注安案例考試要點

案例考試要點第一章安全生產(chǎn)事故預(yù)防的根本學(xué)問第一節(jié)危急、有害因素辨識與掌握GB13861-2009〔找隱患〕人的因素生理：負(fù)荷超限、安康狀況特別、禁忌作業(yè)〔女工保護(hù)：不允許下煤礦、不能從事低溫冷水2025公斤、女工不能從事四級IV的體力勞動，未成年工保護(hù)：16-18周歲，不能下煤礦、不能從事四級以上的作業(yè)、不能從事有毒作業(yè)〕心理：三個周期：疲乏周期、智力周期、心情周期，外界因素壓力大：抑郁癥，辨識功能特別：色盲行為：違章指揮、監(jiān)護(hù)失誤、指揮錯誤物的因素〔無防護(hù)裝置〔接、運動物損害、明火、引起灼傷的凹凸溫物質(zhì)、信號缺陷、標(biāo)識缺陷、其他風(fēng)險?；瘜W(xué)性危害：爆炸品、液化石油氣、汽油、甲醇、自然性物品〔白磷、甲納鎂與水反響、腐蝕品，粉塵生物性危害：治病微生物、致害動植物環(huán)境因素室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良：場地通道、照明室外作業(yè)場所環(huán)境不良：道路狹窄等地下〔水下〕作業(yè)環(huán)境不良：有毒有害氣體治理因素組織機構(gòu)安全衛(wèi)生責(zé)任制治理規(guī)章制度三同時制度未落實操作規(guī)程不標(biāo)準(zhǔn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)其他因素GB6441-198〔20類損害〔找危急源一個打擊：物體打擊四個損害：車輛損害、機械損害、起重?fù)p害、其他損害四個常見：觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌四個煤礦：冒頂片幫、透水、防炮、瓦斯爆炸四個爆炸：火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸〔粉塵屬于其他爆炸〕一個中毒與窒息：氮氣、CO2、缺氧窒息兩個不常見：灼燙、淹溺其他類七大類有害因素：噪聲、振動、粉塵、高溫、低溫、氣壓、氣流、輻射20+7=27類二、危急、有害因素辨識和分析方法安全技術(shù)對策防止事故發(fā)生的安全技術(shù)消退危急源限制能量或危急物質(zhì)隔離實行措施削減故障的發(fā)生安全系數(shù)提高牢靠性安全監(jiān)控系統(tǒng)避開或削減事故損失的安全技術(shù)隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖個體防護(hù)薄弱環(huán)節(jié)避難與援救按行業(yè)分，安全技術(shù)措施可分為：機械安全技術(shù)；防火防爆安全技術(shù)〔煙花爆竹、民爆器材、危急化學(xué)品等；冶金安全技術(shù)；交通運輸安全技術(shù)；礦山安全技術(shù)；建筑施工安全技術(shù)；化工安全技術(shù)；職業(yè)危害防治技術(shù)??治理對策安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實；安全操作規(guī)程及其執(zhí)行；風(fēng)險掌握措施的制定與實施、隱患整改；安全培訓(xùn)教育；安全檢查、事故處理等；對設(shè)備、設(shè)施、裝置、工具等檢查、修理治理等；職工安康監(jiān)護(hù)等。安全評價治理的原則〔局部〕應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展安全評價。同一對象的安全預(yù)評價和安全驗收評價，應(yīng)由不同的安全評價機構(gòu)分別擔(dān)當(dāng)。同一對象的安全預(yù)評價和安全驗收評價，應(yīng)由不同的安全評價機構(gòu)分別擔(dān)當(dāng)。任何部門和個人不得干預(yù)安全評價機構(gòu)的正?；顒?，不得指定評價對象承受特定安全評價機構(gòu)開展安全評價，不得以任何理由限制安全評價機構(gòu)開展正常業(yè)務(wù)活動。其次章安全生產(chǎn)治理第三節(jié)重大危急源危急化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的危急化學(xué)品儲存設(shè)施〔運輸工具加油站、加氣站除外，與以下場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定〔考點〕〔一〕居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；〔二〕學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場〔館〕等公共設(shè)施；〔三〕飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；〔四〕車站、碼頭〔依法經(jīng)許可從事危急化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；〔五〕根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、根本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場〔養(yǎng)殖小區(qū)、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；〔六〕河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；〔七〕軍事禁區(qū)、軍事治理區(qū)；〔八〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。第四節(jié)安全規(guī)章制度一．安全規(guī)章制度建立的依據(jù)是：依據(jù)法律法規(guī)和國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心是有害因素辨識和掌握以國際國內(nèi)先進(jìn)的安全治理方式為依據(jù)二．安全規(guī)章制度建立的八大流程：主要負(fù)責(zé)人授權(quán)安全部門起草安全規(guī)章制度3-5年全面修訂一次：起草——授權(quán)安全部門會簽或公開征求意見審核簽發(fā)公布-通過紅頭文件培訓(xùn)反響持續(xù)改進(jìn)三．生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人〔考點〕17條將其職責(zé)規(guī)定為：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；催促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時消退生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；準(zhǔn)時、照實報告生產(chǎn)安全事故。第七節(jié)安全技術(shù)措施打算一．安全措施打算的編制內(nèi)容：措施應(yīng)用的單位或工作場所措施名稱措施目的和內(nèi)容經(jīng)費預(yù)算和來源實施部門的負(fù)責(zé)人開工日期和竣工日期預(yù)期效果和檢查驗收二．安全措施打算的編制方法〔五同時：確定措施打算的編制時間——打算布置措施打算編制工作——布置〔確定內(nèi)容〕確定措施打算工程和內(nèi)容——編制〔安全部門負(fù)責(zé)制定〕編制措施打算——審批〔總工〕下達(dá)安全措施打算〔實施〕第十節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)〔選擇題〕高危行業(yè)〔危化品、煙花爆竹、高危行業(yè)〔?；贰熁ū?、其他企業(yè)職位建筑施工〕安全資格培 連續(xù)教育安全治理培連續(xù)教育訓(xùn)訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人48163212安全負(fù)責(zé)人48163212一般作業(yè)人員722024特種作業(yè)人員488〔復(fù)審培訓(xùn)〕31特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)61第十三節(jié)承包商治理主要有四個方面：一是明確雙方責(zé)任；二是要嚴(yán)格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)力量；三是做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險；四是開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)視和治理。一、對承包商安全治理的要點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)〔一〕生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包工程的內(nèi)部治理發(fā)包。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確發(fā)包工程歸口治理部門，統(tǒng)一對發(fā)包工程進(jìn)展治理。發(fā)包單位、5%。第三章事故應(yīng)急治理一、事故應(yīng)急救援的根本任務(wù)及特點〔一〕事故應(yīng)急救援的根本任務(wù)：〔l〕馬上組織營救受害人員，保護(hù)其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)?？焖僬莆帐聭B(tài)，防止事故擴(kuò)大消退危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。查清事故緣由，評估危害程度。二、事故應(yīng)急治理相關(guān)法律要求應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。國務(wù)院是突發(fā)公共大事應(yīng)急治理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是本行政區(qū)域突發(fā)公共大事應(yīng)急治理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?！彩鹿拾l(fā)生后的安全操作規(guī)程：1119等2、處置——細(xì)節(jié)：關(guān)閉閥門、切斷電源、翻開門窗通風(fēng)等3、逃命路線——佩戴適宜的勞防用品〔包括救援的過程〕4、留意事項——在救援、逃命、撤離過程中，必需正確配備防護(hù)用品，在撤離過程中帶著受影響人員一起撤離。專項預(yù)案：1234對于中小型企業(yè)來說，專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可以合并。預(yù)案編制程序：1、成立預(yù)案編制小組〔組長：企業(yè)負(fù)責(zé)人〕-安全部門為核心、生產(chǎn)部門、技術(shù)、后勤、工會、財務(wù)、HR等2、收集資料——相關(guān)法律法規(guī)、國內(nèi)外事故案例、本單位技術(shù)資料3、危急源辨識和風(fēng)險分析——哪些事故可能發(fā)生4、應(yīng)急力量評估——擔(dān)架、藥品、消防設(shè)施設(shè)備、滅火器等是否可用5、應(yīng)急預(yù)案的編制——分組編制，安全部門：危急源辨識，人力資源部：組織機構(gòu)，財務(wù)部門：資金保障，后勤：應(yīng)急資源〔多少消防栓、滅火器、擔(dān)架等〕6、應(yīng)急預(yù)案的評審和公布——內(nèi)外審?fù)瓿珊蠼?jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，報安監(jiān)部門備案。7、實施——培訓(xùn)和教育，演練作為附件，綜合演練：一年實站演練：半年，桌面演練和功能演練〔會議室演練：一年事故預(yù)案的根本構(gòu)造123專項預(yù)案45事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：1應(yīng)急預(yù)案的概況——發(fā)生事故先救人2事故預(yù)防危急分析——危急識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析，資源分析，法律法規(guī)要求〔附件〕3〔擔(dān)架等、教育培訓(xùn)和演練，互助協(xié)議4應(yīng)急程序接警和通知指揮與掌握——企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警報和緊急通告——真實性，當(dāng)事企業(yè)公布〔松花江案例〕通信事態(tài)監(jiān)測和評估——決策支持，監(jiān)測水，戒備與治安〔拉設(shè)戒備線〕人群疏散和安置——區(qū)域、距離和路線醫(yī)療和衛(wèi)生公共關(guān)系——對家屬安撫、掌握謠言，應(yīng)急人員安全搶險和救援危急物質(zhì)掌握5、現(xiàn)場恢復(fù)〔緊急恢復(fù)、短期恢復(fù)〕現(xiàn)場恢復(fù)到一個根本穩(wěn)定的狀態(tài)。但仍存在潛在的危急，如余燼復(fù)燃、受損建筑倒塌等。清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測；事故調(diào)查與后果評價等〔考點〕6、持續(xù)改進(jìn)——內(nèi)審和外審桌面演練和實戰(zhàn)演練的區(qū)分：前者在會議室進(jìn)展，前者不需要提交演習(xí)報告，后者要求。第四章安全生產(chǎn)事故調(diào)查事故等級劃分方法：依據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失。事故名稱 死亡人數(shù) 重傷人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失 調(diào)查處理機匯報主要部門構(gòu)成構(gòu)特別重大30 100人以上1億〔含〕 國務(wù)院安監(jiān)匯報國家安監(jiān)部企業(yè)參與事故部門安監(jiān)總局公安局、成重大事故 10-29 50——995千萬-1億 省級安監(jiān)部匯報國家檢察院、安全部門安監(jiān)總局工會、檢較大事故 3-9 10-491千萬-4999 市級安監(jiān)部匯報省級查機構(gòu) 生產(chǎn)部千萬 門安監(jiān)機構(gòu)門、技術(shù)一般事故 2 9100萬-1000 縣級安監(jiān)部萬 門匯報市級安監(jiān)機構(gòu)部門、專家輕傷事故 損失工作105日企業(yè)自己負(fù)責(zé)調(diào)查以下其次章事故報告事故等級 上報報告 通知備注特別重大事故特別重大事故重大事故上報至國務(wù)院安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門國務(wù)院較大事故安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門關(guān)障部門工會逐級上報有關(guān)部門指負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門每一級上報時限不超2民政府一般事故設(shè)區(qū)的市級人民政府安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門4.必要時越級上報察院1、單位概況2、事故發(fā)生時間地點和現(xiàn)場狀況3、事故簡要經(jīng)過4、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失狀況5、已經(jīng)實行的措施〔應(yīng)急〕事故調(diào)查：1、查明事發(fā)的經(jīng)過2、事故發(fā)生的緣由直接緣由———機械、物質(zhì)環(huán)境、人員的擔(dān)憂全狀態(tài)〔直接緣由2—5條〕間接緣由——1、違規(guī)設(shè)計或技術(shù)設(shè)計缺陷〔生產(chǎn)力到達(dá)的〕2、教育培訓(xùn)3、勞動和安全組織不合理45678、隱患整改不到位9101112、危急源辨識力量缺乏13、政府的監(jiān)視檢查以及集團(tuán)公司的監(jiān)管不到位14、應(yīng)急預(yù)案缺失或不完善15、其他方面3、人員傷亡狀況4、事故直接經(jīng)濟(jì)損失5、認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析——必考非責(zé)任事故：自然災(zāi)難和技術(shù)緣由責(zé)任事故：直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直接責(zé)任：違章作業(yè)，導(dǎo)致133年以下〔3個重傷=1個死亡〕主要責(zé)任：違章指揮〔等于，判2-5年以下，情節(jié)嚴(yán)峻5年以上沒有上限、監(jiān)護(hù)失誤、指揮錯誤領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：依據(jù)六條責(zé)任進(jìn)展落實狀況進(jìn)展處理6、對事故責(zé)任者的處理建議——行政處分、律己處分等7、總結(jié)事故教訓(xùn)8、提出防范和整改措施——必考提交事故調(diào)查報告、單位根本概況：在題目里找〔通常是第一段第一句話〕、事故發(fā)生經(jīng)過:在題目里找〔通常是其次段內(nèi)容〕、人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失〔題目里重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失，有就寫，沒有不用寫〕、事故的緣由：直接和間接緣由、責(zé)任認(rèn)定：責(zé)任事故和非責(zé)任事故責(zé)任事故：直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、對責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施〔考點〕1、成立調(diào)查組2、成員趕往現(xiàn)場進(jìn)展救人、保護(hù)現(xiàn)場、做好標(biāo)識和標(biāo)記3、收集證據(jù)1〕2〕3〕事實材料4、錄像、拍照和繪圖5、確定事故性質(zhì)6、緣由7、對責(zé)任人提出處理建議8、總結(jié)教訓(xùn)9、整改措施10、提交事故調(diào)查報告11、歸檔〔考點直接經(jīng)濟(jì)損失：1、人身傷亡后所指出的費用醫(yī)療費用〔含醫(yī)療費用〕喪葬和撫恤金補助金和救濟(jì)費用歇工工資2、善后處理費用處理事故的事務(wù)性費用現(xiàn)場急救費用清理現(xiàn)場費用事故罰款和賠償費用3、財產(chǎn)損失價值固定資產(chǎn)損失價值流淌資產(chǎn)損失價值間接經(jīng)濟(jì)損失停產(chǎn)減產(chǎn)損失價值工作損失價值——未受到損害的人員在家休息所產(chǎn)生的費用資源損失價值——處理環(huán)境污染的費用補充職工的培訓(xùn)費用其他費用安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的流程〔考點五個根本保障：1目標(biāo)2組織機構(gòu)保障3安全生產(chǎn)投入保障4法律法規(guī)的執(zhí)行和規(guī)章制度的建設(shè)5教育培訓(xùn)五個重要保障：1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全2作業(yè)安全3隱患排查和治理4重大危急源監(jiān)控5職業(yè)安康三個事后監(jiān)視1. 應(yīng)急救援2.3績效評定和持續(xù)改進(jìn)案例考生寫安全條件論證報告：危急源辨識對周邊設(shè)施和居民的影響周邊的設(shè)施和居民對本工程的影響自然災(zāi)難的影響編制安全檢查表〔考試重點〕序號 內(nèi)容 結(jié)果 依據(jù) 備注培訓(xùn)考核規(guī)特種作業(yè)人員持 合格汽油車間防雷接 不合格345

定法防雷接地標(biāo)準(zhǔn)重大事故隱患報告：隱患產(chǎn)生的緣由和產(chǎn)生緣由危害程度和整改難易度分析隱患治理方案—1〕治理的目標(biāo)和任務(wù)〕治理的方法和措施3〕經(jīng)費和物資的落實45〕6〕安全措施和應(yīng)急預(yù)案安全評價：危急和有效因素識別危急度評價安全措施對策和建議安全評價程序：a前期預(yù)備〔法律法規(guī)〕b風(fēng)險源辨分析c劃分評價單元〔依據(jù)單元特征〕d定性、定量評價efg編制安全評價報告安全評價報告內(nèi)容：A目的b評價依據(jù)c概況d危急源辨識e劃分單元f安全預(yù)評價方法g安全對策和建議h安全評價結(jié)論a封面b資質(zhì)證書陰影c著錄項d前言e名目f正文g附件h附錄三、事故處理原則實事求是、敬重科學(xué)的原則。過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。公正、公開的原則。的。一、事故教訓(xùn)與整改措施，具體可從以下幾個方面來考慮:〔考點〕是否貫徹落實了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。是否制定了比較完善的安全治理制度。是否