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第26頁(yè)共26頁(yè)質(zhì)量安全?突發(fā)事件?應(yīng)急管理?制度樣本?突發(fā)環(huán)?境事件應(yīng)?急管理制?度第一?章總則?第一條為?了預(yù)防和?控制潛在?的環(huán)境事?件或緊急?情況發(fā)生?,做出應(yīng)?急準(zhǔn)備和?響應(yīng),最?大限度地?減輕可能?產(chǎn)生的事?故后果,?特制定本?制度。?第二章適?用范圍?第二條本?制度適用?于公司范?圍內(nèi)潛在?的環(huán)境事?件緊急情?況的預(yù)防?和處理。?第三章?應(yīng)急管理?原則第?三條堅(jiān)持?以人為本?,預(yù)防為?主。加強(qiáng)?對(duì)環(huán)境因?素的監(jiān)測(cè)?、監(jiān)控并?實(shí)施監(jiān)督?管理,建?立環(huán)境因?素風(fēng)險(xiǎn)防?范體系,?提高突發(fā)?性環(huán)境污?染事件防?范和處理?能力。?第四條堅(jiān)?持統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo),分類(lèi)?管理,屬?地為主,?分級(jí)響應(yīng)?。加強(qiáng)公?司各部門(mén)?之間協(xié)同?與合作,?提高快速?反應(yīng)能力?。第五?條堅(jiān)持平?戰(zhàn)結(jié)合,?專兼結(jié)合?,充分利?用現(xiàn)有資?源。積極?做好應(yīng)對(duì)?突發(fā)性環(huán)?境污染事?件的思想?準(zhǔn)備、物?資準(zhǔn)備、?技術(shù)準(zhǔn)備?、工作準(zhǔn)?備,加強(qiáng)?培訓(xùn)演練?,應(yīng)急系?統(tǒng)做到常?備不懈,?可為本公?司和其它?公司及社?會(huì)提供服?務(wù),在應(yīng)?急時(shí)快速?有效。?第四章應(yīng)?急管理機(jī)?構(gòu)第六?條公司應(yīng)?急指揮中?心是突發(fā)?環(huán)境事件?應(yīng)急管理?工作的最?高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu),公司?應(yīng)急機(jī)構(gòu)?由指揮管?理系統(tǒng)、?救援隊(duì)伍?、技術(shù)支?持系統(tǒng)和?相關(guān)保障?系統(tǒng)組成?。第七?條公司相?關(guān)部門(mén)依?據(jù)相關(guān)程?序文件、?管理制度?和各自的?職責(zé),?1負(fù)責(zé)?相關(guān)類(lèi)別?突發(fā)環(huán)境?事件的應(yīng)?急管理工?作。第?五章運(yùn)行?機(jī)制第?八條公司?積極開(kāi)展?環(huán)境因素?識(shí)別和評(píng)?價(jià)工作,?做到環(huán)境?隱患及時(shí)?發(fā)現(xiàn)、及?時(shí)報(bào)告、?妥善處置?。第九?條根據(jù)環(huán)?境因素識(shí)?別和評(píng)價(jià)?分析結(jié)果?,對(duì)可能?發(fā)生的環(huán)?境事件分?為兩級(jí):?地區(qū)級(jí)(?i級(jí))、?公司級(jí)(?Ⅱ級(jí))。?第十條?當(dāng)公司內(nèi)?發(fā)生環(huán)境?污染或生?態(tài)(影響?)破壞的?突發(fā)事件?時(shí),無(wú)論?事發(fā)原因?如何、事?故影響程?度大小,?也無(wú)須等?待事故等?級(jí)認(rèn)定結(jié)?果,都要?及時(shí)進(jìn)行?匯報(bào)。?第十一條?突發(fā)事件?發(fā)生后,?事發(fā)源的?現(xiàn)場(chǎng)人員?和應(yīng)急人?員在報(bào)告?突發(fā)環(huán)境?事件信息?的同時(shí),?要根據(jù)職?責(zé)和規(guī)定?的權(quán)限啟?動(dòng)相關(guān)應(yīng)?急預(yù)案,?及時(shí)、有?效地進(jìn)行?先期處置?,控制事?態(tài)的蔓延?。第十?二條對(duì)重?大環(huán)境事?故的起因?、影響、?責(zé)任、經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)和?恢復(fù)重建?等問(wèn)題按?照“四不?放過(guò)”原?則進(jìn)行調(diào)?查評(píng)估和?處理。?第十三條?突發(fā)環(huán)境?事件的信?息發(fā)布應(yīng)?當(dāng)及時(shí)、?準(zhǔn)確、客?觀、全面?。重大環(huán)?境事故發(fā)?生后應(yīng)及?時(shí)向當(dāng)?shù)?環(huán)保部門(mén)?報(bào)告,并?根據(jù)事故?處置情況?做好后續(xù)?報(bào)告工作?。也應(yīng)當(dāng)?向員工發(fā)?布簡(jiǎn)要信?息和應(yīng)對(duì)?防范措施?等。第?六章應(yīng)急?保障第?十四條各?有關(guān)部門(mén)?按照職責(zé)?分工和相?關(guān)預(yù)案要?求做好應(yīng)?對(duì)突發(fā)環(huán)?境事件的?人力、物?力、財(cái)力?、運(yùn)輸及?通信保障?等工作,?保證應(yīng)急?救援工作?的順利進(jìn)?行。第?七章應(yīng)急?培訓(xùn)和演?練第十?五條應(yīng)急?救援人員?由年紀(jì)輕?、業(yè)務(wù)技?能熟練的?骨干員工?組成,?2每年?都要組織?相關(guān)業(yè)務(wù)?知識(shí)培訓(xùn)?。第十?六條公司?每年組織?應(yīng)急救援?隊(duì)伍和一?線員工,?針對(duì)可能?出現(xiàn)的事?件情形進(jìn)?行一次演?練。第?十七條演?練結(jié)束后?,應(yīng)急演?練小組及?時(shí)進(jìn)行總?結(jié),評(píng)價(jià)?演練效果?,落實(shí)改?進(jìn)措施,?不斷完善?預(yù)案。?第八章獎(jiǎng)?懲第十?八條對(duì)應(yīng)?急工作表?現(xiàn)突出,?成效顯著?的集體和?個(gè)人給予?表彰和獎(jiǎng)?勵(lì)。第?十九條為?嚴(yán)肅搶救?紀(jì)律,保?證應(yīng)急工?作有序進(jìn)?行,應(yīng)制?定處罰制?度。第?九章附則?第二十?條《突發(fā)?環(huán)境事件?應(yīng)急管理?制度》自?下發(fā)之日?起執(zhí)行。?質(zhì)量安?全突發(fā)事?件應(yīng)急管?理制度樣?本(二)?第一章?總則第?一條為建?立健全應(yīng)?對(duì)生產(chǎn)過(guò)?程質(zhì)量安?全___?_的救助?體系和運(yùn)?行機(jī)制規(guī)?范和指導(dǎo)?應(yīng)急處置?工作,有?效預(yù)防、?積極應(yīng)對(duì)?、及時(shí)控?制質(zhì)量安?全事件高?效___?_應(yīng)急救?援工作最?大限度減?少生產(chǎn)過(guò)?程突發(fā)質(zhì)?量安全事?件的危害?保障人民?群眾身體?健康與生?命安全維?護(hù)正常的?社會(huì)秩序?構(gòu)建和諧?社會(huì)。依?據(jù)《產(chǎn)品?質(zhì)量法》?、《國(guó)家?突發(fā)公共?事件總體?應(yīng)急預(yù)案?》特制定?本預(yù)案。?第二條?本預(yù)案適?用于處置?我公司五?糧肽生產(chǎn)?加工過(guò)程?質(zhì)量安全?____?。第三?條生產(chǎn)過(guò)?程突發(fā)質(zhì)?量安全事?件是指公?司生產(chǎn)五?糧肽因嚴(yán)?重質(zhì)量問(wèn)?題存在危?及健康和?安全的不?合理危_?___生?或可能發(fā)?生嚴(yán)重危?害人民群?眾身體健?康和人身?安全第?四條按質(zhì)?量安全_?___的?性質(zhì)、危?害程序和?影響范圍?質(zhì)量安全?____?分為特大?事件Ⅰ級(jí)?、重大事?件ii級(jí)?、一般事?件iii?級(jí)三級(jí)。?1.特?大飼料安?全中毒事?件(Ⅰ級(jí)?)確認(rèn)?飼料中含?有有毒物?質(zhì),導(dǎo)致?牲畜中毒?和畜產(chǎn)品?殘留從而?引起__?__人以?上(含_?___人?)有明顯?____?中毒臨床?癥狀或_?___人?以上__?__中毒?死亡。?2.重大?飼料安全?中毒事件?(Ⅱ級(jí))?確認(rèn)飼?料中含有?毒物質(zhì),?導(dǎo)致牲畜?中毒和畜?產(chǎn)品殘留?而導(dǎo)致1?0安徽?五糧泰生?物工程股?份有限公?司人以?下___?_人以上?(含__?__人)?有___?_中毒臨?床癥狀。?3.普?通飼料安?全中毒事?件(Ⅲ級(jí)?)確認(rèn)?飼料中含?有有毒物?質(zhì),導(dǎo)致?牲畜群體?中毒,但?尚未引起?大批死亡?或人員中?毒的飼料?中毒事件?。質(zhì)量?安全__?__應(yīng)急?處置工作?堅(jiān)持“以?人為本、?減少危害?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?、分級(jí)負(fù)?責(zé)快速反?應(yīng)、長(zhǎng)效?監(jiān)管”的?原則。?第二章_?___機(jī)?構(gòu)第五?條產(chǎn)品質(zhì)?量安全_?___指?揮小組成?員與職責(zé)?組長(zhǎng):?董事長(zhǎng)、?總經(jīng)理副?組長(zhǎng):各?位副總經(jīng)?理成員:?公司中層?領(lǐng)導(dǎo)干部?指揮小?組的職責(zé)?是承擔(dān)公?司質(zhì)量安?全___?_的應(yīng)急?處臵和全?面指揮工?作,具體?安排質(zhì)量?安全__?__應(yīng)急?處置預(yù)案?的___?_與實(shí)施?向上級(jí)部?門(mén)、市政?府和相關(guān)?單位報(bào)告?、通報(bào)情?況并協(xié)調(diào)?政府有關(guān)?部門(mén)聯(lián)合?處理__?__適時(shí)?向社會(huì)發(fā)?布有關(guān)信?息,加強(qiáng)?輿論,_?___有?關(guān)單位和?專家進(jìn)行?事故鑒定?和調(diào)查,?在本公司?內(nèi)緊急調(diào)?用公司內(nèi)?各類(lèi)物資?、設(shè)備和?場(chǎng)地并對(duì)?問(wèn)題產(chǎn)品?及相關(guān)部?門(mén)進(jìn)行后?處理。?第六條質(zhì)?量安全_?___一?旦發(fā)生即?自動(dòng)生成?公司質(zhì)量?安全__?__指揮?小組并啟?動(dòng)本應(yīng)急?預(yù)案。?第七條具?體工作小?組工作職?責(zé)1、?指揮聯(lián)絡(luò)?小組。組?長(zhǎng):董事?長(zhǎng)成員:?辦公室人?員。其主?要職責(zé)是?傳達(dá)上級(jí)?的有關(guān)指?示,__?__協(xié)調(diào)?各小組工?作及時(shí)掌?握各組工?作安徽?五糧泰生?物工程股?份有限公?司進(jìn)展?情況,做?好工作信?息的收集?與反饋承?上級(jí)和公?司交辦的?工作負(fù)責(zé)?與有關(guān)職?能部門(mén)的?聯(lián)系協(xié)調(diào)?并承擔(dān)后?勤保障工?作。2?、事件調(diào)?查小組。?組長(zhǎng):分?管生產(chǎn)部?、質(zhì)管部?的副總經(jīng)?理。成員?:生產(chǎn)部?、質(zhì)管部?。其主要?職責(zé)是:?根據(jù)上級(jí)?相關(guān)部門(mén)?和指揮組?的指示精?神負(fù)責(zé)公?司質(zhì)量安?全事件的?調(diào)查、處?理、取證?、立案和?監(jiān)督抽查?以及協(xié)助?上級(jí)相關(guān)?部門(mén)__?__有關(guān)?單位和專?家進(jìn)行事?故鑒定和?調(diào)查要時(shí)?根據(jù)上級(jí)?指示精神?做好公司?外調(diào)查工?作在應(yīng)急?處臵過(guò)程?中及時(shí)向?領(lǐng)導(dǎo)小組?匯報(bào)事故?現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)?勢(shì)。3?、整改巡?查小組。?組長(zhǎng):分?管質(zhì)量安?全的公司?副總經(jīng)理?成員:質(zhì)?管部。其?主要職責(zé)?是根據(jù)上?級(jí)有關(guān)部?門(mén)、公司?指揮組的?工作部署?負(fù)責(zé)對(duì)公?司牽涉案?情的部門(mén)?進(jìn)行巡查?____?整改督促?涉案單位?有關(guān)產(chǎn)品?的招回工?作掌握公?司問(wèn)題產(chǎn)?品的發(fā)展?和控制情?況并及時(shí)?將有關(guān)信?息通報(bào)到?上級(jí)有關(guān)?部門(mén)及公?司相關(guān)部?門(mén)。第?三章應(yīng)急?響應(yīng)第?八條報(bào)告?制度。發(fā)?生特大、?重大__?__公司?內(nèi)任何單?位和個(gè)人?都有責(zé)任?在第一時(shí)?間直接向?公司質(zhì)量?安全__?__指揮?小組報(bào)告?。第九?條快速反?應(yīng)機(jī)制。?公司質(zhì)量?安全__?__指揮?小組成員?在接到_?___指?令后必第?一時(shí)間趕?赴現(xiàn)場(chǎng),?并按報(bào)告?制度迅速?上報(bào)。?第十條通?訊暢通。?公司質(zhì)量?安全__?__指揮?小組所有?人員以及?值班人員?平時(shí)要保?證值班電?話及手機(jī)?聯(lián)絡(luò)通暢?,___?_發(fā)生?安徽五糧?泰生物工?程股份有?限公司?后,公司?所有人員?要___?_小時(shí)開(kāi)?機(jī),保證?能夠及時(shí)?聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)?一調(diào)撥。?第十一?條依法處?置。對(duì)有?嚴(yán)重質(zhì)量?問(wèn)題的產(chǎn)?品應(yīng)當(dāng)立?即封存抽?樣檢驗(yàn)。?____?處置要依?法快速、?準(zhǔn)確高效?檢驗(yàn)鑒定?要科學(xué)嚴(yán)?謹(jǐn)。第?十二條_?___的?監(jiān)測(cè)。加?強(qiáng)對(duì)公司?內(nèi)生產(chǎn)過(guò)?程不定期?巡查,特?別是要加?強(qiáng)節(jié)假日?期間的巡?查檢查工?作檢查公?司是否存?在違規(guī)使?用原料、?違規(guī)操作?行為,把?____?發(fā)生的可?能降至最?低。第?十三條加?強(qiáng)應(yīng)急人?員的培訓(xùn)?、管理提?高對(duì)應(yīng)急?____?的處臵和?能力。?____?應(yīng)急管理?制度為?提高我公?司安全生?產(chǎn)效率,?保障公共?安全和處?理___?_的能力?,有效預(yù)?防和妥善?處置__?__,保?障員工生?命財(cái)產(chǎn)安?全,維護(hù)?公共利益?和社會(huì)秩?序,促進(jìn)?企業(yè)經(jīng)濟(jì)?效益和社?會(huì)效益全?面、協(xié)調(diào)?、可持續(xù)?發(fā)展,特?制定本制?度。一?、應(yīng)急工?作原則?1、以人?為本,減?少危害,?把保障員?工身體健?康和生命?財(cái)產(chǎn)安全?,最大限?度地維護(hù)?企業(yè)利益?作為應(yīng)急?工作的首?要任務(wù),?最大限度?地減少_?___及?其造成的?人員傷亡?和危害。?2、居?安思危,?預(yù)防為主?。堅(jiān)持預(yù)?防與應(yīng)急?相結(jié)合,?做好應(yīng)對(duì)?____?的各項(xiàng)準(zhǔn)?備工作。?3、統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo),?分級(jí)負(fù)責(zé)?。我公司?對(duì)應(yīng)急工?作實(shí)行行?政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任制,按?法人-安?全生產(chǎn)負(fù)?責(zé)人-作?業(yè)人員三?個(gè)層次分?級(jí)負(fù)責(zé)。?4、應(yīng)?急管理制?度化,規(guī)?范化,加?強(qiáng)應(yīng)急預(yù)?案及措施?的管理,?便公司應(yīng)?對(duì)___?_的工作?規(guī)范化,?制度化。?5、加?強(qiáng)宣傳,?提高應(yīng)急?處理能力?。加強(qiáng)宣?傳和培訓(xùn)?教育工作?,充分發(fā)?揮公司員?工在應(yīng)急?管理中的?作用,提?高公司應(yīng)?對(duì)___?_的指揮?能力:提?高員工自?救、互救?和應(yīng)對(duì)各?類(lèi)___?_的綜合?能力。?三、__?__機(jī)構(gòu)?與職責(zé)?1、領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)及職?責(zé)公司?總經(jīng)理是?企業(yè)__?__應(yīng)急?管理工作?的最高指?揮官,負(fù)?責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、?研究、決?定和部署?企業(yè)特別?重大、重?大和較大?____?的應(yīng)急管?理。2?、常設(shè)工?作機(jī)構(gòu)及?職責(zé)我?公司應(yīng)急?工作的常?設(shè)工作機(jī)?構(gòu)是安委?會(huì)辦公室?(以下簡(jiǎn)?稱安委會(huì)?)全面負(fù)?責(zé)公司各?項(xiàng)安全和?制度、例?行檢查、?____?應(yīng)急預(yù)案?的制訂與?落實(shí)、_?___的?直接指揮?等工作,?在發(fā)生_?___時(shí)?,負(fù)責(zé)向?總經(jīng)理匯?報(bào)情況、?啟動(dòng)公司?應(yīng)急預(yù)案?、調(diào)派應(yīng)?急人員、?處理具體?應(yīng)急工作?。3、?對(duì)外聯(lián)系?公司辦?公室負(fù)責(zé)?對(duì)外媒體?的應(yīng)對(duì)與?聯(lián)絡(luò)工作?,對(duì)媒體?的反饋信?息和應(yīng)對(duì)?辦法負(fù)責(zé)?。4、?應(yīng)急工作?的具體實(shí)?施公司?各部門(mén)負(fù)?責(zé)人負(fù)責(zé)?本部門(mén)發(fā)?生的__?__的上?報(bào)和應(yīng)急?工作中的?指揮與具?體處理,?對(duì)本公司?、部門(mén)的?突發(fā)性事?件的上報(bào)?、內(nèi)部應(yīng)?急預(yù)案的?啟動(dòng)和實(shí)?施工作負(fù)?責(zé)主要責(zé)?任。三?、預(yù)測(cè)、?預(yù)警公?司安委會(huì)?要健全和?完善公司?對(duì)___?_的預(yù)測(cè)?、預(yù)警機(jī)?制。加強(qiáng)?對(duì)監(jiān)測(cè)工?作的指導(dǎo)?、管理和?監(jiān)督、明?確監(jiān)測(cè)信?息報(bào)送渠?道、時(shí)限?、程序:?對(duì)可能發(fā)?生的__?__的時(shí)?間、地點(diǎn)?、范圍、?程度、危?害及趨勢(shì)?做出預(yù)測(cè)?,各部門(mén)?要針對(duì)各?種可能發(fā)?生的__?__,開(kāi)?展風(fēng)險(xiǎn)分?析,職患?于未然,?做到早發(fā)?現(xiàn),早報(bào)?告,早處?置。四?、應(yīng)急處?置公司?要完善應(yīng)?急處置各?項(xiàng)制度,?建立健全?應(yīng)急處置?快速反應(yīng)?機(jī)制,提?高應(yīng)急處?置能力。?1、信?息報(bào)告?公司規(guī)定?。在各責(zé)?任人管轄?范圍內(nèi)所?發(fā)生的_?___,?要求必須?在事發(fā)后?的___?_分鐘內(nèi)?上報(bào)公司?安委會(huì),?若與安委?會(huì)聯(lián)系不?上時(shí),必?須在規(guī)定?時(shí)間內(nèi)公?司分管領(lǐng)?導(dǎo),否則?,由各當(dāng)?事人承擔(dān)?一切責(zé)任?。2、?先期處置?任何_?___發(fā)?生后,安?委會(huì)都要?立即派專?人趕赴現(xiàn)?場(chǎng),__?__指揮?有關(guān)人員?進(jìn)行先期?處置。?3、應(yīng)急?響應(yīng)按?照分級(jí)處?置的原則?,應(yīng)根據(jù)?____?的不同情?況,啟動(dòng)?相應(yīng)預(yù)案?,做出應(yīng)?急響應(yīng)。?對(duì)于先?其期處置?未能有效?控制的_?___,?司安委會(huì)?安排及時(shí)?啟動(dòng)相關(guān)?應(yīng)急預(yù)案?,撥打1?19、?110或?者120?電話請(qǐng)求?支援,或?同時(shí)向政?府主管部?門(mén)報(bào)告。?4、應(yīng)?急結(jié)束后?的善后處?置對(duì)_?___造?成傷亡的?人員及時(shí)?進(jìn)行醫(yī)療?救助或給?予撫恤,?對(duì)造成生?產(chǎn)生活困?難的人員?進(jìn)行妥善?處置,對(duì)?緊急調(diào)集?、征用的?人力、物?力按規(guī)定?給予補(bǔ)償?。5、?調(diào)查與評(píng)?估__?__鼾結(jié)?束后,由?公司安委?會(huì)對(duì)事件?的起因、?性質(zhì)、影?響、責(zé)任?、經(jīng)驗(yàn)教?訓(xùn)進(jìn)行調(diào)?查評(píng)估,?并制定相?關(guān)預(yù)防措?施。6?、信息發(fā)?布突發(fā)公?共事件的?信息發(fā)布?應(yīng)當(dāng)由企?業(yè)指定專?人,遵循?及時(shí),準(zhǔn)?確、客觀?、全面的?原則,在?請(qǐng)示公司?總經(jīng)理后?,適時(shí)向?社會(huì)發(fā)布?簡(jiǎn)要信息?,并主動(dòng)?____?社會(huì)媒體?的反應(yīng),?采取相應(yīng)?的應(yīng)對(duì)辦?法。五?、應(yīng)急工?作的后勤?保障要?切實(shí)做好?相關(guān)__?__的應(yīng)?對(duì)工作,?就必須明?確規(guī)定與?各項(xiàng)預(yù)案?配套的應(yīng)?急后勤保?障,因此?,公司安?委會(huì)和辦?公室要建?立應(yīng)急保?障所需的?相關(guān)資源?,建立應(yīng)?急狀態(tài)下?的征集調(diào)?用人員和?物資的工?作機(jī)制,?做好應(yīng)急?處置所必?須的物資?、技術(shù)、?裝備準(zhǔn)備?,建立與?履行應(yīng)急?保障機(jī)制?相應(yīng)的應(yīng)?急救援專?業(yè)隊(duì)伍,?切實(shí)做好?相關(guān)保障?等工作。?六、責(zé)?任與獎(jiǎng)懲?對(duì)參加?____?處置工作?做出突出?貢獻(xiàn)的_?___和?個(gè)人,公?司要給予?表彰獎(jiǎng)勵(lì)?;對(duì)在處?置工作中?有玩忽職?守、失職?、瀆職等?行力,或?遲報(bào)、瞞?報(bào)重要情?況的有關(guān)?責(zé)任人,?公司依照?有本制度?給予經(jīng)濟(jì)?鼾和行政?處分,直?至追究刑?事責(zé)任?七、附則?1、根?據(jù)實(shí)際情?況的變化?,可及時(shí)?修訂本制?度。2?、本制度?適用于發(fā)?生在本企?業(yè)作業(yè)區(qū)?域內(nèi)各類(lèi)?____?的應(yīng)對(duì)工?作。質(zhì)?量安全突?發(fā)事件應(yīng)?急管理制?度樣本(?三)突?發(fā)事件應(yīng)?急預(yù)案管?理制度?為完善揚(yáng)?州海匯制?衣有限公?司(以下?簡(jiǎn)稱“公?司”)突?發(fā)事件應(yīng)?急管理機(jī)?制,維護(hù)?公司資產(chǎn)?安全和正?常的經(jīng)營(yíng)?秩序和處?置突發(fā)事?件的能力?,最大限?度預(yù)防和?減少突發(fā)?事件及其?造成的損?害,保障?廣大投資?者利益,?促進(jìn)和諧?企業(yè)建設(shè)?,根據(jù)《?中華人民?共和國(guó)公?司法》、?《中華人?民共和國(guó)?證券法》?和《國(guó)家?突發(fā)公共?事件總體?應(yīng)急預(yù)案?》以及《?國(guó)家金融?突發(fā)事件?應(yīng)急預(yù)案?》、中國(guó)?證監(jiān)會(huì)《?證券、期?貨市場(chǎng)突?發(fā)事件應(yīng)?急預(yù)案》?及本公司?《公司章?程》、《?信息披露?事務(wù)管理?制度》等?有關(guān)規(guī)定?,結(jié)合公?司實(shí)際情?況特制定?本制度。?一、適?用范圍?本制度適?用于公司?內(nèi)突然發(fā)?生,嚴(yán)重?影響或可?能導(dǎo)致或?轉(zhuǎn)化為嚴(yán)?重影響金?融市場(chǎng)?穩(wěn)定的公?司緊急事?件的處置?。公司?的突發(fā)事?件是指公?司的正常?經(jīng)營(yíng)受到?影響甚至?無(wú)法繼續(xù)?經(jīng)營(yíng),公?司財(cái)產(chǎn)、?人員以及?投資者利?益受到損?失,造成?區(qū)域性甚?至全國(guó)性?影響,有?可能導(dǎo)致?或轉(zhuǎn)化?為嚴(yán)重影?響金融市?場(chǎng)穩(wěn)定的?公司風(fēng)險(xiǎn)?事件,主?要包括但?不限于:?(一)?治理類(lèi)?1、公司?主要股東?單位出現(xiàn)?重大風(fēng)險(xiǎn)?,對(duì)公司?造成重大?影響;?2、公司?的股東之?間出現(xiàn)明?顯分歧;?3、大?股東的股?東存在紛?爭(zhēng)訴訟;?4、公?司董事、?監(jiān)事及高?管人員涉?及重大違?規(guī)甚至違?法行為;?5、管?理層對(duì)公?司失去控?制;6?、公司資?產(chǎn)被主要?股東或有?關(guān)人員轉(zhuǎn)?移、藏匿?到海外或?異地?zé)o法?調(diào)回;?(二)經(jīng)?營(yíng)類(lèi)1?、公司董?事會(huì)可能?出現(xiàn)較大?的決策失?誤;2?、公司的?經(jīng)營(yíng)班子?可能出現(xiàn)?較大的經(jīng)?營(yíng)失誤;?3、公?司的經(jīng)營(yíng)?和財(cái)務(wù)狀?況惡化;?安信信托?投資股份?有限公司?4、公?司面臨退?市風(fēng)險(xiǎn);?5、公?司主營(yíng)業(yè)?務(wù)不清晰?,或無(wú)持?續(xù)性經(jīng)營(yíng)?能力;?6、公司?信托產(chǎn)品?出現(xiàn)兌付?風(fēng)險(xiǎn);?7、公司?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?中可能出?現(xiàn)的信用?風(fēng)險(xiǎn)、市?場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、?操作風(fēng)險(xiǎn)?、流動(dòng)性?風(fēng)險(xiǎn)等?其他風(fēng)險(xiǎn)?;8、?其他影響?公司正常?經(jīng)營(yíng)情況?;(三?)環(huán)境類(lèi)?1、國(guó)?際重大事?件波及上?市公司;?2、國(guó)?內(nèi)重大事?件或政策?的重大變?化波及上?市公司;?3、自?然災(zāi)害造?成公司經(jīng)?營(yíng)業(yè)務(wù)受?到影響;?4、事?故災(zāi)難,?指企業(yè)內(nèi)?的各類(lèi)安?全事故、?交通事故?、公共設(shè)?施和設(shè)備?事故造?成公司正?常經(jīng)營(yíng)受?到影響;?5、公?共衛(wèi)生事?件及社會(huì)?安全事件?等;(?四)信息?類(lèi)1、?公司的股?價(jià)異常波?動(dòng);2?、報(bào)刊、?媒體對(duì)公?司問(wèn)題集?中或不實(shí)?報(bào)導(dǎo);?3、社會(huì)?上存在不?實(shí)的傳言?或信息,?給公司造?成了影響?;4、?公司發(fā)布?的信息出?現(xiàn)重大的?遺漏或錯(cuò)?誤,對(duì)市?場(chǎng)造成了?影響;?5、可能?或已經(jīng)造?成社會(huì)不?穩(wěn)定,引?發(fā)投資者?群體上訪?或投訴事?件等;?二、組織?體系及職?責(zé)公司?的應(yīng)急預(yù)?案以切實(shí)?可行、積?極應(yīng)對(duì)為?原則,實(shí)?行統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo),分級(jí)?負(fù)責(zé),依?法規(guī)范,?加強(qiáng)管理?、快速反?應(yīng)、協(xié)同?應(yīng)對(duì)。?公司將成?立突發(fā)風(fēng)?險(xiǎn)事件領(lǐng)?導(dǎo)工作小?組,負(fù)責(zé)?公司突發(fā)?事件的管?理以及處?置工作?,其中公?司董事長(zhǎng)?任組長(zhǎng),?總裁任副?組長(zhǎng),組?員由公司?副總裁及?董事會(huì)秘?書(shū)擔(dān)任?。其中?:1、?負(fù)責(zé)公司?突發(fā)事件?的應(yīng)急管?理工作;?2、批?準(zhǔn)和終止?本預(yù)案;?安信信托?投資股份?有限公司?3、組?織指揮突?發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處?置工作;?4、在?突發(fā)事件?處置過(guò)程?中對(duì)一些?重要事項(xiàng)?作出決策?。5、?協(xié)調(diào)和組?織突發(fā)風(fēng)?險(xiǎn)事件處?置過(guò)程中?對(duì)外宣傳?報(bào)道工作?,擬定統(tǒng)?一的對(duì)?外宣傳解?釋口徑。?6、負(fù)?責(zé)保持與?各相關(guān)部?門(mén)或政府?的有效聯(lián)?系與關(guān)系?;(三?)環(huán)境類(lèi)?1、協(xié)?助組長(zhǎng)進(jìn)?行有關(guān)突?發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的?處置工作?;2、?指導(dǎo)下屬?公司及分?支機(jī)構(gòu)的?突發(fā)事件?應(yīng)急體系?建設(shè);?3、綜合?協(xié)調(diào)信息?收集、情?況匯總分?析等工作?,發(fā)揮運(yùn)?轉(zhuǎn)樞紐作?用。(?三)組員?職責(zé):?1、各相?關(guān)組員按?照其分管?的工作歸?口負(fù)責(zé)相?關(guān)類(lèi)別的?突發(fā)事件?的應(yīng)急管?理工作?;2、?督促、落?實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的?批示、指?示及有關(guān)?決定;?3、收集?、反饋突?發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事?件處置的?相關(guān)信息?;4、?指導(dǎo)和協(xié)?調(diào)下屬各?部門(mén)或各?下屬單位?及分支機(jī)?構(gòu)做好相?關(guān)突發(fā)事?件的預(yù)?防、應(yīng)急?處置和調(diào)?查處理等?工作;?5、負(fù)責(zé)?組織突發(fā)?風(fēng)險(xiǎn)事件?處置工作?的善后和?總結(jié)工作?;6、?負(fù)責(zé)有關(guān)?突發(fā)事件?的信息披?露工作;?7、履?行突發(fā)事?件的值守?等職責(zé)?各組員實(shí)?行__?__小時(shí)?值班,手?機(jī)必須隨?時(shí)保持暢?通狀態(tài),?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?及時(shí)向組?長(zhǎng)報(bào)告,?并按照指?示進(jìn)行處?理。三?、預(yù)警和?預(yù)防機(jī)制?(一)?預(yù)警和預(yù)?防制度?公司各部?門(mén)、各下?屬公司及?分支機(jī)構(gòu)?責(zé)任人作?為突發(fā)事?件的預(yù)警?、預(yù)防工?作第一?負(fù)責(zé)人,?定期檢查?及匯報(bào)部?門(mén)或公司?有關(guān)情況?,做到及?時(shí)提示、?提前控制?,將事態(tài)?控制在萌?芽狀態(tài)中?。(二?)預(yù)警信?息的傳遞?及處置?預(yù)警信息?包括突發(fā)?事件的類(lèi)?別、起始?時(shí)間、可?能影響范?圍、預(yù)警?事項(xiàng)、應(yīng)?采取的措?施等。安?信信托投?資股份有?限公司?公司的預(yù)?警信息傳?遞的渠道?主要有兩?種,正常?情況下由?公司各部?門(mén)、各下?屬公司及?分支機(jī)構(gòu)?的責(zé)任人?負(fù)責(zé)向分?管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)?行匯報(bào),?然后由分?管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)?同有關(guān)人?員對(duì)信息?進(jìn)行分析?及調(diào)查,?確定為有?可能導(dǎo)致?或轉(zhuǎn)化為?突發(fā)事件?的各類(lèi)信?息予以高?度重視,?立即向公?司總裁報(bào)?告,必要?時(shí)提出啟?動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案的建議?。另公司?總部設(shè)置?了___?_小時(shí)值?班電話,?公司的任?何人均可?作為信息?的報(bào)告人?,值班人?接到電話?后立即向?公司行政?部負(fù)責(zé)人?報(bào)告,行?政部負(fù)責(zé)?人接到信?息后向分?管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)?行匯報(bào),?由分管領(lǐng)?導(dǎo)按上述?工作程序?進(jìn)行處理?。當(dāng)預(yù)?警信息被?董事會(huì)秘?書(shū)確定為?需披露的?信息后,?則按照有?關(guān)《信息?事務(wù)披露?管理制度?》規(guī)定進(jìn)?行披露。?四、突?發(fā)事件的?應(yīng)急處置?發(fā)生本?預(yù)案選用?范圍的突?發(fā)事件后?,啟動(dòng)公?司突發(fā)事?件應(yīng)急預(yù)?案。公司?根據(jù)突發(fā)?事件的類(lèi)?別分別制?定了不同?的應(yīng)急處?置措施。?(一)?信息報(bào)送?發(fā)生影?響或可能?影響金融?市場(chǎng)穩(wěn)定?的突發(fā)事?件后,領(lǐng)?導(dǎo)工作小?組應(yīng)在_?___個(gè)?小時(shí)內(nèi)將?事件情況?、已采取?的措施、?聯(lián)絡(luò)人及?聯(lián)系方式?等通過(guò)電?話報(bào)銀監(jiān)?會(huì)、證監(jiān)?會(huì)有關(guān)部?門(mén),同時(shí)?應(yīng)在__?__個(gè)小?時(shí)內(nèi)將事?件的詳細(xì)?情況書(shū)面?報(bào)銀監(jiān)會(huì)?、證監(jiān)會(huì)?有關(guān)部門(mén)?。不得遲?報(bào)、謊報(bào)?、瞞報(bào)和?漏報(bào),報(bào)?告內(nèi)容主?要包括時(shí)?間、地點(diǎn)?、事件性?質(zhì)、影響?范圍、事?件發(fā)展趨?勢(shì)和已經(jīng)?采取的措?施等。應(yīng)?急處置過(guò)?程中,要?及時(shí)續(xù)報(bào)?有關(guān)情況?。涉外?突發(fā)事件?以及發(fā)生?在敏感地?區(qū)、敏感?時(shí)間的突?發(fā)事件信?息的報(bào)送?,可隨時(shí)?上報(bào)。?(二)先?期處置?發(fā)生突發(fā)?事件后,?事發(fā)單位?要立即采?取措施控?制事態(tài)發(fā)?展,組織?開(kāi)展應(yīng)急?救援工作?,并根據(jù)?職責(zé)和規(guī)?定的權(quán)限?啟動(dòng)本單?位制訂的?相關(guān)應(yīng)急?預(yù)案,及?時(shí)有效地?進(jìn)行先期?處置,控?制事態(tài)。?(三)?應(yīng)急處置?領(lǐng)導(dǎo)工?作小組確?定突發(fā)風(fēng)?險(xiǎn)事件后?,應(yīng)根據(jù)?突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)?事件性質(zhì)?及事態(tài)嚴(yán)?重程度?,及時(shí)組?織召開(kāi)會(huì)?議,決定?啟動(dòng)本預(yù)?案。同時(shí)?針對(duì)不同?突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)?事件,成?立相關(guān)?的處置工?作小組。?處置工作?小組在領(lǐng)?導(dǎo)工作小?組的統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)下,?制定突發(fā)?風(fēng)險(xiǎn)安信?信托投資?股份有限?公司事?件處置方?案,擬定?統(tǒng)一的對(duì)?外宣傳解?釋口徑,?及時(shí)開(kāi)展?處置工作?。1、?治理類(lèi)突?發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事?件主要處?置措施?(1)約?見(jiàn)股東單?位的負(fù)責(zé)?人員,請(qǐng)?其予以配?合,并詳?細(xì)了解事?情的發(fā)展?情況;?(2)對(duì)?公司有關(guān)?董事、監(jiān)?事及高管?人員進(jìn)行?談話,了?解目前公?司三會(huì)的?運(yùn)行情況?;(3?)深入了?解公司的?資產(chǎn)狀況?,對(duì)轉(zhuǎn)移?資產(chǎn)的詳?細(xì)情況報(bào)?告有關(guān)部?門(mén),必要?時(shí)報(bào)警處?理;(?4)協(xié)助?公安部門(mén)?對(duì)部分涉?案人員進(jìn)?行控制;?(5)?加強(qiáng)與投?資者關(guān)系?的管理,?積極應(yīng)對(duì)?投資者的?咨詢、來(lái)?訪及調(diào)查?;(6?)按照規(guī)?定做好信?息披露工?作;2?、經(jīng)營(yíng)類(lèi)?突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)?事件主要?處置措施?(1)?徹底了解?公司的財(cái)?務(wù)狀況,?必要時(shí)聘?請(qǐng)中介機(jī)?構(gòu)進(jìn)行審?計(jì)或評(píng)估?;(2?)查清公?司經(jīng)營(yíng)班?子及董事?會(huì)的日常?經(jīng)營(yíng)管理?及決策是?否違反了?《公司法?》、《公?司章程》?及公司有?關(guān)規(guī)章制?度,若存?在此情形?,則及時(shí)?調(diào)整或更?換公司的?經(jīng)營(yíng)班子?及董事會(huì)?成員,情?形嚴(yán)重者?訴之法律?處理;?(3)對(duì)?相關(guān)責(zé)任?人員進(jìn)行?談話及控?制;(?4)暫時(shí)?停止公司?的重大投?資等經(jīng)營(yíng)?活動(dòng);?(5)對(duì)?于公司經(jīng)?營(yíng)虧損或?面臨退市?,積極與?各方相關(guān)?部門(mén)或機(jī)?構(gòu)進(jìn)行溝?通,尋?找切實(shí)可?行的解決?方案,如?定向增發(fā)?、重組。?(6)?按照規(guī)定?做好信息?披露工作?;3、?環(huán)境類(lèi)突?發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事?件主要處?置措施?(1)深?入調(diào)查、?了解目前?環(huán)境,包?括國(guó)際、?國(guó)內(nèi)重大?事件、政?策變化、?自然環(huán)境?詳細(xì)情況?以及對(duì)上?市公司的?影響程度?;(2?)公司召?開(kāi)經(jīng)營(yíng)班?子會(huì)議,?討論在上?述情形下?,公司如?何最大限?度的避免?對(duì)公司造?成的影響?;(3?)公司經(jīng)?營(yíng)班子及?時(shí)提交有?關(guān)處理意?見(jiàn),并上?報(bào)公司董?事會(huì)或股?東會(huì)予以?調(diào)整經(jīng)營(yíng)?策略及投?資方向。?(4)?對(duì)于自然?災(zāi)害或社?會(huì)公共事?件對(duì)經(jīng)營(yíng)?項(xiàng)目已經(jīng)?造成嚴(yán)重?影響,則?公司安信?信托投資?股份有限?公司應(yīng)立?即派出相?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親?赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)?行緊急處?理,并及?時(shí)上報(bào)現(xiàn)?場(chǎng)處理情?況。(?5)按照?規(guī)定做好?信息披露?工作;?4、信息?類(lèi)突發(fā)風(fēng)?險(xiǎn)事件主?要處置措?施(1?)聯(lián)系有?關(guān)媒體報(bào)?導(dǎo)負(fù)責(zé)人?,將真實(shí)?情況告知?,并商議?處理方案?;(2?)立即對(duì)?不實(shí)信息?作出澄清?或更正,?盡量減少?不良信息?的影響;?(3)?追查相關(guān)?責(zé)任人,?并要求其?改正,情?形嚴(yán)重者?訴之法律?處理;?(4)安?撫投資者?,做好投?資者的咨?詢、來(lái)訪?及調(diào)查工?作;(?5)按照?規(guī)定做好?信息披露?工作;?(四)后?期處置?突發(fā)事件?結(jié)束后,?應(yīng)盡快消?除突發(fā)風(fēng)?險(xiǎn)事件的?影響,并?及時(shí)解除?應(yīng)急狀態(tài)?,恢復(fù)?正常工作?狀態(tài)。同?時(shí)總結(jié)經(jīng)?驗(yàn),對(duì)突?發(fā)事件的?起因、性?質(zhì)、影響?、責(zé)任、?經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?和恢復(fù)重?建等問(wèn)題?進(jìn)行調(diào)查?評(píng)估,評(píng)?估應(yīng)急預(yù)?案的實(shí)施?效果,對(duì)?本預(yù)案進(jìn)?行修訂和?完善。?(五)善?后事宜?由公司經(jīng)?營(yíng)班子擬?定關(guān)于善?后事項(xiàng)的?處理意見(jiàn)?,包括遭?受損失情?況以及恢?復(fù)經(jīng)營(yíng)的?建議和意?見(jiàn),由公?司董事會(huì)?或股東會(huì)?批準(zhǔn)后執(zhí)?行。五?、應(yīng)急保?障公司?下屬各部?門(mén)及各下?屬公司及?分支機(jī)構(gòu)?要按照職?責(zé)分工和?相關(guān)預(yù)案?,切實(shí)做?好應(yīng)對(duì)突?發(fā)事件的?人力、物?力、財(cái)力?保障等工?作,保證?應(yīng)急工作?需要和各?項(xiàng)應(yīng)急處?置措施的?順利實(shí)施?。(一?)通信保?障公司?的值班電?話及領(lǐng)導(dǎo)?工作小組?成員的值?班手機(jī)必?須保證_?___小?時(shí)暢通,?確保與?各部門(mén)的?聯(lián)系。?(二)應(yīng)?急隊(duì)伍保?障領(lǐng)導(dǎo)?工作小組?有權(quán)利根?據(jù)突發(fā)風(fēng)?險(xiǎn)處置工?作的需要?,召集參?與處置人?員,被召?集人必須?服從安排?。(三?)物資保?障公司?的經(jīng)營(yíng)班?子應(yīng)做好?突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)?事件處置?工作的物?資保障,?準(zhǔn)備好相?關(guān)的設(shè)?施、設(shè)備?及資金、?交通工具?等等。安?信信托投?資股份有?限公司?公司財(cái)務(wù)?部門(mén)和審?計(jì)部門(mén)負(fù)?責(zé)對(duì)突發(fā)?事件應(yīng)急?保障資金?的使用和?效果進(jìn)行?監(jiān)管和評(píng)?估。(?四)培訓(xùn)?公司本?部及所屬?單位要廣?泛宣傳應(yīng)?急法律法?規(guī)和預(yù)防?、避險(xiǎn)等?常識(shí),增?強(qiáng)應(yīng)急意?識(shí),提高?應(yīng)急處置?能力。對(duì)?負(fù)有應(yīng)急?管理職責(zé)?的人員,?要有計(jì)劃?地進(jìn)行應(yīng)?急預(yù)案和?應(yīng)急知識(shí)?的專業(yè)培?訓(xùn)工作。?六、突?發(fā)事件處?理過(guò)程中?相關(guān)工作?人員應(yīng)遵?守的紀(jì)律?:(一?)恪守保?密原則,?有關(guān)突發(fā)?事件處理?工作中的?情況,不?準(zhǔn)隨意泄?露;(?二)牢固?樹(shù)立全局?觀念,堅(jiān)?決服從公?司統(tǒng)一安?排;(?三)忠實(shí)?履行職責(zé)?,不得損?害公司利?益及形象?。七、?公司可以?邀請(qǐng)公正?、權(quán)威、?專業(yè)機(jī)構(gòu)?來(lái)協(xié)助解?決突發(fā)事?件,以確?保公司處?理突發(fā)事?件時(shí)的公?眾信譽(yù)度?及準(zhǔn)確度?。八、?突發(fā)事件?處理完畢?后,公司?應(yīng)對(duì)突發(fā)?事件進(jìn)行?全面評(píng)估?,及時(shí)總?結(jié)經(jīng)驗(yàn),?具體分析?突發(fā)事件?給公司造?成的不良?影響,并?制定有效?應(yīng)對(duì)策略?。具體工?作主要包?括:(?一)搜集?和整理來(lái)?自公眾的?反饋意見(jiàn)?;(二?)搜集和?整理來(lái)自?媒體的相?關(guān)報(bào)道;?(三)?對(duì)突發(fā)事?件處理過(guò)?程中公司?的強(qiáng)項(xiàng)和?弱項(xiàng)、面?臨的機(jī)遇?和威脅等?進(jìn)行評(píng)估?和總結(jié);?(四)?根據(jù)總結(jié)?出來(lái)的經(jīng)?驗(yàn)和教訓(xùn)?,對(duì)相關(guān)?制度及管?理流程進(jìn)?行修改和?完善。?九、附則?(一)?負(fù)責(zé)機(jī)制?突發(fā)事?件應(yīng)急處?置工作實(shí)?行行政領(lǐng)?導(dǎo)負(fù)責(zé)制?和責(zé)任追?究制。?(二)表?彰獎(jiǎng)勵(lì)?對(duì)突發(fā)事?件應(yīng)急管?理工作中?做出突出?貢獻(xiàn)的先?進(jìn)集體和?個(gè)人要給?予表彰和?獎(jiǎng)勵(lì)。?(三)責(zé)?任追究?對(duì)遲報(bào)、?謊報(bào)、瞞?報(bào)和漏報(bào)?突發(fā)事件?重要情況?或者應(yīng)急?管理工作?中有其他?失職、?瀆職行為?的,依法?對(duì)有關(guān)責(zé)?任人給予?行政處分?;構(gòu)成犯?罪的,依?法追究刑?事責(zé)任?。(四?)本預(yù)案?由公司董?事會(huì)負(fù)責(zé)?解釋和組?織實(shí)施。?(五)?本預(yù)案自?公司董事?會(huì)審議通?過(guò)之日起?施行。?質(zhì)量安全?突發(fā)事件?應(yīng)急管理?制度樣本?(四)?突發(fā)環(huán)境?事件應(yīng)急?管理制度?第一章?總則第?一條為了?預(yù)防和控?制潛在的?環(huán)境事件?或緊急情?況發(fā)生,?做出應(yīng)急?準(zhǔn)備和響?應(yīng),最大?限度地減?輕可能產(chǎn)?生的事故?后果,特?制定本制?度。第?二章適用?范圍第?二條本制?度適用于?公司范圍?內(nèi)潛在的?環(huán)境事件?緊急情況?的預(yù)防和?處理。?第三章應(yīng)?急管理原?則第三?條堅(jiān)持以?人為本,?預(yù)防為主?。加強(qiáng)對(duì)?環(huán)境因素?的監(jiān)測(cè)、?監(jiān)控并實(shí)?施監(jiān)督管?理,建立?環(huán)境因素?風(fēng)險(xiǎn)防范?體
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