金融功能視角下綠色金融研究8400字【（論文）】

目錄TOC\o"1-2"\h\u29840一、引言 424796（一）選題背景和意義 432139（二）文獻綜述 531218二、綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀分析 726578（一）國內(nèi)外綠色金融研究動態(tài) 79638（二）綠色金融發(fā)展概述 10961（三）綠色金融功能特點研究 1022747（四）金融功能下完善綠色金融 1110434（五）構(gòu)建綠色金融的對策建議 124199三、結(jié)論 13金融功能視角下綠色金融的發(fā)展研究一、引言（一）選題背景和意義1、選題背景世界二戰(zhàn)結(jié)束以后，世界經(jīng)濟以驚人的速度飛速發(fā)展，在經(jīng)濟上取得了前所未有的成就。而當今時代，全球面臨著一個險峻的問題，人們在對經(jīng)濟物質(zhì)方面瘋狂追求的過程中卻忽視了環(huán)境保護，人類生存的家園被自己親手摧毀，變得面目全非，可利用的耕地面積越來越少，自然資源過度開發(fā)利用趨于匱乏，大氣污染與水污染更是不堪入目。各國政府以及全球?qū)W術(shù)界都已經(jīng)深刻意識到，傳統(tǒng)經(jīng)濟模式給全球環(huán)境帶來了嚴重的破壞，提出要加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟模式，發(fā)展可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。自20世紀90年代后起。發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟逐漸得到了全球各大組織、社會的肯定。世界各國紛紛建立起新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，規(guī)定各產(chǎn)業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中必須以遵守自然生態(tài)的循環(huán)規(guī)律作為前提，以實現(xiàn)“經(jīng)濟效益”與“生態(tài)效益”的目標。尤其是在我國，循環(huán)經(jīng)濟與建立資源節(jié)約型社會受到政府與學術(shù)界的極高關(guān)注，在我國經(jīng)濟領(lǐng)域占據(jù)著不可動搖的地位。我國要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的步伐，就必須從以下方面重點著手：將循環(huán)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的核心模式，有效提高對資源的重復利用，政府加強污水治理，工廠的污水排放畢竟經(jīng)過嚴格把關(guān)；發(fā)展低消耗、低污染的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。2、選題意義在這樣嚴峻的環(huán)境形勢下，金融領(lǐng)域也積極加入到保護環(huán)境的行列中來，于是就產(chǎn)生了綠色金融這一理念。綠色金融開始著手于金融創(chuàng)新，將環(huán)境保護作為金融創(chuàng)新的核心主題，對環(huán)境風險進行預估，再進行下一步的產(chǎn)品開發(fā)，建立起環(huán)境金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由于綠色金融與循環(huán)經(jīng)濟二者堅持的理念在一些方面不謀而合，因此將綠色金融與循環(huán)經(jīng)濟強強聯(lián)手無論是對二者自身發(fā)展，還是對國民經(jīng)濟的發(fā)展都起著不可小覷的作用。但是，二者在融合過程中并不是很順利，受到了宏觀經(jīng)濟環(huán)境與企業(yè)自身環(huán)境的限制，因而效果不是很理想。未能成功建立并完善綠色金融體系，就很難展開實施循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)工作，資金短缺、融資困難重重阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，首先要解決循環(huán)經(jīng)濟的資金問題，這就要求建立并完善現(xiàn)代綠色金融體系，政府制定相關(guān)政策起好引導作用，綠色金融向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平。資金周轉(zhuǎn)有了保障，循環(huán)經(jīng)濟才能得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？梢姡G色金融與創(chuàng)新機制的建立與完善對我國經(jīng)濟體制改革發(fā)展有重大意義。（二）文獻綜述1.關(guān)于綠色金融的認識]MeganBowman（2019）對許多案例進行分析研究，最后指出企業(yè)要承擔起保護環(huán)境的責任。生態(tài)環(huán)境的保護需要人們的共同努力，企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境等同于維護企業(yè)的自身利益。NaoyukiYoshino（2018）企業(yè)若是沒有環(huán)境保護意識，長此以往，周邊的環(huán)境就會受到嚴重的破壞，周邊環(huán)境一旦受到威脅，那么其產(chǎn)生的價值也會受到影響。滕泰（2016）表示中國政府于1981年制定了一項與經(jīng)濟環(huán)保有關(guān)的政策，該項政策的主要內(nèi)容是依靠經(jīng)濟的杠桿效應(yīng)從而開展環(huán)保工作，最終這項政策被收錄在《國務(wù)院關(guān)于在國民經(jīng)濟調(diào)整時期加強環(huán)境保護工作的決定》的文件里。如今，環(huán)保部推出了《關(guān)于運用信貸政策促進環(huán)境保護工作的通知》。該文件的內(nèi)容主要是針對各地區(qū)環(huán)保部門的，各個部門應(yīng)該按照文件要求使用信貸政策，讓該政策助力于環(huán)境保護在經(jīng)濟方面的決策。劉世錦（2015）發(fā)現(xiàn)我國推出了與綠色金融相關(guān)的綠色保險以及綠色債券、同時打開了國內(nèi)的碳金融市場張兵（2015）指出綠色金融可以促進循環(huán)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，具體如下圖所示：圖2-1綠色金融促進循環(huán)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化2.關(guān)于環(huán)境金融的探討LindaBergse（2015）認為環(huán)境金融的具體展開形式是金融創(chuàng)新，為了滿足當今環(huán)境產(chǎn)業(yè)形勢需求。尹浩航（2019）認為：環(huán)境金融屬于環(huán)境經(jīng)濟范疇之內(nèi)，它的研究內(nèi)容主要圍繞借助各式各樣的金融工具實現(xiàn)對環(huán)境、生物多樣性的保護。張紅梅（2019）指出：環(huán)境金融有助于改善環(huán)境問題，降低經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境危機。XXX（2010）則是從環(huán)境金融功能入手分析，指出金融創(chuàng)新的必要性，并對環(huán)境經(jīng)濟在發(fā)展過程中資金的來源渠道進行了探究。邱英杰（2019）特別指出銀行對于環(huán)境保護有著重大意義。陳卓（2019）分析了金融在環(huán)境保護中體現(xiàn)出的作用，指出銀行對待環(huán)保的態(tài)度變化將經(jīng)歷抗拒、預防、主動和可持續(xù)發(fā)展四個階段。 3.關(guān)于綠色金融創(chuàng)新的設(shè)想一些研究者關(guān)于金融創(chuàng)新也提出了一些設(shè)想，LindaBergset（2015）指出環(huán)境融資中的特定金融工具的設(shè)計目的是為了對環(huán)境質(zhì)量信息進行傳遞，處理面臨的環(huán)境風險。環(huán)境問題通常存在三大方面的的風險，其一是直接風險，來自于法庭的判決與規(guī)章制度；其二是有可能面臨顧客單方面違反協(xié)議的風險；其三是環(huán)境爭議將影響銀行的信譽度。想要有效規(guī)避以上風險，在國內(nèi)銀行進行借款貸款和投資時，需要將評判環(huán)境問題的準則引入到其中。SylviaRichte（2017）根據(jù)對融資策略的分析，建議發(fā)行“綠色”彩票。洪源遠（2019）對于進行綠色金融所需要的工具進行創(chuàng)新是非常重要以及必須進行的事情，可以利用運用許可證進行相關(guān)抵押和使用環(huán)保信用卡的方式，將所得利潤用來建設(shè)保護基金，最終創(chuàng)新其金融工具。崔雅欣（2019）把國外環(huán)境金融的相關(guān)理論將其結(jié)合起來，然后分析和深入研究了怎樣將其和中國現(xiàn)實聯(lián)系起來。它指出銀行需盡全力提升自己的環(huán)境責任，并且加快對于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。并且國內(nèi)企業(yè)需要在制度方面建立相關(guān)的環(huán)境金融的鼓勵政策，最后促進我國的循環(huán)經(jīng)濟和金融創(chuàng)新都得到發(fā)展。二、綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）國內(nèi)外綠色金融研究動態(tài)1.綠色信貸：我國頂層設(shè)計不斷完善；發(fā)達國家主導市場、體系成熟目前，我國綠色信貸已經(jīng)由概念層面上升發(fā)展至頂層框架基本建設(shè)完成，綠色實踐不斷豐富，相較于其他信貸項目增速較快，呈現(xiàn)出積極良好的發(fā)展態(tài)勢。2007年《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》的出臺，標志著綠色信貸概念正式引入我國。雖然起步較晚，但在政策層面和金融機構(gòu)層面都取得了顯著的成績。2016年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》，基本確立了以《綠色信貸指引》為核心的綠色信貸體系，銀行機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)與環(huán)保相結(jié)合的經(jīng)濟手段上升到了國家戰(zhàn)略層面。此外，以銀行為主的金融機構(gòu)不斷跟進，制定了多項綠色信貸管理辦法，加強了行業(yè)內(nèi)外約束力。相關(guān)產(chǎn)品的推出彌補了我國綠色金融創(chuàng)新力低的缺陷。但是，我國綠色信貸規(guī)模仍有很大的上升空間，占信貸業(yè)務(wù)的比重仍未達到均衡的狀態(tài)；且服務(wù)對象主要針對大型企業(yè)，無法覆蓋一些中小微企業(yè)。發(fā)達國家格外注重綠色信貸理念的宣傳與教育，積累了許多發(fā)展經(jīng)驗，從法律法規(guī)、行業(yè)政策、政府鼓勵機制等方面看都具有完備的體系，可操作性強。自20世紀70年代綠色項目融資就已經(jīng)計入一些發(fā)達國家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)中。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)建設(shè)、管理手段、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面都構(gòu)建了相對成熟的體系。如出臺的《赤道原則》、GRI體系、TCFD工作組建議和報告等標準，完善了綠色信貸信息披露體系，在理念、方針、實施、監(jiān)督、評價及信息公開等方面都有完整的規(guī)定。保證資金高效率向環(huán)保行業(yè)滲透的同時，限制“兩高一?！钡炔贿_標產(chǎn)業(yè)的資金投入。《綠色信貸指引》與眾多國際金融機構(gòu)采納的《赤道原則》有許多相通之處，但前者對我國的銀行業(yè)有很強的規(guī)范性、導向性作用；后者是一個自愿性的標準和原則，政府參與程度并不高。2.綠色債券：我國發(fā)展迅速、成效顯著；發(fā)達國家市場規(guī)模大我國綠色債券得到了政府的高度重視，市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，產(chǎn)品種類豐富，僅用幾年的時間成為了全球第三大綠債市場。2014年我國首支碳債券的發(fā)行成功，拉開了中國綠色債券的序幕。雖然起步較晚但發(fā)展非常迅猛。2016年我國綠色債券發(fā)行規(guī)模占世界總量的39%，位居世界第一，近兩年也一直保持著全球前三的穩(wěn)定成績。符合國際定義的綠色債券占比逐年上升，并一直維持著較高的信用等級。目前我國最主要使用的綠色債券核準方案為發(fā)改委發(fā)布的《綠色債券發(fā)行指引》和中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)布的《綠色債券支持項目目錄》。目前，我國綠色債券市場作用力度較小，以政府調(diào)控和監(jiān)管部門的核準監(jiān)督為主導，故我國綠色債券標準具有自上而下的特征。目前，在國際市場按照自愿原則總結(jié)了兩套全面可行的綠色債券國際準則，一是由國際資本市場協(xié)會（ICMA）發(fā)布的《綠色債券原則》（GBP），明確綠色債券發(fā)行信息和流程并提供投資指引，提升了債券市場的透明度和嚴格度以提供便利的服務(wù)。二是氣候債券倡議組織（CBI）發(fā)布的《氣候債券標準》（CBS），通過研究和推動綠色債券的發(fā)行標準，從綠色債券原則到行業(yè)標準到操作流程都制定了詳細的方案，已成為引導發(fā)行者正確投資的行動指南。GBP和CBS作為國際市場最被廣泛接受的綠色債券標準，與其他債券相比，不僅明確了債券界定分類、績效認證、第三方評估等方面的細則，同時增加了行業(yè)透明度和責任屬性。自2003年突破瓶頸以來，國際綠債市場的發(fā)展規(guī)模呈井噴式增長、發(fā)行主題產(chǎn)品種類更趨于多元化。國際債券的發(fā)展模式傾向于自發(fā)形成、自律管理?？傮w上國內(nèi)外綠債市場的發(fā)展宗旨都是以促進環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標。但由于具體國情、法律管理、行業(yè)發(fā)展模式的差異，其側(cè)重點和具體項目的標準仍存在差異。3.綠色保險：我國發(fā)展供需不平衡、活力不足；發(fā)達國家市場多元化，體系較完善相比于我國綠色債券和綠色信貸的迅速發(fā)展，綠色保險便顯得活力不足。雖然各地區(qū)已開展試點工作，但面臨著實施效率低、收益難以預測、缺乏普適性等諸多阻礙。2007年《關(guān)于環(huán)境污染責任保險指導意見》的出臺，我國正式開啟了環(huán)境污染責任保險的試點工作，在2015試點工作得到加強，提供了政策和法律支持，但起色平平。據(jù)統(tǒng)計，相比于美國每年近40億美元的環(huán)責險保費，我國市場存在嚴重的供需不平衡。從外部環(huán)境來看，我國的政策引導機制不健全，至今沒有一部針對環(huán)責險的法律，對高污染風險企業(yè)的追究只停留在行政管理的層面，無法對企業(yè)形成有效的約束。從內(nèi)部環(huán)境來看，我國綠色保險的產(chǎn)品種類單一，實施范圍只針對船舶、天然氣開發(fā)等強制要求參保的行業(yè)，噪聲污染、光污染、水污染等規(guī)定范圍外的領(lǐng)域卻得不到社會的關(guān)注。無法適應(yīng)環(huán)境污染種類的多元性和行業(yè)需求。發(fā)達國家的綠色保險體系相對完善，產(chǎn)品和服務(wù)幾乎涵蓋各領(lǐng)域，目前已進入成熟階段。不同國家的經(jīng)濟發(fā)展情況、污染產(chǎn)生方式有差異，承保模式也不盡相同，主要分為以美國日本為首的強制型環(huán)責險、以德國為首的強制環(huán)責險與財務(wù)保證或擔保制度互補的混合型環(huán)責險、以德國為首的強制型環(huán)責險?？偟膩碚f，國際綠色保險市場制度具有四個特點：“立法形式各具特點、參保范圍逐步擴大、參保機構(gòu)多元化、承保方式選擇具有靈活性。但其最終目的都是加強企業(yè)對環(huán)境的管理、降低企業(yè)經(jīng)營風險、有效保護受害者自身利益。碳金融：我國業(yè)務(wù)發(fā)展不成熟，市場被動；發(fā)達國家占全球市場主導地位，機遇與挑戰(zhàn)并存我國作為世界最大的碳排放國之一，對發(fā)展碳金融有迫切的需求，目前正處在碳市場建設(shè)階段，并持續(xù)釋放正能量，作為一種系統(tǒng)性的復雜體系，碳金融對市場制度、法律管理、產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計核準等方面有很高的要求。相比于發(fā)達國家，我國碳金融起步階段漫長。自2013年我國開啟試點工作，截至2017年末全國碳排放交易體系才正式啟動。碳金融進入落地實施階段后取得了不俗的成果，僅僅一年的時間市場上已經(jīng)出現(xiàn)了20多種碳金融產(chǎn)品，交易額超60億元。在國際層面上，我國雖然是世界最大的碳供應(yīng)國，但在國際交易活動參與度低，國際影響力有限，仍處于碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的被動地位。就國內(nèi)層面來看，我國缺乏普適統(tǒng)一的規(guī)則機制，政府調(diào)控力度有限，未能取得社會過多的關(guān)注，導致我國碳金融市場接受度較低。全球范圍來看，碳金融興起于《京都協(xié)議書》簽署之后，但其涉及范圍之廣、影響主體之多令人矚目。國際組織、中介機構(gòu)、政府部門、金融機構(gòu)等各方的利益博弈，導致碳金融成為金融領(lǐng)域新的發(fā)展方向。目前構(gòu)建了歐盟排放交易體系、印度碳交易所、美國芝加哥氣候交易所為主導的國際碳交易體系，有健全完備的引導機制做保障。此外，碳金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，主要分為市場的配額、抵償、信用產(chǎn)品和衍生品，針對不同服務(wù)對象的不同需求層次，形成了種類豐富的碳金融產(chǎn)品體系，稀釋了流動性風險。但是國際碳金融市場的多元化特征，涉及太多國家和市場主體，很難形成統(tǒng)一的制度體系，無形中增加了交易成本和不確定性風險。近幾年全球碳金融規(guī)模跳躍性增長后速度有所放緩，機遇與挑戰(zhàn)并存。（二）綠色金融發(fā)展概述我國這幾年在循環(huán)經(jīng)濟的試行階段的成就有了一些成果，由于我國各地區(qū)積極地嘗試，一些成功的實驗開始出現(xiàn)。各個地區(qū)的政府將綠色金融的發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟進行了練習，結(jié)合每個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展策略的規(guī)定，我國的綠色經(jīng)濟有了很好的政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)環(huán)境的充分支持。（三）綠色金融功能特點研究從微觀層面上看，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身就有一定的經(jīng)濟指標，在運營管理的過程中，需要規(guī)避各種風險問題，企業(yè)要自發(fā)性的引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，相對于傳統(tǒng)行業(yè)之中，產(chǎn)能過剩、高污染、高能耗等問題，在政策支持之下，綠色產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得諸多的支持條件，金融行業(yè)能自發(fā)的投入綠色發(fā)展道路，相關(guān)的項目建設(shè)有針對性地進行，能夠避免資金浪費的情形，還能給行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供支持條件。在金融活動之中，實現(xiàn)綠色金融的發(fā)展目標，需要利用多元化的融資條件，進行資金的籌措，比方說在綠色股票、債權(quán)、基金等市場化工具應(yīng)用期間，綠色企業(yè)或項目投資資金的管理，金融機構(gòu)要結(jié)合保險行業(yè)以及資金市場情況，將金融風險分散性的控制管理。金融活動之中，實現(xiàn)綠色貸款，并根據(jù)市場行情完成綠色金融產(chǎn)品的定價管理，不僅會影響傳統(tǒng)金融的發(fā)展，還會出現(xiàn)環(huán)境風險問題，依托宏觀政策進行保障以及管理，顯然是不能順應(yīng)市場發(fā)展需要的，因此要構(gòu)建多元化的資金市場，實現(xiàn)資本市場的全面管控，集中控制在綠色金融發(fā)展階段的各類風險問題，從源頭開始控制風險，實現(xiàn)風險控制目標。（四）金融功能下完善綠色金融1.完善綠色金融標準在新經(jīng)濟體制的影響之下，將綠色金融改革與創(chuàng)新實驗的區(qū)域構(gòu)建，根據(jù)試點地區(qū)的特質(zhì)，將綠色投資管理的目標確立，完成綠色金融推廣等相關(guān)工作，地方管理標準確立之后，政府以部門以及企業(yè)單位，結(jié)合綠色金融推廣方案，將地方標準進行探索分析，一些企業(yè)已經(jīng)完成綠色項目的認證，還建立了完善的評價標準，在綠色項目發(fā)展階段，開展一系列的探索分析。我國成立金融標準化的委員會，相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門以及金融機構(gòu)，和市場經(jīng)濟主體都要根據(jù)行業(yè)標準要求，抽調(diào)相關(guān)的人員成立專項工作小組，對組內(nèi)成員進行組織協(xié)調(diào)，成立專家組并提供相應(yīng)的資金支持，根據(jù)傳統(tǒng)的機構(gòu)發(fā)展模式，進行標準體系的架構(gòu)，按功能劃分相應(yīng)的標準，將完善的體系框架構(gòu)建，為后續(xù)的跨行業(yè)、跨市場的綠色金融統(tǒng)籌發(fā)展奠定良好條件，此時經(jīng)過研制以及組織管理，綠色金融項目發(fā)展能獲得更多的便捷條件。建立分工責任制，在綠色金融國家以及行業(yè)標準確立之后，采用集中受理或申報等方案，將唯一歸口的管理權(quán)力以及職責確定，避免出現(xiàn)按部門或行業(yè)，進行單獨的項目研制、重復申報等情形，從源頭開始杜絕資源浪費現(xiàn)象，將監(jiān)管效力不斷提升，為推動標準落地提供相應(yīng)的組織與保障條件。2綠色金融項目研制以及實施的秩序性綠色金融標準確定之后，作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，需要將創(chuàng)新發(fā)展目標確定，規(guī)范行業(yè)發(fā)展行為，集中控制市場風險問題。需要將綠色行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)做好，按照行業(yè)標準，制定統(tǒng)一的項目管理模式，并尋找技術(shù)突破的相關(guān)方案。主管部門要緊抓綠色金融基礎(chǔ)標準，集中進行項目管理。此時綠色金融能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。參與綠色金融活動的企業(yè)單位，也需要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及專業(yè)特色，將滿足行業(yè)標準的發(fā)展模式構(gòu)建，注重監(jiān)督管理以及風險防范機制的完善。地方實施綠色金融發(fā)展與中央部門的行政管理要求，存在一定的細節(jié)性差異，因此需要控制標準錯位問題，制定相關(guān)制度的同時，也需要配合國家要求，有序推進相關(guān)工作，在實踐工作階段，對綠色金融的廣度、效率等集中進行控制，避免地方政府為追求政治業(yè)績，獲得財政信貸支持等等，而降低地方標準，出現(xiàn)不公平競爭的情形。需要在綠色項目研發(fā)階段，將宣傳管理工作有效落實，構(gòu)建完善的激勵制度，并實現(xiàn)評價管理等工作，防范相應(yīng)地風險問題。（五）構(gòu)建綠色金融的對策建議1.完善綠色金融的法律法規(guī)體系我國的金融發(fā)展的必要的不可缺少的規(guī)則就是科學、嚴謹和完備的法律制度，只有在法律的規(guī)范下，綠色金融的才可以擁有全面的保護。全球的發(fā)達國家對于綠色金融的法律建立上的實施操作也讓我國有了相應(yīng)的參考。美國的超級基金法闡述了由于環(huán)境影響和能源消耗影響讓綠色基金的發(fā)展產(chǎn)生的風險和產(chǎn)生的盈利，并且建立了金融機構(gòu)在環(huán)保中的法律規(guī)定對其進行監(jiān)督，從而讓綠色金融順利的發(fā)展。雖然國內(nèi)已經(jīng)制定了對于綠色金融發(fā)行和運營的相關(guān)規(guī)范，可是還沒有達到法律約束的程度，所以產(chǎn)生的效果也不是很高?，F(xiàn)今，在綠色金融上有著高效果的執(zhí)行力和約束力并且比較完善就是《節(jié)能減排授信指導意見》，我國可以基于這個制度進行更加深入的研究，把這個制度提升到法律方向，對于綠色金融制定相應(yīng)法規(guī)。讓相關(guān)的金融機構(gòu)可以更加明確地了解到節(jié)能減排的重要性，進而擴展節(jié)能減排方向上的相關(guān)業(yè)務(wù)。在這個法律中應(yīng)該對于管理綠色金融方面、金融服務(wù)的方式、鼓勵和推進方法和相關(guān)的考核標準和規(guī)則、法律制度進行全透明的規(guī)定。在建立的法律中也應(yīng)該對于相關(guān)執(zhí)行管理監(jiān)督部門進行相關(guān)的明確分工和權(quán)責限制，最終制定嚴謹?shù)男泄軝C制。國內(nèi)的綠色金融主要包括綠色信貸、綠色證券、綠色保險等等方面。但是在進行綠色金融體系中，也應(yīng)該涵蓋有關(guān)制定綠色銀行的相關(guān)法律規(guī)定、綠色證券和綠色保險的法律法規(guī)，對于和銀行業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)也應(yīng)該進行法律的約束。比如，在建立綠色保險的法律法規(guī)。由于國內(nèi)對于綠色保險法規(guī)的建立是一片空白的階段，所以更應(yīng)該加急建立相關(guān)法律規(guī)定。第一，制定相關(guān)的《責任保險法》，并且把綠色保險納入其中作為核心部分。清楚制定這個法律制度的目的和相關(guān)規(guī)則是什么，還有對于法律針對的人的相關(guān)權(quán)責和構(gòu)成，其進行賠償?shù)膮^(qū)域和相關(guān)責任等等因素，第二，其觀景保護基本法律法規(guī)中需要制定相關(guān)的綠色保險的法律約束條例，對于相關(guān)環(huán)境破壞的相關(guān)賠償需要制定和確定實施其由于污染環(huán)境而負責的責任，制定“污染環(huán)境責任保險”條例，對于相關(guān)保險條例的詳細內(nèi)容進行規(guī)定，例如設(shè)定我國的綠色保險投保方法和對于投保企業(yè)和投保個體的相關(guān)規(guī)定。第三，基于我國國內(nèi)的相關(guān)經(jīng)濟的情況，在相關(guān)發(fā)達地區(qū)進行綠色保險的實施，在實踐中對于綠色保險再次進行改進。2.建立體系化的綠色金融發(fā)展創(chuàng)新機制金融在我國歷史上極大地推動了生產(chǎn)及經(jīng)濟的快速發(fā)展，是資本吸收及市場投資的中介。然而，金融市場的資金因為受到了計劃經(jīng)濟的影響，因此它并不是根據(jù)市場的經(jīng)濟制度來完成的，由此開展了一場市場方面的改變，并且綠色金融為這項改變提供了道路和方向。循環(huán)經(jīng)濟的投資離不開許多機構(gòu)的共同進行，對于資本的需求，金融投資需要在額度及形式上進行全面協(xié)調(diào)和配合，尤其對于綠色金融來說，綠色金融擁有循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)，因此，要運用多方面的內(nèi)容，例如：金融制度、規(guī)則、管理體系等方面對具有循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)的綠色金融的框架進行構(gòu)建。下圖是綠色金融作用良好發(fā)揮的基礎(chǔ)上的綠色金融發(fā)展機制框架。圖1針對循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)的綠色金融機制三、結(jié)論本文主要對綠色金融如何有效發(fā)展創(chuàng)新進行研究，基于相關(guān)理論對我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀進行探討，發(fā)現(xiàn)我國缺乏完善的綠色金融政策法律體系、.綠色金融發(fā)展機制尚未形成、綠色金融發(fā)展的渠道和產(chǎn)品不足這三個主要問題，結(jié)合實