山西省科技專家?guī)旃芾磙k法

山西省科技專家?guī)旃芾磙k法第一章總則第一條為了建立高質(zhì)量的山西省科技專家?guī)?，加強對庫?nèi)專家的管理，充分發(fā)揮專家在科技管理工作中的重要作用，進(jìn)一步提高科技管理和決策的科學(xué)化、規(guī)范化水平，按照廣泛遴選、集中管理、信息共享、有序使用的原則，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于山西省科技專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理與使用。第三條本辦法所稱的專家?guī)焓侵赣墒〖壙萍夹姓鞴懿块T負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，由科技工作相關(guān)專家組成，為我省科技管理和決策提供服務(wù)的專家信息系統(tǒng)。專家是指按照本辦法程序進(jìn)入專家?guī)?，并為我省科技發(fā)展政策研究和規(guī)劃制定；科技計劃指南編制；科技計劃（專項、基金等）布局、重點專項設(shè)置和科技項目評審規(guī)則制定；科技計劃項目立項評標(biāo)、評估、評審、論證；中期評估評價；現(xiàn)場考察評價；結(jié)題驗收；績效考核評價；科技成果鑒定（評審）；科技獎勵評審等活動提供決策咨詢服務(wù)的專業(yè)人才。第二章專家入庫第四條專家?guī)鞂＜抑饕獊碓从趪鴥?nèi)高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)、黨政管理部門、金融財稅、法律和中介服務(wù)機構(gòu)等單位具有較強的理論和專業(yè)知識以及豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員。入庫專家分為技術(shù)專家、戰(zhàn)略管理專家、財務(wù)專家和經(jīng)濟金融專家。入庫專家根據(jù)《學(xué)科分類與代碼》（GB/T13745-2009）和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2011）的分類標(biāo)準(zhǔn)，填報個人學(xué)科和行業(yè)有關(guān)信息。第五條入庫專家應(yīng)具備以下條件（一）基本條件1、政治立場堅定，熱愛科技事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。2、熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策、工作規(guī)則，在科技相關(guān)活動中無不良記錄。3、具有較強的理論和專業(yè)知識、豐富的實踐經(jīng)驗和良好的工作業(yè)績，對本行業(yè)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢有充分的了解和把握。4、身心健康，年齡一般不超過65周歲，院士、享受國務(wù)院特殊津貼的專家可適當(dāng)放寬年齡。5、愿意承擔(dān)且能夠勝任專家工作，并接受科技行政主管部門的管理。（二）技術(shù)專家入庫條件1.高等院校、科研或醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)專家應(yīng)符合以下條件具有正高以上職稱或副高職稱并獲得博士學(xué)位，曾經(jīng)主持省部級及以上科研課題。2.企業(yè)技術(shù)專家應(yīng)符合以下條件之一（1）具有副高及以上職稱或具有中級職稱同時獲得碩士及以上學(xué)位，并曾經(jīng)主持或作為前三名完成人承擔(dān)省部級及以上科研項目。（2）獲得省級及以上認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，并曾經(jīng)主持或作為前三名完成人承擔(dān)省部級及以上科研項目。（3）具有一定理論知識且業(yè)績非常突出，經(jīng)兩名以上已入庫且具有正高及以上職稱的專家共同推薦的，可破格入庫。（三）戰(zhàn)略管理專家應(yīng)符合以下條件從事科技管理、相關(guān)戰(zhàn)略研究的正處級以上管理干部，或具有正高職稱或博士學(xué)位的專家。（四）財務(wù)專家應(yīng)符合以下條件具有注冊會計師或具有會計、審計、財務(wù)管理副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱。（五）經(jīng)濟金融專家應(yīng)符合以下條件具有副高級以上職稱或具有同等水平的國家執(zhí)業(yè)資格證書，并曾經(jīng)主持省部級及以上相關(guān)領(lǐng)域的課題。第六條申請與推薦（一）專家入庫實行個人申請、所在單位審核和管理部門推薦的方式進(jìn)行。入庫專家原則上向社會廣泛公開征集，凡符合入庫條件的專家可隨時提出申請，經(jīng)所在單位審核和管理部門推薦即可入庫。省外專家可由科技行政主管部門直接受理并審定入庫。（二）申請人申請入庫時須登陸山西省科技專家信息管理系統(tǒng)，填寫并提交《山西省科技專家信息表》，在線打印紙質(zhì)信息表后，經(jīng)所在單位審核并由所屬管理部門推薦。第七條省級科技行政主管部門收到個人申請、所在單位審核和管理部門推薦后，應(yīng)及時進(jìn)行審定入庫與備案，并將審定結(jié)果經(jīng)山西省科技專家信息管理系統(tǒng)通知申請人所在單位和管理部門。第八條根據(jù)入庫專家情況，應(yīng)遴選出具有承擔(dān)專家組組長、副組長能力的專家，應(yīng)同時具備以下條件：（一）具有正高以上職稱。（二）主持承擔(dān)過省部級及以上科研項目。（三）曾經(jīng)作為前三名完成人獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或省部級以上科學(xué)技術(shù)獎。第九條省級科技行政主管部門應(yīng)通過省部、省院和省際合作機制，積極吸收省外專家入庫。第三章專家的權(quán)利與義務(wù)第十條專家的權(quán)利（一）參加有關(guān)活動，可獨立發(fā)表意見和建議，不受任何組織和個人干預(yù)。（二）參加有關(guān)活動，按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)接受合理勞務(wù)報酬。（三）可自愿依法依規(guī)退出專家?guī)?。（四）法律、法?guī)和有關(guān)辦法規(guī)定的其他權(quán)利。第十一條專家的義務(wù)（一）嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及辦法，開展有關(guān)活動。（二）存在有可能妨礙評審評估客觀、公平、公正性的情形，專家應(yīng)及時提出回避申請，自覺主動遵守回避制度。（三）堅持獨立、客觀、公平、公正、科學(xué)的原則提出意見或建議，并對本人提出的意見和建議負(fù)責(zé)。（四）嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，未經(jīng)許可不得泄露有關(guān)信息，未經(jīng)權(quán)利人許可，不得泄露、剽竊、轉(zhuǎn)讓或非法轉(zhuǎn)讓、利用他人成果和有關(guān)資料。（五）及時更新個人的通訊方式、工作單位、職稱、職務(wù)以及相關(guān)變化等重要信息并對其真實性負(fù)責(zé)。（六）法律、法規(guī)和有關(guān)辦法規(guī)定的其他義務(wù)。第四章專家?guī)斓氖褂煤蛯＜业倪x取第十二條凡省級科技行政主管部門組織開展有關(guān)科技活動所需專家，原則上都應(yīng)從專家?guī)熘挟a(chǎn)生。第十三條專家遴選應(yīng)由相關(guān)管理部門或項目管理專業(yè)機構(gòu)作為專家使用申請單位填寫山西省科技專家?guī)鞂＜沂褂蒙暾埍?，明確評議方式、專家選取方式、專家選取標(biāo)準(zhǔn)、專家組結(jié)構(gòu)、回避條件等，報省級科技行政主管部門批準(zhǔn)同意后按規(guī)定遴選。第十四條專家的遴選，采取隨機抽取、指定以及隨機抽取和指定相結(jié)合三種方式進(jìn)行。原則上都應(yīng)采取隨機抽取方式遴選專家。隨機抽取專家時，一次不能選全的，可再次隨機抽取，直至選好為止。因工作需要需指定某位專家參加評審活動的，經(jīng)使用單位提出申請并經(jīng)管理部門審核同意，可采用指定方式邀請專家參與評審。邀請的專家必須是在庫專家，且原則上數(shù)量不超過評審組專家總數(shù)的30%。第十五條開展重要決策咨詢、重大項目論證或重大成果評審時，專家組中原則上應(yīng)有一定比例的省外專家。第十六條專家遴選堅持回避原則，同時應(yīng)充分考慮專家的專業(yè)、年齡、工作單位和部門以及理論和實踐經(jīng)驗，專家組構(gòu)成要科學(xué)、合理。第十七條專家使用堅持輪換原則，原則上每年每位專家參加評審評估、咨詢活動不超過10次。第十八條遴選專家時應(yīng)由科技行政主管部門或項目管理專業(yè)機構(gòu)的兩人共同抽取，并嚴(yán)格把握抽取的時間節(jié)點。第五章專家?guī)斓墓芾淼谑艞l專家?guī)斓墓芾恚ㄒ唬＜規(guī)斓膶＜壹捌湫畔⒁皶r更新，實行動態(tài)管理。（二）專家信息系統(tǒng)對專家選取、信息查看、專家評審、回避聲明等活動進(jìn)行全程操作留痕，所有記錄做到可查詢、可回溯、可追究。（三）專家?guī)煜到y(tǒng)采用實名制分級權(quán)限管理，根據(jù)使用情況對每位使用人員單獨設(shè)置管理權(quán)限，使用人員必須妥善保管本人賬號和密碼，不得借用和轉(zhuǎn)讓，并對使用本人賬號下的所有操作負(fù)責(zé)。（四）對入庫專家實行信譽監(jiān)測，建立專家信用評級機制和黑名單制度。對專家業(yè)務(wù)水平、評審咨詢質(zhì)量、公信度等方面做好專家信用情況的記錄反饋并進(jìn)行綜合評價，建立信用檔案，并以此為依據(jù)對評審專家進(jìn)行信用等級評定。對調(diào)整出庫的專家原則上不再聘用。第二十條專家有下列行為或原因之一的，專家使用申請單位應(yīng)當(dāng)隨時報省級科技行政主管部門，經(jīng)研究決定終止其專家資格，并予以解聘調(diào)整出庫。（一）泄露相關(guān)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及其他不宜公開的情況，造成不良后果的，或非法轉(zhuǎn)讓利用他人成果和有關(guān)資料的；（二）不負(fù)責(zé)任，弄虛作假，不能客觀、公正履職有兩次以上信譽不良記錄的；（三）徇私舞弊，索取或者接受利益相關(guān)單位或人員的禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或其他好處的；（四）因個人原因不能勝任相關(guān)工作，經(jīng)本人申請不再擔(dān)任專家的；（五）觸犯國家法律法規(guī)，被追究責(zé)任的；（六）其他不適合繼續(xù)擔(dān)任專家的情況。第六章罰則第二十一條專家在參加相關(guān)活動中，不得泄露技術(shù)秘密或商業(yè)秘密，不得弄虛作假、徇私舞弊，不得從事相關(guān)違法違規(guī)行為，否則按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定處理。第二十二條獲得專家?guī)煜嚓P(guān)權(quán)限的工作人員，不得徇私舞弊，不得泄露專家信息，不得縱容或從事影響評審、評估客觀、公平、公正的言行以及相關(guān)違法違規(guī)行為，否則按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定處理。第六章附則第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實施。公司檔案管理制度一、總則1、為加強本公司檔案工作，充分發(fā)揮檔案作用，全面提高檔案管理水平，有效地保護及利用檔案，為公司發(fā)展服務(wù)，特制定本制度。2、公司檔案，是指公司從事經(jīng)營、管理以及其他各項活動直接形成的對公司有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。公司檔案分為受控檔案和非受控檔案。3、公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時歸檔。工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。二、文件材料的收集管理1、公司指定專人負(fù)責(zé)文件材料的管理。2、文件材料的收集由各部門或經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)整理，交總經(jīng)理審閱后歸檔。3、一項工作由幾個部門參與辦理的，在工作中形成的文件材料，由主辦部門或人員收集，交行政部備案。會議文件由行政部收三、歸檔范圍1、重要的會議材料，包括會議的通知、報告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會議記錄等。2、本公司對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。3、本公司的各種工作計劃、總結(jié)、報告、請示、批復(fù)、會議記錄、統(tǒng)計報表及簡報。4、本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。5、本公司職工勞動、工資、福利方面的文件材料。6、本公司的大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。四、歸檔要求1、檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)別不同的價值，便于保管和利用。2、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。3、在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一起，不得分開，文電應(yīng)合一歸檔。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年。5、檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。6、案卷封面，應(yīng)逐項按規(guī)定用鋼筆書寫，字跡要工整、五、檔案管理人員職責(zé)1、按照有關(guān)規(guī)定做好文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。2、按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時歸檔。3、工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、忠于職守，努力維護公司檔案的完整與安全。1、公司檔案只