招標文件模板

目錄投標須知及投標須知前附表協(xié)議重要條款協(xié)議文獻格式工程建設(shè)原則圖紙投標文獻投標函部分格式投標文獻商務(wù)部分格式投標文獻技術(shù)部分格式評標措施和原則第十章工程量清單闡明及工程量清單附件一：廉政協(xié)議投標須知及投標須知前附表目錄一、投標須知前附表二、投標須知總則招標文獻投標文獻的編制投標文獻的提交開標評標協(xié)議的授予第一章投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi)容闡明與規(guī)定11.2工程名稱21.2建設(shè)地點31.2建設(shè)規(guī)模41.2承包方式51.2質(zhì)量原則61.2招標方式72.1招標范圍82.2工期規(guī)定93.1資金來源104.1投標人資質(zhì)等級規(guī)定1113工程計價方式1215.1投標有效期1316.1投標擔保金額147.4圖紙資料押金1517.1投標文獻份數(shù)1620.1投標文獻提交地點及截止時間1724.1開標1831.4評標措施及原則執(zhí)行《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標工程量清單評標措施》，見第九章二、投標須知（一）、總則1.工程闡明1.1本工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章通過公開招標方式選定承包人。本招標工程項目闡明：1.2.1工程名稱：1.2.2建設(shè)單位：1.2.3建設(shè)根據(jù):1.2.4建設(shè)地點：1.2.5建設(shè)規(guī)模：1.2.6設(shè)計單位1.2.7質(zhì)量原則：1.2.8承包方式：1.2.9工程概況:1.3本招標工程招標方式：本項目以公開招標方式進行招標：2.招標范圍及工期2.1本次招標工程的范圍：本工程招標施工圖紙范圍內(nèi)的內(nèi)容（詳見施工圖及工程量清單）。2.2本招標工程項目的工期規(guī)定詳見本須知前附表第8項3.資金來源本招標工程項目資金來源詳見本須知前附表第9項。4.合格的投標人4.1投標人資質(zhì)等級規(guī)定見本須知前附表第10項。4.2本招標工程以資格方式4.3投標人不得以他人名義投標,指投標人掛靠其他施工單位,或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格。4.4承擔本工程施工的項目經(jīng)理必須與投標書所報項目經(jīng)理一致，必須具有建設(shè)行政主管部門同意的項目經(jīng)理資質(zhì)、必須直接組織完畢過同類工程（同類工程指:），必須常駐施工現(xiàn)場，并在以往所承擔施工的工程中無安全、質(zhì)量、經(jīng)濟等任何不良記錄。4.5擬參與本工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟管理人員在協(xié)議實行過程中必須按崗到位、持證上崗、原則上不得更換，若特殊原因需要更換必須獲得監(jiān)理和建設(shè)方同意方可更換，在上述管理人員中若有不稱職管理人員監(jiān)理及建設(shè)方有權(quán)提出更換。4.6省外施工隊伍參與本工程投標的，按云建建[]第611號文規(guī)定辦理。4.7投標人以自愿原則參與投標，但必須接受招標文獻的所有條款，并在獲取招標文獻后3日內(nèi)以書面作出承諾。否則招標人認為潛在投標人自愿放棄本工程投標。5.踏勘現(xiàn)場5.1由投標人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文獻和簽訂協(xié)議所波及的現(xiàn)場資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。招標人不單獨或者分別組織任何一種投標人進行現(xiàn)場踏勘。5.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人既有的能被投標人運用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3招標人不得向他人透露已獲取招標文獻的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及也許影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他狀況。6.投標費用6.1投標人應(yīng)承擔編制投標文獻與提交投標文獻所波及的一切費用。（二）、招標文獻7.招標文獻的構(gòu)成7.1招標文獻包括下列內(nèi)容：第一章投標須知及投標須知前附表協(xié)議重要條款協(xié)議文獻格式工程建設(shè)原則圖紙投標文獻投標函部分格式投標文獻商務(wù)部分格式投標文獻技術(shù)部分格式第九章評標措施和原則第十章工程量清單闡明及工程量清單附件一:廉政協(xié)議7.2除7.1內(nèi)容外,招標人在投標人提交投標文獻截止時間15天前,以書面形式發(fā)出的對招標文獻的澄清或修改，均為招標文獻的構(gòu)成部分,對招標人和投標人均起約束作用。7.3投標人獲取招標文獻后,應(yīng)仔細檢查招標文獻的所有內(nèi)容，如有殘缺，應(yīng)在獲得招標文獻3日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自已承擔。投標人同步應(yīng)審閱招標文獻中所有的事項、格式、條款和規(guī)范規(guī)定等，若投標人的投標文獻沒有按招標文獻規(guī)定提交所有資料，或投標文獻沒有對招標文獻做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由投標人自行承擔。7.4圖紙資料押金8.招標文獻的澄清投標人若對招標文獻有任何疑問，應(yīng)于投標文獻截止時間17日前，以書面形式向招標人提出澄清規(guī)定,送至。招標人將在投標文獻截止時間15日前以書面形式予以澄清，同步將書面澄清文獻向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文獻后應(yīng)于當日內(nèi)，以書面形式予以確認，該澄清文獻作為招標文獻的構(gòu)成部分，具有約束作用。任何口頭或電話問詢與澄清均屬無效。9.招標文獻的修改9.1招標文獻發(fā)出后,在提交投標文獻截止時間15日前，招標人可對招標文獻進行必要的澄清或修改。.9.2招標文獻的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應(yīng)于收到該修改文獻后當日內(nèi)以書面形式予以確認。招標文獻的修改內(nèi)容作為招標文獻的構(gòu)成部分，具有約束作用。9.3招標文獻的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當招標文獻、招標文獻的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最終發(fā)出的書面文獻為準。（三）、投標文獻的編制10.投標文獻的語言及度量衡單位10.1投標文獻和與投標有關(guān)的所有文獻均應(yīng)使用中文。10.2投標文獻使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11.投標文獻的構(gòu)成投標文獻由投標函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分構(gòu)成。11．1投標函部分重要包括下列內(nèi)容：1、投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證書副本、項目經(jīng)理證書、法定代表人身份證明書、身份證及法定代表人授權(quán)委托書、委托人身份證等復(fù)印件；2、投標函；3、投標函附錄；4、投標擔保函（或已交投標保證金復(fù)印件）。11．2商務(wù)部分重要包括下列內(nèi)容：1、投標報價一覽表；2、工程量清單報價表封面；3、投標報價闡明；4、投標總價；5、工程項目總價表；6、單項工程費匯總表；7、單位工程費匯總表；8、分部分項工程量清單計價表；9、措施項目計價表；10、其他項目清單計價表；11、零星工作項目計價表；12、分部分項工程量清單綜合單價分析表；13、措施費項目分析表；14、重要材料價格表；15、按規(guī)定格式編制的電子文檔；16、投標報價需要的其他資料。11.3技術(shù)標重要包括下列內(nèi)容1、施工組織設(shè)計或施工方案；(1)分部分項工程的重要施工措施；(2)工程質(zhì)量承諾及保證措施；(3)施工重要工序；(4)安全文明施工保證措施；(5)工期承諾和保證措施；(6)施工進度計劃；(7)勞動力安排和材料投入計劃及其保證措施；(8)施工機械投入；(9)施工總平面布置；(10)臨時用地表；（11）有必要闡明的其他內(nèi)容。2、項目管理機構(gòu)配置（1）項目管理機構(gòu)配置狀況表；（2）項目經(jīng)理簡歷表（附有關(guān)資料）；（3）項目技術(shù)負責人簡歷表；（4）項目管理機構(gòu)配置輔助闡明資料；（5）擬分包項目名稱和分包人狀況。12.投標文獻的格式投標人提交的投標文獻應(yīng)當按本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容和使用本招標文獻所提供的投標文獻所有格式（表格可以按同樣格式擴展）。13.攔標價及投標報價13.1攔標價（1）招標人將編制本工程的攔標價。攔標價作為招標人期望的最高限價，若投標人的投標總價高于攔標價，招標人將視為投標文獻中有招標人不可接受的條件，對該報價予以拒絕。攔標價在開標前15天向投標人公布。若投標人對攔標價有異議，可在開標前10天向招標人書面提出。招標人可根據(jù)投標人的書面異議，應(yīng)對攔標價進行復(fù)核，并將復(fù)核成果公布。若由于招標人對攔標價的復(fù)核影響開標時間的，招標人將重新公布開標時間。13.2本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式。13.3投標報價為投標人在投標文獻中提出的各項支付金額的總和。13.4投標人的投標報價，應(yīng)是完畢本須知第2條所列招標工程范圍及工期的所有，不得以任何理由予以反復(fù)，作為投標人計算投標報價的根據(jù)。13.5招標人應(yīng)考慮市場狀況和工程實行過程也許發(fā)生的費用，列出其他項目清單。招標人未提出，但在協(xié)議履行中發(fā)生的，承包方可以按規(guī)定向業(yè)主索賠。13．5投標人投標報價的編制根據(jù)：工程施工圖、招標文獻及招標文獻補充答疑；招標人提供的工程量清單；3、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理措施》（建設(shè)部令[]第107號）；素引起的材料價格變動由承包方自行消化。清單綜合單價分析表中的材料費和材料報價表中對應(yīng)材料的單價必須統(tǒng)一。投標人提供的材料必須符合國家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量原則，必須提供重要材料的生產(chǎn)廠家和品牌型號。6、施工組織設(shè)計。13.6招標人若發(fā)現(xiàn)工程量清單存在誤差或有遺漏項目的，可在投標截止時間前15日對工程量清單作修改，并以書面形式告知所有投標文獻收受人，由此影響投標人的投標文獻編制時間的，招標人應(yīng)當合適延長投標截止時間。投標人不得對招標人公布的工程量清單作隨意調(diào)整，投標人若對工程量清單有疑問可在招標文獻規(guī)定的時間向招標人書面提出，由招標人視狀況作出書面答復(fù)。13.7投標人應(yīng)當按照招標文獻中提供的工程量清單和有關(guān)規(guī)定，綜合考慮多種風險和優(yōu)惠讓利后采用綜合單價形式進行工程量清單投標報價，不得采用總價讓利或以比例讓利等形式進行投標報價，投標報價不得低于其企業(yè)成本價。13.8投標人應(yīng)對其投標報價作出響應(yīng)綜合單價分析，報價分析應(yīng)包括投標報價清單中各項報價的人工費、材料費、機械費和管理費、利潤等費用，以及人工、材料、機械等用量的的分析，該報價分析中的內(nèi)容應(yīng)與工程量清單報價表的內(nèi)容一致，并應(yīng)作為投標文獻的重要構(gòu)成部分供評標委員會評審時判斷分析。13.9投標人應(yīng)按招標人提供的圖紙和工程量清單、招標文獻、工程規(guī)范，根據(jù)自身實力計算工程項目的單價和合價。工程量清單中的每一工程項目均需計算填寫單價和合價，工程量清單中投標人沒有填寫的項目將視為此項目的費用已包括在總價中，招標人將不在另行支付。13.10施工中發(fā)生設(shè)計變更及工程量增減所引起的工程價格變動以及因招標人規(guī)定的材料變更，均以設(shè)計變更告知和現(xiàn)場記錄為根據(jù)，經(jīng)監(jiān)理查對簽字后，報送甲方代表承認，按實結(jié)算。13．11投標人可先到工地踏勘以充足理解工地位置、狀況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的狀況，任何因忽視或誤解工地狀況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被同意。13.12為了控制投資總額，投標人報價時應(yīng)全面考慮在未來施工過程中因國家政策性調(diào)價和市場價格波動等原因，此后除工程發(fā)生經(jīng)招標人同意的設(shè)計修改和經(jīng)招標人同意調(diào)價的項目及經(jīng)招標人簽字確認的現(xiàn)場簽證按承包協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行外，其他任何狀況均不得調(diào)整承包價。13.13工程結(jié)算造價最終以審定的結(jié)算造價為準。14.投標貨幣本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15.投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文獻規(guī)定的投標文獻均保持有效;15.2在特殊的狀況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的規(guī)定，對此規(guī)定，投標人須以書面形式予以答復(fù)，投標人可以拒絕招標人這種規(guī)定，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能規(guī)定也不容許修改其投標文獻，但需要對應(yīng)地延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第16條有關(guān)投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然合用。16.投標擔保16.1參與本工程投標的投標人必須向招標人提交按本須知前附表第12項所規(guī)定數(shù)額的投標擔保，并作為其投標文獻的一部分。16.2本工程投標保證金形式為:現(xiàn)金、支票。16.3對于未能按規(guī)定提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文獻而予以拒絕;16.4未中標的投標人的投標擔保將按照本須知第15條，于招標人在確定中標人后3天內(nèi)予以退還(不計利息)。16.5中標人的投標擔保，在中標人按本須知第35條規(guī)定簽訂協(xié)議生效后3日內(nèi)予以退還(不計利息)。16.6如投標人發(fā)生下列狀況之一時，投標保證金將被沒收；投標人拒絕按本須知第30條規(guī)定修正標價；投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文獻；16.6.3中標告知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無合法理由不與招標人簽訂協(xié)議的，在簽訂協(xié)議步向招標人提出附加條件或者更改協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應(yīng)當對超過部分予以賠償。17.投標文獻的份數(shù)和簽訂17.1投標人應(yīng)按本須知前附表第15項規(guī)定的份數(shù)提交投標文獻。17.2投標文獻一式份，其中：份正本，份副本；電子文獻正本份，副本一份。投標文獻正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于識別。并應(yīng)在投標文獻封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17.3投標文獻中的商務(wù)標封面、技術(shù)標封面、工程量清單報價表封面及招標文獻規(guī)定簽章部分，必須按招標文獻規(guī)定加蓋投標人印章、法定代表人或其委托代理人蓋章或簽字、執(zhí)業(yè)章或從業(yè)章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文獻中須同步提交投標文獻簽訂授權(quán)委托書。投標文獻簽訂授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合規(guī)定，否則投標文獻簽訂授權(quán)委托書無效。17.4除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文獻應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文獻簽字人簽字或蓋章。（四）投標文獻的提交18.投標文獻的裝訂、密封和標識18.1投標文獻應(yīng)裝訂成冊。18.2投標文獻應(yīng)密封報送，投標文獻密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標人印章，并在密封袋上清晰地標明：招標人名稱：工程名稱：200年月日時00分開標，此時間此前不得開封；投標人名稱、地址、郵政編碼；19.投標文獻的提交19.1投標人應(yīng)按本須知前附表第16項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文獻。19.2投標文獻提交時需要攜帶的資料：1、資質(zhì)等級證書副本原件；2、營業(yè)執(zhí)照副本原件；3、投標保證金收據(jù)原件；4、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件；5、法定代表人證明書及居民身份證原件，法定代表人不能參與的應(yīng)授權(quán)委托代理人，委托代理人需持法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)證明書及本人居民身份證原件；以上資料經(jīng)審驗合格后，方能提交投標文獻。上述所需資料不全者，招標人有權(quán)拒收其投標文獻。19.3開標時投標人需帶擬承擔本工程施工的項目經(jīng)理的項目經(jīng)理證原件供招標人驗證。19.4規(guī)定投標人提交的多種證件、證書等復(fù)印件須裝訂在投標文獻中,原件應(yīng)攜帶至開標現(xiàn)場查對,否則復(fù)印件無效,不作為評標根據(jù)。20.投標文獻提交的截止時間20.1投標文獻的截止時間為200年月日時00分。20.2到投標截止時間止，招標人收到的投標文獻少于3個的，招標人將依法重新組織招標。21.遲交的投標文獻21.1投標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止時間后來送到的投標文獻，將被拒絕。22.投標文獻的補充修改與撤回22.1投標人在提交投標文獻后來，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文獻，并以書面形式告知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文獻的構(gòu)成部分。22.2投標人對投標文獻的補充、修改，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標識和提交，并在密封袋上清晰標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3在投標截止時間后來，投標人不得補充、修改投標文獻。23．資格預(yù)審材料的更新23.1投標人在提交投標文獻時，如資格預(yù)審申請書中內(nèi)容發(fā)生重大變化,投標人須對其更新,以證明其仍能滿足資格預(yù)審評審原則，并且所提供的材料是通過招標人或招標代理企業(yè)書面確認的。假如在評標時投標人已經(jīng)不能到達資格評審原則，其投標將被拒絕。（五）開標24.開標24.1招標人按本須知前附表第17項所規(guī)定的時間：200年月日時00分整在公開開標，規(guī)定所有投標人的法定代表人或委托代理人均參與開標會議。24.2按規(guī)定提交合格的撤回告知的投標文獻不予開封,并退給投標人。按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標文獻,不予送交評審。24.3開標程序24.3.1開標會議由招標人主持；24.3.2由云南省公證處檢查投標文獻的密封狀況并公證；24.3.3經(jīng)確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標人的名稱、投標價格和投標文獻的其他重要內(nèi)容。24.4招標人在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間前收到的合格投標文獻，開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀。24.5招標人對開標過程進行記錄,并由招標人和投標人簽字確認，存檔備查。25.投標文獻的有效性25.1開標時，投標文獻出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作無效投標文獻，不得進入評標；25.1.1投標文獻未按照本須知第18條的規(guī)定裝訂、密封和標識的；25.1.2投標文獻逾期送達的或者未送達指定地點的;25.2招標人將有效投標文獻,送評標委員會進行評審、比較。（六）評標26.評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。由招標人代表在紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督下隨機從“”內(nèi)抽取評標專家與招標人代表構(gòu)成評標委員會；其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于組員總數(shù)的三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。評標委員有下列情形之一的，應(yīng)積極提出回避：投標人或者投標重要負責人的近親屬；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，也許影響投標公正評審的；26.2開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行，評標由評標委員會負責。27.評標過程的保密27.1凡參與對投標文獻的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦狀況、與評標有關(guān)的其他任何狀況均應(yīng)嚴格保密。27.2在投標文獻的評審和比較、中標候選人推薦以及授予協(xié)議的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致其投標被拒絕。27.3評標委員會組員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文獻的評審和比較、中標候選人的推薦狀況以及與評標有關(guān)的其他狀況。28.投標文獻的澄清28.1為有助于投標文獻的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式規(guī)定投標人對投標文獻含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者闡明。投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或闡明，但不得超過投標文獻的范圍或變化投標文獻的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核算的修改不在此列。29.投標文獻的初步評審29.1開標后，經(jīng)審查符合本須知第25條的投標文獻，才能提交評標委員會進行評審。29.2有如下情形之一的,由評標委員會初審后按廢標處理：29.2.1、本須知第11條規(guī)定的投標文獻有關(guān)內(nèi)容未按本須知第17.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；29.2.2、未按招標文獻規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法識別的；29.2.3、投標人未按照招標文獻的規(guī)定提供投標保證金的或所提供的投標擔保有瑕疵的；29.2.4、投標人提交兩份或多份內(nèi)容不一樣的投標文獻，或在一份投標文獻中對同一招標項目報有兩個或多種報價，且未申明那一種有效時。29.2.5、投標人名稱或組織構(gòu)造與資格預(yù)審時不一致的；29.2.6、投標文獻載明的招標項目完畢期限超過招標文獻規(guī)定的期限；29.2.7、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)原則的規(guī)定；29.2.8、投標文獻附有招標人不能接受的條件；29.2.9、不附合招標文獻中規(guī)定的其他實質(zhì)性規(guī)定;29.2.10投標人報價清單未按招標文獻規(guī)定報價，存在有重大漏項、缺項且在投標書中沒有闡明的；29.2.11按照云建建[]396號文規(guī)定進行招標的，清單綜合單價分析表中的材料費和材料報價表中對應(yīng)材料的單價應(yīng)當統(tǒng)一。不統(tǒng)一的，評標委員會應(yīng)當進行詢標，投標人沒有合法、合理理由的，作廢標處理。29.2.12對質(zhì)量無承諾或質(zhì)量承諾不滿足招標文獻的；29.2.13投標人對招標人公布的工程量清單隨意調(diào)整的；電子文檔無效的、與書面文本不一致的、內(nèi)容不全的。29.3評標時，評標委員會將首先評估每份投標文獻與否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文獻的規(guī)定，所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文獻應(yīng)與招標文獻的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，且無明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)原則的規(guī)定，沒有附有招標人不能接受的條件以及無明顯差異或保留，或者對協(xié)議中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面導(dǎo)致重大的限制，糾正這些明顯差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文獻規(guī)定的投標文獻的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。29.4假如投標文獻實質(zhì)上不響應(yīng)招標文獻各項規(guī)定，評標委員會將予以拒絕，并且不容許投標人通過修改或撤銷其不符合規(guī)定的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。29.5招標人在開標后組織清標工作，清標工作按云南省建設(shè)廳《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程施工招標工程量清單評標（暫行）措施》云建建[]396號文獻執(zhí)行。29.6投標人的報價明顯低于其他投標報價,且其投標書的投標報價分析不能說明清晰,使得其投標報價也許低于其個別成本的,評標委員會應(yīng)當對該投標人進行詢標。詢標完畢后，投標人應(yīng)對投標委員會所提問題作出書面闡明并按規(guī)定提供有關(guān)證明材料。投標人不能合理闡明或者不能提供有關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。30.投標文獻算術(shù)錯誤的修正30.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文獻規(guī)定的投標文獻進行校核，看其與否有計算或體現(xiàn)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：30.1.1假如數(shù)字表達的金額和用文字表達的金額不一致時，應(yīng)以文字表達的金額為準；30.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準,除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標出的合價為準,并修改單價。30.2按上述修正錯誤的原則及措施調(diào)整或修正投標文獻的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用.假如投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收,并不影響評標工作。31.投標文獻的評審、比較和否決31.1評標委員會將按照本須知第29條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文獻規(guī)定的投標文獻進行評估和比較。31.2在評審過程中，評標委員會可以以書面形式規(guī)定投標人就投標文獻中含義不明確的內(nèi)容進行書面闡明并提供有關(guān)材料。31.3評標委員會根據(jù)本須知前附表第18項規(guī)定的評標原則和措施，對投標文獻進行評審和比較，向招標人提出書面評標匯報，并推薦合格中標候選人。評標委員會提交的書面評標匯報中，應(yīng)闡明評標委員會對各投標文獻的評審和比較意見，并按招標文獻中規(guī)定的評標措施，根據(jù)招標人的得分高下，推薦3名有排序的合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標匯報和推薦的中標候選人確定中標人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。31.4評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標均有不符合招標文獻規(guī)定的,可以否決所有投標.所有投標被否決后,招標人應(yīng)當依法重新招標。31.5當進入詳細評審時，合格的投標人僅有兩家且評標委員會認為剩余兩家的投標仍具有競爭性時，評標委員會可對合格的投標人進行評審，并向招標人推薦中標候選人。（七）協(xié)議的授予32.協(xié)議授予原則32.1本招標工程的施工協(xié)議將授予按本須知第32.2款所確定的中標人。32.2依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行協(xié)議，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂協(xié)議的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。32.3承發(fā)包雙方在簽定施工協(xié)議步,不得隨意變更招標文獻和投標書的實質(zhì)性條款。施工協(xié)議簽定后，發(fā)包方應(yīng)將施工協(xié)議向招投標管理機構(gòu)和造價管理部門各提供一份立案。34.中標告知書34.1中標人確定后，招標人將公告中標成果，并于15日內(nèi)向提交施工招標狀況的書面匯報。34.2公告期間，未告知招標人在招投標活動中有違法行為的，招標人將向中標人發(fā)出中標告知書。34.3招標人將在發(fā)出中標告知書的同步,將中標成果以書面形式告知所有未中標的投標人。34.434.5中標告知書對招標人和中標人具有法律效力,中標告知書發(fā)出后,招標人變化中標成果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當承擔法律責任。35.協(xié)議協(xié)議書的簽訂35.1招標人與中標人將于中標告知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文獻和中標人的投標文獻簽訂書面工程施工協(xié)議，招標人不得向中標人提出壓低報價、增長工作量、縮短工期或其他違反中標人意愿的規(guī)定，以此作為發(fā)出中標告知書和簽訂協(xié)議的條件。35.2招標人如不按本投標須知第35.1款的規(guī)定與中標人簽訂協(xié)議，或者招標人、中標人簽訂背離協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正并按有關(guān)法規(guī)懲罰。35.3中標人如不按本投標須知第35.1款的規(guī)定與招標人簽訂協(xié)議,則招標人將廢除授標,投標擔保不予退還,給招標人導(dǎo)致的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分予以賠償,同步依法承擔對應(yīng)法律責任。35.4中標人應(yīng)當按照協(xié)議約定履行義務(wù),完畢中標項目施工,不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。36．其他事宜36.1招標過程的公證與監(jiān)督36.1.1本工程招標過程的監(jiān)督由、紀檢監(jiān)察人員全過程監(jiān)督；36.1.2本工程招標過程及協(xié)議簽訂均由全過程司法公證；36.2服務(wù)費及協(xié)議公證費分擔 36.2.1招標服務(wù)費由工程交易中心按云南省發(fā)展計劃委員會云計價格()382號文的規(guī)定收??；36.2.2招標公證費由云南省公證處按國家發(fā)展計劃委員會、國家司法部（1998）814號文的規(guī)定收取。協(xié)議重要條款1、本工程協(xié)議條款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工協(xié)議（示范文本）》（建建[1999]313號）2、該協(xié)議通用條款包括內(nèi)容有：一、詞語定義及協(xié)議文獻，二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)，三、施工組織設(shè)計和工期，四、質(zhì)量與檢查、五、安全施工，六、協(xié)議價款與支付，七、材料設(shè)備供應(yīng)，八、工程變更，九、竣工驗收與結(jié)算，十、違約、索賠和爭議，十一、其他。本工程全文采用但不全文列出。3、該協(xié)議的專用條款部分內(nèi)容由發(fā)包人和承包人簽訂協(xié)議步確定，本文列出的專用條款是招標文獻中明確的協(xié)議條件中重要專用條款。要約定的重要條款：3.語言文字和適使用方法律、原則及規(guī)范需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國協(xié)議法》、《建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)24.工程預(yù)付款七、材料設(shè)備供應(yīng)27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算措施：28.1承包人采購材料設(shè)備的約定：八、工程變更第三章協(xié)議文獻格式目錄協(xié)議協(xié)議書工程質(zhì)量保修書（詳見GF-1999-0201）第四章工程建設(shè)原則本工程的施工均須執(zhí)行中華人民共和國國標及建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)建筑工程、市政工程現(xiàn)行的規(guī)程、原則、規(guī)范、措施及建設(shè)部、云南省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程施工方面的文獻、規(guī)定。其參照原則列出如下。本工程必須到達并不限于如下現(xiàn)行版的中華人民共和國、云南省的一切法定規(guī)定，如上述法定規(guī)定與標書規(guī)定有不一致的地方，以較嚴格者為準。一、工程建設(shè)原則強制性條文二、根據(jù)設(shè)計文獻的規(guī)定，本招標工程項目的材料、設(shè)備、施工須到達下列現(xiàn)行中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)原則、規(guī)范的規(guī)定。二、根據(jù)設(shè)計文獻的規(guī)定，本招標工程項目的材料、設(shè)備、施工須到達下列現(xiàn)行中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)原則、規(guī)范的規(guī)定?！督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗收統(tǒng)一原則》GB50300-2、《工程測量規(guī)范》(GB50026—93)3、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-864、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-885、《工程測量規(guī)范》(GB50026—93)6、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50202—）7、《建筑構(gòu)造荷載規(guī)范》GB50009-8、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GBJ50011-9、《混凝土構(gòu)造設(shè)計規(guī)范》GB50010-10、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50303--）11、（GB50242-）12、《混凝土構(gòu)造工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-）13、《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50209-）14、《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50203-）15、《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50207-）16、《建筑工程文獻歸檔整頓規(guī)范》（GB/50328-）17、《建筑施工安全檢查原則》（JGJ59-99）18、《建筑工程安全防備、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（JGJ146—）三、最新的國家和行業(yè)現(xiàn)行其他有關(guān)工程建設(shè)強制性原則、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程規(guī)定。第五章圖紙第六章：投標文獻投標函部分格式工程施工招標文獻投標文件項目編號:項目名稱:投標文獻內(nèi)容:投標文獻投標函部分投標人:(蓋章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日目錄法定代表人身份證明書投標文獻簽訂授權(quán)委托書投標函投標函附錄投標擔保法定代表人身份證明書單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（投標人單位名稱）的法定代表人。特此證明投標人：（蓋章）日期：年月日投標文獻簽訂授權(quán)委托書本授權(quán)委托書申明：我（姓名）系（投標名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我企業(yè)簽訂本工程的投標文獻的法定代表人授權(quán)委托代理人，我承認代理人全權(quán)代表我所簽訂的本工程的投標文獻的內(nèi)容。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。代理人：性別：年齡：身份證號碼：職務(wù)：投標人：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權(quán)委托日期：年月日投標函致：（招標人名稱）1、根據(jù)你方的招標工程項目編號為的工程的招標文獻，遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項目現(xiàn)場和研究上述招標文獻的投標須知、協(xié)議條款、圖紙、工程建設(shè)原則和其他有關(guān)文獻后，我方愿以大寫：（小寫：）的投標報價并按上述圖紙、協(xié)議條款、工程建設(shè)原則和招標文獻的規(guī)定承包上述工程的施工、竣工、并承擔任何質(zhì)量缺陷保修責任。2、我方已詳細審核所有招標文獻，包括修改文獻（如有時）及有關(guān)附件。3、我方承認投標函附錄是我方投標函的構(gòu)成部分。4、一旦我方中標，我方保證按協(xié)議協(xié)議書中規(guī)定的工期日歷天內(nèi)完畢并移交所有工程。5、我方同意所提交的投標文獻在“投標申請人投標須知”第15條規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)假如中標，我方將受此約束。6、除非此外到達協(xié)議并生效，你方的中標告知書和本投標文獻將成為約束雙方的協(xié)議文獻的構(gòu)成部分。7、我方在購置招標文獻時，已提交人民幣元作為投標擔保。投標人：（蓋章）單位地址：法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行名稱：開戶銀行賬號：開戶銀行地址:開戶銀行電話：日期：年月日四、投標函附錄序號項目內(nèi)容約定內(nèi)容備注1誤期違約金額：（）元/天2誤期賠償費限額：協(xié)議價款（）%3提前工期獎：（）元/天4施工總工期：（）日歷天5質(zhì)量原則：6工程質(zhì)量違約金最高限額：（）元7保修期：按國務(wù)院279號令執(zhí)行8保修金額：協(xié)議價的3%五、投標擔保（或已交投標保證金收據(jù)復(fù)印件）第七章投標文獻商務(wù)部分格式工程施工招標文獻投標文件項目編號:項目名稱:投標文獻內(nèi)容:投標文獻商務(wù)部分投標人:(蓋章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日目錄投標報價一覽表開標一覽表工程量清單報價表封面投標報價闡明投標總價工程項目總價表單項工程費匯總表單位工程費匯總表分部分項工程量清單計價表措施項目清單計價表其他項目清單計價表零星工作項目計價表分部分項工程量清單綜合單價分析表措施項目分析表重要材料價格表投標報價需要的其他資料一、投標報價一覽表表6.1投標人名稱：工程名稱：序號項目金額小寫大寫1分部分項工程費2措施費3其他項目費4規(guī)費5稅金6拆除部分預(yù)留金（單位：萬元）￥：10萬元整拾萬元整7投標總價8質(zhì)量承諾9工期承諾日歷天10投標保證金11闡明造價工程師（簽字并蓋注冊章）：投標人：（公章）投標人法定代表人或其委托人（簽字或蓋章）：填表時間：年月日注：投標總價除含上述費用外，還包括拆除部分預(yù)留金。投標單位：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月日二、工程量清單報價表封面表6.2工程工程量清單報價表投標人：(單位蓋章)法定代表人：（簽字或蓋章）編制人：（簽字蓋執(zhí)業(yè)或從業(yè)專用章）審核人：（簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章）編制時間：年月日標報價闡明表6.3四、投標總價表6.4投標總價建設(shè)單位:工程名稱:投標總價(小寫):(大寫):投標人(單位蓋章):法定代表人(簽字或蓋章):編制時間:年月日五、工程項目總價表表6.5工程項目總價表工程名稱:第頁、共頁序號單項工程名稱金額（元）合計六、單項工程費匯總表表6.6單項工程費匯總表工程名稱:第頁、共頁序號單位工程名稱金額（元）合計七、單位工程費匯總表表6.7單位工程費匯總表工程名稱：第頁、共頁序號項目名稱計算方法金額（元）1分部分項工程費Σ（分部分項工程工程量×綜合單價）2措施項目費2.1+2.22.1通用措施費各通用措施項目費用合計2.2專業(yè)措施費各專業(yè)措施項目費用合計3其他項目費其他項目費求和4規(guī)費4.1+4.2+4.34.1工程排污費按有關(guān)規(guī)定計算4.2社會保障及勞動保險費按《本規(guī)則》第三章規(guī)定計算4.3工程定額測定費（1+2+3）×0.15%5稅金（1+2+3+4）×記算系數(shù)6單位工程造價1+2+3+4+5八、分部分項工程量清單計價表表6.8分部分項工程量清單計價表工程名稱：第頁、共頁序號細目編碼細目名稱計量單位工程數(shù)量金額（元）綜合單價合價合計九、措施項目計價表表6.9措施項目計價表工程名稱：第頁、共頁序號項目名稱金額（元）備注合計十、其他項目清單計價表表6.10其他項目清單計價表工程名稱：第頁、共頁序號項目名稱金額（元）1招標人部分小計2投標人部分小計合計十一、零星工作項目計價表表6.11零星工作項目計價表工程名稱：第頁、共頁序號名稱計量單位數(shù)量金額（元）綜合單價合價1人工小計2材料小計3機械小計合計十二、分部分項工程量清單綜合單價分析表表6.12分部分項工程量清單綜合單價分析表工程名稱：第頁、共頁序號細目編碼細目名稱細目單位工程內(nèi)容單價分析（元）綜合單價（元）定額編碼定額名稱定額單位工程量人工費材料費機械費管理費利潤小計1細目編碼細目名稱合計2細目編碼細目名稱合計十三、措施項目分析表表6.13措施項目分析表工程名稱：第頁、共頁序號措施項目名稱單位數(shù)量金額（元）人工費材料費機械費調(diào)整額小計注：調(diào)整額為必須增長的其他開支或要以競爭優(yōu)惠的金額，以“十”、“—”表達。十四、重要材料價格表表6.14重要材料價格表工程名稱：第頁、共頁序號材料名稱規(guī)格型號單位數(shù)量合價生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地單價來源1234567891011121314151617181920注：重要材料參照上表中的規(guī)格型號進行報價。投標人：（蓋章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日十五、投標報價需要的其他資料表6.15（本項無格式，需要時由招標人用文字或表格的形式提出，或投標人在投標報價時提出）投標文獻技術(shù)部分格式工程施工招標投標文件項目編號:項目名稱:投標文獻內(nèi)容:投標文獻技術(shù)部分投標人:(蓋章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日目錄施工組織設(shè)計項目管理機構(gòu)配置狀況擬分包項目名稱和分包人狀況其他輔助闡明資料一、施工組織設(shè)計投標人應(yīng)編制施工組織設(shè)計，包括招標文獻第一章投標須知11.10項規(guī)定的施工組織設(shè)計基本內(nèi)容。編制詳細規(guī)定是：編制時應(yīng)采用文字并結(jié)合圖表形式闡明各分部分項工程的施工措施；擬投入的重要施工機械設(shè)備狀況、勞動力計劃等；結(jié)合招標工程特點提出切實可行的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進度、技術(shù)組織措施，同步應(yīng)對關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點提出對應(yīng)技術(shù)措施，如冬雨季施工技術(shù)措施、減少擾民噪音、減少環(huán)境污染技術(shù)措施、地下管線及其他地上地下設(shè)施的保護加固措施等。施工組織設(shè)計除采用文字表述外應(yīng)附下圖表，圖表及格式規(guī)定附后。2.1擬投入的重要施工機械設(shè)備表2.2勞動力計劃表2.3計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖2.4施工總平面圖臨時用地表各分部分項工程的重要施工措施擬投入的重要施工機械設(shè)備表表7.1序號機械或設(shè)備名稱型號規(guī)格單位數(shù)量新舊程度目前何地備注(3)勞動力計劃表表7.2工種按工程施工階段投入勞動力狀況注：1、投標人應(yīng)按所列表格提交包括分包人在內(nèi)的估計勞動力計劃表。2、本計劃表是以每班八小時工作制為基礎(chǔ)編制的。(4)保證工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施(5)保證安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施(6)保證文明施工的技術(shù)組織措施(7)保證工期的技術(shù)組織措施(8)計劃開、竣工日期和施工進度計劃1、投標人提交的施工進度表采用網(wǎng)絡(luò)圖或施工進度表，闡明按招標文獻規(guī)定的工期進行施工的各個關(guān)鍵日期。中標的投標人還應(yīng)按協(xié)議條件有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細的施工進度計劃。2、施工進度計劃應(yīng)與施工組織設(shè)計相適應(yīng)(9)施工總平面圖投標人應(yīng)提交一份施工總平面圖，給出現(xiàn)場臨時設(shè)施布置圖表并附文字闡明，闡明臨時設(shè)施、加工場地、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、生活等設(shè)施的狀況和布置。（10）臨時用地表表7.3用途面積（m2）位置需用時間合計注：（1）投標人應(yīng)項填寫本表，指出所有臨時設(shè)施用地面積以及詳細用途。（2）若本表不夠，可加附頁。二、項目經(jīng)理及項目管理人員配置（1）項目管理機構(gòu)配置狀況表表7.4姓名姓別年齡文化程度現(xiàn)任職務(wù)技術(shù)職稱在本工程的職務(wù)備注本工程一旦我單位中標,將實行項目經(jīng)理負責制,并配置上述項目管理班子。我方保證上述填報內(nèi)容真實，若不真實，愿按有關(guān)規(guī)定接受處理。項目管理班子機構(gòu)設(shè)置、職責分工等狀況另附資料闡明。（2）項目經(jīng)理簡歷表表7.5姓名性別年齡項目經(jīng)理資格證編號職務(wù)職稱學(xué)歷參與工作時間擔任項目經(jīng)理年限獲獎狀況參加過的工程項目建設(shè)單位項目名稱建設(shè)規(guī)模開、竣工日期質(zhì)量評估等級擔任職務(wù)注：附項目經(jīng)理資格等級證書、身份證、項目經(jīng)理承擔的同類工程資料（附：施工協(xié)議書或業(yè)主證明）項目技術(shù)負責人簡歷表表7.6姓名性別年齡職務(wù)職稱學(xué)歷參與工作時間擔任技術(shù)負責人年限在建和已竣工程項目狀況建設(shè)單位項目名稱建設(shè)規(guī)模開、竣工日期在建或已完工程質(zhì)量（4）項目管理機構(gòu)配置狀況輔助闡明資料表7.7（工程項目名稱）工程項目注：1、輔助闡明資料重要包括管理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、有關(guān)復(fù)印證明資料以及投標人認為有必要提供資料。輔助闡明資料格式不做統(tǒng)一規(guī)定，由投標人自行設(shè)計。2、項目管理班子配置狀況輔助闡明資料另附（與投標文獻一起裝訂）。三、擬分包項目狀況表表7.8（工程項目名稱）工程項目分包人名稱地址法定代表人營業(yè)執(zhí)照號碼資質(zhì)等級證書號碼擬分包的工程項目重要內(nèi)容估計造價（萬元）已經(jīng)做過的類似工程四、其他（1）、近三年竣工的重要工程一覽表表7.9序號工程項目名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模構(gòu)造類型建筑高度開、竣工日期質(zhì)量評估等級備注（2）、目前在建工程一覽表表7.10序號工程項目名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模開、竣工日期完畢程度備注（3）、近三年施工的同類工程一覽表表7.11序號工程項目名稱建設(shè)單位建設(shè)規(guī)模開、竣工日期質(zhì)量評估等級備注第九章評標措施和原則總則第一條根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，國家發(fā)展計劃委員會等七部委[]年第12號令《評標委員會和評標措施》、國家發(fā)展計劃委員會等七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標措施》、建設(shè)部89號令和云南省建設(shè)廳《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標工程量清單評標（暫行）措施云建建[]396號等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章結(jié)合本項目實際狀況制定。第二條評標工作應(yīng)按照本措施的規(guī)定，對所有準時送達指定地點、密封方式符合招標文獻規(guī)定的投標文獻進行綜合評價，提出中標、廢標或重新招標等評標意見，編寫評標匯報。第三條在評標過程中，招標人采用必要的措施，保證評標活動在嚴格保密的狀況下進行。評標委員會組員和評標有關(guān)的工作人員不得透露對投標文獻的評審和比較、中標候選人的推薦狀況以及與評標有關(guān)的其他狀況。所稱與評標活動有關(guān)的工作人員是指評委會組員以外的因參與評標監(jiān)督或事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標狀況的所有人員。評標活動及其當事人應(yīng)接受各級建設(shè)行政主管部門的招標投標管理機構(gòu)依法實行的監(jiān)督。第四條評標活動應(yīng)遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標過程和成果。第五條評標委員會組員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所有提出的評審意見承擔責任。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評委會，已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。評標委員會有下列情形之一的，應(yīng)積極提出回避：投標人或者投標重要負責人的親屬；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，也許影響投標公正評審的；曾在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中有違法行為受過行政懲罰或刑事懲罰的。二、評標程序評標過程采用如下程序：初步評審清標澄清詳細評審?fù)扑]中標候選人三、初步評審初步評審做法按本招標文獻投標須知第29條規(guī)定內(nèi)容進行。認真研究招標文獻，熟悉項目的狀況、評標規(guī)定。進行清標工作的，應(yīng)聽取清標狀況匯報，認真查對、修正清標狀況匯報的內(nèi)容中有關(guān)招標文獻、投標文獻內(nèi)容不一致的部分和投標文獻存在的所有偏差、算術(shù)計算錯誤等內(nèi)容。根據(jù)需要，對投標人提出詢標規(guī)定，并進行詢標。分析投標人對澄清、闡明或者補正規(guī)定所作的書面闡明，對偏差進行分析和鑒定。對重大偏差，評標委員會應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文獻的規(guī)定作出明確認定。沒有明確認定為重大偏差的，一律認定為細微偏差。

對投標文獻中含義不明確、對同類問題（報價除外）表述不一致或者明顯的文字錯誤，應(yīng)當規(guī)定投標人在書面闡明的基礎(chǔ)上，按照不變化投標文獻實質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無效投標文獻的原則進行補正。四、清標運用計算機輔助評標系統(tǒng)，加強對所有投標報價中最低報價的審查、分析和鑒定，加大對低于成本價鑒定的力度，遏制投標人盲目低價競標等不規(guī)范行為。應(yīng)在對下列原因分析的基礎(chǔ)上，對投標價格的合理性進行鑒定：

1、工程內(nèi)容與否完整。

2、施工措施與否對的。

3、施工組織和技術(shù)措施與否合理、可行。五、澄清投標文獻澄清做法按本招標文獻投標須知第28條規(guī)定內(nèi)容進行，在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假投標方式投標的，該投標人的投標作廢標處理。五、詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文獻，評標委員會根據(jù)招標文獻確定的評標原則和措施，對其技術(shù)部份、商務(wù)部份和投標函部分作深入評審和比較。根據(jù)國家和省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工程價格的指導(dǎo)性文獻，結(jié)合工程特點和施工圖紙規(guī)定，對評標措施中的商務(wù)部分和技術(shù)部分評審規(guī)定進行對應(yīng)比較，認真分析投標人的施工方案，對其措施費予以分析、鑒定，確定其合理性。評標措施按本招標文獻的評分原則，評標委員會對各投標人的投標文獻的投標報價、投標工期、工程質(zhì)量、企業(yè)信譽、施工組織設(shè)計的內(nèi)容進行評分。六、推薦中標候選人1、按本投標須知31.3條推薦中標候選人。2.評標委員會完畢評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標匯報。3、評標過程中如遇特殊狀況由招標委員會集體研究確定。七、評標措施：本工程評分措施參照云建建[]396號文《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標工程量清單評標（暫行）措施》；結(jié)合本工程實際狀況制定設(shè)攔標價、工程量清單報價的簡樸工程綜合評估百分制打分法。商務(wù)部分評審一、評標有關(guān)計算公式評標有關(guān)計算公式用于商務(wù)部分評審中評標指標價或平均價的計算。（一）評標指標價計算公式：F=a×Pt＋（1-a）×T其中：1、F為評標指標價；2、Pt為：用平均價計算公式計算出的低于攔標價的投標報價的平均價；3、a為權(quán)重系數(shù)，其取值為0.3；4、T為低于Pt的所有投標報價的平均價。公式：T=t1+t2+…+tnn其中：（1）t1、t2、…、tn指低于Pt的所有投標報價；（2）n指低于Pt的所有投標報價個數(shù)。（二）平均價計算公式：公式一：（合用于當投標報價個數(shù)n≥7時）P=（tMAX-1×0.5+tMIN+1×0.5）+t1+t2+…+tn-4n-3其中：1、P為平均價；2、t為投標報價；tMAX-1指投標報價中第二高值；tMIN+1指投標報價中第二低值；t1、t2、…、tn-4指分別去掉一種第一、第二高值和一種第一、第二低值后的投標報價；3、n指投標報價個數(shù)。公式二：（合用于當投標報價個數(shù)n在7＞n≥5范圍時）P=t1+t2+…+tn-2n-2其中：t1、t2、…、tn-2指去掉一種最高值和一種最低值后的投標報價；公式三：（合用于當投標報價個數(shù)n在5＞n≥3范圍時）P=t1+t2+…+tnn其中：t1、t2、…、tn指投標報價；（三）闡明：1、公式中的投標報價及投標報價個數(shù)是指通過評標委員會初步評審的有效投標人投標報價及投標報價個數(shù)；2、公式中的投標報價是指在商務(wù)部分評標時所需計算的總報價、分部分項工程量清單計價表總價、措施項目清單計價表總價、其他項目清單計價表總價、材料合價等有關(guān)投標所報價格；3、本工程編制攔標價。二、綜合評估打分法采用綜合評估打分法評標時應(yīng)先評技術(shù)標后評商務(wù)標，對有效投標人投標書的技術(shù)、商務(wù)部分分別按照百分制打分措施打分后，再按下列公式計算出投標人的最終得分：Z=a×S＋（1－a）×J其中：Z：指投標人的最終得分；S：指投標人的商務(wù)部分得分；J：指投標人的技術(shù)部分得分；a：指商務(wù)部分的權(quán)重數(shù)，為0.9（一）評分內(nèi)容及分值（滿分100分）1、工程量清單報價表檢查評分（滿分5分）評標委員會對工程量清單報價表進行檢查，沒有存在算術(shù)錯誤的得滿分；若存在算術(shù)錯誤的，每存在一項扣0.5分，分數(shù)扣完為止。由于對單項的算術(shù)修正而影響到其他價格的調(diào)整的，只按單項調(diào)整數(shù)量扣分。2、工程總報價評分（滿分25分）工程總報價評分時用評標指標價計算公式計算出的評標指標價進行考核評分，評標指標價計算公式中a為：0.3評分原則為：投標人投標報價等于評標指標價時得滿分；投標報價與評標指標價相比每向上浮動1%扣（4）分或每向下浮動1%扣（4）分，分值扣完為止。（扣減分值的中間值用插入法，小數(shù)點后保留兩位。）招標人設(shè)有攔標價的，投標人的投標報價若高于攔標價時，該項不得分。3、分部分項工程量清單計價表的審查評分（滿分45分）第一步：評委首先根據(jù)招標文獻規(guī)定和規(guī)定及提供的工程量清單、圖紙資料，設(shè)有攔標價的參照攔標價，分析出分部分項工程量清單計價表中影響造價較大或此后工程量有也許增減變更的內(nèi)容，列出有關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)列出的有關(guān)數(shù)據(jù)對每一投標人投標文獻的分部分項工程量清單計價表進行仔細審查、比較。第二步：分部分項工程量清單計價表總價評分（滿分15分）分部分項工程量清單計價表總價評分時，用平均價計算公式計算出所有有效投標人的平均價進行考核。投標人的該項總價與平均價相等時得滿分；該項總價與平均價相比每向上浮動1%時扣2分或每向下浮動1%時扣1分，分值扣完為止（扣減分值的中間值用插入法，小數(shù)點后保留兩位）。第三步：分部分項工程量清單計價表中的項目審核評分（滿分30分）分部分項工程量清單計價表中的項目由評標委員會根據(jù)項目狀況和第一步審查、比較的狀況，抽出不少于十種項目的綜合單價進行分項目評審、評分，每一評審項目的評分分值等于滿分分值除以抽出評審項目的數(shù)量。評分時用平均價計算公式計算出有效投標人該評審項目綜合單價的平均價進行考核評分。投標人的該評審項目綜合單價與平均價相比，相等時得滿分；每向上或下浮動1%扣0.2分，分值扣完為止（扣減分值的中間值用插入法，小數(shù)點后保留兩位）。4、措施項目清單計價表審查評分（滿分10分）商務(wù)組評委應(yīng)對每一投標人投標文獻的措施項目清單計價表進行仔細審查、比較。審查、比較的措施：按照招標文獻規(guī)定及規(guī)定、圖紙資料和工程量清單，根據(jù)工程實際、投標人的施工組織設(shè)計，設(shè)有攔標價的參照攔標價，進行分析、比較，列出有關(guān)數(shù)據(jù)。措施項目清單計價表的總價用不設(shè)攔標價時的評標指標價計算公式（公式中a為0.2）計算出的評標指標價進行考核評分，評分原則為：投標人投標報價等于評標指標時得滿分；投標報價與評標指標價相比每向上、下浮動1%扣0.2分，分值扣完為止（扣減分值的中間值用插入法，小數(shù)點后保留兩位）。5、其他項目清單計價表審查評分（滿分5分）商務(wù)組評委應(yīng)對每一投標人投標文獻的其他項目清單計價表進行仔細審查、比較。審查、比較的措施：按照招標文獻規(guī)定和規(guī)定及圖紙資料，根據(jù)工程實際，設(shè)有攔標價的參照攔標價，進行分析、比較，列出有關(guān)數(shù)據(jù)。其他項目清單計價表的總價用不設(shè)攔標價時的評標指標價計算公式（公式中a為0.2）計算出的評標指標價進行考核評分，評分原則為：投標人投標報價等于評標指標價時得滿分；投標報價與評標指標價相比每向上、下浮動1%扣0.1分，分值扣完為止（扣減分值的中間值用插入法，小數(shù)點后保留兩位）。6、重要材料價格的評審評分（滿分10分）對重要材料價格的評審，由評標委員會根據(jù)項目狀況抽出不少于十種影響造價較大的材料進行評審。對抽出材料合價（指抽出材料的材料單價相加之和，簡稱“材料合價”）評分時，用平均價計算公式計算出所有有效投標人材料合價的平均價進行考核。投標人抽出材料合價按下列規(guī)定分檔次評分，只滿足每個檔次中一項規(guī)定的應(yīng)減少一種檔次評分。第一檔次：抽出材料中有90%以上（含90%）的材料單價來源有根據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標規(guī)定，且抽出材料合價與平均價相比在±5%以內(nèi)（含±5%）的得滿分10分；第二檔次：抽出材料中有80%以上（含80%）的材料單價來源有根據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標規(guī)定，且抽出材料合價與平均價相比在±10%以內(nèi)（含±10%）的得7分；第三檔次：抽出材料中有70%以上（含70%）的材料單價來源有根據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標規(guī)定，且抽出材料合價與平均價相比在±10%以外的得5分；第四檔次：抽出材料中有70%如下的項目單價來源有根據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標規(guī)定的得2分。三、投標人有下列情形之一的應(yīng)在最終得分中扣分，扣分后的分值為投標人參與中標候選人排序的最終分值：（一）投標人發(fā)生過重大質(zhì)量事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或懲罰的，在通報或懲罰有效期內(nèi)每次投標扣4分；（二）投標人發(fā)生過重大安全事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或懲罰的，在通報或懲罰有效期內(nèi)每次投標扣3分；（三）投標人有違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章行為，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門查處（包括：通報、經(jīng)濟懲罰、停工整頓）的，在懲罰有效期內(nèi)每次投標扣3分；（四）投標人有其他建筑市場不良記錄的，從每次不良記錄生效之日起一年內(nèi)每次投標扣3分，按次數(shù)合計扣分；（五）投標人確定項目經(jīng)理所承建工程發(fā)生過重大質(zhì)量事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或懲罰的，在通報或懲罰有效期內(nèi)每次投標扣3分；（六）投標人確定項目經(jīng)理所承建工程發(fā)生過重大安全事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或懲罰的，在通報或懲罰有效期內(nèi)每次投標扣3分；（七）投標人確定項目經(jīng)理有違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章行為，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門查處（包括：通報、經(jīng)濟懲罰、停工整頓）的，在懲罰有效期內(nèi)每次投標扣3分；（八）投標人確定的項目經(jīng)理有其他建筑市場行為不良記錄的，從每次不良記錄生效之日起一年內(nèi)每次投標扣2分，按次數(shù)合計扣分。附件二技術(shù)部分的審查評分一、闡明技術(shù)部分的審查評分按照工程的實際狀況分為工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)規(guī)定相對較高的技術(shù)部分審查評分和工程技術(shù)相對簡樸、施工技術(shù)規(guī)定一般的技術(shù)部分審查評分，本工程招標人本按照工程技術(shù)相對簡樸、施工技術(shù)規(guī)定一般的技術(shù)部分審查評分。二、工程技術(shù)相對簡樸、施工技術(shù)規(guī)定一般的技術(shù)部分評分措施1、施工技術(shù)方案審查評分（滿分15分）（1）有施工技術(shù)方案、施工程序、施工大綱的得15分；（2）有施工技術(shù)方案但施工程序及施工大綱有明顯錯誤的得12分；（3）沒有施工技術(shù)方案的不得分。2、質(zhì)量承諾及保證措施審查評分（滿分15分）（1）質(zhì)量承諾滿足招標文獻且有詳細的違約責任承諾，對工程質(zhì)量保證措施有論述的得15分；（2）質(zhì)量承諾滿足招標文獻且有詳細的違約責任承諾，質(zhì)量保證措施基本到達規(guī)定但存在某些問題的得12分；（3）質(zhì)量承諾滿足招標文獻，有違約責任承諾但不詳細的不得分。對質(zhì)量無承諾或質(zhì)量承諾不滿足招標文獻的為重大偏差，應(yīng)按規(guī)定作廢標處理。3、安全文明施工保證措施審查評分（滿分15分）（1）上年度投標人的建筑業(yè)施工企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為合格或持有安全生產(chǎn)許可證書；投標書中有詳細、完整、可行的安全文明施工實行保證措施，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定的得15分；（2）上年度投標人的建筑業(yè)施工企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為基本合格以上或持有安全生產(chǎn)許可證書；投標書中有安全文明施工實行保證措施，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定的得12分；（3）安全資格證書（安全生產(chǎn)許可證書）或建設(shè)行政主管部門出具的證明的復(fù)印件未裝訂在投標書中，或原件未攜帶到開標現(xiàn)場查對的；沒有安全文明施工保證措施的，該項評審不得分。注：安全資格證書（安全生產(chǎn)許可證書）或建設(shè)行政主管部門出具的證明的復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標書中，原件須攜帶到開標現(xiàn)場查對后方有效。4、工期承諾及保證措施審查評分（滿分15分）（1）工期承諾滿足招標文獻且有詳細的違約責任承諾，有施工進度計劃，且能保證工期的得15分；（2）工期承諾滿足招標文獻且有獎罰條件和有施工進度計劃，但有錯誤（如：與投標工期有矛盾等）的得12分；（3）無施工進度計劃的不得分。5、施工重要工序?qū)彶樵u分（滿分10分）（1）施工重要工序論述明細、合理，重要工種施工措施得當且有針對性的得10分；（2）施工重要工序有論述、安排基本合理，有重要工種施工措施的得8分；（3）施工重要工序無論述、安排和重要工種施工措施的不得分。6、施工機械審查評分（滿分10分）（1）投入的施工機械能滿足施工規(guī)定，且搭配合適的得10分；（2）投入的施工機械基本能滿足施工規(guī)定，但搭配不妥的得8分；（3）投入的施工重要機械不能滿足工程規(guī)定的不得分。7、項目管理人員配置審查評分（滿分10分）（1）投標人確定的項目經(jīng)理符合招標文獻規(guī)定項目經(jīng)理的資格條件，項目經(jīng)理資質(zhì)證書年檢合格，項目管理人員配置針對工程實際且合理，能滿足工程管理需要的得10分；（2）投標人確定的項目經(jīng)理符合招標文獻規(guī)定項目經(jīng)理的資格條件，項目經(jīng)理資質(zhì)證書年檢合格，項目管理人員配置基本合理，基本滿足工程管理需要，但專業(yè)配置沒有針對性的得8分；（3）投標人確定的項目經(jīng)理不符合招標文獻規(guī)定項目經(jīng)理的資格條件，項目經(jīng)理資質(zhì)證書年檢不合格、對項目管理人員沒