化錳電池負極采用金屬鋰,正極采用熱處理過的二氧化錳粉,溶劑采用碳酸丙烯酯(PC,C4H6O3)和1,2-二甲氧基乙烷(DME,C4H10O2),電解質(zhì)采用無機鹽高氯酸鋰(LiClO4)。據(jù)測算,2017年我國廢一次電池產(chǎn)生量約12.56萬t,廢氫鎳電池產(chǎn)生量近2萬t,廢鋰電池產(chǎn)生量為28萬t。其中,廢鋰電池中絕大部分為產(chǎn)生源分散的消費類產(chǎn)品,動力鋰離子電池產(chǎn)生量只有1~2萬t。2018年起,新能源汽車動力電池將陸續(xù)退役,廢動力鋰離子電池產(chǎn)生量將逐年增加,預計到2020年可達20萬t。在廢動力電池再生利用領域,由于目前國內(nèi)鋰動力電池的直接報廢量不大,動力電池的循環(huán)再生利用還沒有真正形成規(guī)模。蚌埠市越誠環(huán)保科技有限責任公司成立于2020年10月,主要經(jīng)營范圍包括:包括廢舊物資、廢舊鋰電池回收銷售;廢舊鋰電池處理及技術研發(fā)、技術咨詢(以上范圍不包含報廢汽車、醫(yī)療廢棄物、危險廢棄物、危險化學品、易燃易爆品、放射性物質(zhì))。為順應形式發(fā)展要求,蚌埠市越誠環(huán)??萍加邢挢熑喂緮M投資10000萬元于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè)安徽安重水電設備有限公司內(nèi),租賃安徽安重水電設備有限公司空置廠房,租賃廠房建筑面積為2895m2,建設年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目。利用自身實力自主研發(fā)鋰離子電池的新型材料及其加工技術、鋰離子電池循環(huán)經(jīng)濟模式,并逐步形成自主知識產(chǎn)權。本次擬建設1條年處理2.5萬噸廢舊鋰電池環(huán)保處理生產(chǎn)線,采用放電、拆解、破碎、分選等先進設備進行生產(chǎn),將廢舊鋰離子電池分解為可再生的原料。本項目處理的廢舊鋰離子電池僅為鋰-亞硫酰氯電池、廢舊鋰-二氧化錳電池。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年修正)、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年修正)、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年修正)中年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書2的相關規(guī)定,項目須開展環(huán)境影響評價工作。按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),擬建項目屬于:“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)85金屬廢料和碎屑加工處理421;金屬廢料和碎屑加工處理421(421和422均不含原料為危險廢棄物的,均不含僅分揀、破碎的)廢電池、廢油加工處理”,應編制環(huán)境影響報告書。為此,蚌埠市越誠環(huán)??萍加邢挢熑喂?以下簡稱“建設單位”)于2020年11月委托安徽力孚環(huán)境工程有限公司承擔年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目(以下簡稱“項目”、“本項目”、“擬建項目”)的環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后,認真研究相關資料,組織有關技術人員進行了現(xiàn)場踏勘,對項目建設區(qū)域及周邊環(huán)境狀況進行了實地調(diào)查;按照相關法律法規(guī)及評價技術導則,結(jié)合項目建設規(guī)模、建設內(nèi)容以及所在區(qū)域環(huán)境狀況,根據(jù)相關規(guī)定委托監(jiān)測單位對項目周邊環(huán)境進行了現(xiàn)狀監(jiān)測;對項目建設可能造成的環(huán)境影響進行了分析、預測和評價。在此基礎上,我公司編制完成《蚌埠市越誠環(huán)保科技有限責任公司年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書》,本報告書經(jīng)主管部門批準后可作為項目環(huán)境管理和環(huán)保設計的依據(jù)。(1)通過評價弄清評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境敏感點和主要環(huán)境問題。(2)通過對生產(chǎn)工藝流程、污染環(huán)節(jié)和各類污染治理措施的分析,確定其主要污染物產(chǎn)生和排放情況;評價本項目的環(huán)境影響范圍和對周圍環(huán)境敏感目標(居民點)的影響程度。(3)根據(jù)“以預防為主,防治結(jié)合”的原則和污染物總量控制的要求,制定減少污染和破壞環(huán)境的對策措施,實現(xiàn)“總量控制、達標排放”的要求。(4)提出技術上可行、經(jīng)濟上合理的污染防治對策和措施,保護項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;制定相應的環(huán)境監(jiān)理和管理計劃,為環(huán)保主管部門決策提供科學依據(jù)。評價的工作程序接受委托后,我單位與建設單位密切配合,對項目進行了解,收集了有關項目的資料,并赴項目選址地進行了實地踏勘,獲取了有關現(xiàn)場資料等。在此基礎上,按照國家相關環(huán)保法律、法規(guī)及有關技術規(guī)范的要求,編制完成了《蚌埠市越誠環(huán)??萍加邢挢熑喂灸昃C合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書》,供上年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書3級生態(tài)環(huán)境主管部門審查,作為項目建設和運營環(huán)境管理的依據(jù)。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價技術導則-總綱》(HJ2.1-2016)等相關技術規(guī)范的要求,環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段:即調(diào)查分析和工作方案制定階段,分析論證和預測評價階段。在本報告編制過程中主要時間節(jié)點如下:1、2020年11月,蚌埠市越誠環(huán)??萍加邢挢熑喂疚邪不樟︽诃h(huán)境工程有限公司承擔本項目的環(huán)境影響評價工作; (/public/22131/46685351.html)進行了首次環(huán)境影響評價信息公示;3、2021年1月4日,建設單位委托安徽威正測試技術有限公司對本項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測,并于1月23日出具現(xiàn)狀監(jiān)測報告;4、2021年1月7日,建設單位在蚌埠市固鎮(zhèn)縣人民政府政務公開網(wǎng)站 (/public/25821/47420341.html)進行了本項目環(huán)境影響評價征求意見稿公示,且在項目地附近進行了現(xiàn)場公示;5、2021年1月1日、1月8日,建設單位在“蚌埠廣播電視報”對該項目環(huán)評情況進行了兩次報紙公示;6、2021年1月25日,該項目環(huán)境影響報告書進入安徽力孚環(huán)境工程有限公司內(nèi)審程序,經(jīng)校核、審核、審定定稿,并送審;7、2021年1月31日,蚌埠市固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境分局組織召開了《蚌埠市越誠環(huán)??萍加邢挢熑喂灸昃C合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書》技術評審后并形成了專家組技術評審意見;8、2021年1月31日、2月19日,建設單位委托安徽威正測試技術有限公司對本項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了補充監(jiān)測,并于2月25日、3月4日出具現(xiàn)狀監(jiān)測報告;9、2021年3月,安徽力孚環(huán)境工程有限公司根據(jù)技術評審意見對報告進行了修改完善。建設項目環(huán)境影響評價工作程序如下圖。年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書4圖1-1環(huán)境影響評價工作程序框圖評價重點及關注的主要環(huán)境問題根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則》和項目建設具體情況,本評價的主要內(nèi)容包括:工程分析、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價及影響分析、噪聲現(xiàn)狀評價及影響分析、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價及影響分析、固體廢物影響分析、污染防治對策分析、經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、結(jié)論與建議等。評價重點:根據(jù)本項目周圍環(huán)境特征及項目特性,確定以工程分析、環(huán)境影響預測、污染防治對策為重點,分析本項目建成后對環(huán)境的影響,為工程的建設和環(huán)境管理提供可靠信息和科學決策依據(jù)。年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書5項目關注的主要環(huán)境問題如下:(1)廢氣方面:主要關注項目顆粒物、鎳及其化合物、錳及其化合物、SO2、HCl等污染物排放對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量及居住環(huán)境的影響。(2)廢水方面:主要關注項目廢水對項目所在區(qū)域地表水環(huán)境的影響。(3)噪聲方面:主要關注項目噪聲對所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影響。(4)固體廢物方面:主要關注各類固體廢物的暫存情況及最終處置去向,及對環(huán)境的影響。(5)地下水方面:主要關注項目采取的防滲措施和要求,盡量減輕項目的建設對地下水環(huán)境的影響。預測結(jié)果:(1)廢氣:根據(jù)工程分析及估算結(jié)果可知,項目有組織廢氣、無組織廢氣均能夠做到達標排放,且占標率較小,最大落地濃度出現(xiàn)距離也較近,不會對周邊敏感點產(chǎn)生影響,同時也不會降低區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。(2)廢水:生活污水經(jīng)化糞池處理后達固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標準及《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準后排入污水管網(wǎng)進入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠。(3)噪聲:項目采取降噪措施后,根據(jù)預測結(jié)果,本項目的廠界噪聲可達標,同時項目周圍200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點,對周圍聲環(huán)境影響較小。(4)固廢:項目固體廢物妥善處置后,不會造成二次污染。告書結(jié)論擬建項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,項目選址及總平面布置較合理,選址周圍無不利的環(huán)境制約因素,項目公眾參與調(diào)查結(jié)果表明,公眾支持項目的建設。項目建設具有良好的經(jīng)濟和社會效益。項目建設與運營過程中,需加強生產(chǎn)過程和設備管理,廢水、廢氣、噪聲采取報告書提出的污染防治措施后,可確保污染物穩(wěn)定達標排放;且項目環(huán)境風險可防可控,環(huán)境風險可接受。因此,本評價認為,項目在建設和生產(chǎn)運行過程中,在嚴格執(zhí)行“三同時”制度、落實環(huán)評報告中提出的各項污染防治措施的前提下,從環(huán)境影響角度,項目建設是可行的。年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書6編制依據(jù)2.1.1環(huán)境保護法律、法規(guī)、條例及規(guī)定(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,(2015.1.1實施);(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018.12.29實施);(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018.01.01實施);(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》,(2018.10.26實施);;(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,(2020年9月1日);(7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,(2012.7.1實施);(8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》,(2012.7.1實施);(9)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,(2016.7.2修訂);(10)《中華人民共和國土地管理法》,(2004.8.28實施);(11)《中華人民共和國水土保持法》,(2011.3.1實施)(12)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019.4.23實施);(13)《淮河流域水污染防治暫行條例》(2011年修正);(14)《建設項目環(huán)境保護管理條例》,(2017.10.1實施);(15)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,(2021年版);(16)中華人民共和國國務院令國發(fā)[2011]35號《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》;(17)《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評(18)《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通知》,環(huán)辦[2013]103號(19)關于印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》的通知,環(huán)發(fā)(20)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》已于2018年4月16日由生態(tài)環(huán)境部部7(21)《關于發(fā)布<建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南>的公告》(環(huán)保部2017年第43號公告),2017年10月1日起施行;(22)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》,環(huán)發(fā)[2012]77(23)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》,環(huán)發(fā)[2012]98(24)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號);(25)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號);(26)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)境保護部令[2015]34號);(27)關于印發(fā)《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》的通知,環(huán)境保護部公告,環(huán)發(fā)[2014]197號,2014.12.30;(28)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》,國發(fā)[2012]37號;(29)《關于印發(fā)環(huán)境保護部落實《大氣污染防治行動計劃》實施方案的通知》,013]118號;(30)《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》,環(huán)辦[2014]30號;(31)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》國發(fā)[2018]22號;(32)《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)[2016]81號),2016年11(33)《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2017]84號;(34)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第019.12.20;(35)《關于發(fā)布<建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類>的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第9號);(36)《國家危險廢物名錄》(2021.01.01實施);(37)生態(tài)環(huán)保部《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(2019.1.1起實施);(38)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2019年版),國家發(fā)展和改革委員會;(39)《大氣污染防治行動計劃》國發(fā)[2013]37號,2013.09.10;年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書8(40)《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)[2016]31號);(41)《水污染防治行動計劃》國發(fā)[2015]17號,2015.04.16;(42)《安徽省環(huán)境保護條例》(2017修訂,2018.1.1實施);(43)《安徽省大氣污染防治條例》(2018修訂,2018.11.01實施);(44)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》(皖政[2013]89號);(45)《安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃》(安徽省水利廳、安徽省環(huán)境保護局,2003(46)安徽省經(jīng)濟委員會皖經(jīng)產(chǎn)業(yè)[2007]240號《關于印發(fā)<安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2007年本)>的通知》,2007年10月11日;(47)安徽省環(huán)境保護局環(huán)評[2006]113號印發(fā)《關于<加強建設項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范化的規(guī)定(試行)>的通知》;(48)《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(2016年2月21日安徽省第十二屆人民代表大會第六次會議批準;(49)《安徽省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理(50)安徽省環(huán)境保護局環(huán)法函[2005]114號《關于印發(fā)<安徽省污染源排放口規(guī)范化整治管理辦法>的通知》,2005年3月17日;(51)安徽省人民政府辦公廳皖政辦[2010]27號《安徽省人民政府辦公廳關于加強建設項目環(huán)境影響評價工作的通知》,2011年4月12日;(52)安徽省環(huán)境保護廳《關于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知和關于印發(fā)建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)的通知》(皖環(huán)函,2013年12月23日;(53)《關于加強建設項目環(huán)境影響評價及環(huán)保竣工驗收公眾參與工作的通知》(安徽省環(huán)境保護廳,2013年10月18日);(54)《安徽省建設項目環(huán)境影響評價文件審批目錄(2015年本)》(皖環(huán)發(fā)[2015]36號文);(55)《關于印發(fā)安徽省環(huán)境保護廳關于重大環(huán)境事項社會穩(wěn)定風險評估暫行規(guī)定的通知》(皖環(huán)發(fā)[2015]6號)(56)安徽省環(huán)境保護廳,皖環(huán)發(fā)[2013]9號文《關于印發(fā)安徽省加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的實施方案通知》,2013年2月4日;9(57)皖環(huán)發(fā)[2017]19號《安徽省環(huán)保廳關于進一步加強建設項目新增大氣主要污染物總量指標管理工作的通知》,2017年3月28日;(58)《安徽省重點控制區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告》(皖環(huán)函41號);(59)《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》(皖政[2018]83號);(60)《蚌埠市人民政府關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通(61)《關于印發(fā)<長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案>的通知》(環(huán)大氣[2020]62號);(62)《安徽省淮河流域水污染防治條例(2018年修訂)》,2018.11.26;(63)蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)《蚌埠市水污染防治2018年工作計劃》的通知(蚌政辦秘[2018]90),2018年6月20日;(64)《關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》(GB4284-2018);(65)《廢電池污染防治技術政策》,原環(huán)境保護部2016年第82號,2016年(66)《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》,環(huán)辦固體〔2019〕3號,2019年1月22日(67)《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》,2019(68)《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》,2017年11月7日;(69)《廢鉛酸電池處理污染控制技術規(guī)范》(HJ519-2020),2020年03月26日;2.1.2環(huán)評導則及有關技術文件(1)《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(5)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(6)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011);年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書(7)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ964-2018);(8)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018);(9)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ819-2017);(10)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》(HJ1034-2019);(11)《電池廢料貯運規(guī)范》(GB/T26493-2011);(12)《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則》(HJ/T55-2000);(13)《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范》(HJ2026-2013);(14)《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范(試行)》(HJ/T192-2006);(15)《水污染治理工程技術導則》,(HJ2015-2012);(16)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號)(環(huán)境保護部,2010年10月9日)(17)建設單位提供的其它相關資料及情況說明。2.2環(huán)境影響識別和評價因子篩選2.2.1環(huán)境影響要素識別結(jié)合本項目工程建設內(nèi)容,分析本項目在不同時段的環(huán)境影響因素和影響程度,按環(huán)境要素篩選評價因子,確定評價工作重點和深度。本項目的環(huán)境影響分為施工期、營運期正常工況下的環(huán)境影響以及營運期事故情況下的環(huán)境風險影響。根據(jù)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝特點、廠區(qū)周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境特征,識別項目的環(huán)境影響因素,具體見表2-1。表2-1項目環(huán)境影響識別環(huán)境要素影響因子社會環(huán)境生活質(zhì)量環(huán)境空氣地表水地下水聲環(huán)境生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)生活水平廢氣直接地表水地下水聲直接固體廢物直接生態(tài)產(chǎn)品+2注:表中列出的“直接”、“間接”表示行為影響的方式;表中數(shù)字代表影響程度,空格代表基本無影響,1:影響較小;2:影響一般;3:影響較大;-:表示不利影響;+:表示有利影響。2.2.2項目的評價因子根據(jù)以上本項目排放污染物及環(huán)境影響因素的識別,確定本項目評價因子如表2-2評價因子篩選一覽表環(huán)境要素評價因子地表水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油類地表水環(huán)境影響分析/地下水環(huán)境地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、六價鉻、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、鎳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物地下水環(huán)境影響分析/環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀OCs環(huán)境空氣影響分析SO2、HCl、VOCs、顆粒物、鎳及其化合物、錳及其化合物聲環(huán)境聲環(huán)境現(xiàn)狀等效連續(xù)A聲級廠界噪聲等效連續(xù)A聲級土壤環(huán)境土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鎳、揮發(fā)性有機物(27項)、半土壤環(huán)境影響分析/廢物/一般工業(yè)固體廢物/危廢評價標準2.3.1環(huán)境質(zhì)量標準(1)大氣環(huán)境質(zhì)量評價標準根據(jù)項目所在地環(huán)境功能,本項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū),TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3常規(guī)污染因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB3095-2012)中二級標準,TVOC、HCl、錳及其化合物參照執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D中表D1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值要求,鎳及其化合物參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放詳解》中一次最高容許年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書濃度,具體標準限值見表2-3。表2-3環(huán)境空氣評價因子執(zhí)行標準污染物不同取值時間的濃度限值(ug/m3)引用標準基本污染物PM1070年平均(GB3095-2012)二級標準24小時平均PM2.535年平均7524小時平均SO260年平均24小時平均5001小時平均NO240年平均24小時平均2001小時平均CO400024小時平均100001小時平均O32001小時平均其他污染物HCl1小時平均《環(huán)境影響評價技術導致大氣環(huán)HJ-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值具體標準限值TVOC600錳及其化合物(換算為MnO2)24小時平均鎳及其化合物301小時平均《大氣污染物綜合排放詳解》中一次最高濃度(2)聲環(huán)境質(zhì)量評價標準固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè),擬建項目所在區(qū)域為聲環(huán)境3類功能區(qū),廠界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的3類標準,見表2-4。表2-4環(huán)境噪聲評價標準等效聲級LAeq:dB功能類別晝間夜間3類6555(3)地下水環(huán)境質(zhì)量評價標準項目所在地區(qū)地下水水質(zhì)為Ⅲ類,評價地下水采用《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準,見表2-5。表2-5《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準水質(zhì)標準pH總硬度溶解性總固體硫酸鹽氟化物氯化物《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準6.5-8.5≤450≤250≤250六價鉻硝酸鹽氮亞硝酸鹽氮氨氮銅(Cu)鋅≤0.05≤20≤0.02≤0.2高錳酸鹽指數(shù)揮發(fā)性酚類汞鉛鎘鐵年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書≤3.0≤0.002≤0.001≤0.01≤0.005≤0.3錳氰化物≤0.05(4)地表水環(huán)境質(zhì)量評價標準擬建項目評價范圍內(nèi)納污水體為北淝河。北淝河水體水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類標準;淮河蚌埠段水體水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準,見表2-6。表2-6地表水環(huán)境質(zhì)量評價標準單位:mg/L,pH除外水質(zhì)標準pH氨氮CODBOD石油類《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準6-9≤20≤4≤0.05《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類標準6-9≤30≤6≤0.5(5)土壤環(huán)境質(zhì)量標準本項目土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)中第二類用地標準,見表2-7。表2-7土壤環(huán)境質(zhì)量標準采用建設用地土壤污染風險管控標準單位:mg/kg序號污染物項目篩選值第二類用地1砷602鎘653鉻(六價)5.74銅180005鉛8006汞387鎳9008四氯化碳2.89氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙炕566順-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷5年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書1,1,2—二四氯乙烷6.820四氯乙烯5321840221,1,2—三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯20302831苯乙烯3233間二甲苯+對二甲苯57034鄰二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638a蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?43二苯并[a,h]蒽44?并[1,2,3-c,d]芘45萘702.3.2污染物排放標準1、大氣污染物排放標準錳及其化合物、鎳及其化合物、HCl、顆粒物、SO2參考執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)表3中排放限值,VOCs執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014)表2中新建企業(yè)其他行業(yè),無組織排放標準執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)要求。見表2-8。表2-8《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)排放標準污染物24小時均值或日均值(mg/m3)標準來源顆粒物3020《危險廢物焚燒污染年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書SO2控制標準》(GB18484-2020)表3中排放限值HCl6050鎳及其化合物、錳及其化合物(以鎳、錳計)測定均值2.0表2-9《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014)物排放標準污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放周界外濃度最高點監(jiān)控濃度限值(mg/m3)標準來源排氣筒高度二級VOCs2.02.0《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014)表2-10《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)中限值要求單位:mg/m3污染物項目排放限值特別排放限值限值定義無組織排放監(jiān)控位置NMHC6監(jiān)控點處1h平均濃度值在廠房外設置監(jiān)控點30監(jiān)控點處任意一處濃度值2、噪聲排放標準營運期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中表2-11噪聲排放標準單位:dB(A)標準值依據(jù)晝間夜間廠界6555《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類、固廢標準項目固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》 (GB18599-2001)及修改單要求,危險廢物的暫存場所執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)標準要求及修改單要求。4、水污染物排放標準項目廢水主要為生活廢水,項目廢水經(jīng)化糞池預處理后,再進入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理,廢水排放執(zhí)行固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標準,接管標準中沒有的污染物排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準,年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書表2-12項目廢水排放標準單位mg/L污染物名稱pHCODBOD5氨氮TP本項目執(zhí)行標準6-94002002503042.4評價工作等級和評價范圍2.4.1大氣環(huán)境評價工作等級依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中工作等級的確定方法,結(jié)合項目工程分析結(jié)果,選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù),采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模式計算項目污染源的最大環(huán)境影響,然后按評價工作分級判據(jù)進行分級。PmaxD10%的確定依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標Pi:Pi——第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率,%;Ci——采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度,μg/m3;Cio——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準,μg/m3。Ⅱ、評價等級判別表評價等級按下表的分級判據(jù)進行劃分。表2-13評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級評價x二級評價ax三級評價根據(jù)對本項目工程的初步分析,運行期主要的大氣污染物最大地面濃度占標率計算結(jié)果如下表所示:表2-14主要廢氣污染源最大地面濃度一覽表污染源污染因子評價標準(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)D10%評價等級(DA001)SO250039.72507.9450二級VOCs504.26698.5340HCl98.51648.2090顆粒物90055.82346.2030鎳及其化合物301.59145.3050錳及其化合物301.90086.3360根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)分級判據(jù),本項目Pmax10%,大于1%,因此確定大氣評價等級為二級,不進行進一步預測和評價,只對污染物排放量進行核算。評價范圍是以廠址為中心區(qū)域,邊長為5km的矩形范圍區(qū)域。2.4.2噪聲評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009),噪聲影響評價等級劃分依據(jù)包括:(1)建設項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別;(2)建設項目前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度;(3)受建設項目影響人口的數(shù)量。本項目位于固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路,區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB3096-2008)中的3類聲功能區(qū),周圍200米評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點。項目建設前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高量在3dB(A)以下,項目建設前后受影響人口數(shù)量變化不大,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009),確定本項目聲環(huán)境影響評價等級為三級。表2-15聲環(huán)境評價工作等級判定表評價工作等級評價工作分級依據(jù)功能區(qū)建設前后噪聲升級的增加量受影響人口情況一級0類受影響人口數(shù)量變化顯著增加二級大于3dB(A)且小于等于5dB(A)受影響人口數(shù)量增加較多三級小于等于3dB(A)受影響人口數(shù)量變化不大2.4.3地表水環(huán)境評價工作等級評價等級按下表的分級判據(jù)進行劃分。表2-16地表水評價等級判別表評價工作等級判斷依據(jù)年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書排放方式水污染物當量數(shù)W/(量綱一)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q<200且W<6000間接排放—本項目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設施進行處理達標,之后通過區(qū)域管網(wǎng)排入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理,最終排放至北淝河,屬于間接排放,判斷本項目地表水評價等級為三級B,評價可不進行水環(huán)境影響評價。2.4.4地下水環(huán)境評價工作等級1、建設項目所屬行業(yè)類別的判定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表調(diào)查可知,本項目地下水環(huán)境影響評價項目類別為III類。調(diào)查結(jié)果見下表。表2-17地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類部分表環(huán)評類別行業(yè)類別報告書報告表地下水環(huán)境影響評價項目類別報告書報告表U城鎮(zhèn)基礎設施及房地產(chǎn)155、廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用其他危廢I類,其余Ⅲ類IV類由上表可知,本項目地下水環(huán)境影響評價項目類別為III類。2、建設項目地下水環(huán)境敏感程度的判定根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中表1地下水環(huán)境敏感程度分級表,判定本項目的地下水環(huán)境敏感程度。判定結(jié)果見下表。表2-18地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū);除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環(huán)境相關的其他保護區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水源保護區(qū)。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū);未劃定準保護區(qū)的集中水式飲用水水源,其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū);分散式飲用水水源地;特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書注:a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。由上表可知,本項目的建設地均對地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。3、建設項目評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中表2判定評價等級,判定結(jié)果見下。表2-19評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三由《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)的評價工作等級表的判定,本項目地下水評價等級為三級。4、地下水影響評價范圍結(jié)合項目特征,確定項目地下水影響評價范圍為項目所在地為中心,周邊6km2的范圍。2.4.5土壤環(huán)境評價工作等級(1)土壤環(huán)境影響評價項目類別本項目屬于C4210金屬廢料和碎屑加工處理項目,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)附錄A,本項目屬于“環(huán)境和公共設施管理業(yè)—廢舊資源加工、再生利用”,屬于Ⅲ類項目。(2)土壤環(huán)境影響評價占地規(guī)模本項目占地面積為2895m2,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)污染影響型6.22內(nèi)容,將建設項目占地規(guī)模分為大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2),本項目為小型。(3)土壤環(huán)境影響評價敏感程度本項目占地規(guī)模為小型;建設項目所在地周邊土壤環(huán)境敏感程度分為敏感,較敏感,不敏感三類,根據(jù)敏感程度分級表(見表2-20),本項目所在地周邊土壤環(huán)境敏感程度為不敏感。表2-20污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書20敏感建設項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標的較敏感建設項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標的不敏感其他情況根據(jù)土壤環(huán)境影響評價項目類別、占地規(guī)模與敏感程度劃分評價工作等級,詳表2-21污染影響型評價工作等級劃分表由上表可知,本項目的可不展開土壤環(huán)境影響評價2.4.6環(huán)境風險評價工作等級根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)4.3:環(huán)境風險評價工作等級劃分為一級、二級、三級。根據(jù)建設項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風險潛勢,按照下表確定評價工作等級。風險潛勢為Ⅳ及以上,進行一級評價;風險潛勢為Ⅲ,進行二級評價;風險潛勢為Ⅱ,進行三級評價;風險潛勢為Ⅰ,可開展簡單分析。依據(jù)項目特征和原料使用情況,本項目Q值<1,根據(jù)HJ169-2018附錄C,項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。因此,本項目環(huán)境風險只進行簡單分析,參照HJ169-2018附錄A,在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。2.4.7生態(tài)環(huán)境評價工作等級擬建項目所在地為工業(yè)集中區(qū),廠房占地面積約2895m2<2km2;項目評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感因素,未發(fā)現(xiàn)國家及省級野生保護動植物物種,不屬特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū),生態(tài)環(huán)境一般。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011),項目生態(tài)環(huán)境評價等級確定為三級,生態(tài)影響評價工作等級劃分表見表2-22。年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書21表2-22生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地范圍面積≥20km2或長度面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級綜上所述,本次環(huán)評各項評價等級的匯總表情況見下表。表2-23環(huán)境影響評價等級確定表專題等級的判據(jù)等級的確定環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量功能類別二類區(qū)二級項目所在地地形簡單地形污染物排放情況最大占標率8.534%地表水污水排放量(m3/d)/污水水質(zhì)的復雜程度簡單地表水水域規(guī)模小地表水水質(zhì)要求III類、Ⅳ類水體地下水項目類別III類三級建設項目場地地下水環(huán)境敏感程度不敏感聲環(huán)境項目所在聲環(huán)境類別GB3096-2008中3類區(qū)三級項目建設前后噪聲級的變化程度小于等于3dB(A)區(qū)域聲環(huán)境敏感程度聲環(huán)境敏感程度較低受影響的人數(shù)變化情況受影響人口變化不大土壤環(huán)境項目類別//小型區(qū)域環(huán)境敏感程度不敏感生態(tài)環(huán)境工程占地范圍≤2km2三級影響區(qū)域生態(tài)敏感性一般區(qū)域環(huán)境風險本項目選址不屬于環(huán)境敏感區(qū),項目生產(chǎn)、儲存單元及生產(chǎn)工藝均不構(gòu)成重大危險源。2.5評價方法和評價時段2.5.1評價時段本項目為C4210金屬廢料和碎屑加工處理,為新建項目,因此本次評價對大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水、聲環(huán)境、土壤及環(huán)境風險的評價時段為營運期的環(huán)境影響。2.5.2評價重點年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書22根據(jù)本項目的環(huán)境影響特征和項目所處區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀情況,結(jié)合當前環(huán)保管理的有關要求,確定本次評價重點如下:1)工程分析:詳細介紹項目的工程組成內(nèi)容,在此基礎上進行工程分析,分析污染源的產(chǎn)、排污情況。2)環(huán)境影響預測評價:根據(jù)污染源強進行各環(huán)境要素的環(huán)境影響預測,分析對敏感點的影響。3)風險分析:根據(jù)風險評價等級,對項目進行風險分析,并提出防范措施和應急預案。4)工程污染防治對策:針對項目排放的廢水、廢氣、固體廢物及噪聲等,有針對性的提出污染防治措施,以減輕對環(huán)境的影響,同時進行技術、經(jīng)濟可行性分析。5)公眾參與:針對項目網(wǎng)絡公示、報紙及網(wǎng)站公示的結(jié)果,分析項目周邊公眾對本項目建設的態(tài)度以及針對本項目提出的意見和建議。2.6產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)劃相符性分析2.6.1本項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于C4210金屬廢料和碎屑加工處理項目,項目產(chǎn)能:年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池,根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》(2019年本),項目屬于鼓勵類第三十八條“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”的第29條“廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機、廢塑料、廢 (碎)玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術、設備開發(fā)及應用”條款,屬于鼓勵類項目,同時,固鎮(zhèn)縣發(fā)展改革委已于2020年10月23日對該項目進行備案,允許該項目建設,項目編碼:2020-340323-42-03-039668。綜上所述,本項目建設符合國家及安徽省相關產(chǎn)業(yè)政策。2.6.2與“三線一單”約束作用、“三掛鉤”機制的符合性分析對照《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號),本項目均符合現(xiàn)行環(huán)境管理要求,詳見表2-24和2-25。表2-24“三線一單”符合性分析具體要求符合性分析23生態(tài)保護紅線綜合考慮維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局的需要,基于重要生態(tài)功能區(qū)、保護區(qū)和其他有必要實施保護的陸域、水域和海域,考慮農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間,銜接土地利用和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,識別并明確生態(tài)空間。生態(tài)空間原則上按限制開發(fā)區(qū)域管理。已經(jīng)劃定生態(tài)保護紅線的,嚴格落實生態(tài)保護紅線方案和管控要求。尚未劃定生態(tài)保護紅線的,按照《生態(tài)保護紅線劃定指南》劃定。本項目選址于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè),項目區(qū)不在生態(tài)紅線保護范圍內(nèi)。對于環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū),環(huán)境質(zhì)量只能改善不能惡化;對于環(huán)境質(zhì)量達標區(qū),環(huán)境質(zhì)量應維持基本穩(wěn)定,且不得低于環(huán)境質(zhì)量標準。本項目屬大氣環(huán)境質(zhì)量達標區(qū),為此為實現(xiàn)空氣質(zhì)量6項主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳、臭氧)維持基本穩(wěn)定,項目運營中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理設備處理后達標排放,符合要求。將飲用水水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)、江河源頭、珍稀瀕危水生生物及重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道、河湖及其生態(tài)緩沖帶等所屬的控制單元作為水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)。根據(jù)水環(huán)境評價和污染源分析結(jié)果,將以工業(yè)源為主的控制單元、以城鎮(zhèn)生活源為主的超標控制單元和以農(nóng)業(yè)源為主的超標控制單元作為水環(huán)境重點管控區(qū)。有地下水超柯超載問題的地區(qū),還需考慮地下水管控要求。其余區(qū)域作為一般管控區(qū)。本項目選址于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè),不在水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)內(nèi),且本項目生活污水經(jīng)化糞池預處理后通過區(qū)域管網(wǎng)排入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理,為一般管控區(qū),符合要求。將環(huán)境空氣一類功能區(qū)作為大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)。將環(huán)境空氣二類功能區(qū)中的工業(yè)集聚區(qū)等高排放區(qū)域,上風向、擴散通道、環(huán)流通道等影響空氣質(zhì)量的布局敏感區(qū)域,靜風或風速較小的弱擴散區(qū)域,城鎮(zhèn)中心及集中居住、醫(yī)療、教育等受體敏感區(qū)域等作為大氣環(huán)境重點管控區(qū)。將環(huán)境空氣二類功能區(qū)中的其余區(qū)域作為一般管控區(qū)。本項目屬于環(huán)境空氣二類功能區(qū)中的農(nóng)村地區(qū),用地為工業(yè)用地,不屬于敏感區(qū)域,為一般管控區(qū),項目大氣污染物產(chǎn)生量小,對大氣環(huán)境影響較小。依據(jù)土壤環(huán)境分析結(jié)果,參照農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況類別劃分技術指南,農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類,將優(yōu)先保護類農(nóng)用地集中區(qū)作為農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū),將農(nóng)用地嚴格管控類和安全利用類區(qū)域作為農(nóng)用地污染風險重點管控區(qū)。篩選涉及有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和危險廢物貯存、利用、處置活動的地塊,識別疑似污染地塊?;谝伤莆廴镜貕K環(huán)境初步調(diào)查結(jié)果,建立污染地塊名錄,確定污染地塊風險等級,明確優(yōu)先管理對象,將污染地塊納入建設用地污染風險重點管控區(qū)。其余區(qū)域納入一般管控區(qū)本項目選址于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè),用地性質(zhì)為工業(yè)用地,且本項目屬于金屬廢料和碎屑加工處理項目,對土壤環(huán)境影響較小根據(jù)生態(tài)需水量測算結(jié)果,將相關河段劃為生態(tài)用水補給區(qū),納入水資源重點管控區(qū),實施重點管控。根據(jù)地下水超采、地下水漏斗、海水入侵等狀況,銜接各部門地下水開采相關空間管控要求,將地下水嚴重超采區(qū)、已發(fā)生嚴重地面沉降、海(威)水入侵等地質(zhì)環(huán)境問題的區(qū)域,以及泉水涵養(yǎng)區(qū)等需要特殊保護的區(qū)域劃為地下水開采重點管控區(qū)。本項目選址于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè),本項目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設施進行處理達標,之后通過區(qū)域管網(wǎng)排入固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠處理,不在地下水開采重點管控年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書24考慮生態(tài)環(huán)境安全,將生態(tài)保護紅線集中、重度污染農(nóng)用地或污染地塊集中的區(qū)域確定為土地資源重點管控區(qū)。本項目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)考慮大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,在人口密集、污染排放強度高的區(qū)域優(yōu)先劃定高污染燃料禁燃區(qū),作為重點管控區(qū)。項目大氣污染物產(chǎn)生量小,對大氣環(huán)境影響較小根據(jù)各區(qū)縣耕地、草地、森林、水庫、湖白等自然資源核算結(jié)果,加強對數(shù)量減少、質(zhì)量下降的自然資源開發(fā)管控。將自然資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降的區(qū)域作為自然資源重點管控區(qū)。本項目選址于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè),用地屬工業(yè)用地,不在自然資源重點管控區(qū)內(nèi)負面清單嚴格禁止在生態(tài)保護紅線內(nèi)不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動;避免開發(fā)建設活動在水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)內(nèi)對水資源和環(huán)境造成損壞不得建設破壞植被緩沖帶的項目,已經(jīng)損壞水體功能的,應建立退出機制;禁止在大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)新建、改擴建排放大氣污染物的企業(yè),已建企業(yè)應制定退出方案;嚴格禁止在農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū)新建重污染、具有有毒有害物質(zhì)排放的企業(yè)且應劃定緩沖區(qū)域,禁止新建排放重金屬和有機污染物的開發(fā)建設活動,現(xiàn)有相關行業(yè)應加快升級改造步伐。本項目不在生態(tài)紅線內(nèi),用地屬工業(yè)用地,不在四個優(yōu)先保護區(qū)域內(nèi),且項目污染物排放量較小,對環(huán)境影響較小,不屬于負面清單內(nèi)容由表2-24可知,本項目符合《“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”技術指南》要求。表2-25“三掛鉤”機制符合性分析具體要求符合性分析加強規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動。規(guī)劃環(huán)評要探索清單式管理,在結(jié)論和審查意見中明確“三線一單”相關管控要求,并推動將管控要求納入規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。規(guī)劃所包含項目的環(huán)評內(nèi)容,應當根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見予以簡化。本項目選址于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯六路北側(cè),用地性質(zhì)為工業(yè)用地,固鎮(zhèn)縣人民政府對本項目選址符合規(guī)劃予以說明,因此本項目符合區(qū)域規(guī)劃要求建立項目環(huán)評審批與現(xiàn)有項目環(huán)境管理聯(lián)動機制。對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。改建、擴建和技術改造項目,應對現(xiàn)有工程的環(huán)境保護措施及效果進行全面梳理;如現(xiàn)有工程已經(jīng)造成明顯環(huán)境問題,應提出有效的整改方案和“以新帶老”措施。本項目為新建項目,利用現(xiàn)有廠區(qū)和建筑物,用地性質(zhì)為工業(yè)用地,屬于廢棄資源綜合利用業(yè),本項目的建設對環(huán)境污染較小,符合要求建立項目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制。對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標的地區(qū),項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質(zhì)量目標考核要求的地區(qū),除民生項目與節(jié)能減排項目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應重點污染物的項目環(huán)評文件。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等項目。本項目屬大氣環(huán)境質(zhì)量達標區(qū),為此為實現(xiàn)空氣質(zhì)量6項主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳、臭氧)維持基本穩(wěn)定,項目運營中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理設備處理后達標排放,符合要求由表2-25可知,本項目符合“三掛鉤”機制要求。年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書252.6.4與“關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見(皖發(fā)[2018]21號)”相符性分析中共安徽省委、安徽省人民政府在2018年6月27日發(fā)布《關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見》(皖發(fā)[2018]21號),全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶,奮力在推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。“意見”中也指出,淮河流域、新安江流域也要按照“意見”中要求落實,為全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽譜寫最美篇章。根據(jù)皖發(fā)[2018]21號,著力構(gòu)筑1公里、5公里、15公里“三道防線”。根據(jù)項目實地勘測,項目距離懷洪新河岸線約3.277km,距離澮河岸線約4.198km,一切按沿淮河干流5公里范圍相關要求執(zhí)行。根據(jù)《關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見》(皖發(fā)[2018]21號),沿江5公里范圍內(nèi)做到“五個一律”,全面落實長江岸線功能定位要求,嚴格實施嚴格的化工項目市場準入制度,除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平,一級質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴建項目外,嚴格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。本項目屬于C4210金屬廢料和碎屑加工處理項目,不屬于重化工、重污染項目,符合相關要求。根據(jù)《關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見》(皖發(fā)[2018]21號),沿江(河)15公里范圍內(nèi)嚴把各類項目準入門檻,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準,把主要污染物和重點重金屬排放總量控制目標作為新(改、擴)建項目環(huán)評審批的前置條件。本項目污染物排放可實現(xiàn)達標排放,主要污染物排放滿足總量控制要求,符合相關要求。本項目實施符合《關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見》(皖發(fā)[2018]21號)相關要求。2.6.5與《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》(皖政〔2018〕83號)相符性分析表2-26與《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》相符性分析文件及要求項目實際情況相符性1積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價,新改擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價,應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以機械裝備制造產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)(生物化工、精細化工)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),本項目屬于金屬廢料和碎屑加工處理(C4210),不在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告書負面清單之內(nèi),符合工業(yè)符合年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書26園區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求2兩高”產(chǎn)業(yè)準入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法;新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目,原則上不得采用公路運輸項目不屬于“兩高”產(chǎn)業(yè)符合3強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。列入整合搬遷類的,要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造;長三角地年底前基本完成本項目不屬于“散亂污”與搬遷項目,為新建項目符合4推進重點行業(yè)污染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值本項目二氧化硫、顆粒物參照排放執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)表3中排放限值,揮發(fā)性有機物排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014)中標準限值符合5開展工業(yè)爐窯治理專項行動。各地制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案。開展拉網(wǎng)式排查,建立各類工業(yè)爐窯管理清單。嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范及環(huán)保、能耗等標準。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐本項目不涉及燃煤及工業(yè)爐窯符合6實施VOCs專項整治行動。開展石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治,禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目本項目不涉及生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等符合2.6.6與《廢電池污染防治技術政策》的符合性分析2016年12月26日環(huán)境保護部辦公廳印發(fā)了《廢電池污染防治技術政策》,本項目與其符合性分析如下表所示。表2-27與《廢電池污染防治技術政策》相符性分析《廢電池污染防治技術政策》政策內(nèi)容本項目符合性分析收集(一)在具備資源化利用條件的地區(qū),鼓勵分類收集廢原電池。(二)鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)、廢電池收集企業(yè)及利用企業(yè)等建設廢電池收集體系。鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者延伸責任。(三)鼓勵廢電池收集企業(yè)應用“物聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術建立廢電池收集體系,并通過信息公開等手段促進廢電池的高效回收。(四)廢電池收集企業(yè)應設立具有顯著標識的廢電池分類收集設施。鼓勵消費者將廢電池送到相應的廢電池收集網(wǎng)點裝置中。符合。本項目采用放電、拆解、破碎、分選等先進設備進行生產(chǎn),將廢舊鋰離子電池分解為可再生的原料。設有專門的存儲廢舊電池的原料庫,原料庫貼有一般固體廢物的標識,收集過程保持廢電池的結(jié)構(gòu)和外形完整,嚴禁私自破損廢電池,已破損的廢電池應單獨存放。27(五)收集過程中應保持廢電池的結(jié)構(gòu)和外形完整,嚴禁私自破損廢電池,已破損的廢電池應單獨存放。運輸(一)廢電池應采取有效的包裝措施,防止運輸過程中有毒有害物質(zhì)泄漏造成污染。(二)廢鋰離子電池運輸前應采取預放電、獨立包裝等措施,防止因撞擊或短路發(fā)生爆炸等引起的環(huán)境風。(三)禁止在運輸過程中擅自傾倒和丟棄廢電池。符合。本項目廢電池運輸交由有相應經(jīng)營資質(zhì)的單位進行運輸,廢電池的運輸包裝及時更換。運輸車輛在運輸途中必須持有通行證,其上應證明廢物的來源、性質(zhì)、數(shù)量、運往地點,必要時有單位人員負責押運工作。貯存(一)廢電池應分類貯存,禁止露天堆放。破損的廢電池應單獨貯存。貯存場所應定期清理、清運。(二)廢鉛蓄電池的貯存場所應防止電解液泄漏。廢鉛蓄電池的貯存應避免遭受雨淋水浸。(三)廢鋰離子電池貯存前應進行安全性檢測,避光貯存,應控制貯存場所的環(huán)境溫度,避免因高溫自燃等引起的環(huán)境風險。符合。本項目貯存的廢舊電池為鋰一次性電池,不涉及廢鉛蓄電池、廢鋰離子電池。廢舊電池暫存于車間原料庫,原料庫內(nèi)保持陰涼干爽,倉庫內(nèi)設置空調(diào)散熱等降溫措施,保證溫度控制在5~40℃內(nèi),同時做好防曬、防潮等防護措施。利用(一)禁止人工、露天拆解和破碎廢電池。(二)應根據(jù)廢電池特性選擇干法冶煉、濕法冶金等技術利用廢電池。干法冶煉應在負壓設施中進行,嚴格控制處理工序中的廢氣無組織排放。(三)廢鋰離子電池利用前應進行放電處理,宜在低溫條件下拆解以防止電解液揮發(fā)。鼓勵采用酸堿溶解-沉淀、高效萃取、分步沉淀等技術回收有價金屬。對利用過程中產(chǎn)生的高濃度氨氮廢水,鼓勵采用精餾、膜處理等技術處理并回用。(四)廢含汞電池利用時,鼓勵采用分段控制的真空蒸餾等技術回收汞。(五)廢鋅錳電池和廢鎘鎳電池應在密閉裝置中破碎。(六)干法冶煉應采用吸附、布袋除塵等技術處理廢氣。(七)濕法冶金提取有價金屬產(chǎn)生的廢水宜采用膜分離法、功能材料吸附法等處理技術。(八)廢鉛蓄電池利用企業(yè)的廢水、廢氣排放應執(zhí)行《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》(GB31574)。其他廢電池干法利用企業(yè)的廢氣排放應參照執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484),廢水排放應當滿足《污水綜合排放標準》(GB8978)和其他相應標準的要求。(九)廢鉛蓄電池利用的污染防治技術政策由《鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術政策》規(guī)定。符合。本項目利用好的廢舊電池為鋰一次性電池,不涉及廢鉛蓄電池、廢鋰離子電池、廢含汞電池等。本項目在負壓車間內(nèi)進行廢舊電池處理,車間內(nèi)產(chǎn)生的廢氣通過負壓收集后經(jīng)“脈沖除塵器+UV光氧+兩級活性炭吸附+堿液吸收塔”進行處理達標后排放。處置(一)應避免廢電池進入生活垃圾焚燒裝置或堆肥發(fā)酵裝置。(二)對于已經(jīng)收集的、目前還沒有經(jīng)濟有效手段進行利用的廢電池,宜分區(qū)分類填埋,以便于將來利用。(三)在對廢電池進行填埋處置前和處置過程中,不符合,本項目屬于對廢舊電池進行再利用處置。28應將廢電池進行拆解、碾壓及其他破碎操作,保證廢電池的外殼完整,減少并防止有害物質(zhì)滲出。2.6.7與《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》的符合性分析2017年11月7日中華人民共和國工業(yè)和信息化部發(fā)布了《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》,本項目參考《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》,分析與其符合性分析見下表。表2-28與《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》相符性分析《廢舊電池破碎分選回收技術規(guī)范》政策內(nèi)容本項目符合性分析場地(1)廠區(qū)建設應符合GBZ1、GBZ2的要求,并按GB/T28001中的規(guī)定管理。(2)破碎分選作業(yè)現(xiàn)場應嚴禁煙火,并按GB50034的規(guī)定設計照明裝置。(3)作業(yè)場地地面應硬化,作業(yè)過程中產(chǎn)生的振動如對建筑物產(chǎn)生影響時,應采取相應的防范措施符合。本項目位于固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),車間建設符合GBZ1、GBZ2的要求,并按GB/T28001中的規(guī)定管理。本項目破碎分選作業(yè)位于負壓車間內(nèi),并貼有相應標識,嚴禁煙火,并按GB50034的規(guī)定設計照明裝置。本項目車間進行硬化防滲處理,對設備設置減震基座,減少振動與噪聲影響設備(1)破碎分析設備設施應按照國家有關規(guī)定,由具有資質(zhì)的專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),且安全可靠、節(jié)能環(huán)保。(2)破碎設備設施應配備除塵裝置,如旋風分離器、不帶除塵裝置等符合。本項目破碎分選設備外購與具有資質(zhì)的專業(yè)生產(chǎn)單位,安全可靠、節(jié)能環(huán)保。本項目在負壓車間內(nèi)進行廢舊電池處理,車間內(nèi)產(chǎn)生的廢氣通過負壓收集后經(jīng)“脈沖除塵器+UV光氧+兩級活性炭吸附+堿液吸收塔”進行處理達標后排放。破碎分選要求(1)廢舊電池宜采用干法進行破碎,破碎前應進行放電處理。(2)宜采用篩分、風選、磁選、重選、浮選等技術組合進行分選。符合。本項目采用干法進行破碎,破碎前對于未放電完全的電池進行放電處理,采用篩分、磁選進行分選。環(huán)境保護要求放電和破碎分選廢氣排放應滿足GB16297的要求。符合。本項目錳及其化合物、鎳及其化合物、HCl、顆粒物、SO2參考執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)表3中排放限值,VOCs執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB12/524-2014)。2.6.8與《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》(環(huán)辦固體〔2019〕3號)相符性分析2019年1月22日,九部委發(fā)布了《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》,本項目參照“行動方案”相關內(nèi)容,分析本項目符合性?!靶袆臃桨浮敝刑岬健?九)開展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點。為探索完善廢鉛蓄電池收集、轉(zhuǎn)移管理制度,選擇有條件的地區(qū),開展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點,對未破損的密封式免維護廢鉛蓄電池在收集、貯存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)有條件豁免或簡化管理要求,降低成本,提高效率,推動建立規(guī)范有序的收集處理體系。(生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部負責落實,2020年底前完成)。(十)加強汽車維修行業(yè)廢鉛蓄電池產(chǎn)生源管理。加強對汽車整車維修企業(yè)(一類、二類)等廢鉛蓄電池產(chǎn)生源的培訓和指導,督促其依法依規(guī)將廢鉛蓄電池交送年綜合利用2.5萬噸廢舊鋰電池項目環(huán)境影響報告書29正規(guī)收集處理渠道,并納入相關資質(zhì)管理或考核評級指標體系。(交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部負責長期落實,2019年啟動)”。本項目廢電池來源主要主要來源于民用、軍工、油田三大方面,其中民用方面主要包含智能電表、水表及其他智能電子產(chǎn)品中的貯能電池,該領域廢舊電池年回收量約17500噸;軍工方面廢舊電池年回收量約5000噸;油田方面已與多家中石油達成協(xié)議,該領域廢舊電池年回收量約2500噸。同時,蚌埠市越誠環(huán)??萍加邢挢熑喂具€與國內(nèi)多家電池生產(chǎn)公司達成協(xié)議,處理其報廢電池,例如惠州億緯鋰能股份有限公司、武漢孚安特科技有限公司、成都建中鋰電池有限公司、武漢昊誠能源科技有限公司等,廢舊電池來源可達到保障。因此,本項目涉及廢電池的集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運,廢電池運輸交由有相應經(jīng)營資質(zhì)的單位進行運輸,廢電池的運輸包裝必須定期檢查,如出現(xiàn)破損,應及時更換。運輸車輛在運輸途中必須持有通行證,其上應證明廢物的來源、性質(zhì)、數(shù)量、運往地點,必要時有單位人員負責押運工作。2.6.9與《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)越轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》的符合性分析2019年1月24日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳和交通運輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《鉛蓄區(qū)越轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》的通知。2019年7月8日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳、安徽省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《安徽省廢鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)越轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》的通知。“工作方案”中提到“2.規(guī)范廢鉛蓄電池集中貯存設施建設:試點單位應設立廢鉛蓄電池集中貯存設施(以下簡稱集中轉(zhuǎn)運點),將收集的廢鉛蓄電池在集中轉(zhuǎn)運點集中后,轉(zhuǎn)移至持有危險廢物經(jīng)營許可證的廢鉛蓄電池利用處置單位。試點單位設立的集中轉(zhuǎn)運點,應當符合所在地省級生態(tài)環(huán)境部門的要求??梢砸劳鞋F(xiàn)有鉛蓄電池產(chǎn)品倉庫、危險廢物貯存設施設立具有一定規(guī)模的廢鉛蓄電池集中轉(zhuǎn)運點,但應當劃分出專門貯存區(qū)域,采取防止廢鉛蓄電池破損及酸液泄漏的措施,并設置危險廢物標識、標簽。依托鉛蓄電池產(chǎn)品倉庫設立的集中轉(zhuǎn)運點和新建的專用集中轉(zhuǎn)運點,均應當依法辦理危險廢物貯存設施環(huán)境影響評價報告文件。應保持廢鉛蓄電池的結(jié)構(gòu)和外形完整,嚴禁私自損壞廢鉛蓄電池;第Ⅱ類廢鉛蓄電池應當妥善包裝,放

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