風電場工程建設安全文明施工管理細則

風電場工程建設安全文明施工管理細則-8-17公布-8***公布目錄TOC\o"1-2"\h\z\u風電場工程建設 11 目的 12 合用范圍 13 規(guī)范性引用文獻 1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（） 1中華人民共和國《工程建設原則強制性條文》（） 1《電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)典大綱(風力發(fā)電部分)》（） 1中國電力投資集團企業(yè)《有關深入加強腳手架安全管理的告知》（中電投安環(huán)[]183號） 2***《新能源項目工程建設管理措施》、《重大危險源管理措施》、《安全環(huán)境保護監(jiān)督規(guī)定》、《安全隱患排查治理管理措施》、《安委會工作規(guī)則》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《應急預案管理措施》等 24 定義和縮略語 24.1“***”在本細則中簡稱“**企業(yè)”。 25 總則 25.1 風電場工程建設應堅持以人為本，安全發(fā)展，堅持安全第一、防止為主、綜合治理的方針，強化和貫徹建設單位的主體責任，建立建設單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。 26 安全管理組織機構與職責 37 安全管理目的 68 安全生產(chǎn)管理責任 79 施工總平面管理 710 工程安全施工措施管理 811 重大危險作業(yè)控制及審批 1112 基礎施工安全管理 1412.2 風機基礎施工安全措施 1413 道路施工安全管理 1713.1 路基挖方安全措施 1714 施工車輛管理 1814.1 各單位負責本單位交通安全管理機構和安全管理制度的建立，組織機動車輛的平常監(jiān)督檢查，貫徹機動車輛的維護、保養(yǎng)、修理、年檢和駕駛員的安全培訓及安全行駛工作。 1814.2 多種機械的操作人員及機動車輛駕駛人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓和考試并獲得合格證后,方準獨立操作。 1814.3 施工現(xiàn)場設置交通安全指示標志。危險地區(qū)必須設"危險"或者"嚴禁通行"等警告標志及反光標志。場地狹小、運送繁忙的地段應設臨時交通指揮。 1914.4 窄路處應設置安全墩，在懸崖陡壁謹慎通行，注意會車安全。 1914.5 嚴禁無證駕駛，嚴禁酒后行車。 1914.6 各類施工車輛必須進行定期檢修、保養(yǎng)，并處在完好狀態(tài)，其制動必須有效可靠；嚴禁無剎車、無離合等帶病作業(yè)。 1914.7 所有運載車輛均不準超速、超載、超寬、超高運送。運裝大體積或超長料具時，應有專人指揮，專車運送，并設置顯示界線的紅燈。 1914.8 工地作業(yè)人員，不得與機械或車輛搶道，嚴禁爬車、追車或強行搭車。 1914.9 在施工區(qū)域道路上必須嚴格按照現(xiàn)場交通管理規(guī)定執(zhí)行，施工車輛嚴禁載人或人貨混載。 1914.10 在冰雪路面上行駛時，應裝防滑鏈條，下坡時不得滑行，并用低速檔控制速度嚴禁急剎車。 1914.11 在高山運送時注意剎車恢復疲勞，合理安排作息時間，緩和心理壓力。 1914.12 在用車牽引時，應有專人指揮，互相之間應親密配合。 1914.13 大件運送應制定專門的運送方案。 2015 大型施工機械安全管理 2016 特殊作業(yè) 2116.1 風機安裝安全工作規(guī)定 2117 交叉作業(yè) 2218 重大危險源和環(huán)境原因辨識與控制 2219 現(xiàn)場消防安全管理 2419.1 參建單位應明確人員負責現(xiàn)場消防的安全平常管理工作。 2419.6 風電場整組啟動調(diào)試前必須進行消防驗收，且驗收合格，消防驗收由地方政府有關部門組織。 2620 電氣安裝（施工臨時用電）安全管理 2620.1 管理規(guī)定 2720.2 集電線路施工安全管理 2721 啟動階段安全文明施工管理 2721.1 工程啟動驗收委員會應把安全文明施工作為工作重點之一來抓，對安全文明施工負責。 2721.2 在啟動驗收委員會授權下，組織成立現(xiàn)場試運指揮機構，試運指揮機構負責機組試運工作。 2721.3 機組啟動試運前，試運指揮機構必須按規(guī)范規(guī)定組織各類檢查和驗收，驗收合格報啟動驗收委員會同意后，方可進行機組啟動試運。 2721.4 啟動試運大綱應通過審查，各項啟動試運措施編制完畢應得到同意。啟動試運措施要對安全文明施工工作提出詳細規(guī)定，并在啟運調(diào)試過程中認真執(zhí)行。 2721.5 工程進入生產(chǎn)試運前，建設單位應按照國家、行業(yè)和集團企業(yè)對生產(chǎn)試運的有關規(guī)定，從組織機構、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、人員培訓、生產(chǎn)技術管理、安全管理等方面開展生產(chǎn)準備工作，實現(xiàn)從基建到生產(chǎn)無縫連接、平穩(wěn)過渡，保證項目投產(chǎn)后安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。 2821.6 集控中心內(nèi)道路暢通，排水暢通，墻面施工完整，地溝蓋板齊全、平整，內(nèi)部清理潔凈，平臺、欄桿安裝完畢，保溫油漆工作結束，所有工作符合規(guī)范、驗標規(guī)定。路燈及標志齊全完好，永久照明投入使用，照明度符合規(guī)定。 2821.7 設備、管道表面清潔，各系統(tǒng)分部試運合格。多種設備、閥門所有掛牌，標示清晰。 2821.8 用于工程收尾或消缺的腳手架在工作結束后應立即拆除，并清理潔凈。 2821.9 集控中心內(nèi)環(huán)境清潔，地面潔凈，無煙頭，雜物等。物料堆放整潔，不影響交通和設備的運行維護。 2821.10 施工圖紙、安裝措施、施工記錄、驗收票等各類資料齊全，技術資料歸類對的，目錄查閱以便，保管妥善，字跡工整。 2822 外來人員、臨時用工及分包安全管理 2822.2 外來人員安全管理 2822.3 臨時用工安全管理 3023 安全旁站監(jiān)理 3223.1 安全檢查簽證 3224 現(xiàn)場安全原則化設施及安全警示標志管理 3325 安全教育與培訓管理 3425.1 應加強安全教育和培訓，提高全體參建人員的整體素質(zhì)，提高自我保護能力。凡參與工程建設施工的每個人員必須參與每年一次的安全教育和考試，無端不參與者或考試不合格者，除按規(guī)定懲罰外，必須參與補考?？荚嚥缓细裾?，不得進場作業(yè)。 3425.2 施工項目經(jīng)理和安全專職管理人員必須通過建設主管部門或其他有關部門安全教育考核，持證上崗。 3425.3 參建單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)的教育和培訓，其教育培訓狀況應當記入安全管理檔案。安全教育培訓不合格的人員不得上崗作業(yè)。 3425.4 在采用新技術、新材料、新工藝、新設備時，應當對作業(yè)人員進行對應的安全生產(chǎn)教育培訓。特殊工種人員必須通過教育培訓，考試合格后，持有效證件上崗作業(yè)。 3425.5 各級安全教育培訓班在開班前，應編制教育計劃，編寫教材，指定講課人員。 3425.6 班組安全教育的重要形式是班組安全活動。由班組長或技術員負責，集中學習上級安全文獻和規(guī)章制度，學習安全技術和安全管理規(guī)程，形式要靈活多樣，收到實效。 3425.7 各單位對新入場的員工和新調(diào)入項目的員工都要組織安全教育和考試。監(jiān)理單位應對各單位上崗前的安全教育工作進行常常性的抽查。 3426 文明環(huán)境保護施工管理 3526.3 環(huán)境保護管理 3727 安全文明施工獎懲 3827.1 建設單位應制定安全文明施工與環(huán)境保護獎懲措施，并根據(jù)項目實際、概算狀況，在招標文獻和協(xié)議中明確一定比例的安全文明考核經(jīng)費，并寫入?yún)f(xié)議。監(jiān)理單位負責對參建單位貫徹貫徹執(zhí)行安全文明施工、環(huán)境保護管理規(guī)定的監(jiān)督檢查，負責對違反各項安全規(guī)定的單位和人員進行監(jiān)督和懲罰，對有奉獻的進行獎勵。 3927.2 建設單位是安全文明施工、環(huán)境保護工作獎懲的歸口管理單位。 3928 附則 39目的為全面貫徹、執(zhí)行國家和上級單位有關安全工作的方針、政策、法令、法規(guī)和制度，強化工程建設安全文明施工管理，提高安全意識，防止事故發(fā)生，規(guī)范各參建單位的安全管理工作，使安全管理過程得到有效控制，實現(xiàn)工程建設安全目的，制定本細則。合用范圍本細則合用于***新建、擴建、改建風電項目工程建設期間的安全文明施工管理，參與上述工程的建設、監(jiān)理、勘察設計、調(diào)試、施工等單位都必須遵守本細則。規(guī)范性引用文獻《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（）中華人民共和國《工程建設原則強制性條文》（）國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（）國家能源局《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理措施》()中華人民共和國電力行業(yè)原則《風力發(fā)電場項目建設工程驗收規(guī)程（DL-5191-）》《電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)典大綱(風力發(fā)電部分)》（）中國電力投資集團企業(yè)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中國電力投資集團企業(yè)《建設工程安全管理措施》中國電力投資集團企業(yè)《有關深入加強腳手架安全管理的告知》（中電投安環(huán)[]183號）***《新能源項目工程建設管理措施》、《重大危險源管理措施》、《安全環(huán)境保護監(jiān)督規(guī)定》、《安全隱患排查治理管理措施》、《安委會工作規(guī)則》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《應急預案管理措施》等定義和縮略語4.1“***”在本細則中簡稱“**企業(yè)”。4.2“風電工程建設單位”在本細則中簡稱“建設單位”。4.3“風電工程監(jiān)理單位”在本細則中簡稱“監(jiān)理單位”。4.4所有參建單位（道路施工、線路施工、風機安裝調(diào)試、風機吊裝、土建施工、電氣安裝及調(diào)試、大件運送等單位）在本細則中簡稱“參建單位”。總則風電場工程建設應堅持以人為本，安全發(fā)展，堅持安全第一、防止為主、綜合治理的方針，強化和貫徹建設單位的主體責任，建立建設單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。建設單位履行工程建設安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責，建立健全安全組織機構和工作機制，貫徹參建各方職責，完善各項安全管理制度；積極推進安全生產(chǎn)原則化建設，強化電力建設工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理；建立、健全安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制，消除安全隱患；及時研究處理建設項目安全生產(chǎn)重大問題，加強全過程安全生產(chǎn)管理。參建單位的各級領導必須貫徹“管工程必須管安全”，“管業(yè)務必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結、評比工作時，必須同步進行安全文明施工管理工作。安全文明施工，人人有責。各級行政一把手是各級安全工作的第一負責人，各職能部門應在各自主管的業(yè)務范圍內(nèi)對安全文明施工負責，履行各自的安全職責，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督與指導，使安全管理工作真正落到實處，提高整體安全管理水平。應加強對參建單位的資質(zhì)管理，建立和完善安全資質(zhì)審查制度。參建單位應獲得對應的資質(zhì)，不得超越資質(zhì)承攬工程，嚴禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包。建設工程除按照有關法律法規(guī)、制度規(guī)定簽訂協(xié)議、技術協(xié)議外，還必須簽訂獨立的安全協(xié)議，明確雙方的安全責任，實行安全文明施工保證金和安全風險抵押金制度。安全管理組織機構與職責組織機構各單位應結合項目工程實際，組建安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系由建設單位牽頭構成建設工程安全生產(chǎn)委員會（如下簡稱“安委會”），負責組織領導工程建設的安全與健康環(huán)境管理工作。建設單位行政正職任安委會主任，監(jiān)理單位、各參建單位的現(xiàn)場重要負責人為安委會組員。安委會下設辦公室,為安委會平常辦事機構。安委會辦公室設在建設單位獨立或具有安全監(jiān)督職能的部門，主任由該部門負責人擔任，配置專職安全管理人員，負責執(zhí)行和實行安委會決定、決策和制度，負責工程建設過程的安全生產(chǎn)文明施工的全面監(jiān)督和控制。建設單位在建設工程中履行法律規(guī)定的安全監(jiān)管主體責任，重要包括制度管理責任、人員管理責任、現(xiàn)場管理責任、事故匯報責任和法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。監(jiān)理單位在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理職責，負責項目平常的安全管理工作。參建單位應按照法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度的有關規(guī)定以及與建設單位所簽的安全生產(chǎn)責任書和有關協(xié)議承擔各自的安全管理責任。加強安監(jiān)隊伍建設，充足發(fā)揮各方面的積極性。參建各單位應按規(guī)定組建獨立的安監(jiān)機構或安監(jiān)隊伍，業(yè)務素質(zhì)、人員數(shù)量應符合上級安全文獻規(guī)定的規(guī)定。安委會職責負責工程建設期間安全文明施工全面工作，督促各單位建立健全安全組織體系，制定切實可行的安全文明施工措施和管理制度，并監(jiān)督和檢查執(zhí)行狀況。認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，負責制定工程建設安全文明施工管理總體規(guī)劃并認真執(zhí)行。定期召開安委會，學習和傳達上級重要的安全文獻精神，聽取安全管理方面的狀況匯報，處理安全文明施工中存在的重大問題，對不一樣階段的工作重點提出明確的指導性意見。對在安全文明施工管理中做出突出成績的單位和人員進行獎勵，對工作不力和發(fā)生重大事故的單位和人員根據(jù)有關條款作出處理決定或提出處理提議。安委會組員在現(xiàn)場有監(jiān)督權、管理權和經(jīng)濟懲罰權。推廣和借鑒先進經(jīng)驗，對安全文明施工管理工作進行不停總結，提高和改善安全文明施工管理水平。安委會辦公室職責安委會辦公室在安委會的統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮下詳細負責工程建設期間的安全文明施工管理工作。負責施工現(xiàn)場安全文明施工平常管理工作，在安委會領導下開展工作，定期向安委會匯報施工現(xiàn)場安全文明施工管理工作。負責監(jiān)督檢查上級安全文獻精神的貫徹、貫徹狀況以及安全規(guī)章制度、技術和措施的執(zhí)行狀況。負責監(jiān)督施工設施的安全技術狀況，檢查人身安全防護設施狀況，對現(xiàn)場違章現(xiàn)象進行檢查和懲罰。詳細組織例行安全檢查，監(jiān)督整改措施的貫徹，到達閉環(huán)管理的規(guī)定，并詳細負責接受上級安全檢查等有關工作。按照規(guī)定參與或組織事故調(diào)查，提出事故處理意見，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹貫徹狀況。負責安全技術及勞動保護措施費管理措施的制定和對參建單位安全費用申請的審核，并監(jiān)督和檢查安全專題費用的使用狀況?？偨Y分析工程建設中的安全微弱環(huán)節(jié)和帶有傾向性的安全管理問題，提出整改和控制意見，對事故隱患、危險點，做到超前防止。辦公室組員在現(xiàn)場行使監(jiān)督管理權與經(jīng)濟懲罰提議權。采用多種形式和手段開展安全宣傳、安全教育。對作出成績的單位和人員有權提出獎勵意見，通過建設單位領導審批后予以兌現(xiàn)。建立業(yè)主主導、各方參與的工程項目風險預控體系，做好應急管理工作，組織制定應急預案，參與應急救援演習。組織開展建設工程安全生產(chǎn)原則化建設。督促檢查安全設施、勞動保護與職業(yè)危害控制、消防安全和交通安全工作。安全管理目的安全生產(chǎn)管理責任建設單位、監(jiān)理單位及參建單位根據(jù)有關規(guī)定制定對應的安全生產(chǎn)管理責任。設計（征詢）單位安全職責施工總平面管理施工總平面管理應到達施工現(xiàn)場安全文明規(guī)定，力爭做到場地緊湊合理，符合流程、以便施工，以減少二次搬運，節(jié)省用地，防火、防爆、排水、消防設施及工業(yè)衛(wèi)生等符合國家有關規(guī)定、原則和規(guī)定。施工總平面的管理工作由建設單位牽頭，參建單位分片管理，做到有組織、有措施、有制度、層層貫徹責任，分片包干管理。從總平面到各區(qū)域的平面管理，應嚴格按照平面布置圖進行，在明顯地段應設置總平面圖與各區(qū)域平面布置圖，并明確各自的負責人。各區(qū)域的平面管理應服從總平面的規(guī)定和規(guī)劃，履行報批手續(xù)，經(jīng)建設單位同意后方可實行。施工區(qū)域的道路應保持暢通，路面平整，照明配置齊全，不得發(fā)生堵塞，不得在路邊堆放設備、材料等物品。因工程需要占用或切斷道路時，必須經(jīng)建設單位同意。施工用道路要滿足施工現(xiàn)場運送和消防規(guī)定。各施工區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生實行分區(qū)包干管理，劃分責任區(qū)，嚴格執(zhí)行有關環(huán)境衛(wèi)生的原則規(guī)定。施工現(xiàn)場不積水，保持排水暢通，垃圾及時清理，不積塵，符合文明施工規(guī)定，保證施工人員的身體健康，為施工現(xiàn)場發(fā)明一種良好的工作環(huán)境。材料、土方、設備等堆放合理整潔，重要設備必須加裝防雨防塵罩，各物資標識清晰，擺放有序，并符合安全防火規(guī)定。施工用電及多種管線布置整潔、美觀、安全、可靠，場地排水與消防設施完善。施工臨建設施完善，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整潔。施工作業(yè)區(qū)配置足夠的照明設施，并根據(jù)工程需要及時調(diào)整，配置維護人員，保證正常使用。施工區(qū)域的溝道、地面無垃圾。每個作業(yè)面必須做到“工完料凈場地清”，剩余材料堆放整潔、牢固，廢料及時清理潔凈，高空作業(yè)面要有垃圾通道或?qū)Ｓ们宄拇胧?。嚴禁高空拋物及亂丟、亂扔現(xiàn)象的發(fā)生。溝道、孔洞、平臺、扶梯要有可靠永久性或臨時性欄桿或蓋板，設置明顯標志和安全警示牌。生活區(qū)與施工現(xiàn)場應隔開，任何非工作人員不得在現(xiàn)場住宿，與施工無關人員，不得進入施工現(xiàn)場。工程安全施工措施管理安全管理采用行政、經(jīng)濟和思想政治工作相結合的措施進行綜合管理，發(fā)揚高、嚴、細、實的作風，反對形式主義，追求工作實效。新錄取的工作人員應通過身體檢查合格。工作人員至少兩年進行一次身體檢查。凡患有不適于擔任生產(chǎn)工作病癥的人員，經(jīng)醫(yī)生鑒定和有關部門同意，應調(diào)換從事其他工作；發(fā)包方應及時留有承包方員工在本外包工程前、后的身體健康檔案復印件。野外作業(yè)時必須認真對工作場地進行檢查，應注意防雨、防雷、防暑、防凍、防洪、防風、防蟲、防蛇、防大型野獸，要注意安全生產(chǎn)，防止工傷事故，嚴防山石滾落、泥石流、塌方事故的傷害。確認無危險原因后，方可工作。建設單位和監(jiān)理單位應與當?shù)貧庀蟛块T建立工作溝通關系，為各參建單位預報天氣狀況。及時做好防風、防凍、防雨、防雷等對應的安全防備措施。施工中波及老百姓利益或發(fā)生沖突時,要冷靜看待,必要時由單位領導出面進行協(xié)商。加強工程項目的動工管理。對參建單位參與施工的各類人員安全知識考試成績審查合格，安全措施貫徹到位，現(xiàn)場標志符合規(guī)定，施工人員上崗證配發(fā)到位。動工匯報獲得安全監(jiān)理同意方能動工，未經(jīng)同意的工程項目不得動工。對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，建設單位和監(jiān)理單位必須監(jiān)督參建單位編制安全施工措施，按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票，如動火工作票、特殊作業(yè)區(qū)域工作票等，經(jīng)監(jiān)理同意后方可施工。參建單位應重視班組安全教育，把安全管理工作的重點放在班組基礎管理上，把班組建設和班組安全管理結合起來。安全檢查和考核工作應把班組安全管理作為重點檢查內(nèi)容之一。參建單位應當遵守建設單位有關安全管理的各項規(guī)定，尤其是在臨近生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)或狀況不明時，必須首先與建設單位或監(jiān)理單位獲得聯(lián)絡，通過同意后方可施工。私自作業(yè)導致的后果由參建單位負責。參與工程建設的一切施工活動必須有詳細的、操作性強的安全施工措施，施工機械、工器具、安全防護設施和安全用品滿足安全施工需要。專題項目的安全措施由參建單位技術負責人或總工程師組織有關人員進行會審，報監(jiān)理單位審查后，再報建設單位同意后方可實行，并接受監(jiān)督、檢查和指導。安全施工措施交底所有施工活動如無安全技術措施、無交底，不得動工；無措施、無安全措施交底的動工項目，視為違章施工。一般施工項目的安全措施交底，由班組技術員進行全員交底，其他項目的安全措施所有由工地專職工程師進行交底。所有的安全措施交底要有會議紀要或會議記錄，要有交底人和被交底人簽字、交底內(nèi)容、日期等詳細記錄，規(guī)定做到100％交底和100％掌握。工程技術人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該施工項目的重要危險點，并符合如下規(guī)定：針對工程的構造特點，也許給施工人員帶來的危險，從技術上采用措施，消除危險。針對施工所用的有害人體健康或爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術措施上加以保護。針對施工場地及周圍環(huán)境有也許給施工人員或他人以及材料、設備運送帶來的危險，從技術措施上加以控制，消除危險。經(jīng)技術負責人或總工程師審查同意簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意的，任何人無權更改。對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施私自更改措施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，針對負責人進行嚴厲處理，對導致后果的應予以行政處分，直至追究刑事責任。對相似施工項目的反復施工，如間隔周期超過兩周或作業(yè)人員發(fā)生變化時，應重新進行安全措施交底。重大危險作業(yè)控制及審批危險作業(yè)范圍起重有關危險作業(yè)：起重機械滿負荷吊裝，兩臺及以上起重機抬吊，移動式起重機在高壓線下方作業(yè)，起吊危險品等。運送有關危險作業(yè)：超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運送。特殊腳手架及起重機械裝（拆）危險作業(yè)：特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械裝、拆作業(yè)。特殊場所危險作業(yè)：油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電/變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)，水上/水下作業(yè)，深井、沉井/沉箱/金屬容器內(nèi)作業(yè)等。土建施工其他危險作業(yè)：土石方爆破、高處危險作業(yè)、多工種立體交叉作業(yè)等。安裝作業(yè)其他危險作業(yè)：與土建/運行交叉作業(yè)，高處危險作業(yè)等。危險作業(yè)控制危險作業(yè)風險控制基本規(guī)定參建單位應在工程動工前編制危險作業(yè)清單，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報建設單位立案。監(jiān)理單位應督促參建單位對危險作業(yè)活動加強控制，采用針對性的措施。參建單位應進行危險/環(huán)境原因的識別，明確重要危險點，并制定、貫徹控制措施，由監(jiān)理單位審核后報建設單位立案。各單位應制定安全施工作業(yè)票制度并執(zhí)行，對作業(yè)人員進行安全技術交底，按規(guī)定實行監(jiān)護制度，明確監(jiān)護人。作業(yè)期間監(jiān)護人應嚴格履行監(jiān)護職責，不得擅離職守，必要時，監(jiān)理單位應旁站。各單位安全管理部門應把危險作業(yè)作為現(xiàn)場監(jiān)督檢查或監(jiān)護的重點。各單位應把工作票簽發(fā)人、工作負責人名單通報給建設單位或有關方。監(jiān)理單位負責工程項目危險作業(yè)的平常監(jiān)督、檢查。建設單位應對參建單位的危險作業(yè)進行抽查，檢查重點內(nèi)容包括危險作業(yè)控制籌劃、措施貫徹狀況、參建單位內(nèi)部監(jiān)控以及危險作業(yè)控制績效。重大危險作業(yè)審批建設單位在工程動工前和重大危險作業(yè)前必須按照中電投集團企業(yè)的規(guī)定，組織對參建單位進行安全技術交底，并履行交底簽字手續(xù)。參建單位在進行重大危險施工作業(yè)前，必須向建設單位和監(jiān)理單位匯報，同步提交安全技術保證措施方案，通過同意后再組織實行。在關鍵作業(yè)階段，參建單位主管施工的領導和安全管理人員應親臨現(xiàn)場指導和監(jiān)督。同步建設單位和監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員也要到現(xiàn)場進行安全監(jiān)督，直到該作業(yè)結束。重大的起重、運送、易燃易爆、高處作業(yè)、交叉作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性作業(yè)的安全措施，須經(jīng)參建單位技術、安監(jiān)等部門會審，總工程師或主管工程的領導簽字后，報監(jiān)理單位審核同意，并由監(jiān)理單位和建設單位立案。重大危險作業(yè)項目的安全技術交底由專責工程師及以上人員實行，其所在單位對安全技術和防護措施負技術責任。在施工中要有專人對安全措施執(zhí)行狀況進行檢查并總結安全措施效果，總結經(jīng)驗，改善局限性，制定改善的詳細方案?；A施工安全管理擋土墻、風機基礎開挖安全措施管理挖基工人人數(shù)應按照基坑面積合適配置，不適宜過多，以免互相碰撞。進行挖基工作時，不得將工具材料自坑頂向坑內(nèi)拋擲。應常常檢查基坑邊坡或坑壁有無縫，雨后尤應尤其注意，以免坍塌傷人，休息時或收工后，工人不得在基槽內(nèi)逗留。需爆破部位應做好防護措施，提前疏散危險區(qū)域內(nèi)的人員，附近有民房時，嚴禁爆破以免導致人員傷亡。在醒目位置放置施工警示牌，以提醒過往行人及車輛。風機基礎施工安全措施模板工程模板安裝（1）模板安裝必須按模板的施工設計進行，嚴禁任意改動。（2）模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中，必須設置臨時固定設施，嚴防傾覆。（3）模板安裝完后，應對其進行全面檢查，確屬證明安全可靠后，方可進行下一工序的工作。（4）必要時復核模板的受力狀況，保證模板的穩(wěn)定性。模板拆除（1）工作前應事先檢查所使用的工具與否牢固，板手等工具必須用繩或工具袋系掛在身上，工作時思想要集中，防止釘子扎腳和空中滑落。（2）作業(yè)人員在拆除模板過程中如發(fā)現(xiàn)砼有影響構造安全質(zhì)量問題時，應臨時停止拆模，立即匯報技術員，通過處理后方可繼續(xù)拆除。（3）復雜構造模板的拆除，必須有切實的安全措施，專人指揮和巡回監(jiān)督，并在下面標出工作區(qū)，嚴禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。（4）嚴禁作業(yè)人員站在正在拆除的模板上，拆除時必須嚴格按照工藝流程進行，一般后安裝的先拆，先安裝的后拆，最佳誰安裝的模板由誰拆除。（5）已拆除的模板、拉桿、支撐等應及時運走或妥善堆放。（6）模板拆除間隙應將已活動的模板、拉桿、支撐等固定可靠，嚴防忽然掉落，倒塌等意外傷人。鋼筋工程（1）展開盤圓鋼筋時，兩端要卡牢，以防回彈傷人。拉直鋼筋時，地錨要牢固，卡頭要卡緊，并在2m區(qū)域內(nèi)嚴禁行人。（2）人工斷料時，工具必須牢固，卡頭要卡緊，切斷不不小于300mm長的短鋼筋時，應用鉗子夾牢，嚴禁手扶。（3）多人運送鋼筋時，轉(zhuǎn)停動作要一致，人工上下傳遞不得在同一垂直線上，在建筑物內(nèi)的鋼筋要分散堆放。（4）拉鋼筋時，卷揚機前應設置防護擋板，或?qū)⒕頁P機與冷拉方向成90度且應用封閉式的導向滑輪，拉直鋼筋場地嚴禁人員通行或停留。（5）拉鋼筋應緩慢均勻，發(fā)現(xiàn)錨卡具有異常，要先停車，放松鋼筋后，才能重新進行操作。混凝土工程（1）使用振動棒的作業(yè)人員應穿膠鞋和戴絕緣手套，震搗設備應設有開關箱，并裝有漏電保護器。（2）澆筑混凝土應設操作臺，嚴禁直接站在模板支撐上操作，以防止踩滑。（3）夜間澆筑混凝土，應有足夠的照明設備。（4）剩余的砼拌合物應及時傾倒到定點處置，或用于硬化施工場地、便道，嚴禁隨意丟棄。道路施工安全管理路基挖方安全措施13.1.1高邊坡作業(yè)安全技術措施：（1）高邊坡施工，應作好邊坡頂部截水、排水、挖天溝、側溝，保證地表排水暢通，不影響施工和邊坡穩(wěn)定。按規(guī)定設置馬道。（2）邊坡開挖應自上而下進行，防止因開挖不妥導致坍塌，嚴禁掏底開挖。（3）在陡坡、懸崖、滑體等坡腳下施工，在開挖過程中，若出現(xiàn)危石、裂縫和坍方跡象等危及安全原因時，應及時采用措施，設置安全邊坡或者固壁支架，對于土質(zhì)疏松或較寬、較深的溝坑，假如不能使用一般的支撐措施，必須按照特定的設計進行支撐。對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應隨時檢查，假如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采用措施。（4）開挖工作應與裝、運作業(yè)面互相錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)。（5）在高于3米的坡面上作業(yè)必須拴安全繩、戴安全帽，在高陡斜坡作業(yè)要注意防滑，嚴禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和一根安全繩拴幾種人，安全樁必須牢固可靠。13.2路基填方安全措施13.2.1路基作業(yè)安全規(guī)定：（1）應自下而上分層填筑，土石的運、卸與填筑壓實，工作面應錯開，防止互相干擾。（2）路基填筑一般采用機械化作業(yè)，為保證機械運行的安全，填土邊緣應設安全標桿。（3）路基填土運距較遠時，需在臨時便道和正式公路交界處設置安全標志。在既有公路運送時，應與有關方面的協(xié)商，并制定對應的安全措施。（4）在泥沼低洼地帶填筑路堤，應先作好排水防洪工作。在施工時要進行沉降和位移觀測，控制填土速度并使左右對稱，以防坍滑。（5）路基排水：應具有良好的排水系統(tǒng)，尤其是對受水浸泡易于松軟的特種土和易于軟化的巖石路基，更應做好排水工程，以保證路基邊坡和基底穩(wěn)定。（6）路基防護：邊坡碼砌嚴格按設計及規(guī)范規(guī)定施工。高路基邊坡按規(guī)定設置馬道。（7）路基加固：擋土墻施工時，應隨開挖隨砌筑，并做好墻后的排泄水設施，必要時應設臨時支護，以防坍塌傷人。（8）特殊路基施工應根據(jù)實際狀況制定對應的安全操作規(guī)程。施工車輛管理各單位負責本單位交通安全管理機構和安全管理制度的建立，組織機動車輛的平常監(jiān)督檢查，貫徹機動車輛的維護、保養(yǎng)、修理、年檢和駕駛員的安全培訓及安全行駛工作。多種機械的操作人員及機動車輛駕駛人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓和考試并獲得合格證后,方準獨立操作。施工現(xiàn)場設置交通安全指示標志。危險地區(qū)必須設"危險"或者"嚴禁通行"等警告標志及反光標志。場地狹小、運送繁忙的地段應設臨時交通指揮。窄路處應設置安全墩，在懸崖陡壁謹慎通行，注意會車安全。嚴禁無證駕駛，嚴禁酒后行車。各類施工車輛必須進行定期檢修、保養(yǎng)，并處在完好狀態(tài)，其制動必須有效可靠；嚴禁無剎車、無離合等帶病作業(yè)。所有運載車輛均不準超速、超載、超寬、超高運送。運裝大體積或超長料具時，應有專人指揮，專車運送，并設置顯示界線的紅燈。工地作業(yè)人員，不得與機械或車輛搶道，嚴禁爬車、追車或強行搭車。在施工區(qū)域道路上必須嚴格按照現(xiàn)場交通管理規(guī)定執(zhí)行，施工車輛嚴禁載人或人貨混載。在冰雪路面上行駛時，應裝防滑鏈條，下坡時不得滑行，并用低速檔控制速度嚴禁急剎車。在高山運送時注意剎車恢復疲勞，合理安排作息時間，緩和心理壓力。在用車牽引時，應有專人指揮，互相之間應親密配合。大件運送應制定專門的運送方案。大型施工機械安全管理參建單位應編制大型施工機械的配置計劃、進出場計劃、維修保養(yǎng)計劃，并在其施工組織設計的施工總平面布置圖中明確標示出大型施工機械布置位置、行走路線及布置、起重機械的伸臂覆蓋范圍和最大起重能力。參建單位必須根據(jù)工程進度規(guī)定，按照同意的施工組織設計所規(guī)定的規(guī)格型號、數(shù)量組織施工機械進場。起重機械等特種設備按法規(guī)有關規(guī)定，準時做好安全技術檢查工作。大型施工機械進場必須由參建單位至少提前5個工作日上報，經(jīng)監(jiān)理單位協(xié)調(diào)按指定路線進場。大型起重機械的布置和行走應根據(jù)最大輪壓和輪距對路基進行設計、驗算，軟土或回填土的路基應進行壓實或加固處理，對已建成的溝管做好保護。停在主干道上施工的大型起重機械，應保證其他車輛能順利通行。如需阻路作業(yè)，應提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核，建設單位同意后方可封路，必要時參建單位應負責修筑便道，以保證其他車輛和消防急救車輛通行。大型施工機械應進行定期檢查、保養(yǎng)，并在規(guī)定場地內(nèi)進行。大型施工機械的更換應經(jīng)監(jiān)理單位審核，建設單位同意后進行。大型施工機械的拆裝、重大工況的變更應經(jīng)監(jiān)理單位組織評審。參建單位在施工過程中使用大型施工機械時，應編制詳細的施工方案或施工作業(yè)指導書，施工方案及施工作業(yè)指導書應由監(jiān)理單位及建設單位審批，但審批并不減少參建單位的責任。特殊作業(yè)風機安裝安全工作規(guī)定16.2高空作業(yè)安全控制措施16.2.116.3爆破安全控制措施16.3.1所有參與爆破作業(yè)的人員都必須嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》(GB6722-)和《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）及當?shù)毓膊块T有關規(guī)定。所有參與爆破作業(yè)的人員都必須持有對應的爆破工作資格證。爆破物資的管理必須符合公安、消防部門的規(guī)定。16.3.2做好沿途有關單位的協(xié)調(diào)工作：如交通、電力、通訊、鐵路。與有關部門簽訂安全協(xié)議，由專業(yè)檢修隊伍負責搶險工作，以便發(fā)生事故時，將損失減至最小。16.3.3每個爆破工點，根據(jù)實際狀況，堅決貫徹安全防護措施。16.3.4爆破時采用施工封鎖。設置聯(lián)絡員、工地防護員、電話員，施工前進行必要的配合訓練，設備檢修，制定合理的封鎖計劃。施爆前做好有關方面的聯(lián)絡工作，以保證在規(guī)定期間內(nèi)完畢起爆和路面清理，保證公路的正常通行。16.3.5在爆破開挖時,作好爆破區(qū)的安全警戒和保衛(wèi)工作。發(fā)安民通告，通告爆破時間，張貼警示牌和交通管制工作。任何與爆破作業(yè)無關人員嚴禁入內(nèi)。16.3.6起爆前，人員必須所有撤到安全地點，爆破工必須做好自身安全。16.3.7組織好打掃隊及時清除公路上的落石和邊坡上的危巖。爆破后對危及行車及人身安全的危石、落石，要及時清除。16.3.8起爆后必須進行危石處理合格后，方可進行下一步工作。并派人24小時巡視，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。16.3.9防護排架檢查、加固。若排架錨固在巖壁上，每次爆破前必須根據(jù)爆破的范圍和錨點爆松狀況，對排架進行加固，以保證爆后排架的穩(wěn)固性、完整性和安全性，能有效阻擋滾石（滑石）。如排架未修復不能進行爆破。16.3.10遇有暴風雨或打雷閃電時，嚴禁裝藥、安裝雷管和連接電線等操作，所有工作人員應立即離開裝藥地點，隱蔽于安全區(qū)。交叉作業(yè)重大危險源和環(huán)境原因辨識與控制管理規(guī)定各類作業(yè)活動、場所中也許存在的導致人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響或其他意外事件的危險源和環(huán)境原因，包括：（1）所有作業(yè)活動(包括常規(guī)的和非常規(guī)的活動)及其場所。（2）所有進入作業(yè)場所人員的活動。（3）作業(yè)場所的設施，包括外部提供的設施。（4）其他有關活動和場所。應考慮工作或施工作業(yè)各項活動在三種狀態(tài)(即正常、異常和緊急狀況)和三種時態(tài)(即過去、目前和未來)下也許的危險原因和環(huán)境原因，以及以往發(fā)生的事故。危險源可考慮如下類型：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、壓力容器爆炸、中毒和窒息、其他爆炸或傷害等。環(huán)境原因可考慮如下類型：（1）大氣污染物。（2）水污染物。（3）固體廢棄物。（4）放射性污染。（5）噪聲。（6）原材料與自然資源的使用。（7）其他環(huán)境問題和地(社)區(qū)性問題。施工危險源辨識調(diào)查與風險評價（見附件2）現(xiàn)場消防安全管理參建單位應明確人員負責現(xiàn)場消防的安全平常管理工作。建筑設計防火和現(xiàn)場防火基本規(guī)定室外消防栓應根據(jù)建筑物的耐火等級和密集程度布設，并滿足GB50016—《建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定》的規(guī)定。氧氣、乙炔、汽油等危險品庫應有避雷及防靜電接地設施，屋面采用輕型構造，能保持通風，門、窗向外啟動?，F(xiàn)場嚴禁流動吸煙。在油庫、木工間、易燃易爆場所嚴禁吸煙，設“嚴禁煙火”明顯標志，并配置對應的消防設施。寄存炸藥、雷管的場所，必須得到當?shù)毓膊块T的許可，應分別寄存，派專人負責保管，并制定嚴格的領（退）料制度。切割、焊接作業(yè)時應有防火隔離措施。其他特殊規(guī)定參建單位應參照DL5027《電力設備經(jīng)典消防規(guī)程》規(guī)定配置消防器材及設施。參建單位在配置消防器材時，應建立對應的臺帳、平面布置圖和對應的消防器材數(shù)量，并把平面布置圖和消防器材數(shù)量交監(jiān)理單位審批，報建設單位立案。參建單位不得隨意變動消防器材的位置和數(shù)量，嚴禁將消防器材挪為他用。各單位專兼職消防員負責對消防設施的維護和保養(yǎng)，重點部位消防設施的維護與保養(yǎng)應形成記錄；一般作業(yè)場所消防設施的維護保養(yǎng)根據(jù)需要形成記錄。對過期失效或因火災等原因使用過的消防設施應及時更換或更新。重點消防部位和場所的防火管理重點消防部位和場所是指：（1）輕易發(fā)生火災的部位；（2）發(fā)生火災后影響面大的部位；（3）物資集中的場所；（4）人員集中的場所。建設單位應督促監(jiān)理單位對重點消防部位進行有效的監(jiān)督檢查。消防應急預案和消防檢查建設單位、監(jiān)理單位及參建單位應根據(jù)現(xiàn)場消防應急計劃的規(guī)定，貫徹應急設施、物資及聯(lián)絡溝通渠道等有關規(guī)定，組織必要的應急演習，以保證緊急狀況下采用對的有效的應急行動，使也許的火災損失減到最低程度。參建單位應結合現(xiàn)場安全檢查等對現(xiàn)場進行防火防爆專題檢查，加大現(xiàn)場消防設施的完善性、充足性、有效性，動火作業(yè)安全措施的貫徹狀況，重點防火部位的防備措施的檢查力度。建設單位應組織對現(xiàn)場防火防爆貫徹狀況進行監(jiān)督檢查，檢查重點內(nèi)容為防火管理制度與否到位、消防設施與否足量并合適、特殊的防火措施與否貫徹等，并對監(jiān)督檢查及其發(fā)現(xiàn)的不符合處理狀況應形成記錄。建設單位應配合當?shù)叵啦块T的消防安全專題檢查。風電場整組啟動調(diào)試前必須進行消防驗收，且驗收合格，消防驗收由地方政府有關部門組織。電氣安裝（施工臨時用電）安全管理管理規(guī)定集電線路施工安全管理21.1直埋部分集電線路（含土石方工程、基礎工程等）施工：參照12.基礎施工安全管理，13.道路施工安全管理等。21.2架空部分集電線路（含桿塔工程、架線工程及附件安裝等）施工：參照16.2高空作業(yè)安全控制措施，《110-500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》GB50233—等。21.3橋架部分集電線路（含電纜橋架等）施工：參照《110-500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》GB50233—，《電力建設安全工作規(guī)程》DL5009.2—等。啟動階段安全文明施工管理工程啟動驗收委員會應把安全文明施工作為工作重點之一來抓，對安全文明施工負責。在啟動驗收委員會授權下，組織成立現(xiàn)場試運指揮機構，試運指揮機構負責機組試運工作。機組啟動試運前，試運指揮機構必須按規(guī)范規(guī)定組織各類檢查和驗收，驗收合格報啟動驗收委員會同意后，方可進行機組啟動試運。啟動試運大綱應通過審查，各項啟動試運措施編制完畢應得到同意。啟動試運措施要對安全文明施工工作提出詳細規(guī)定，并在啟運調(diào)試過程中認真執(zhí)行。工程進入生產(chǎn)試運前，建設單位應按照國家、行業(yè)和集團企業(yè)對生產(chǎn)試運的有關規(guī)定，從組織機構、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、人員培訓、生產(chǎn)技術管理、安全管理等方面開展生產(chǎn)準備工作，實現(xiàn)從基建到生產(chǎn)無縫連接、平穩(wěn)過渡，保證項目投產(chǎn)后安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。集控中心內(nèi)道路暢通，排水暢通，墻面施工完整，地溝蓋板齊全、平整，內(nèi)部清理潔凈，平臺、欄桿安裝完畢，保溫油漆工作結束，所有工作符合規(guī)范、驗標規(guī)定。路燈及標志齊全完好，永久照明投入使用，照明度符合規(guī)定。設備、管道表面清潔，各系統(tǒng)分部試運合格。多種設備、閥門所有掛牌，標示清晰。用于工程收尾或消缺的腳手架在工作結束后應立即拆除，并清理潔凈。集控中心內(nèi)環(huán)境清潔，地面潔凈，無煙頭，雜物等。物料堆放整潔，不影響交通和設備的運行維護。施工圖紙、安裝措施、施工記錄、驗收票等各類資料齊全，技術資料歸類對的，目錄查閱以便，保管妥善，字跡工整。外來人員、臨時用工及分包安全管理嚴格民工、臨時工及包工隊的安全管理，做到同正式人員同樣看待，同樣培訓，同樣嚴格規(guī)定，同樣管理，嚴把三關：資質(zhì)審查關(包括身體檢查)；進入工地前的安全教育培訓關；考試合格審查關。簽訂正式協(xié)議，明確民工和臨時工、包工隊的安全職責。建立含民工、臨時工在內(nèi)的全體施工人員的安全管理檔案。外來人員安全管理外來人員重要包括參觀/視察/上級檢查人員、學習/實習人員、供應商、現(xiàn)場服務人員、運送人員等。外來人員安全管理措施：（1）危險源辨識、評價與控制時，應包括所有進入施工現(xiàn)場的人員。（2）對短期滯留或?qū)W習、實習外來人員，參建單位應做好進場安全教育。教育重點是工程建設的特點、現(xiàn)場安全管理基本規(guī)定及存在的重要危險原因等，詳細可參照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（）三級安全教育的規(guī)定執(zhí)行（包括身體檢查）。（3）參觀、實習、學習人員進入現(xiàn)場時，原則上應由接待單位或有關部門人員陪伴，尤其是對電建行業(yè)特點不熟悉、不理解的參觀、考察或訪問人員。外來人員的現(xiàn)場安全行為規(guī)定：（1）不戴安全帽或戴不合格的安全帽，或未扣好帽帶者不得進入施工現(xiàn)場。（2）穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋，穿裙子、短褲、背心或裸背、長發(fā)披肩不得進入施工現(xiàn)場。（3）酒后不得進入施工現(xiàn)場，不系安全帶不得上高空作業(yè)，不得流動吸煙。（4）不準私自進入帶電控制室等受限制區(qū)域，不得搭乘載貨吊籠。（5）進入易燃易爆或禁火區(qū)域嚴禁攜帶火種、吸煙、動用明火或穿帶鐵釘鞋。（6）外來車輛應停放在指定區(qū)域或地點，在施工現(xiàn)場車輛行駛一般不得超過15km/h，現(xiàn)場有限速規(guī)定的則按限速規(guī)定行駛。（7）嚴禁私自操作尤其是已運行區(qū)域的各類設備及其開關、按鈕、刀閘等。臨時用工安全管理參建單位招用勞務分包隊，必須報監(jiān)理單位及建設單位對包工隊的安全施工資質(zhì)進行審查，合格后方可錄取。每位臨時用工人員都應簽訂外來施工人員安全承諾書。三十人以上的勞務分包隊，必須配置專職安全員。臨時用工應符合《勞動法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，各參建單位在錄取臨時工時，勞動部門應會同安監(jiān)部門對應招人員進行審查，老弱病殘及童工嚴禁錄取。臨時用工人員的身體狀況滿足作業(yè)規(guī)定，危險作業(yè)人員辦理了意外傷害保險。招用單位應對臨時工及勞務分包隊組員建立安全教育、安全考試、身體檢查等制度和管理檔案。已注冊人員不得隨意更換，不得冒名頂替。對錄取的臨時工、勞務分包隊的組員均應簽訂正式用工協(xié)議，明確雙方的責任及雙方應盡的義務等。通過審查和安全教育合格人員，發(fā)包單位應發(fā)給帶本人照片的胸卡證，在安全管理上與正式人員一視同仁，胸卡證件嚴禁轉(zhuǎn)讓。勞務分包隊必須嚴格貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策等，必須嚴格遵守和執(zhí)行項目施工現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度。勞務分包隊的負責人是該承包區(qū)域的安全文明施工第一負責人，勞務分包隊必須按施工需要劃分班組，班組名單應報發(fā)包單位安監(jiān)部門立案，班組長是本班組的安全第一負責人。對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位應協(xié)助勞務分包隊編制安全技術措施，按規(guī)定填寫施工作業(yè)票并在施工時派人監(jiān)督。勞務分包隊必須按照規(guī)定為施工人員配置質(zhì)量合格的勞動保護用品、用品(工作服、工作鞋、手套、防護鏡、安全帽、安全帶等)。勞務分包和臨時用工人員的生活設施和勞動防護用品應滿足安全文明施工規(guī)定。對安全工作有奉獻的勞務分包隊和個人，招用單位應予以獎勵；對違反安全工作規(guī)定的，應予以懲罰。不服從管理的包工隊或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不停的勞務分包隊，建設單位和監(jiān)理單位有權提議發(fā)包單位終止協(xié)議，限期退場。分包安全管理建設單位、監(jiān)理單位審查工程分包、勞務分包的范圍、數(shù)量和資質(zhì)等級與否滿足擬分包的項目規(guī)定。審查分包單位派駐的安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)與否滿足工程安全管理規(guī)定。在簽訂的安全協(xié)議中有明確的安全責任，約定預留的安全文明施工保證金。施工承包商對分包商的安全施工負有監(jiān)督、指導、教育、考核的責任，嚴禁以“包”代管，以“罰”代管。安全旁站監(jiān)理安全檢查簽證24.1.1根據(jù)規(guī)程、原則對如下影響施工安全的重要設施和工序（至少包括但不限于）在投入使用前進行檢查，并簽訂意見。24.1.1.1重要設施：大中型起重機械、重要腳手架、施工用電、危險品庫房等。24.1.1.2重大工序轉(zhuǎn)接：工程項目動工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動。24.1.2安全檢查簽證要點：對安裝單位自檢過程進行監(jiān)督管理；對專業(yè)資質(zhì)驗收過程及驗罷手續(xù)進行檢查；以簽證形式書面履行確認手續(xù)。24.2安全旁站監(jiān)理24.2.1在工程建設過程中，對重要及危險作業(yè)的工序和部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）進行旁站，留有旁站記錄。旁站監(jiān)理的重要危險工序及部位（至少包括但不限于）有：24.2.1.1土建工程：高邊坡及深基礎開挖和支護，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，大型構件吊裝，腳手架、大型起重機械的安裝拆除等。24.2.1.2安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸及吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，重要電氣設備耐壓試驗、電氣設備送電試驗、高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)等。24.2.1.3起重作業(yè)：兩臺及以上起重聯(lián)合抬吊，移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等?，F(xiàn)場安全原則化設施及安全警示標志管理建設單位負責組織現(xiàn)場安全原則化設施布置實行、現(xiàn)場標志的檢查、維護；負責組織對參建單位標志的規(guī)劃確實認，對參建單位設置的標志按照管理規(guī)定的規(guī)定進行檢查。監(jiān)理單位協(xié)助建設單位對參建單位標志進行監(jiān)督管理。各參建單位根據(jù)所承擔的標段設置有關的標志，并承擔對應的維護、管理責任。安全標識的種類重要有：道路標志。場區(qū)施工道路應設置交通標志、區(qū)域指示標識。安全文明施工責任區(qū)域標識。在施工現(xiàn)場的明顯位置，應設置施工項目安全文明施工責任區(qū)域劃分圖板。使參建單位都清晰所承擔的管理范圍，增長安全文明施工的氣氛。危險作業(yè)區(qū)的警示標識。如嚴禁入內(nèi)的安全彩旗、嚴禁動用須嚴格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意的，任何人無權更改。通用類的安全標識。如進入施工現(xiàn)場必須帶安全帽、高空作業(yè)扎安全帶的標識等。設備上的安全標識。如在某些電氣設備上標注的“小心觸電”以及“危險勿動”的標識等。安全教育與培訓管理應加強安全教育和培訓，提高全體參建人員的整體素質(zhì)，提高自我保護能力。凡參與工程建設施工的每個人員必須參與每年一次的安全教育和考試，無端不參與者或考試不合格者，除按規(guī)定懲罰外，必須參與補考?？荚嚥缓细裾?，不得進場作業(yè)。施工項目經(jīng)理和安全專職管理人員必須通過建設主管部門或其他有關部門安全教育考核，持證上崗。參建單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)的教育和培訓，其教育培訓狀況應當記入安全管理檔案。安全教育培訓不合格的人員不得上崗作業(yè)。在采用新技術、新材料、新工藝、新設