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第外資調(diào)研報(bào)告(5篇)

外資調(diào)研報(bào)告(精選5篇)

外資調(diào)研報(bào)告篇1

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,在建設(shè)生態(tài)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中尤為重要。特別是在山區(qū),林業(yè)更是應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展,使山區(qū)農(nóng)民早日脫貧致富奔小康。__鎮(zhèn)通過(guò)多方面聯(lián)系與努力,現(xiàn)與__市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和__市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司達(dá)成投資意向,計(jì)劃以__鎮(zhèn)為主要種植基地,投資種植高脂濕加松樹20萬(wàn)畝,種植高脂加松樹將會(huì)成為__鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收的新亮點(diǎn)。

一、高脂濕加松樹的基本情況。

高脂濕加松樹種苗是國(guó)家林業(yè)總局資助的,從國(guó)外引進(jìn)的優(yōu)良加勒比海松樹和本地的濕地松樹,經(jīng)種子場(chǎng)雜交選種培育出來(lái),試驗(yàn)得出的優(yōu)良松樹。實(shí)驗(yàn)測(cè)定表明:濕加松樹生長(zhǎng)期為7—8年時(shí)間,平均樹干高度為12—14米,胸徑為16—18厘米,優(yōu)樹高達(dá)15米,最大胸徑達(dá)26厘米。濕加松樹樹種不但表現(xiàn)出較大的生長(zhǎng)量,而且年產(chǎn)松脂量比普通的松樹多50%,胸徑16厘米的松樹,每棵年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤。該樹種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力,具有較大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益。

二、種植高脂濕加松樹的經(jīng)濟(jì)效益分析。

據(jù)__市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和__市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司試點(diǎn)種植證明:高脂濕加松樹是雜交培育的優(yōu)良種苗,比其它同類的松樹具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一是采脂收入,濕加松樹生長(zhǎng)7—8年就可采脂,每棵樹年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤;二是砍伐木材出售收入,__市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和__市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司計(jì)劃利用6—8年時(shí)間完成種植20萬(wàn)畝高脂濕加松樹,到時(shí)種植的松樹每年可采松脂約4.5萬(wàn)噸,該公司將投資建設(shè)松香加工廠,可生產(chǎn)松香約3萬(wàn)噸,每年可給當(dāng)?shù)卣黾佣愂?,又可以帶?lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì),還可促進(jìn)當(dāng)?shù)亓只a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、__鎮(zhèn)發(fā)展高脂濕加松樹的有利條件。

__鎮(zhèn)位于連州市西北部,是__市的主要林區(qū)之一。省道S114線貫穿__鎮(zhèn)全境,全鎮(zhèn)轄區(qū)面積為168.7平方公里,下轄11個(gè)村委會(huì),現(xiàn)有人口3萬(wàn)多人。山地總面積24.85萬(wàn)畝。其中林地面積19.33萬(wàn)畝,非林地面積5.52萬(wàn)畝,林地資源十分豐富。__市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和__市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司的技術(shù)人員曾于20__年6月到了__鎮(zhèn)進(jìn)行考察,他們考察后認(rèn)為:__鎮(zhèn)的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹。因此,__市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和__市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司決定用6—8年時(shí)間,采用租賃村、組的集體土地和引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨谧粤羯降馗路N植等方式,計(jì)劃在__市的__鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展種植高脂濕加松樹20萬(wàn)畝。合作期為35年。

四、__鎮(zhèn)發(fā)展高脂濕加松樹的工作思路。

為使__鎮(zhèn)引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)工作能夠順利開展,__鎮(zhèn)已成立了開發(fā)高脂濕加松工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)做好開發(fā)高脂濕加松工作的各項(xiàng)工作;并加大宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造一個(gè)有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時(shí)我們還需要市林業(yè)等部門對(duì)該項(xiàng)目給予大力的支持和幫助,給予提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),特別要落實(shí)發(fā)展非公有制林業(yè)的相關(guān)政策,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和發(fā)包者的合法權(quán)益,幫助解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和困難,確保高脂濕加松樹走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路,為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

__市__鎮(zhèn)人民政府

20__年9月12日

外資調(diào)研報(bào)告篇2

有效利用外資是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要途徑。切實(shí)做好引進(jìn)外資工作,對(duì)于壯大產(chǎn)業(yè)支撐、推動(dòng)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我縣直接利用外資的現(xiàn)狀

(一)外資總量繼續(xù)增長(zhǎng)。按成都市目標(biāo)考核口徑,今年1-8月,合同外資金額4944萬(wàn)美元,實(shí)際使用外資1163萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)969%和164%。

(二)工業(yè)仍是外商投資的主要領(lǐng)域。工業(yè)實(shí)際使用外資占全縣到位外資的87%,而且呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

(三)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。在引進(jìn)的外資項(xiàng)目中,投資總額在500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有4個(gè),占總數(shù)的80%,我縣缺乏重大利用外資項(xiàng)目的局面有所改觀。

(四)知名品牌項(xiàng)目比較集中。完成引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)目標(biāo),占全市引進(jìn)世界500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的50%。泰國(guó)正大(ChiaTai)、英國(guó)維珍(Virgin)、加拿大鋁業(yè)(ALCAN)和中國(guó)臺(tái)灣海霸王(HaiPaWang)等品牌在國(guó)際上均有較高知名度。

(五)外資進(jìn)入領(lǐng)域與我縣產(chǎn)業(yè)布局比較一致。今年簽約的外資項(xiàng)目中,4個(gè)屬食品飲料類,1個(gè)屬機(jī)械制造類。

(六)完成目標(biāo)進(jìn)度在成都區(qū)(市)縣中位于前列。截止8月底,我縣是全市范圍內(nèi)提前并超額完成全年合同外資和實(shí)際使用外資兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的3個(gè)區(qū)(市)縣之一。是同環(huán)區(qū)(市)縣僅有的一個(gè)。年初確定的“5431”目標(biāo)部分已完成或接近完成。

二、我縣利用外資的效應(yīng)分析

(一)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用。20__年,全縣外商投資企業(yè)完成生產(chǎn)總值4億元,比上年增長(zhǎng)38%;完成出口額6700萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)83%;實(shí)現(xiàn)利稅總額20__萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20%。外商投資規(guī)模的迅速擴(kuò)大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

(二)促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣現(xiàn)有外資企業(yè)42家,外資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)工藝和產(chǎn)品設(shè)備,推動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。外商投資企業(yè)集中于機(jī)械電子、食品飲料和印務(wù)包裝等行業(yè),成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),既帶動(dòng)了企業(yè)配套,又加快了全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

(三)促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大了我縣的國(guó)際知名度。截止目前,已有來(lái)自10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)在郫縣投資,促進(jìn)了我縣對(duì)外交流與合作,提升了我縣對(duì)外開放的水平。同時(shí),我縣投資環(huán)境的不斷改善,使外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)高速增長(zhǎng),20__年,外資企業(yè)盈利總額達(dá)到億元以上,利潤(rùn)率為30%,郫縣成為外資企業(yè)投資回報(bào)率較高的地區(qū)之一。企業(yè)的宣傳與產(chǎn)品推廣擴(kuò)大了郫縣的國(guó)際知名度,對(duì)我縣的招商引資和產(chǎn)品出口產(chǎn)生了積極影響。

(四)增加了財(cái)政收入,安置了大量人員就業(yè)。外商投資企業(yè)在提供資金和技術(shù)的同時(shí),也增加了郫縣的財(cái)政收入。近年來(lái),涉外稅收一直是我縣增長(zhǎng)最快的稅源之一。此外,外資企業(yè)還吸納安置了大量勞動(dòng)力就業(yè)。目前,我縣外資企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到5000人,且呈增長(zhǎng)勢(shì)頭。外資企業(yè)還改變了傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)展,帶動(dòng)了社會(huì)保障體系的建立,在培養(yǎng)人才、實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置等方面發(fā)揮了積極作用。

三、我縣外資引進(jìn)工作的基本做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位。按照項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制,在外資項(xiàng)目信息確認(rèn)以后,縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,靠前指揮,立即組織得力班子從項(xiàng)目跟蹤、洽談簽約、動(dòng)工促建到項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)均予以強(qiáng)力推進(jìn)。在整個(gè)過(guò)程中,主要領(lǐng)導(dǎo)善抓機(jī)遇,協(xié)調(diào)得力,決策及時(shí)果斷。每月一次的項(xiàng)目分析協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)重大利用外資項(xiàng)目單列進(jìn)行研究,確定解決方案,保證了外資項(xiàng)目引進(jìn)各環(huán)節(jié)工作的順利進(jìn)行。

(二)牽頭部門積極努力,相關(guān)部門通力協(xié)作??h外經(jīng)局作為全縣外資項(xiàng)目引進(jìn)和管理的牽頭部門,從專門人員配備與培訓(xùn),信息獲取,跟蹤洽談,手續(xù)辦理,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),服務(wù)企業(yè),爭(zhēng)取省市招商、外經(jīng)和工商等部門支持各個(gè)方面做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作。計(jì)經(jīng)、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工商等部門和鎮(zhèn)通力協(xié)作,靈活變通,攻堅(jiān)克難,特事特辦,為外資項(xiàng)目入駐我縣創(chuàng)造了條件。

(三)目標(biāo)明確,措施得力。今年初,按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,縣對(duì)外開放招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組就明確要求“全力抓好5431工程,打好外資項(xiàng)目引進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確定了我縣外資項(xiàng)目引進(jìn)目標(biāo),即:引進(jìn)簽約投資規(guī)模在500萬(wàn)美元以上的重大利用外資項(xiàng)目5個(gè)以上;列入成都市考核獎(jiǎng)勵(lì)重大利用外資項(xiàng)目4個(gè)以上;實(shí)現(xiàn)合同外資3000萬(wàn)美元以上;實(shí)際使用外資1500萬(wàn)美元以上(簡(jiǎn)稱“5431”工程)。同時(shí),明確人員,落實(shí)責(zé)任,加快外資項(xiàng)目的引進(jìn)簽約。強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)簽約外資項(xiàng)目的開工建設(shè)。凡屬新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)化外資項(xiàng)目,原則上均由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管縣領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門、工業(yè)港管委會(huì)全力配合抓落實(shí)??h委、縣政府對(duì)外資項(xiàng)目專業(yè)招商人員和促建單位進(jìn)行單獨(dú)考核獎(jiǎng)懲,對(duì)因工作不力,影響“5431”外資目標(biāo)完成的,進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(四)投資環(huán)境改善,對(duì)外資吸引力逐漸加強(qiáng)。一系列改善投資軟環(huán)境的舉措的出臺(tái),特別是在引進(jìn)英國(guó)維珍飲料項(xiàng)目中,新聞媒體的監(jiān)督報(bào)道,干部調(diào)整和作風(fēng)整頓,對(duì)我縣投資環(huán)境的改善產(chǎn)生了極大的積極影響?!疤厥绿剞k、特事快辦、特事限辦”的要求得到了貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭加快,局面大為改觀,4平方公里的基本承載能力已基本形成,為吸引更多的外資項(xiàng)目的入駐和動(dòng)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

四、外資引進(jìn)工作中存在的問(wèn)題

縱觀20__年1-3季度的外資引進(jìn)工作,雖然成效顯著,但與我縣快速發(fā)展的要求相比,與先進(jìn)區(qū)(市)縣的外資絕對(duì)值相比,結(jié)合我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì),無(wú)論廣度和深度都有很大差距,主要表現(xiàn)在:

(一)外資所占比重小,資金到位情況欠佳。今年1-3季度,縣市外到位資金7.1億元,外資僅占16%??h外到位資金28億元,外資僅占4.3%。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)到位資金6.56億元,外資僅占13%。外資所占的比重小反映出我縣經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放度較低。

(二)外資項(xiàng)目規(guī)模仍較小,項(xiàng)目數(shù)量少。截止目前,今年簽約外資項(xiàng)目5個(gè),列入成都市合同外資500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目2個(gè),占全市總項(xiàng)目數(shù)的3.7%,僅有1個(gè)列入上億元的重大利用外資項(xiàng)目。

(三)外資引進(jìn)信息渠道少,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少。目前,我縣外資引進(jìn)信息渠道網(wǎng)絡(luò)仍未健全,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,在外資項(xiàng)目信息的獲取上存在很大的偶然性,缺乏寬廣有效、長(zhǎng)期穩(wěn)定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致項(xiàng)目成功簽約的幾率大大降低。

(四)部門和鎮(zhèn)對(duì)外資引進(jìn)重視不夠。我縣全年招商引資目標(biāo)任務(wù)和外資目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)方式導(dǎo)致部門和鎮(zhèn)對(duì)外資引進(jìn)重視不夠。此外,外資引進(jìn)較之內(nèi)資引進(jìn)難度要大,部門和鎮(zhèn)對(duì)外資的引進(jìn)上手段匱乏,信息不暢,從而形成全縣外資的招引工作僅限于個(gè)別部門和鎮(zhèn)在抓的局面,招引外資的力量過(guò)于單薄。

五、做好引進(jìn)外資工作的對(duì)策

(一)以工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為重點(diǎn),確定全縣外資項(xiàng)目的布局規(guī)劃。根據(jù)成都現(xiàn)代工業(yè)港的現(xiàn)狀和

發(fā)展規(guī)劃,劃定港區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的功能定位,對(duì)外資項(xiàng)目預(yù)先進(jìn)行布局設(shè)計(jì)。通過(guò)稅收政策和土地規(guī)劃的調(diào)整使工業(yè)港3個(gè)片區(qū)和新的規(guī)劃發(fā)展區(qū)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建外資入駐的特區(qū)。外資項(xiàng)目一旦瞄準(zhǔn)我縣,即有明確的選址區(qū)域,從而最大限度地提高外資項(xiàng)目留在我縣的幾率,增加外資在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的比重。

(二)制定鼓勵(lì)外商投資的新政策。根據(jù)國(guó)家最新頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,明確我縣鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要配套相關(guān)扶持政策,吸引重大外資項(xiàng)目和知名品牌企業(yè)進(jìn)入郫縣,使其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,突出產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提升我縣利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。參照《關(guān)于招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》(郫委發(fā)〔20__〕24號(hào)),專門制定引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的實(shí)施辦法,充分調(diào)動(dòng)各部門和鎮(zhèn)招引外資的積極性。

(三)簡(jiǎn)化外資審批手續(xù),提高辦事效率和服務(wù)水平。最大限度減少外資審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),對(duì)確實(shí)不能減少的審批事項(xiàng)應(yīng)靈活變通,創(chuàng)造條件由審批制轉(zhuǎn)為登記備案制,對(duì)不需要國(guó)家和縣綜合平衡的鼓勵(lì)類和允許類外資項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告和企業(yè)合同、章程、批準(zhǔn)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)行即報(bào)即批。堅(jiān)持并充分利用項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審制度,采用無(wú)前置條件的審批方式,縮短審批報(bào)建周期。

(四)整合招商資源,加大外資項(xiàng)目引進(jìn)力度。引進(jìn)外資工作涉及方方面面,必須統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),整體推動(dòng)。各部門、鎮(zhèn)和企業(yè)用工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立通力合作的機(jī)制,堅(jiān)持外資、外經(jīng)、外事、僑務(wù)、臺(tái)事和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮各部門、鎮(zhèn)和社會(huì)力量的作用,利用僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、商會(huì)和外僑臺(tái)辦和的優(yōu)勢(shì),形成整體合力,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。主動(dòng)出擊,積極參加國(guó)際性較強(qiáng)的招商活動(dòng),每年精心組織3到4次境外招商推介會(huì),擴(kuò)大郫縣的知名度和影響力。改變現(xiàn)行外資目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)方式,外資目標(biāo)任務(wù)應(yīng)分解到更多的部門和鎮(zhèn),提高其對(duì)外資引進(jìn)的重視程度。

(五)開拓外資信息新渠道,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量。強(qiáng)化外商投資服務(wù)中心和中小企業(yè)局的聯(lián)絡(luò)服務(wù)功能,主動(dòng)聯(lián)系國(guó)際知名企業(yè)和企業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)與外國(guó)駐華和駐蓉使領(lǐng)館、我駐外商務(wù)處、國(guó)際機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司駐華代表處、中介機(jī)構(gòu)、省市政府駐外辦事處以及省市招商、外經(jīng)、僑、臺(tái)和外商投資促進(jìn)中心等部門和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,建立密切合作關(guān)系,為我所用,拓展外資信息新渠道,經(jīng)常儲(chǔ)備一大批可供選擇、跟蹤洽談的有效外資項(xiàng)目。加大為現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度,切實(shí)解決企業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,形成“親商、安商、富商”的良好局面,通過(guò)企業(yè)宣傳郫縣的投資服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)以企引企。

(六)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高外資引進(jìn)的工作能力和水平。引進(jìn)外資工作與引進(jìn)內(nèi)資相比較,要求更高,難度更大,競(jìng)爭(zhēng)更激烈。有必要選拔高素質(zhì)人員,充實(shí)外資專業(yè)招商隊(duì)伍。通過(guò)專門培訓(xùn),使這些人員在熟悉一般招商和對(duì)外交往知識(shí)的基礎(chǔ)上,不僅掌握市縣情特點(diǎn)、外資項(xiàng)目引進(jìn)通行慣例,信息捕捉渠道,還要著重了解外資政策、外資進(jìn)入方式、跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與發(fā)展戰(zhàn)略、外資進(jìn)入的區(qū)位選擇等相關(guān)知識(shí),經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的實(shí)踐和磨練,造就一批生機(jī)勃勃、善打硬仗、能夠在較高層面上與外資企業(yè)進(jìn)行對(duì)話的人才,為引進(jìn)外資工作提供人才保證和智力支撐。

外資調(diào)研報(bào)告篇3

近年來(lái),天門市把招商引資作為激活地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一,充分發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),不斷改善投資環(huán)境,加大引資力度,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是在利用外資上存在的外資企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題使得外資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用還沒有得到充分發(fā)揮,利用外資工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)和深化。為此,我們最近對(duì)外資企業(yè)、商務(wù)、工商、稅務(wù)、外匯指定銀行等部門進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,分析,提出幾點(diǎn)建議供參考。

一、天門市利用外資的基本情況

截止20__年底,全市累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)__3家。其中,經(jīng)營(yíng)期滿的企業(yè)5家,外資轉(zhuǎn)內(nèi)資的3家,未領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的5家,因法定地址變更而外遷的1家,法院宣告破產(chǎn)的1家,歷年經(jīng)工商局注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的73家,全市現(xiàn)有外商投資企業(yè)15家。在現(xiàn)有外商投資企業(yè)中,有2家因資本金未到位等原因尚未投產(chǎn),真正正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有13家。13家外資企業(yè)總投資額3227萬(wàn)美元,注冊(cè)資本2664萬(wàn)美元,協(xié)議外資1863萬(wàn)元,外商歷年累計(jì)實(shí)際到資1860萬(wàn)美元。

從調(diào)查情況看,“三資”企業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力地支持了天門市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是為天門市出口創(chuàng)匯做出了貢獻(xiàn)。2__0年至20__年,天門外貿(mào)出口逐年增長(zhǎng),各年外貿(mào)出口額由935萬(wàn)美元增加到2370萬(wàn)美元,年平均增長(zhǎng)率為38.4%。其中外資企業(yè)的外貿(mào)出口額由316萬(wàn)美元增加到20__萬(wàn)美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)138%。外資企業(yè)外貿(mào)出口占全市外貿(mào)出口的比重由33.8%上升到87%。二是為地方富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)調(diào)查,13家外商投資企業(yè)用工5095人,在緩解就業(yè)壓力的同時(shí),對(duì)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的拉動(dòng)作用。三是為地方財(cái)政增加了稅收。2__0年至20__年全市外資企業(yè)分別上交稅金1405萬(wàn)元、1173萬(wàn)元、899萬(wàn)元、14__萬(wàn)元和870萬(wàn)元。

二、天門市利用外資存在的主要問(wèn)題

改革開放以來(lái),雖然不少外資企業(yè)涌入天門,對(duì)天門市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但同時(shí)我們也應(yīng)看到暴露出的一些問(wèn)題。

1、引資項(xiàng)目停留在低水平上。從近幾年利用外資的總體情況看,在結(jié)構(gòu)和水平上存在以下幾種現(xiàn)象:一是產(chǎn)業(yè)層次較低。外商投資以勞動(dòng)密集型的一般加工業(yè)為主,如服裝加工、紡織、印染等,技術(shù)和資本密集型的項(xiàng)目較少,特別是高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)更為滯后。二是產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散。產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度不高,大部分外資項(xiàng)目未形成群體效應(yīng),上、下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng),沒有形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈。三是新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商引資亟待突破。在國(guó)家新開放的服務(wù)貿(mào)易等引資領(lǐng)域,天門市招商引資的力度還相對(duì)較弱,特別是在現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等領(lǐng)域引資步伐緩慢,不僅影響引資規(guī)模和水平的提高,而且制約了整個(gè)投資環(huán)境的改善。

2、外資項(xiàng)目質(zhì)量不高。大部分外商投資企業(yè)在邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)自身的打拼,完成了企業(yè)市場(chǎng)化過(guò)渡,但從內(nèi)涵上還沒有真正脫胎換骨,離現(xiàn)代化的企業(yè)管理要求距離尚遠(yuǎn)。一是企業(yè)普遍無(wú)積累。大多數(shù)出口創(chuàng)匯企業(yè)積累幾乎為零,企業(yè)的發(fā)展完全靠銀行“輸血”,如天宇時(shí)裝有限公司和天門得事發(fā)印染有限公司等企業(yè)均對(duì)銀行貸款依賴性較強(qiáng)。二是現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚未形成。企業(yè)管理手段較為落后,作坊式管理,家長(zhǎng)式作風(fēng),在三資企業(yè)中占主導(dǎo)地位。特別是某些三資企業(yè)大戶,仍然采用人管人的辦法,而不是用現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)進(jìn)行管理。三是外資企業(yè)人才匱乏。目前有好幾家外資企業(yè)不僅高級(jí)管理人才、生產(chǎn)技術(shù)人才嚴(yán)重不足,甚至連一般操作工人也很難招收,制約了外資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。四是企業(yè)盈利能力較差。天門市的出口產(chǎn)品主要是服裝和紡織品,屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),附加值低,而且大多數(shù)企業(yè)的最終產(chǎn)品不能直接出口外銷,對(duì)集團(tuán)依賴性強(qiáng),很難達(dá)到自成體系的外銷渠道,狹窄的銷售渠道,大大縮小了企業(yè)的盈利空間與能力。20__年,13家外商投資企業(yè)只有5家盈利,除了成田制藥有限公司和東風(fēng)華泰(天門)鋁輪轂有限公司的利潤(rùn)在1__萬(wàn)元以上,其他的或者微利,或者虧損,有的甚至虧損幾百萬(wàn)元。

3、外資企業(yè)“造血”功能相對(duì)較弱。普遍存在的流動(dòng)資金缺口,使得外商投資企業(yè)發(fā)展受到限制。據(jù)調(diào)查測(cè)算,目前天門市外商投資企業(yè)流動(dòng)資金缺口近3__0萬(wàn)元,其中,天宇時(shí)裝有限公司缺少流動(dòng)資金3__萬(wàn)元;天門得事發(fā)印染有限公司因去年進(jìn)行了技術(shù)改造,今年流動(dòng)資金尚有8__萬(wàn)元的缺口;天門穩(wěn)健醫(yī)用紡織品有限公司的產(chǎn)品由原來(lái)自己直接出口改為委托集團(tuán)總部間接出口,因而丟失了在天門本地享受國(guó)家對(duì)出口企業(yè)給予抵減免的優(yōu)惠政策,優(yōu)惠部分只得先墊付后再由總部返回,這樣直接影響了企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度,缺少流動(dòng)資金3__萬(wàn)元。東風(fēng)華泰(天門)鋁輪轂有限公司和成田制藥有限公司因設(shè)備的更新以及新產(chǎn)品的開發(fā)分別存在資金缺口8__萬(wàn)元和5__萬(wàn)元。其他外商投資企業(yè)如湖北美得利肥業(yè)有限公司等也不同程度的存在資金缺口。流動(dòng)資金的普遍不足給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的困難,如有的企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金采購(gòu)原材料,只得用比同行業(yè)高的價(jià)格進(jìn)行賒購(gòu),從而增加了企業(yè)生產(chǎn)成本;有的因資金周轉(zhuǎn)困難,交貨日期推遲,失去了部分客戶;也有不少企業(yè)因缺乏資金,生產(chǎn)設(shè)備殘舊落后而不能進(jìn)行更新改造,從而影響了企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度;還有的企業(yè)研制出有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品,卻無(wú)流動(dòng)資金進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)等。

4、利用外資步伐與周邊地區(qū)相比明顯落后。2__0年以前,天門市利用外資與周邊的潛江市和仙桃市相比,還具有可比性,2__0年雖然外資項(xiàng)目開始減少,但利用外資額度也有137萬(wàn)美元,比潛江、仙桃分別高出89萬(wàn)美元和120萬(wàn)美元。但此后的差距被不斷拉大,處于明顯落后態(tài)勢(shì)。近四年來(lái),天門利用外資項(xiàng)目15個(gè),比潛江、仙桃分別少6個(gè)和38個(gè);累計(jì)利用外資2921萬(wàn)美元,只占仙桃利用外資額的68.8%,比潛江略高一點(diǎn)點(diǎn)。利用外資的平均增長(zhǎng)率則比潛江、仙桃分別低153%和713%。

三、對(duì)策建議

市委、市政府對(duì)天門的發(fā)展溝勒出了宏偉的藍(lán)圖,特別是融入武漢城市圈后,對(duì)于天門市利用外資提供了機(jī)遇和便利條件。因此,全市上下要抓住機(jī)遇,認(rèn)真研究利用外資工作。我們認(rèn)為,應(yīng)著重抓好幾個(gè)方面工作。

(一)做好利用外資的總體規(guī)劃。利用天門市被列入武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的大好時(shí)機(jī),以僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和多祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射,確立“以本地資源換技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)換資金、以市場(chǎng)換項(xiàng)目、以存量換增量”的利用外資新思路。要堅(jiān)持“一二三產(chǎn)業(yè)并舉,大中小項(xiàng)目齊上,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的招商引資方針,以開放促開發(fā),以開發(fā)求發(fā)展。項(xiàng)目重點(diǎn)除了既然有的汽車配件、機(jī)械加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)重視礦產(chǎn)開發(fā)(硭硝、鹽堿)、機(jī)電制造以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。

(二)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),通過(guò)提高利用外資層次和門檻,將招商引資重點(diǎn)放在引進(jìn)資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)環(huán)保型基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目上,著重引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。對(duì)于投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、回報(bào)率低的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)給予投資者一定的政策優(yōu)惠和必要的綜合補(bǔ)償,如優(yōu)先提供配套設(shè)施建設(shè)和綜合開發(fā)等方式予以補(bǔ)償。

(三)充分利用現(xiàn)有資源。對(duì)現(xiàn)有科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,鼓勵(lì)其增資擴(kuò)股。如鼓勵(lì)東風(fēng)(華泰)鋁輪轂制造有限公司、成田制藥有限公司等現(xiàn)有的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股,把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)大集團(tuán)。在招商引資過(guò)程中,加強(qiáng)同國(guó)外大公司、大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大商社的合作,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在天門建立控股公司、股份公司和地區(qū)總部。

(四)拓寬利用外資渠道。在鼓勵(lì)外商直接投資的同時(shí),還要鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取更多的間接投資,如外國(guó)政府和世界銀行、亞洲銀行等國(guó)際金融組織的優(yōu)惠貸款。通過(guò)創(chuàng)新引資主體,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)外資,如全盛禽蛋貿(mào)易有限公司等以民引資項(xiàng)目。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和深度加工,鼓勵(lì)外商投資興辦創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,如種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),或集農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)以及銷售、出口于一體的貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè),尤其是對(duì)外商投資“嫁接”改造、承包、租賃、收購(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),給予政策優(yōu)惠,在經(jīng)營(yíng)環(huán)境上給予更多的支持。

(五)切實(shí)改善投資環(huán)境。一方面,要千方百計(jì)籌措資金支持重點(diǎn)交通能源項(xiàng)目建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)抓好隨岳、武荊、天仙等高等級(jí)公路建設(shè),完善岳口碼頭、天門火車站等配套工程的建設(shè),擴(kuò)大商品集散能力;加速全市的電網(wǎng)改造和天門市第二水廠以及天然氣站的建設(shè),改善利用外資的硬環(huán)境。另一方面,通過(guò)改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高職能部門辦事效率,整治地方信用環(huán)境,完善各類收費(fèi)制度,改善天門市利用外資的軟環(huán)境。尤其是在整治信用環(huán)境方面,各級(jí)政府部門要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度,轉(zhuǎn)變觀念,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著眼,拋開“新官不理舊帳”的陳舊觀念,把誠(chéng)實(shí)守信作為社會(huì)綜合治理的目標(biāo)來(lái)抓,把銀行不良貸款清收當(dāng)作改善金融投資環(huán)境的大事來(lái)抓,形成個(gè)個(gè)講信用、人人重合同的良好社會(huì)風(fēng)氣。

(六)金融部門要全力支持。一是銀行與企業(yè)之間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,真正建立互惠互利、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的伙伴關(guān)系。銀行要更新經(jīng)營(yíng)觀念,經(jīng)常深入企業(yè)了解企業(yè)的具體情況,針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題,采取相應(yīng)的救助措施。二是要提升金融服務(wù)水平,為企業(yè)提供方便快捷的融資、結(jié)算、咨詢等服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高辦事效率,及時(shí)解決外資企業(yè)合理的資金需求。

外資調(diào)研報(bào)告篇4

在利用外資過(guò)程中,要以民外合璧、民外“雙贏”為目標(biāo)。堅(jiān)持量質(zhì)并舉,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(一)在招商引資的載體上,要從“小開發(fā)區(qū)”向“大開發(fā)區(qū)”轉(zhuǎn)變。以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)東區(qū)、工業(yè)集中區(qū)三位一體的“大開發(fā)區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)東區(qū)、工業(yè)集中區(qū)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)共進(jìn),打破各自為政、孤軍奮戰(zhàn)的招商格局,最大限度發(fā)揮開發(fā)區(qū)的'邊際效應(yīng),建立三位一體的發(fā)展共享平臺(tái),盡可能在全區(qū)范圍內(nèi)做到“政策共用、品牌共打、資源共享”,形成一體化的產(chǎn)業(yè)板塊和引資載體。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化。按照全區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,各工業(yè)集中區(qū)要在充分考慮地理位置、交通環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件等因素的基礎(chǔ)上,明確產(chǎn)業(yè)定位,培育產(chǎn)業(yè)

特色,加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套,建立產(chǎn)業(yè)配套小區(qū),甘當(dāng)產(chǎn)業(yè)配角。開發(fā)區(qū)在發(fā)展物流、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同時(shí),要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向各工業(yè)集中區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,滿足城市化發(fā)展的需要。要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)引資項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排,建立招商項(xiàng)目的共享機(jī)制,在招商引資過(guò)程中,要考慮各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,對(duì)不適應(yīng)本地落戶的項(xiàng)目,要在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配,按照“誰(shuí)引資、誰(shuí)受益”的原則,享受招商引資的成果。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。按照“集中、集聚、集約”的原則,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)用地集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提高園區(qū)集約開發(fā)水平。要立足開發(fā)區(qū)、開發(fā)區(qū)東區(qū)、工業(yè)集中區(qū)一個(gè)有機(jī)整體,整體規(guī)劃。堅(jiān)持有統(tǒng)有分的原則,推進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)污水處理、供水、供熱、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施體系要推進(jìn)一體化建設(shè),統(tǒng)籌財(cái)力,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一整合,統(tǒng)一建設(shè)。不求所在,但求所用,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享,降低企業(yè)運(yùn)行成本。各工業(yè)集中區(qū)要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的要求,拉開開發(fā)建設(shè)的框架,著力推進(jìn)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的承載能力和配套能力,促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)上規(guī)模、上水平。特別要推進(jìn)以多層為主的工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),為中小企業(yè)提供集約發(fā)展的最佳載體,進(jìn)一步加快全區(qū)企業(yè)向園區(qū)集中步伐,提高園區(qū)對(duì)外招商的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)政策服務(wù)一體化。要把國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)輻射到所有的工業(yè)集中區(qū),分別冠以各工業(yè)集中區(qū)“開發(fā)區(qū)__鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)”的名稱,共同打響國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的品牌。也把開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策覆蓋到所有工業(yè)集中區(qū),對(duì)落戶的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)可以比照享受開發(fā)區(qū)的有關(guān)政策。

(二)在招商引資方式上,要從傳統(tǒng)招商向現(xiàn)代招商轉(zhuǎn)變。在積極發(fā)揮政府作用的同時(shí),更多地利用市場(chǎng)機(jī)制,多途徑探索新的招商方式,不斷提高招商效果。一要發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用。積極推行以企引外,搭建內(nèi)外資企業(yè)合資、合作的平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)協(xié)議并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等方式,與外資企業(yè)嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以借助外力,來(lái)提升我區(qū)企業(yè)的技術(shù)管理水平,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)外來(lái)投資本土化,走出一條以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)、以資本引企業(yè)之路。要參照我區(qū)企業(yè)的技術(shù)水平和配套能力,有選擇引進(jìn)外資,嚴(yán)格控制“兩頭在外”的外資企業(yè)數(shù)量,積極推動(dòng)我區(qū)企業(yè)與外資企業(yè)的協(xié)作配套,避免引進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”。二要發(fā)揮中介招商的紐帶作用。通過(guò)專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu),將我區(qū)的招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng),按照公開、公平、公正的嚴(yán)格程序,為招商方選擇最理想的合作伙伴或投資者。要物色一批知名度高的專業(yè)投資中介咨詢機(jī)構(gòu)招商引資,讓他們按照錫山的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展需求,在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來(lái)投資,對(duì)有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、包裝、推介,通過(guò)他們的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤,使我區(qū)由單純依靠政府招商快速轉(zhuǎn)入市場(chǎng)招商新階段,形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的專業(yè)化招商引資機(jī)制。

(三)在招商引資重點(diǎn)上,要從比較注重二產(chǎn)向二三產(chǎn)并重招商轉(zhuǎn)變。招商領(lǐng)域重點(diǎn)要以世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司項(xiàng)目為主,以超千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目為主,以高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主,以完善產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為主,以大公司增資擴(kuò)股項(xiàng)目為主,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平從中低端向中高端發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的延伸和完善。要加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放步伐,重點(diǎn)拓展服務(wù)業(yè)招商,改變“重工輕商”的招商格局,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。圍繞城鎮(zhèn)組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)和主城區(qū)板塊式改造,實(shí)施經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)招商,大膽推出一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目招商,真正形成政府不投錢、城建不停步的好局面;同時(shí)加大對(duì)商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的招商力度,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。圍繞三大物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)大型的物流企業(yè)。圍繞山的綜合開發(fā),充分利用旅游資源招商。把景區(qū)、景點(diǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,包裝好旅游項(xiàng)目,吸引外資參與旅游資源開發(fā),參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)在招商引資觀念上,實(shí)現(xiàn)從靠政策優(yōu)惠為主向營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。在新一輪招商引資的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),爭(zhēng)得先,我區(qū)要突出綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)。要按照“一主一副二片區(qū)”城市規(guī)劃,加快推進(jìn)城市建設(shè),增強(qiáng)城市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為居民生活服務(wù)的功能,改善招商引資的硬環(huán)境。要實(shí)施全方位外向配套戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作優(yōu)勢(shì),搞好內(nèi)外資企業(yè)的配套協(xié)作生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集聚,營(yíng)造良好的招商引資產(chǎn)業(yè)環(huán)境。要努力營(yíng)造國(guó)際化的政務(wù)環(huán)境,按照國(guó)際通行做法,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新一輪行政審批制度改革和政府改革,大力營(yíng)造規(guī)范、透明、法制化、國(guó)際化的政務(wù)環(huán)境,切實(shí)研究解決存在的問(wèn)題,努力降低外商投資的商務(wù)成本。要切實(shí)構(gòu)筑親商、安商、富商的綜合服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在全區(qū)上下確立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”和“環(huán)境招商,服務(wù)引資”的理念。要健全服務(wù)體系,提高服務(wù)水平,把搞好對(duì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為

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