特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求

特種設(shè)備檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量治理體系規(guī)定第一章總則第一條本規(guī)定規(guī)定了《特種設(shè)備檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)章》所規(guī)定的各類檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)，動(dòng)時(shí)，其質(zhì)量體系建立和運(yùn)營方面應(yīng)當(dāng)滿足的通用規(guī)定。其次條檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量治理體系的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)合用于其自身特有的活動(dòng)和運(yùn)營方式。第三條取得核準(zhǔn)的檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)欲將其從事被核準(zhǔn)范圍或者工程之外的檢查檢測(cè)活動(dòng)納入依據(jù)本規(guī)定建立的質(zhì)量治理體系時(shí)，可以依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)本規(guī)定第六章“檢查檢測(cè)實(shí)行”中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)展增減。其次章術(shù)語和定義第四條本規(guī)定除承受GB/T19000質(zhì)量治理體系根底和術(shù)語的術(shù)語和定義以外，對(duì)下述術(shù)語進(jìn)展定義：〔一〕特種設(shè)備：是指涉及生命安全、危急性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施?！捕程胤N設(shè)備檢查檢測(cè)：是指對(duì)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件制造和進(jìn)口進(jìn)展的監(jiān)視檢查；對(duì)特種設(shè)備安裝、改造、重大修理進(jìn)展的監(jiān)視檢查；對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)展的定期檢查；對(duì)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制產(chǎn)品、部件進(jìn)展的整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn)；對(duì)特種設(shè)備進(jìn)展的無損檢測(cè)。〔三〕法定檢查：是指按國家法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特種設(shè)備強(qiáng)制進(jìn)展的監(jiān)視檢查、定期檢查和型式試驗(yàn)?！菜摹程胤N設(shè)備檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)：是指從事特種設(shè)備檢查檢測(cè)效勞的機(jī)構(gòu)〔以下簡(jiǎn)稱檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)，涉及綜合檢查機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)和氣瓶檢查機(jī)構(gòu)。〔五〕分包：是指檢查檢測(cè)工程中有局部檢測(cè)工程托付由其他的檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。第三章質(zhì)量治理體系第五條總的規(guī)定〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定建立、實(shí)行、保持并且連續(xù)改善與其檢查檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的質(zhì)量治理體系。體系文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)傳達(dá)至有關(guān)人員，并且被其理解、獵取和執(zhí)行?！捕迟|(zhì)量治理體系應(yīng)當(dāng)文獻(xiàn)化，并且達(dá)成保證檢查檢測(cè)質(zhì)量和檢查檢測(cè)過程安全所需要的限度?！踩硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)描述內(nèi)部組織的職責(zé)和附屬關(guān)系，假設(shè)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)為母體組織的一局部，還應(yīng)當(dāng)描述檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其母體組織中的地位和在質(zhì)量治理、檢查檢測(cè)過程掌握以及支持效勞方面的關(guān)系。〔四〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有措施保證其治理層和員工不受任何對(duì)檢查檢測(cè)的效勞質(zhì)量和檢查檢測(cè)結(jié)果有不良影響的、來自內(nèi)外部的不合法的商業(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響?！参寮夹g(shù)信息的全部權(quán)受到保護(hù)。第六條文獻(xiàn)規(guī)定〔一〕質(zhì)量治理體系文獻(xiàn)應(yīng)涉及：形成文獻(xiàn)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目的；注：總體目的應(yīng)當(dāng)以文獻(xiàn)形式寫入質(zhì)量方針聲明，質(zhì)量方針聲明應(yīng)當(dāng)由最高治理者授權(quán)公布。質(zhì)量手冊(cè)；本規(guī)定所規(guī)定的程序文獻(xiàn)；檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)為保證其檢查檢測(cè)過程的有效組織、實(shí)行和掌握所需的文獻(xiàn)，例如作業(yè)指導(dǎo)書、治理制度、登記表格等；注：指導(dǎo)書一般涉及：檢查檢測(cè)細(xì)則、檢查檢測(cè)方案、儀器設(shè)備操作規(guī)程、儀器設(shè)備核查規(guī)程、儀器設(shè)備自校準(zhǔn)規(guī)定等。與檢查檢測(cè)有關(guān)的外來文獻(xiàn)，例如法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、政府相關(guān)部門的文函告知以及客戶圖紙、資料等。注：文獻(xiàn)可以承受任何形式或者類型的媒體?！捕迟|(zhì)量手冊(cè)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制和保持質(zhì)量手冊(cè)，質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)當(dāng)涉及〔但不限于：體系的合用范圍；檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)根本狀況概述；檢查檢測(cè)范圍；檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)政府特種設(shè)備安全監(jiān)視治理部門和客戶的義務(wù)和效勞的承諾；組織機(jī)構(gòu)圖；技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及對(duì)檢查檢測(cè)質(zhì)量有影響的相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限；體系各質(zhì)量要素的原則性描述及其之間相互關(guān)系的描述；引用的程序文獻(xiàn)?！踩吵绦蛭墨I(xiàn)治理體系的描述。程序文獻(xiàn)的范圍應(yīng)當(dāng)掩蓋本規(guī)定，其框架層次以及簡(jiǎn)繁限度應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)模和工作范圍而擬定?！菜摹澄墨I(xiàn)掌握檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本規(guī)定所掩蓋的全部文獻(xiàn)〔內(nèi)部或者外部的序文獻(xiàn)、作業(yè)指導(dǎo)書；承受的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)；客戶供給的圖紙、資料；使用的軟件等。記錄是一種特別類型的文獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)6.8的規(guī)定進(jìn)展掌握。應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量治理體系運(yùn)營所需要文獻(xiàn)的掌握程序，以保證：文獻(xiàn)公布前由授權(quán)人員審查并且得到批準(zhǔn)，保證文獻(xiàn)是充分與適宜的；必要時(shí)，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)展評(píng)審與更，并且再次批準(zhǔn)。假設(shè)可行，更改的或者的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在文獻(xiàn)或者相應(yīng)的附件中予以標(biāo)明；，以防止非預(yù)期使用無效或者作廢的文獻(xiàn)；檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作起重要作用的全部作業(yè)場(chǎng)合，都可以得到相關(guān)文獻(xiàn)的有效版本；文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)保持清楚、易于識(shí)別；外來文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶R(shí)別，并且掌握其發(fā)放；對(duì)保存在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的文獻(xiàn)的掌握也應(yīng)當(dāng)達(dá)成以上規(guī)定。第四章治理職責(zé)第七條治理承諾檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高治理者應(yīng)當(dāng)通過以下活動(dòng)，表達(dá)其檢查檢測(cè)效勞滿足本規(guī)定的承諾：〔一〕在檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)傳達(dá)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行特種設(shè)備法律、法規(guī)所賜予的職責(zé)，滿足政府與客戶規(guī)定的重要性；〔二特種設(shè)備安全監(jiān)視治理部門的監(jiān)視和治理；〔三〕制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目的；〔四〕建立質(zhì)量治理體系，并且保證其有效運(yùn)營和連續(xù)改善；〔五〕在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事檢查檢測(cè)工作；〔六〕依據(jù)規(guī)定實(shí)行治理評(píng)審；〔七〕保證檢查檢測(cè)活動(dòng)獲得必要的資源〔見5.1第八條以政府和客戶為關(guān)注焦點(diǎn)最高治理者應(yīng)當(dāng)以增加政府和客戶的滿足度為治理目的，以保證特種設(shè)備安全為目的。結(jié)果、鑒定結(jié)論擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。第九條質(zhì)量方針最高治理者應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量方針：〔一〕與檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的宗旨與性質(zhì)相適應(yīng)；〔二〕涵蓋對(duì)滿足政府和客戶的規(guī)定和連續(xù)改善質(zhì)量治理體系有效性的承諾；〔三〕在檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)得到溝通和理解；〔四〕在連續(xù)適宜性方面得到評(píng)審。第十條籌劃〔一〕質(zhì)量目的最高治理者應(yīng)當(dāng)保證在檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目的并供給評(píng)價(jià)方法。質(zhì)量目的應(yīng)當(dāng)是可考核的，并且與質(zhì)量方針保持全都?！捕迟|(zhì)量治理體系的籌劃最高治理者應(yīng)當(dāng)保證：對(duì)質(zhì)量治理體系進(jìn)展籌劃，以滿足質(zhì)量目的以及3.1的規(guī)定；在對(duì)質(zhì)量治理體系的變更進(jìn)展籌劃和實(shí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持質(zhì)量治理體系的完整性。第十一條職責(zé)、權(quán)限與溝通〔一〕職責(zé)和權(quán)限最高治理者應(yīng)當(dāng)保證檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部門和人員的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。規(guī)定對(duì)檢查檢測(cè)質(zhì)量有影響的全部治理人員、檢查檢測(cè)人員和關(guān)鍵崗位人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系；配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，并且規(guī)定明確的職責(zé)和權(quán)力，全面負(fù)責(zé)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)運(yùn)作；領(lǐng)域可以設(shè)立不同的授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人。，并且應(yīng)當(dāng)有直接渠道向最高治理者報(bào)告質(zhì)量治理體系的業(yè)績和任何改善的需求；測(cè)機(jī)構(gòu)，技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人可由一人兼任。必要時(shí)指定關(guān)鍵治理人員的代理人?！捕硟?nèi)部溝通最高治理者應(yīng)當(dāng)在檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)建立各層次和職能間有效溝通的途徑，保證有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)信息；政府和客戶規(guī)定信息；體系運(yùn)營信息；檢查檢測(cè)質(zhì)量和安全信息等可以得到有效的溝通。注：溝通形式可以是多樣的，例如質(zhì)量和安全例會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、布告、內(nèi)部刊物、聯(lián)網(wǎng)等。第十二條治理評(píng)審〔一以保證其連續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)當(dāng)涉及評(píng)價(jià)治理體系改善的時(shí)機(jī)和變更的需要，涉及質(zhì)量方針和質(zhì)量目的。注：治理評(píng)審?fù)ǔＲ荒赀M(jìn)展一次。應(yīng)當(dāng)保持治理評(píng)審中覺察問題和由此承受措施的記錄?！捕吃u(píng)審輸入治理評(píng)審的輸入應(yīng)涉及以下方面的信息：質(zhì)量方針、目的的適宜性和體系文獻(xiàn)的合用性；政府特種設(shè)備安全監(jiān)視治理部門的意見和規(guī)定以及法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的滿足限度；近期審核〔內(nèi)部審核、外部審核〕的結(jié)果；客戶反響以及投訴；工作業(yè)績和檢查檢測(cè)效勞的質(zhì)量；防止和訂正措施的狀況；以往治理評(píng)審的跟蹤措施；或許影響質(zhì)量治理體系的變更；改善的建議；治理人員的報(bào)告；其他相關(guān)信息?！踩吃u(píng)審輸出治理評(píng)審的輸出應(yīng)當(dāng)涉及與以下有關(guān)方面有關(guān)的任何打算和措施：質(zhì)量治理體系的有效性及其改善措施；與政府和客戶規(guī)定有關(guān)的檢查檢測(cè)的改善；資源需求。第五章資源配置、治理及技術(shù)支持第十三條檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障履行檢查檢測(cè)效勞，建立、保持質(zhì)量治理體系并且連續(xù)改善其有效性所需的資源，以不斷增加政府和客戶的滿足限度。信息和財(cái)務(wù)資源等。第十四條人力資源〔一〕建立文獻(xiàn)化的人員培訓(xùn)和治理程序，以保證全部與檢查檢測(cè)質(zhì)量有關(guān)人員的力量?！捕硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢查檢測(cè)效勞的需要配備足夠的治理、工程技術(shù)和持證檢查檢測(cè)人員。〔三〕從事治理和檢查檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)是辦理了合法聘用手續(xù)的簽約人員。檢查檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢查檢測(cè)?！菜摹硲?yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人員的崗位力量、資格和閱歷制定培訓(xùn)打算，培訓(xùn)打算應(yīng)當(dāng)與檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每個(gè)簽約人員規(guī)定必要的培訓(xùn)，涉及：崗前培訓(xùn)；崗位培訓(xùn)，在理論和實(shí)踐閱歷較豐富的人員監(jiān)視、指導(dǎo)下工作；在整個(gè)受聘期間的連續(xù)培訓(xùn)，以便與法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的變更及技術(shù)進(jìn)展同步?！参濉硻z查檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，并具有相應(yīng)的資格和閱歷，熟知檢查檢測(cè)效勞的規(guī)定，并且具有依據(jù)檢查檢測(cè)結(jié)果做出對(duì)的推斷的力量。注：檢查檢測(cè)人員出具報(bào)告的資格還需要遵守有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！擦硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制與檢查檢測(cè)有關(guān)的治理人員、檢查檢測(cè)人員和關(guān)鍵崗位人員的崗位說明書和崗位職責(zé)。注：崗位說明書和崗位職責(zé)一般應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下內(nèi)容：—從事檢查檢測(cè)效勞方面的職責(zé)；—出具綜合檢查檢測(cè)報(bào)告/證書或者對(duì)報(bào)告/證書結(jié)果評(píng)價(jià)〔審核、審批〕方面的職責(zé)；—治理職責(zé)；—所需要的專業(yè)學(xué)問和閱歷規(guī)定；—任職資格和培訓(xùn)規(guī)定?！财摺硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)在使用臨時(shí)借用的技術(shù)人員以及關(guān)鍵崗位人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證這些人員是勝任的、受到監(jiān)視的，并且依據(jù)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量治理體系規(guī)定進(jìn)展工作?！舶恕硻z查檢測(cè)人員的酬勞不應(yīng)當(dāng)單純依據(jù)實(shí)行檢查檢測(cè)的數(shù)量，更不能依據(jù)檢查檢測(cè)的結(jié)果?！簿拧硲?yīng)當(dāng)保持全部檢查檢測(cè)人員和技術(shù)人員的相關(guān)教育、培訓(xùn)和資格、技能、經(jīng)受的記錄。第十五條檢查檢測(cè)設(shè)備〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備對(duì)的開展檢查檢測(cè)所需要的檢查檢測(cè)設(shè)備。當(dāng)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要使用其掌握之外的檢查檢測(cè)設(shè)備時(shí)，也應(yīng)當(dāng)保證滿足本規(guī)定?！捕z查檢測(cè)設(shè)備在投入工作前應(yīng)當(dāng)進(jìn)展檢定/檢定/校準(zhǔn)規(guī)定的檢查檢測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)使用適宜標(biāo)記表白其檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)?！踩硻z查檢測(cè)設(shè)備使用和維護(hù)的最版說明書〔涉及設(shè)備制造商供給的有關(guān)手冊(cè)〕應(yīng)當(dāng)可以便利地供給應(yīng)檢查檢測(cè)人員使用?！菜摹硨?duì)檢查檢測(cè)結(jié)果有影響的檢查檢測(cè)設(shè)備及其軟件，均應(yīng)當(dāng)加以唯一性標(biāo)記，例如設(shè)備編號(hào)等?！参濉硲?yīng)當(dāng)保存對(duì)檢查檢測(cè)結(jié)果有重要影響的檢查檢測(cè)設(shè)備及其軟件的檔案。該檔案一般應(yīng)當(dāng)涉及：設(shè)備及其軟件的名稱、唯一性標(biāo)記；制造商名稱、型式型號(hào)、系列號(hào)或者出廠編號(hào)；承受日期、啟用日期、承受時(shí)的狀態(tài)和驗(yàn)收記錄；設(shè)備說明書或者制造商的其他資料；全部檢定/校準(zhǔn)證書/報(bào)告，設(shè)備調(diào)試、驗(yàn)收記錄和檢定/校準(zhǔn)打算；維護(hù)保養(yǎng)打算〔必要時(shí)；設(shè)備的任何損壞、故障、改裝、改善或者修理記錄；設(shè)備的操作規(guī)程?！擦?校準(zhǔn)、修理和有打算維護(hù)檢查檢測(cè)設(shè)備的程序，以保證其功能正常并且延緩性能退化。〔七〕由于過載或者誤操作消滅可疑結(jié)果，或者已表白有缺陷以及超過規(guī)定限度的檢查檢測(cè)設(shè)備，均應(yīng)停頓使用。這些設(shè)備應(yīng)當(dāng)予以隔離以防誤用，并且加貼標(biāo)簽、標(biāo)記以清楚表白該/校準(zhǔn)合格，表白可以正常工作為止。同時(shí)，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查這些檢查檢測(cè)設(shè)備對(duì)從前的檢查檢測(cè)的影響，并且執(zhí)行“不符合工作的掌握”程序〔見第二十八條。〔八〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檢查檢測(cè)設(shè)備脫離了檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的直接掌握再返回后，使用前對(duì)其功能和檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)展檢查并且可以保證功能正常?！簿拧匙C據(jù)，例如通過自校、比對(duì)等方式。/儀器設(shè)備使用說明書等。第十六條設(shè)施和環(huán)境條件〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善并且治理為達(dá)成檢查檢測(cè)規(guī)定所需要的設(shè)施和環(huán)境，使其有助于檢查檢測(cè)的正確實(shí)施，并且保證其條件不會(huì)使檢查檢測(cè)結(jié)果無效，或者對(duì)檢查檢測(cè)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響?！捕吃O(shè)施和環(huán)境條件對(duì)結(jié)果質(zhì)量有影響時(shí)，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)測(cè)、掌握和記錄工作和環(huán)境條件。當(dāng)條件危及檢查檢測(cè)的結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)停頓檢查檢測(cè)。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)安康、安全和環(huán)保的規(guī)定。第六章檢查檢測(cè)實(shí)行第十七條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查檢測(cè)效勞。應(yīng)當(dāng)籌劃、擬定并且掌握這些過程的挨次和相互作用，以保證其運(yùn)營有效。應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)檢查檢測(cè)的實(shí)行過程規(guī)定監(jiān)視的職責(zé)，保證這些過程的運(yùn)營處在受控狀態(tài)，以保證檢查檢測(cè)結(jié)果滿足有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并且與檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目的相全都。第十八條與政府和客戶有關(guān)的過程〔一〕與檢查檢測(cè)有關(guān)規(guī)定的評(píng)審/掌握檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有工作指令掌握和/或協(xié)議評(píng)審程序，以保證：政府委派的檢查檢測(cè)和報(bào)檢的法定檢查檢測(cè)得到實(shí)行；檢、下達(dá)工作指令方式進(jìn)展。開展檢查檢測(cè)的條件可以得到滿足；有：—可以獲得的書面檢查檢測(cè)歷史以及背景，例如歷次檢查檢測(cè)報(bào)告、設(shè)備運(yùn)營狀況和運(yùn)營記錄等；—進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定；—檢查檢測(cè)的各項(xiàng)預(yù)備工作，涉及檢查檢測(cè)關(guān)心工作及規(guī)定；—對(duì)不良天氣條件影響的反映。政府和客戶的規(guī)定被充清楚確、文獻(xiàn)化和理解；在被核準(zhǔn)范圍內(nèi)從事檢查檢測(cè)，并且有充分的資源來滿足政府和客戶規(guī)定；向負(fù)責(zé)檢查檢測(cè)的人員下達(dá)明確的工作指令；承受的規(guī)定/協(xié)議、日期和客戶代表、指令公布人。擬定和應(yīng)用適當(dāng)?shù)牟⑶铱梢詽M足政府和客戶規(guī)定的檢查檢測(cè)方法；應(yīng)當(dāng)對(duì)擬分包的檢查檢測(cè)工作進(jìn)展評(píng)審。對(duì)工作指令和/或協(xié)議理解上的差異在檢查檢測(cè)之前應(yīng)當(dāng)已經(jīng)得到解決。每項(xiàng)工作指令或者協(xié)議既要符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，又要得到檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)和客戶確實(shí)認(rèn)。假設(shè)特別狀況下不能實(shí)行/完畢法定檢查檢測(cè)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向政府特種設(shè)備安全監(jiān)視治理部門報(bào)告，在客戶已報(bào)檢的狀況下，還應(yīng)當(dāng)告知客戶。應(yīng)當(dāng)保存工作指令和/或協(xié)議及其評(píng)審記錄，涉及重大變更的記錄。假設(shè)檢查檢測(cè)過程中需要修改工作指令或者協(xié)議，應(yīng)當(dāng)重進(jìn)展同樣的評(píng)審過程，任何修改均應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的人員?！捕吵惺苷谋O(jiān)察檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承受政府的監(jiān)視檢查和抽查。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)牢靠的檢查檢測(cè)數(shù)據(jù)檔案，實(shí)現(xiàn)檢查檢測(cè)與安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸和共享，幫助動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，并且準(zhǔn)時(shí)上報(bào)有關(guān)檢查檢測(cè)工作狀況報(bào)表和記錄資料等，完畢授權(quán)檢查任務(wù)。〔三〕對(duì)政府和客戶的效勞檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢查檢測(cè)效勞時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政府以及客戶對(duì)有關(guān)檢查檢測(cè)安全、質(zhì)量、完畢時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定。公開檢查檢測(cè)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、效勞承諾，承受社會(huì)監(jiān)視。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證對(duì)自身檢查責(zé)任區(qū)域或者范圍內(nèi)特種設(shè)備法定檢查工作的完畢，對(duì)未準(zhǔn)時(shí)報(bào)檢的客戶，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)有義務(wù)催促其按政府的規(guī)定進(jìn)展報(bào)檢。并且為政府做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的技術(shù)支撐。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢查檢測(cè)信息征詢、工作指令、協(xié)議解決及其修改方面建立和保持與客戶的有效聯(lián)系與溝通，以便明確和滿足客戶的規(guī)定，并且承受客戶監(jiān)視。在保證相關(guān)客戶機(jī)密和利益不受侵害的前提下，允許客戶到檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行檢查檢測(cè)的工作現(xiàn)場(chǎng)，巡察為其所作的檢查檢測(cè)工作。第十九條檢查檢測(cè)方法〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檢查檢測(cè)方法的擬定和應(yīng)用程序，保證承受適當(dāng)?shù)臋z查檢測(cè)方法實(shí)行檢查檢測(cè)效勞，保障檢查檢測(cè)目的的實(shí)現(xiàn)和滿足有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。全部與檢查檢測(cè)有關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參考資料均應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)行有效并且被檢查檢測(cè)人員取閱和實(shí)行。〔二〕檢查檢測(cè)方法的擬定檢查檢測(cè)方法應(yīng)當(dāng)優(yōu)先承受法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法，以及協(xié)議商定或者客戶規(guī)定承受的標(biāo)準(zhǔn)、方法。當(dāng)缺少文獻(xiàn)化的作業(yè)指導(dǎo)書或許影響檢查檢測(cè)結(jié)果或者實(shí)行過程時(shí)，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定〔涉及但不限于〕檢查檢測(cè)細(xì)則、檢查檢測(cè)方案、檢查檢測(cè)工藝等作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)，用以指導(dǎo)檢查檢測(cè)的實(shí)行和結(jié)果的鑒定。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定檢查檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)的過程應(yīng)當(dāng)是有打算的活動(dòng)，并且指定有足夠資格和力量的人員進(jìn)展。〔三〕非標(biāo)準(zhǔn)檢查檢測(cè)方法當(dāng)檢查檢測(cè)方法無標(biāo)準(zhǔn)可以依據(jù)，或者需要擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)使用范圍，或者需要使用檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行制定的檢查檢測(cè)方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得托付客戶的批準(zhǔn)。擬在法定檢查過程中承受非標(biāo)者審批。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)檢查檢測(cè)方法、超過標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期使用的方法、自行制定的方法是否適合檢查檢測(cè)的預(yù)期用途和與政府或者客戶的規(guī)定是否相適應(yīng)進(jìn)展評(píng)審。注：評(píng)審的方法宜是以下狀況之一，或者是其組合：——與其它方法所得結(jié)果進(jìn)展比較；——檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)；——下一檢查周期時(shí)的復(fù)查或者留樣復(fù)檢；——有關(guān)事故分析的結(jié)果；——對(duì)影響結(jié)果的因素作系統(tǒng)評(píng)審?！菜摹硻z查檢測(cè)方法的應(yīng)用檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檢查檢測(cè)方法可認(rèn)為檢查檢測(cè)人員熟知并且得到對(duì)的運(yùn)用和實(shí)行。當(dāng)檢查檢測(cè)需要偏離檢查檢測(cè)方法時(shí)，該偏離應(yīng)文獻(xiàn)化，并且通過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并且獲得客戶的批準(zhǔn)。必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)?shù)玫铰男刑胤N設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門的批準(zhǔn)當(dāng)認(rèn)為客戶提出的標(biāo)準(zhǔn)、方法不適宜或者已通過期時(shí)，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知客戶。其次十條選購效勞和供給品〔一〕對(duì)檢查檢測(cè)質(zhì)量有影響的選購效勞和供給品，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定選購制度和程序。程序中應(yīng)當(dāng)涉及與檢查檢測(cè)質(zhì)量有關(guān)的消耗材料的選購、驗(yàn)收、存儲(chǔ)和使用規(guī)定?！捕硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)只使用品有良好信譽(yù)并且滿足檢查檢測(cè)所需要質(zhì)量的消耗材料、供給品和效勞。應(yīng)當(dāng)對(duì)影響檢查檢測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵效勞方、供給方進(jìn)展評(píng)價(jià)，并且保存這些評(píng)價(jià)的記錄和獲得批準(zhǔn)的效勞方和供給方名單?！踩硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所規(guī)定的選購規(guī)定是充分與適宜的。選購文獻(xiàn)在發(fā)出之前，其技術(shù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過審查和批準(zhǔn)。其次十一條檢查檢測(cè)分包〔一〕通常狀況下，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完畢檢查檢測(cè)任務(wù)。監(jiān)視檢查工程不得分包?！捕钞?dāng)分包只是整個(gè)檢查檢測(cè)工程的較少局部時(shí)，在以下狀況下可以分包：在無法預(yù)料或者非正常的狀況下，例如關(guān)鍵人員臨時(shí)不能上崗、關(guān)鍵檢查檢測(cè)設(shè)備臨時(shí)不能投入使用等；檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一些特別領(lǐng)域缺少特地的技術(shù)和/或裝備。注：以下狀況不屬分包：—供給與檢查檢測(cè)相關(guān)的效勞，例如檢查檢測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)效勞等；議，納入檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系的；—臨時(shí)借用檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)之外的檢查檢測(cè)設(shè)備?！踩硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢查檢測(cè)前將分包安排書面告知客戶，并且得到客戶的批準(zhǔn)。法定檢查檢測(cè)工程的分包還應(yīng)當(dāng)告知本地特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。〔四〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)分包方具有擔(dān)當(dāng)分包工程的檢查檢測(cè)資格，并且通過評(píng)價(jià)確認(rèn)分包方的工作可以滿足本規(guī)定?！参濉硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就其分包方的工作對(duì)客戶負(fù)責(zé)，由客戶或者政府指定的分包方除外。〔六〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)分包方的工作質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視?！财摺硲?yīng)當(dāng)保存分包方的名錄、評(píng)審記錄以及由分包方完畢的檢查檢測(cè)記錄和符合本規(guī)定的證明、監(jiān)視記錄等。其次十二條抽樣及樣品處置〔一抽樣過程應(yīng)當(dāng)留意需要掌握的因素，以保證檢查檢測(cè)結(jié)果的有效性、代表性以及檢查檢測(cè)結(jié)論的牢靠性。注：當(dāng)檢查檢測(cè)對(duì)象為批量性產(chǎn)品，進(jìn)展非逐臺(tái)〔件〕檢查檢測(cè)時(shí)，抽樣應(yīng)當(dāng)用記錄方法保證其代表性；當(dāng)檢查檢測(cè)對(duì)象為單件產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品某些部位進(jìn)展抽樣〔二應(yīng)當(dāng)具體記錄在相應(yīng)的抽樣記錄中，涉及檢查檢測(cè)結(jié)果的文獻(xiàn)中。有關(guān)負(fù)責(zé)人的信息應(yīng)當(dāng)予以記錄。〔三〕對(duì)檢查檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)有承受、處置、保護(hù)、儲(chǔ)存、留樣和〔或〕清理的程序，保證樣品在承受、處置、儲(chǔ)存和預(yù)備及檢查檢測(cè)過程中不會(huì)發(fā)生退化變質(zhì)、喪失、損壞或者破壞?！菜摹硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有檢查檢測(cè)物品的標(biāo)記系統(tǒng)。適當(dāng)時(shí)，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢查檢測(cè)實(shí)現(xiàn)的全過程中使用適宜的方法識(shí)別檢查檢測(cè)對(duì)象。在有可追溯性規(guī)定的場(chǎng)合，檢查檢會(huì)在實(shí)物上或者在涉及的記錄和其他文獻(xiàn)中混淆。其次十三條檢查檢測(cè)安全〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并且保持程序，以連續(xù)對(duì)危及人員職業(yè)安康和安全的危急源進(jìn)展辨識(shí)，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)并且實(shí)行必要的風(fēng)險(xiǎn)掌握。〔二〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)危急源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果識(shí)別潛在的事故或者緊急狀況，制定和承受相應(yīng)的掌握和安全應(yīng)急措施，以便防止和削減或許隨之引發(fā)的疾病和損害。假設(shè)可行應(yīng)當(dāng)定期評(píng)審和測(cè)試這些安全應(yīng)急措施?！踩硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賜予治理和檢查檢測(cè)人員足夠的培訓(xùn)，以使其都可以意識(shí)并且知曉：檢查檢測(cè)活動(dòng)中實(shí)際的和潛在的職業(yè)安康與安全后果；在執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安康與安全程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安康與安全治理規(guī)定〔涉及安全應(yīng)急措施〕方面的作用和職責(zé)；偏離職業(yè)安康與安全程序的潛在后果；檢查檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)合有實(shí)際的和潛在的危急源和承受的掌握和應(yīng)急措施?！菜摹橙课＜痹幢孀R(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)掌握以及安全培訓(xùn)等記錄應(yīng)當(dāng)予以保存。其次十四條記錄〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)行記錄的標(biāo)記、收集、檢索、存取、存檔、保存期限和處置的程序，建立并且維持質(zhì)量記錄、技術(shù)記錄和安全措施記錄，以供給檢查檢測(cè)的符合性和告以及訂正和防止措施的記錄。注：記錄可存于任何形式的載體上，例如硬拷貝或者電子媒體?！捕橙坑涗洃?yīng)當(dāng)清楚明白，并且應(yīng)當(dāng)保存在適宜的環(huán)境中，以免損壞、失密，并易于檢索?！踩硻z查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定記錄保存期限，并且保證記錄的安全保護(hù)和保密。〔四〕技術(shù)記錄每項(xiàng)檢查檢測(cè)的記錄應(yīng)當(dāng)包含足夠的信息，并且保證該檢查檢測(cè)在盡或許接近原條件的狀況下可以復(fù)現(xiàn)。記錄應(yīng)當(dāng)涉及取樣的人員、檢查檢測(cè)的執(zhí)行人員，以及結(jié)果校核人員的標(biāo)記。告的識(shí)別編號(hào)；被檢對(duì)象的唯一性編號(hào)、技術(shù)參數(shù)、狀態(tài)和環(huán)境條件；檢查檢測(cè)設(shè)備的唯一性編號(hào)、技術(shù)參數(shù)；檢查檢測(cè)工程及內(nèi)容；檢查檢測(cè)部位的描述；檢查檢測(cè)依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及日期等。觀測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)和計(jì)算應(yīng)當(dāng)在檢查檢測(cè)時(shí)予以記錄，并且可以依據(jù)特定任務(wù)或者工程分類識(shí)別。當(dāng)記錄中消滅錯(cuò)誤時(shí)，每一錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)劃改，不行擦涂掉或者使筆跡模糊或者消逝，應(yīng)當(dāng)把對(duì)的值填寫在其旁邊。對(duì)記錄的全部改動(dòng)應(yīng)當(dāng)有改動(dòng)人的署名或者署名縮寫。對(duì)電子存儲(chǔ)的記錄也應(yīng)當(dāng)承受同等措施，以避開原始數(shù)據(jù)的喪失或者改動(dòng)。注：技術(shù)記錄是進(jìn)展檢查檢測(cè)所得數(shù)據(jù)和信息的積存。技術(shù)記錄可以涉及工作指令、協(xié)議或者協(xié)議、工作手冊(cè)、工作筆記、檢查檢測(cè)登記表格、檢查檢測(cè)報(bào)告/證書、檢查檢測(cè)報(bào)告/證書審核審批傳遞及反響等。其次十五條檢查檢測(cè)報(bào)告/證書〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)完畢的檢查檢測(cè)效勞應(yīng)當(dāng)表達(dá)在檢查檢測(cè)報(bào)告/證書中?！捕z查檢測(cè)報(bào)告/性推斷〔結(jié)論，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)涉及對(duì)符合性推斷〔結(jié)論〕的理解、解釋和所需要的信息。全部這些信息應(yīng)當(dāng)對(duì)的、準(zhǔn)確、清楚地表達(dá)?！踩钞?dāng)檢查檢測(cè)報(bào)告/證書中包具有分包方供給的結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)記?！菜摹硤?bào)告//證書應(yīng)當(dāng)直接承受法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的格式；法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，報(bào)告/6.9.2款項(xiàng)的規(guī)定?！参濉硻z查檢測(cè)報(bào)告/〔最高治理者或者授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者批準(zhǔn)。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢查檢測(cè)人員對(duì)檢查檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)?！擦硻z查檢測(cè)報(bào)告/證書以及專用印章應(yīng)當(dāng)有專人保管，并且建立使用治理規(guī)定。〔七〕報(bào)告/方式，書面?zhèn)鬟f給客戶。對(duì)于影響檢查檢測(cè)結(jié)論的更正應(yīng)當(dāng)書面告知客戶并且將原報(bào)告和證書收回、注銷、歸檔并記錄，再重發(fā)出更正后的報(bào)告。當(dāng)發(fā)生檢查檢測(cè)結(jié)論的更正結(jié)果為不合格時(shí)，還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)告知負(fù)責(zé)該設(shè)備登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門?！舶恕硲?yīng)當(dāng)對(duì)存檔的報(bào)告/這些檢查檢測(cè)結(jié)果的見證件被損壞、喪失、更改和不恰當(dāng)?shù)奶幹?。其次十六條檢查檢測(cè)質(zhì)量的監(jiān)視檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有對(duì)檢查檢測(cè)過程和結(jié)果實(shí)行監(jiān)視的程序，以保證檢查檢測(cè)工作的質(zhì)量。這種監(jiān)視應(yīng)當(dāng)是有打算和通過評(píng)審的，并且可以涉及〔但不限于〕以下內(nèi)容：〔一〕定期監(jiān)視、考核檢查檢測(cè)人員的工作力量和質(zhì)量；注：對(duì)檢查檢測(cè)人員的監(jiān)視、考核應(yīng)當(dāng)涉及在檢查檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展的監(jiān)視和考核。這種監(jiān)視、考核每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)展，每個(gè)從事檢查檢測(cè)的人員五年內(nèi)至少需經(jīng)受一次?！捕扯ㄆ谠u(píng)審檢查檢測(cè)細(xì)則、檢查檢測(cè)方案、儀器設(shè)備操作規(guī)程等作業(yè)指導(dǎo)文獻(xiàn)；注：評(píng)審涉及同一特種設(shè)備不同時(shí)期的檢查檢測(cè)報(bào)告/證書?！菜摹吵惺苡涗浖夹g(shù)的內(nèi)部質(zhì)量掌握?qǐng)D；〔五〕參與檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)或者力量驗(yàn)證打算；〔六〕運(yùn)用一樣或者不同方法進(jìn)展反復(fù)檢查檢測(cè)；〔七〕對(duì)檢查檢測(cè)樣品或者存留樣品進(jìn)展再檢測(cè)；〔八〕分析一個(gè)檢查檢測(cè)對(duì)象不同特性結(jié)果的相關(guān)性。第七章質(zhì)量治理體系分析與改善其次十七條內(nèi)部審核〔一〕檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)先制定的打算和程序進(jìn)展內(nèi)部審核，以驗(yàn)證質(zhì)量治理體系的運(yùn)營連續(xù)符合本規(guī)定?！捕硟?nèi)部審核應(yīng)當(dāng)涉及治理體系的全部要素，涉及檢查檢測(cè)活動(dòng)。內(nèi)部審核由質(zhì)量負(fù)責(zé)核過程的客觀性和公正性，審核人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于被審核的活動(dòng)?！踩硟?nèi)部審核程序文獻(xiàn)中應(yīng)當(dāng)對(duì)籌劃和組織實(shí)行內(nèi)部審核以及出具內(nèi)審報(bào)告、保持相應(yīng)質(zhì)量記錄的職責(zé)和規(guī)定做出規(guī)定?！菜摹吵惺軐徍瞬块T的治理者應(yīng)當(dāng)保證準(zhǔn)時(shí)承受訂正措施，以消退所覺察的不符合及