特色小鎮(zhèn)招投標(biāo)文件

杭州市都市規(guī)劃編制中心公開招標(biāo)文獻(xiàn)項(xiàng)目名稱：杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目采購編號：THZB-1601088杭州市都市規(guī)劃編制中心杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)8月目錄TOC\o"1-2"\h\uHYPERLINK第一部分采購公告 3HYPERLINK第二部分投標(biāo)須知 5HYPERLINK前附表 5HYPERLINK一、總則 6HYPERLINK二、招標(biāo)文獻(xiàn) 7HYPERLINK三、投標(biāo)文獻(xiàn)的編制 8HYPERLINK四、投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交 11HYPERLINK五、開標(biāo) 11HYPERLINK六、評標(biāo) 13HYPERLINK七、定標(biāo) 21HYPERLINK八、協(xié)議簽訂及其他 21HYPERLINK第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)定 24HYPERLINK第四部分采購協(xié)議的一般和特殊條款 27HYPERLINK第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 30HYPERLINK報(bào)價(jià)文獻(xiàn) 31HYPERLINK技術(shù)文獻(xiàn) 37HYPERLINK商務(wù)文獻(xiàn) 39

第一部分采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)受杭州市都市規(guī)劃編制中心委托，就杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、采購項(xiàng)目編號：THZB-1601088二、項(xiàng)目名稱：杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目三、采購方式：公開招標(biāo)四、招標(biāo)項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)規(guī)定等）：杭州市都市規(guī)劃編制中心杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目，重要內(nèi)容包括：桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪老街區(qū)改造提高規(guī)劃設(shè)計(jì)、建德市楊村橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃、臨安市島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃三個(gè)規(guī)劃。入圍數(shù)量為三家。詳細(xì)內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定詳見招標(biāo)文獻(xiàn)第三部分。五、投標(biāo)供應(yīng)商資格規(guī)定：（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；（2）特定資格條件：都市規(guī)劃甲級資質(zhì)（同步具有建筑設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)）或者建筑設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)（同步具有都市規(guī)劃乙級資質(zhì)）。六、供應(yīng)商報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)等：采購文獻(xiàn)發(fā)售時(shí)間：-08-03至-08-15（雙休日及法定節(jié)假日除外）上午：9：00-12：00下午：14：00-17：00地點(diǎn)：杭州市莫干山路231號銳明大廈北樓4樓標(biāo)書售價(jià)：每本500.00元（售后不退）繳納方式：匯票/支票/銀行轉(zhuǎn)帳銀行賬戶名稱：杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)開戶銀行：杭州銀行市府大樓支行供應(yīng)商報(bào)名方式：現(xiàn)場報(bào)名獲取標(biāo)書時(shí)須提交的文獻(xiàn)資料：(1)在線報(bào)名需提交的文獻(xiàn)資料：無。(2)現(xiàn)場報(bào)名需提交的文獻(xiàn)資料：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或法人證書復(fù)印件、單位簡介信或授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件。提醒：（1）采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受非報(bào)名供應(yīng)商的投標(biāo)文獻(xiàn)。（2）招標(biāo)文獻(xiàn)領(lǐng)取截止時(shí)間之后有潛在供應(yīng)商提出規(guī)定獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的，采購機(jī)構(gòu)將容許其獲取，但該供應(yīng)商如對招標(biāo)文獻(xiàn)有異議的，應(yīng)于自招標(biāo)文獻(xiàn)領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。七、投標(biāo)截止時(shí)間：-08-2509:30:00八、投標(biāo)地點(diǎn)：杭州市莫干山路231號銳明大廈北樓4樓投標(biāo)室九、開標(biāo)時(shí)間：-08-2509:30:00十、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市莫干山路231號銳明大廈北樓4樓開標(biāo)室十一、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金類型：項(xiàng)目保證金項(xiàng)目保證金：24000.00元保證金交付方式：匯票/支票/銀行轉(zhuǎn)帳收款單位（戶名）：杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)開戶銀行：杭州銀行市府大樓支行投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前辦妥投標(biāo)保證金交納手續(xù)。十二、質(zhì)疑和投訴：供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文獻(xiàn)、采購過程和中標(biāo)、成交成果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在懂得或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。十三、其他事項(xiàng)：十四、招標(biāo)文獻(xiàn)：詳見附件。十五、公告公布范圍：浙江省政府采購網(wǎng)、杭州財(cái)稅網(wǎng)、中國杭州門戶網(wǎng)站、杭州政府采購網(wǎng)。十六、聯(lián)絡(luò)方式：1、采購人聯(lián)絡(luò)方式：采購單位名稱:杭州市都市規(guī)劃編制中心地址:文三路15號聯(lián)絡(luò)人：周雯2、采購機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式：采購機(jī)構(gòu)名稱：杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)莫干山路231號銳明大廈北樓405室聯(lián)絡(luò)人：顧奇祺3、同級政府采購監(jiān)督管理部門：同級政府采購監(jiān)督管理部門：杭州市財(cái)政局地點(diǎn)：杭州市中河中路152號杭州市財(cái)稅大樓投訴受理人：呂先生

第二部分投標(biāo)須知前附表?xiàng)l款內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目闡明一、項(xiàng)目名稱：杭州市都市規(guī)劃編制中心杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目二、采購內(nèi)容：杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目，重要內(nèi)容包括：桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪老街區(qū)改造提高規(guī)劃設(shè)計(jì)、建德市楊村橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃、臨安市島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃三個(gè)規(guī)劃。詳細(xì)內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定詳見招標(biāo)文獻(xiàn)第三部分。三、規(guī)定質(zhì)量原則：符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。四、項(xiàng)目實(shí)行期限：詳見招標(biāo)文獻(xiàn)第三部分《項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)定》。五、本次政府采購?fù)ㄟ^公開招標(biāo)確定入圍供應(yīng)商，入圍數(shù)量為三家。六、最高限價(jià)：120萬元，單個(gè)規(guī)劃最高限價(jià)40萬。2協(xié)議名稱《協(xié)議》3投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起90天。4投標(biāo)保證金：人民幣貳萬肆仟元整（￥24000）繳納形式：支票/匯票/銀行轉(zhuǎn)賬等。在投標(biāo)截止時(shí)間前繳入如下指定賬戶：單位名稱：杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)；開戶銀行：杭州銀行杭州市府大樓支行；帳號：3301040160003623066。繳款憑證復(fù)印件將作為投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成部分。5投標(biāo)文獻(xiàn)份數(shù)：正本壹份、副本伍份、WORD/WPS/PDF格式電子文檔壹份。投標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定膠裝，不接受活頁裝訂的投標(biāo)文獻(xiàn)。6投標(biāo)截止時(shí)間：8月25日9時(shí)30分。7投標(biāo)文獻(xiàn)遞交至單位：杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)；投標(biāo)文獻(xiàn)遞交至地點(diǎn)：杭州市莫干山路231號銳明大廈北樓4樓開標(biāo)室；8開標(biāo)時(shí)間：8月25日9時(shí)30分；開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市莫干山路231號銳明大廈北樓4樓開標(biāo)室。9招標(biāo)文獻(xiàn)澄清：已獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于8月18日下午17時(shí)前，以書面形式送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。10資格審查措施：資格后審。資格后審是指在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，資格后審不合格的投標(biāo)人，由評標(biāo)委員會對其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。11評審措施：綜合評分法。12投標(biāo)方案講解安排：在評標(biāo)時(shí)將根據(jù)需要安排每個(gè)投標(biāo)人講解投標(biāo)方案，每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘。講標(biāo)次序以投標(biāo)登記次序?yàn)闇?zhǔn)。講標(biāo)進(jìn)場人員須為投標(biāo)人所屬固定職工。講標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人解答評標(biāo)委員會的提問。13采購代理服務(wù)費(fèi)：本項(xiàng)目的代理費(fèi)由中標(biāo)人支付。由中標(biāo)人在收到中標(biāo)告知書7日內(nèi)需一次性支付中標(biāo)協(xié)議總價(jià)1.2%的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。14其他事項(xiàng)：企業(yè)信用融資:為支持和增進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，深入發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信委共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行措施》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見本招標(biāo)文獻(xiàn)尾頁《政府采購支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)告知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)（HYPERLINK）“中小企業(yè)信用融資”專欄，查看信用融資政策文獻(xiàn)及各有關(guān)銀行服務(wù)方案。15其他事項(xiàng)：本次招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場組織按照《浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理措施》浙財(cái)采監(jiān)〔〕13號文獻(xiàn)執(zhí)行。一、總則1.項(xiàng)目闡明1.1項(xiàng)目闡明見投標(biāo)須知前附表（如下稱“前附表”）第1項(xiàng)所述。1.2杭州市都市規(guī)劃編制中心為本項(xiàng)目的采購人（協(xié)議中的甲方），杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)為采購代理機(jī)構(gòu)（協(xié)議中的鑒證方），杭州市財(cái)政局為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參與本次項(xiàng)目投標(biāo)的單位為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)同意的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂協(xié)議后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（協(xié)議中的乙方）。1.3潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文獻(xiàn)后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的有關(guān)規(guī)定，對招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的法律責(zé)任。1.4投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文獻(xiàn)的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。1.5投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對波及項(xiàng)目的所有內(nèi)容也許侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，假如出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而導(dǎo)致的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人導(dǎo)致?lián)p失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目協(xié)議而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。2.采購方式公開招標(biāo)。3.定義3.1“采購人”系指杭州市都市規(guī)劃編制中心。3.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)。3.3“投標(biāo)人”系指經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)置的可以提供有關(guān)服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，并符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，按規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)的合格企業(yè)或機(jī)構(gòu)。3.4“書面形式”包括信函、傳真、電郵等。4.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人需自行承擔(dān)波及投標(biāo)的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文獻(xiàn)5.招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成5.1招標(biāo)文獻(xiàn)包括下列文獻(xiàn)及附件第一部分采購公告第二部分投標(biāo)須知第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)定第四部分采購協(xié)議的一般和特殊條款第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文獻(xiàn)中所有的內(nèi)容，假如投標(biāo)人編制的投標(biāo)文獻(xiàn)沒有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，其投標(biāo)文獻(xiàn)將被采購代理機(jī)構(gòu)拒絕。6.招標(biāo)文獻(xiàn)的修改、澄清及補(bǔ)充6.1已獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于按前附表規(guī)定期間之前，以書面形式送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以書面解答形式告知所有招標(biāo)文獻(xiàn)收受人。6.2招標(biāo)文獻(xiàn)領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人，如對招標(biāo)文獻(xiàn)有異議，請?jiān)谝?guī)定期間前以書面形式送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。6.3不管采購代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文獻(xiàn)，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用書面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。7.招標(biāo)文獻(xiàn)的解釋7.1從招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出至投標(biāo)截止日期，采購代理機(jī)構(gòu)也許會以補(bǔ)充告知的方式修改招標(biāo)文獻(xiàn)。補(bǔ)充告知作為招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分，以書面形式同步發(fā)給所有招標(biāo)文獻(xiàn)的收受人。7.2若有必要，采購代理機(jī)構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止日期。投標(biāo)文獻(xiàn)的編制8.投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成投標(biāo)文獻(xiàn)一般應(yīng)當(dāng)包括如下重要內(nèi)容：報(bào)價(jià)文獻(xiàn)[投標(biāo)響應(yīng)函和投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表等]，技術(shù)文獻(xiàn)（針對本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離闡明表，招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供的其他資料等），商務(wù)文獻(xiàn)（證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文獻(xiàn)，商務(wù)偏離闡明表，招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供的其他資料等）以及電子文檔（WORD/WPS/PDF格式）構(gòu)成。9.投標(biāo)文獻(xiàn)的語言投標(biāo)文獻(xiàn)及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往告知、函件和文獻(xiàn)均應(yīng)使用中文。10.投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1標(biāo)的物：杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目，重要內(nèi)容包括：桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪老街區(qū)改造提高規(guī)劃設(shè)計(jì)、建德市楊村橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃、臨安市島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃三個(gè)規(guī)劃。詳細(xì)內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定詳見招標(biāo)文獻(xiàn)第三部分。10.2報(bào)價(jià)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完畢項(xiàng)目所也許發(fā)生的所有費(fèi)用，包括投標(biāo)人的征詢費(fèi)用、課題調(diào)研費(fèi)用、利潤和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、《勞動協(xié)議法》規(guī)定的多種社會保險(xiǎn)費(fèi)、人員食宿與交通、工具、辦公費(fèi)等），投標(biāo)人對協(xié)議內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包?！锻稑?biāo)報(bào)價(jià)表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。10.3其他費(fèi)用處理招標(biāo)文獻(xiàn)未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。10.4投標(biāo)貨幣投標(biāo)文獻(xiàn)中價(jià)格所有采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。11.投標(biāo)文獻(xiàn)格式填寫:11.1投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文獻(xiàn)至少應(yīng)包括如下內(nèi)容（均需加蓋公章）：（1）投標(biāo)響應(yīng)函；（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；（3）報(bào)價(jià)明細(xì)表。11.2投標(biāo)人技術(shù)文獻(xiàn)應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：針對本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離闡明表，招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供的其他資料等（均需加蓋公章）。重要為本規(guī)劃研究項(xiàng)目的研究匯報(bào)，含建立在必要性分析基礎(chǔ)上較詳盡、全面的技術(shù)方案（含圖紙等）、工作計(jì)劃等，包括下列內(nèi)容：（1）目錄；（2）項(xiàng)目解讀；（3）技術(shù)方案研究（包括基本思緒、技術(shù)路線、內(nèi)容框架、成果構(gòu)成等）；（4）組織實(shí)行方案，包括詳細(xì)工作計(jì)劃、進(jìn)度安排、人員安排等；（5）技術(shù)偏離表；（6）其他技術(shù)文獻(xiàn)或闡明。11.3投標(biāo)人的商務(wù)文獻(xiàn)至少應(yīng)包括：證明其為合格供應(yīng)商的有關(guān)資格證明文獻(xiàn)，商務(wù)偏離闡明表，招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供的其他資料等（均需加蓋公章）。（1）法定代表人授權(quán)委托書；（2）法定代表人及授權(quán)代表人的身份證（復(fù)印件加蓋公章）；（3）投標(biāo)保證金（銀行繳款憑證）（4）申明書；（5）通過年檢有效的企業(yè)（事業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋公章）；（6）投標(biāo)人基本狀況表（可加部分闡明）；（7）有關(guān)資質(zhì)文獻(xiàn)（復(fù)印件加蓋公章）；（8）類似成功案例經(jīng)驗(yàn)簡介（需提供協(xié)議復(fù)印件及項(xiàng)目簡介并加蓋公章）；（9）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、組員構(gòu)成及職責(zé)（提供負(fù)責(zé)人、組員的資質(zhì)證書復(fù)印件及履歷，曾經(jīng)完畢的項(xiàng)目內(nèi)容簡述等）；（10）服務(wù)承諾書；（12）商務(wù)偏離表。12.投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)人應(yīng)提供前附表中的投標(biāo)保證金，作為投標(biāo)文獻(xiàn)的一種構(gòu)成部分。12.2投標(biāo)保證金應(yīng)按照前附表中的規(guī)定繳納至杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)指定賬戶，同步將繳款憑證復(fù)印件作為投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成部分。12.3采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定期間和數(shù)額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人。12.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在其按規(guī)定與采購人簽訂協(xié)議后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。12.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)告知書發(fā)出之日起五個(gè)工作后來無異議，全額退還。12.6如投標(biāo)人有下列狀況，將被沒收投標(biāo)保證金：12.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷投標(biāo)文獻(xiàn)的；12.6.2投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂協(xié)議或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；12.6.3投標(biāo)人在投標(biāo)期間存在提供虛假材料、互相串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的。13.投標(biāo)文獻(xiàn)的補(bǔ)充、修改與撤回13.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文獻(xiàn)后來，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式對投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改文獻(xiàn)須加蓋單位公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，在投標(biāo)截止時(shí)間后來，不能補(bǔ)充、修改投標(biāo)文獻(xiàn)。13.2投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改文獻(xiàn)，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，假如一份投標(biāo)文獻(xiàn)有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。13.3投標(biāo)人對投標(biāo)文獻(xiàn)的修改均要加以闡明，否則其修改將被視為無效。13.4投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所提交的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文獻(xiàn)不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。13.5在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文獻(xiàn)，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。14.投標(biāo)有效期14.1投標(biāo)文獻(xiàn)合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表第3項(xiàng)所列的日期內(nèi)有效。14.2在原定投標(biāo)有效期之前，假如出現(xiàn)特殊狀況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式告知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。四、投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交15.投標(biāo)文獻(xiàn)的編制和簽訂15.1投標(biāo)文獻(xiàn)分為報(bào)價(jià)文獻(xiàn)、技術(shù)文獻(xiàn)、商務(wù)文獻(xiàn)三部分，并將三部分分別裝訂成冊，投標(biāo)文獻(xiàn)的裝訂必須采用膠訂，不得采用活頁裝訂方式（是指用卡條、抽桿夾、訂書機(jī)等形式裝訂，使標(biāo)書可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式）。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)請按照招標(biāo)文獻(xiàn)第五部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文獻(xiàn)被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文獻(xiàn)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。15.2投標(biāo)人按前附表規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文獻(xiàn)，并在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文獻(xiàn)正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。15.3投標(biāo)文獻(xiàn)正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表必須加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字。15.4全套投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定進(jìn)行，或者是投標(biāo)人導(dǎo)致的必須修改的錯誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字予以確認(rèn)。15.5投標(biāo)文獻(xiàn)采用A4幅面，必須按次序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。倡導(dǎo)雙面打印。不接受活頁裝訂。16.投標(biāo)文獻(xiàn)的密封與標(biāo)志16.1投標(biāo)文獻(xiàn)須整體密封包裝，整體密封包裝指：所有投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)密封在一起，內(nèi)含報(bào)價(jià)文獻(xiàn)、技術(shù)文獻(xiàn)、商務(wù)文獻(xiàn)三部分以及電子文檔。其中，報(bào)價(jià)文獻(xiàn)與電子文檔一份（含招標(biāo)文獻(xiàn)第五部分中有關(guān)表格）須單獨(dú)密封，未單獨(dú)密封的，在開標(biāo)時(shí)發(fā)生報(bào)價(jià)泄露的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。16.2投標(biāo)文獻(xiàn)包裝封面物應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱。17.投標(biāo)截止時(shí)間17.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第6、7兩項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文獻(xiàn)遞交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文獻(xiàn)。17.2采購代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定以補(bǔ)充告知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止日期。在上述狀況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人此前在投標(biāo)截止期方面的所有權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將合用于延長至新的投標(biāo)截止期。五、開標(biāo)18.開標(biāo)18.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)，開標(biāo)采用先拆封商務(wù)和技術(shù)文獻(xiàn)，商務(wù)技術(shù)評審后拆封報(bào)價(jià)文獻(xiàn)的次序進(jìn)行。詳細(xì)按如下程序進(jìn)行。18.1.1采購代理機(jī)構(gòu)將核驗(yàn)出席開標(biāo)活動現(xiàn)場的各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表及有關(guān)單位人員身份，并組織其分別登記、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場。各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參與，攜帶本人有效證件原件，投標(biāo)文獻(xiàn)中按規(guī)定提供法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人如不派代表參與開標(biāo)大會的，事后不得對采購有關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)成果提出異議。18.1.2采購代理機(jī)構(gòu)接受投標(biāo)文獻(xiàn)并登記，各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表對投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交記錄狀況進(jìn)行簽字確認(rèn)。沒有整體密封包裝的投標(biāo)文獻(xiàn)，將被當(dāng)場拒絕。18.1.3采購代理機(jī)構(gòu)宣布開標(biāo)，簡介開標(biāo)現(xiàn)場的人員狀況，宣讀遞交投標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)，組織各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽訂不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)申明書》。18.1.4對投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納狀況進(jìn)行查驗(yàn)、核算（投標(biāo)保證金繳款憑證復(fù)印件是投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分時(shí)，可在投標(biāo)文獻(xiàn)拆封后查驗(yàn)、核算），提請投標(biāo)人或者其推選的代表查驗(yàn)投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況。18.1.5開標(biāo)時(shí)，按投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)的登記次序當(dāng)眾拆封、清點(diǎn)投標(biāo)文獻(xiàn)（包括正本、副本）數(shù)量，將其中密封的報(bào)價(jià)文獻(xiàn)集中等待拆封，將拆封后的商務(wù)和技術(shù)文獻(xiàn)由采購代理機(jī)構(gòu)送至評審地點(diǎn)，各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表等待采購代理機(jī)構(gòu)拆封報(bào)價(jià)文獻(xiàn)。對不符合裝訂規(guī)定的投標(biāo)文獻(xiàn)，由采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場退還投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表。投標(biāo)人提交的報(bào)價(jià)文獻(xiàn)未單獨(dú)密封的，如開標(biāo)時(shí)發(fā)生報(bào)價(jià)泄露，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。18.1.6商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)宣布商務(wù)和技術(shù)評審無效投標(biāo)人名單及理由，無效投標(biāo)人可收回未拆封的報(bào)價(jià)文獻(xiàn)并簽字確認(rèn)；公布經(jīng)商務(wù)和技術(shù)評審符合采購需求的投標(biāo)人名單及其商務(wù)和技術(shù)得分之和。18.1.7采購代理機(jī)構(gòu)拆封投標(biāo)人報(bào)價(jià)文獻(xiàn)，宣讀《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》有關(guān)內(nèi)容，同步當(dāng)場制作并打印開標(biāo)識錄表，由各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表在開標(biāo)識錄表上簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)闡明理由，否則視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將報(bào)價(jià)文獻(xiàn)及開標(biāo)識錄表送至評審地點(diǎn)，由評標(biāo)委員會對報(bào)價(jià)的合理性、精確性、有效性等進(jìn)行審查核算。18.1.8評審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)公布中標(biāo)候選人名單，及采購人最終確定中標(biāo)人名單的時(shí)間和公告方式等。六、評標(biāo)19.評標(biāo)原則19.1競爭優(yōu)選；19.2堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)合理的原則；19.3價(jià)格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；19.4反對不合法競爭。20.評標(biāo)組織采購代理機(jī)構(gòu)依法組建由5人或5人以上奇數(shù)的人員構(gòu)成的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標(biāo)委員會由采購人代表和政府采購征詢專家構(gòu)成，其中政府采購征詢專家人數(shù)不少于組員總數(shù)的三分之二。21.評標(biāo)紀(jì)律21.1評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照評標(biāo)原則的規(guī)定，公正、平等地看待所有投標(biāo)人。21.2所有評標(biāo)人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。21.3評標(biāo)人員不得接受或參與投標(biāo)人或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂活動等，不得以任何形式弄虛作假。21.4評標(biāo)期間，評標(biāo)人員不得隨意出入評標(biāo)地點(diǎn)、與外界通訊、會客等。21.5在投標(biāo)文獻(xiàn)的審查、澄清、評價(jià)和比較以及授予協(xié)議的過程中，投標(biāo)人對采購人、采購機(jī)構(gòu)人員及評標(biāo)委員會組員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。21.6為保證評標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會組員不得與投標(biāo)人或與中標(biāo)成果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)狀況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)狀況擴(kuò)散出評標(biāo)委員會以外。21.7評標(biāo)過程中，當(dāng)刊登結(jié)論性意見時(shí)，先聽取專家評委意見，顧客評委隨即刊登意見。評標(biāo)專家對投標(biāo)人的優(yōu)劣狀況，以及認(rèn)為差異較大的狀況等，應(yīng)以書面意見做出真實(shí)、專業(yè)、誠懇負(fù)責(zé)的表述，不得違反客觀、公正的原則。21.8評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將所有資料整頓上交采購人，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中的任何資料帶出評標(biāo)現(xiàn)場向投標(biāo)人或其他單位提供。21.9在中標(biāo)成果公布前應(yīng)對評標(biāo)委員會組員名單予以保密。21.10評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的商業(yè)秘密予以保密。21.11評標(biāo)委員會組員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。21.12在整個(gè)評標(biāo)過程中，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)成果的任何活動，也許導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。如有違法行為，將依法追究其法律責(zé)任。22．評標(biāo)措施22.1本項(xiàng)目采用綜合評分法，評標(biāo)委員會將對各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資信和業(yè)績狀況等方面進(jìn)行綜合評審，對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人，由各評委獨(dú)立記名打分。經(jīng)記錄，得出各投標(biāo)人的最終評審分,按最終評審分由高到低次序排列。得分相似的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)分由高到低次序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相似的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣次序排列，并形成評標(biāo)意見。各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價(jià)格得分+技術(shù)和服務(wù)方案得分+投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績狀況得分之和，總分為100分，其中：投標(biāo)價(jià)格15分，技術(shù)和服務(wù)方案75分，投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績狀況10分。各投標(biāo)人總分為：綜合得分-投標(biāo)人的信譽(yù)狀況扣分。各投標(biāo)人的技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績狀況（評標(biāo)委員會獨(dú)立打分）得分為：評標(biāo)委員會組員各組員評分的算術(shù)平均值。各投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格得分按投標(biāo)價(jià)格評分公式由評標(biāo)委員會計(jì)算并復(fù)核。根據(jù)上述評標(biāo)原則，分值安排如下：▲投標(biāo)價(jià)格（A=15分）：報(bào)價(jià)的合理性：分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)與否合理，報(bào)價(jià)范圍與否完整，有否重大錯漏項(xiàng)，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時(shí)，有權(quán)規(guī)定投標(biāo)人在評標(biāo)期間對投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)構(gòu)成和投標(biāo)設(shè)備的供應(yīng)渠道等事項(xiàng)作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)與否有效。報(bào)價(jià)分計(jì)算措施：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，以滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定且有效投標(biāo)價(jià)格的最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為15分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）×15（評分分值計(jì)算保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位（四舍五入），由評標(biāo)委員會當(dāng)場統(tǒng)一計(jì)算）?！夹g(shù)和服務(wù)方案（B=75分）：包括投標(biāo)方案的先進(jìn)性、科學(xué)性和完整性，技術(shù)和服務(wù)方案與需求的吻合程度等狀況，以及承諾和優(yōu)惠等方面的原因。評價(jià)指標(biāo)子項(xiàng)評分細(xì)則分值范圍優(yōu)中差標(biāo)書質(zhì)量（2分）標(biāo)書編制的完整性和質(zhì)量（2分）標(biāo)書編制的質(zhì)量狀況，與否完整、科學(xué)、條理清晰、滿足深度規(guī)定、裝訂精致等210對項(xiàng)目理解（26分）對項(xiàng)目背景、現(xiàn)實(shí)狀況的理解（12分）1、投標(biāo)人對項(xiàng)目背景及把握透徹的在優(yōu)范圍打分；背景理解一般的在中范圍打分；背景把握錯誤的，打分為差。6-54-32-02、投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)狀況理解分析到位的，在優(yōu)范圍打分；對現(xiàn)實(shí)狀況理解一般的在中范圍打分；現(xiàn)實(shí)狀況分析錯誤的打分為差。6-54-32-0對項(xiàng)目目的、任務(wù)理解（7分）投標(biāo)人對項(xiàng)目的目的定位精確，對項(xiàng)目任務(wù)羅列清晰把握到位的在優(yōu)范圍打分；對目的定位稍顯不準(zhǔn)，任務(wù)理解有小偏差的在中范圍打分；目的任務(wù)定位理解錯誤的，打分為差。7-54-32-0對項(xiàng)目內(nèi)容理解（7分）投標(biāo)人對項(xiàng)目的內(nèi)容分析到位，專題研究框架思緒清晰的在優(yōu)范圍打分；對項(xiàng)目內(nèi)容把握稍顯局限性，專題研究思緒不精確的在中范圍打分；對項(xiàng)目內(nèi)容把握錯誤的，打分為差。7-54-32-0關(guān)鍵技術(shù)方案（38分）研究技術(shù)路線（12分）1、投標(biāo)人本次規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究措施科學(xué)性強(qiáng)，具有創(chuàng)新性的打分為優(yōu)；研究措施對的，沒有創(chuàng)新性的打分為中；研究措施錯誤的，打分為差。6-54-32-02、投標(biāo)人工作思緒清晰、技術(shù)路線科學(xué)可行，十分符合研究目的和任務(wù)理解的打分為優(yōu)；工作思緒不夠明確，技術(shù)路線稍顯局限性的打分為中；工作思緒和技術(shù)路線錯誤的打分為差。6-54-32-0研究重點(diǎn)、難點(diǎn)及對策（18分）1、投標(biāo)人針對本項(xiàng)目特點(diǎn)提出的研究重點(diǎn)、難點(diǎn)分析到位，切合研究背景和目的的，打分為優(yōu)；提出的研究重點(diǎn)、難點(diǎn)沒有切合背景和目的的，打分為中；沒有提出重難點(diǎn)的為差。9-76-43-02、投標(biāo)人針對本項(xiàng)目特點(diǎn)提出的處理問題的對策與方案提議能實(shí)際處理項(xiàng)目所要處理的問題，提議具有可操作性和實(shí)用性的，打分為優(yōu)；提議的可操作性和實(shí)用性不強(qiáng)的打分為中；對策提議沒有實(shí)用性的為差。9-76-43-0其他有助提高項(xiàng)目的研究深度和廣度提議（8分）提出其他方案，有助提高項(xiàng)目的研究深度和廣度提議，打分為優(yōu)；提出其他方案，對提高研究深度和廣度影響度不大的，打分為中；沒有提出其他方案的打分為差。8-76-43-0服務(wù)規(guī)定（9分）工作計(jì)劃（5分）項(xiàng)目整體工作階段及任務(wù)劃分、進(jìn)度控制合理、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握科學(xué)精確，打分為優(yōu)；進(jìn)度控制和時(shí)間把握稍顯局限性的，打分為中；進(jìn)度控制和時(shí)間把握明顯有問題的為差。5-43-21-0質(zhì)量保證及后續(xù)（4分）1、質(zhì)量保證體系完備周全，并具有針對性應(yīng)對措施，打分為優(yōu)；質(zhì)量保證體系完備，針對性局限性的，打分為中；質(zhì)量保證體系不完備的，打分為差。2102、后續(xù)服務(wù)保障體系健全，應(yīng)對措施科學(xué)，與采購人配合能高效貫徹，打分為優(yōu)；后續(xù)服務(wù)保障體系局限性的，打分為中；不配合采購人貫徹后續(xù)保障服務(wù)的，打分為差。210▲資信及業(yè)績得分（C=10分）：包括投標(biāo)人資信及業(yè)績等方面狀況：評價(jià)指標(biāo)子項(xiàng)評分細(xì)則及分值范圍綜合實(shí)力（3分）獲獎狀況（3分）-期間鎮(zhèn)總體規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃等項(xiàng)目獲獎狀況，類似項(xiàng)目獲省、市級獎項(xiàng)一種得0.5分，類似項(xiàng)目獲國家級獎項(xiàng)一種得1分，最高3分。（附獲獎證書復(fù)印件并蓋公章）獲獎項(xiàng)目不反復(fù)計(jì)算分?jǐn)?shù)，以頒發(fā)日期為準(zhǔn)。同類業(yè)績（4分）類似規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)（4分）投標(biāo)人承擔(dān)過類似項(xiàng)目或有關(guān)研究每個(gè)得1分，該項(xiàng)最高得分為4分。（以項(xiàng)目協(xié)議為準(zhǔn)，附項(xiàng)目協(xié)議復(fù)印件并蓋公章）。（以成果最終稿批復(fù)、會議紀(jì)要或結(jié)題告知或項(xiàng)目驗(yàn)收合格日期或協(xié)議簽訂日期為準(zhǔn)，附對應(yīng)批復(fù)或告知文獻(xiàn)或協(xié)議復(fù)印件）人員投入（3分）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人（1分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持類似項(xiàng)目2項(xiàng)及以上得1分。1項(xiàng)得0.5分。沒有不得分。項(xiàng)目組組員狀況（2分）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組組員中有專家級高級工程師（城鎮(zhèn)規(guī)劃）的，每1個(gè)得1分，最高得1分。項(xiàng)目團(tuán)體人員中副高（含）職稱3名并且中級以上（含）規(guī)劃工程師比例至少（含）70%以上得1分，如下不得分?！C合得分=A+B+C▲減分：投標(biāo)人的信譽(yù)狀況（D）：政府采購領(lǐng)域中投標(biāo)人在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和協(xié)議履約期間與否存在不良行為記錄?！裢稑?biāo)人參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)在浙江省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中受到不良行為記錄懲罰的每次扣1分。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的有效證明材料和采購機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行打分。▲總分=綜合得分-D22.2報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一種重要原因，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一根據(jù)。23.評審程序23.1評審人員簽到：出席評審活動現(xiàn)場人員憑有效身份證件登記、簽到，簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。23.2采購代理機(jī)構(gòu)工作人員簡介評審現(xiàn)場的人員狀況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形，通報(bào)報(bào)名參與本項(xiàng)目采購的供應(yīng)商名單，宣讀最終提交采購響應(yīng)文獻(xiàn)的供應(yīng)商名單。23.3推薦組長，組長由評標(biāo)委員會各組員推選產(chǎn)生。組長負(fù)責(zé)主持評審工作，組織評標(biāo)委員會進(jìn)行有關(guān)評審的討論和表決，負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)工作，負(fù)責(zé)審核評標(biāo)委員會各組員的評審狀況，負(fù)責(zé)評分匯總審核，負(fù)責(zé)審核詢標(biāo)識錄、廢標(biāo)決策、評標(biāo)匯報(bào)、授標(biāo)成果意見等評標(biāo)識錄文獻(xiàn)，負(fù)責(zé)組織評標(biāo)委員會各組員對有關(guān)文獻(xiàn)的簽字確認(rèn)。23.4招標(biāo)文獻(xiàn)及評分細(xì)則審閱、確認(rèn)。23.5初審（1）符合性檢查詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，對投標(biāo)文獻(xiàn)的完整性、有效性及響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)文獻(xiàn)與否有效。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文獻(xiàn)的有效性只根據(jù)投標(biāo)文獻(xiàn)自身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。（2）資格性檢查根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，對投標(biāo)文獻(xiàn)中的資格條件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人與否具有投標(biāo)資格。詳見采購公告。23.6澄清與調(diào)整評審小組對擬認(rèn)定為采購響應(yīng)文獻(xiàn)無效、供應(yīng)商資格不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的，組織有關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳說、澄清或申辯，并簽字確認(rèn)。評審期間，為有助于對投標(biāo)文獻(xiàn)的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)規(guī)定投標(biāo)人對其投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行澄清，但并非對每個(gè)投標(biāo)人都做澄清規(guī)定。接到評標(biāo)委員會澄清規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)派人按評標(biāo)委員會告知的時(shí)間和地點(diǎn)做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容必須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽訂，并作為投標(biāo)文獻(xiàn)的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)價(jià)格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。23.7詳細(xì)評審按招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的評標(biāo)措施和原則，對檢查合格的投標(biāo)文獻(xiàn)從投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)和技術(shù)評估、資信和業(yè)績等方面，綜合比較與評價(jià)，并按照評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行打分。原則上價(jià)格分由評標(biāo)委員會根據(jù)上述公式統(tǒng)一計(jì)算，業(yè)績等資信類分值由評標(biāo)委員會統(tǒng)一意見后打分，其他評分由各評標(biāo)專家獨(dú)立記名打分。評標(biāo)委員會將容許修正投標(biāo)文獻(xiàn)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人對應(yīng)的名次排列。修正原則如下：投標(biāo)文獻(xiàn)的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算成果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不一樣文字文本投標(biāo)文獻(xiàn)的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。23.8授標(biāo)意見根據(jù)評標(biāo)細(xì)則中的計(jì)算措施進(jìn)行評分匯總計(jì)算，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后次序，確定排名前三位的有效投標(biāo)人入圍本項(xiàng)目。投標(biāo)人得分排序：按最終評審分由高到低次序排列。得分相似的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)分由高到低次序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相似的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣次序排列。23.9投標(biāo)文獻(xiàn)無效情形（1）投標(biāo)文獻(xiàn)沒有密封包裝或者由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文獻(xiàn)；（2）授權(quán)委托書無效的，詳細(xì)情形如下：（a）授權(quán)委托書內(nèi)容與本項(xiàng)目無關(guān)的；（b）投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人法定代表人撤回該授權(quán)的。（3）投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制及簽訂或投標(biāo)文獻(xiàn)正、副本份數(shù)局限性，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊識別不清的。（4）投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格的，或者未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于市場價(jià)或低于成本價(jià)，且不能提供書面證明材料闡明原因的；（6）投標(biāo)人未按招標(biāo)文獻(xiàn)變更告知更改投標(biāo)文獻(xiàn)的；（7）《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》和《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單》填寫不完整或字跡不能識別的；（8）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實(shí)質(zhì)性采購規(guī)定的；（9）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)文獻(xiàn)不滿足招標(biāo)文獻(xiàn)中實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款的（詳細(xì)條文前標(biāo)注“★”的為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款）；（10）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文獻(xiàn)修正原則對投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行修改的。（11）投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；（12）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)有類同或有串標(biāo)嫌疑的；（13）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目預(yù)算的。（14）單個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目報(bào)價(jià)超過40萬的。23.10廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文獻(xiàn)作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商局限性3家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有投標(biāo)人。23.11評標(biāo)匯報(bào)評標(biāo)匯報(bào)是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)組員簽字的原始評標(biāo)識錄和評標(biāo)成果編寫的匯報(bào)，其重要內(nèi)容包括：（1）采購公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；（2）購置招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會組員名單；（3）評標(biāo)措施和原則；（4）開標(biāo)識錄和評標(biāo)狀況及闡明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；（5）評標(biāo)成果和中標(biāo)候選人排序；（6）評標(biāo)委員會的授標(biāo)提議。七、定標(biāo)24.定標(biāo)采購人按照國家有關(guān)法規(guī)、評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)匯報(bào)和授標(biāo)意見進(jìn)行定標(biāo)，原則上確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。25.中標(biāo)告知書25.1確定中標(biāo)人后，采購代理機(jī)構(gòu)將在公布采購公告的網(wǎng)站上公布評標(biāo)成果，并將中標(biāo)成果在指定媒體上公告7個(gè)工作日，公告期內(nèi)如無異議，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)告知書。在采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)告知書前，中標(biāo)人有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目規(guī)定行為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，不再退還其投標(biāo)保證金，并根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人先后次序，將下一次序單位作為預(yù)中標(biāo)公告單位，或由評標(biāo)委員會提出重新組織采購等提議。八、協(xié)議簽訂及其他26．協(xié)議授予26.1本項(xiàng)目的協(xié)議將授予按本須知第24款所確定的中標(biāo)人。26.2中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行協(xié)議的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后的第一位的中標(biāo)候選人簽訂協(xié)議，以此類推。如中標(biāo)人放棄中標(biāo)后，剩余有效投標(biāo)人不具有競爭性的，依法重新組織招標(biāo)或經(jīng)同意按其他方式執(zhí)行。27．簽訂協(xié)議27.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)告知書規(guī)定的時(shí)間與采購人簽訂協(xié)議，并提交履約保證金。27.2中標(biāo)人如不遵守招標(biāo)文獻(xiàn)或投標(biāo)文獻(xiàn)各項(xiàng)條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)告知書后借故遲延，拒簽協(xié)議的，采購人將根據(jù)國家和招標(biāo)文獻(xiàn)有關(guān)規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。給采購人導(dǎo)致的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，采購人可根據(jù)26.2的原則另行選擇中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。發(fā)出中標(biāo)告知書后，如采購人違約拒簽協(xié)議的，應(yīng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并以與投標(biāo)保證金的相等數(shù)額支付給中標(biāo)人招標(biāo)違約金。但執(zhí)行國家政策或不可抗力原因不在此列。27.3招標(biāo)文獻(xiàn)、中標(biāo)人的投標(biāo)文獻(xiàn)及投標(biāo)修改文獻(xiàn)、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文獻(xiàn)及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)答復(fù)和承諾及中標(biāo)告知書均作為協(xié)議構(gòu)成部分。28．履約保證28.1中標(biāo)人在協(xié)議簽訂之日起5天內(nèi)，須按協(xié)議條款規(guī)定向采購人提交履約保證金。履約保證金以電匯、匯票、支票、保函形式支付。28.2假如中標(biāo)人沒有按照上述第26或27.1條規(guī)定執(zhí)行，采購人將有充足理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此狀況下，采購人可將協(xié)議標(biāo)授予下一種中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)。29．付款方式協(xié)議簽訂生效兩周后，支付項(xiàng)目費(fèi)用的30%；規(guī)劃中間稿到達(dá)審查規(guī)定后（以審查紀(jì)要為準(zhǔn)），支付項(xiàng)目費(fèi)用的40%；規(guī)劃成果稿通過審查后并到達(dá)上報(bào)規(guī)定（以審查紀(jì)要為準(zhǔn)），支付項(xiàng)目費(fèi)用的30%；30．采購方式變化在符合資格的投標(biāo)人局限性規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的服務(wù)及其報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等不能滿足采購人規(guī)定，以及招標(biāo)過程中出現(xiàn)其他不正常狀況時(shí)，經(jīng)同意，采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《政府采購貨品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理措施》（財(cái)政部第18號令）第四十三條之規(guī)定，重新選擇合適的方式進(jìn)行采購。31．售后服務(wù)考核按照《政府采購貨品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理措施》（中華人民共和國財(cái)政部第18號令）、《杭州市政府采購供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行措施》（杭財(cái)購[]910號）和《杭州市政府購置服務(wù)采購管理實(shí)行措施（暫行）》，對供應(yīng)商進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國家、行業(yè)有關(guān)原則和技術(shù)文獻(xiàn)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將視狀況終止協(xié)議，并上報(bào)同級財(cái)政監(jiān)管部門。32．質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《財(cái)政部有關(guān)加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的告知》（財(cái)庫〔〕1號）的規(guī)定，投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出問詢，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得波及商業(yè)秘密。32.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文獻(xiàn)、采購過程和中標(biāo)/成交成果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在懂得或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。32.2采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式告知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不得波及商業(yè)秘密。32.3質(zhì)疑人對采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人和采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。33．解釋權(quán)招標(biāo)文獻(xiàn)的解釋權(quán)均屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)規(guī)定項(xiàng)目名稱杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目項(xiàng)目概況1、桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪老街區(qū)改造提高規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目地點(diǎn)位于桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪村，是江南鎮(zhèn)集鎮(zhèn)重要區(qū)域，規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍北至富春江、南至金浦路、東至市場路、西至窄石路，規(guī)劃面積約12.2萬平方米（183畝）。本次改造提高波及建筑和構(gòu)筑物整改、修繕及改造的建筑面積約5.8萬平方米。2、建德市楊村橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃楊村橋鎮(zhèn)位于建德市杭新景高速公路發(fā)展軸和基礎(chǔ)設(shè)施走廊上，在空間上處在洋溪街道、梅城鎮(zhèn)和乾潭鎮(zhèn)的區(qū)域中心位置，距洋溪街道14公里，距梅城鎮(zhèn)7公里，距乾潭鎮(zhèn)12公里。楊村橋鎮(zhèn)重要通過杭新景高速公路、320國道、新楊梅公路與周圍地區(qū)聯(lián)絡(luò)，對外交通聯(lián)絡(luò)便捷。楊村橋鎮(zhèn)屬于低山丘陵地形，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的平整用地重要沿320國道帶狀分布，現(xiàn)實(shí)狀況都市重要沿320國道建設(shè)。3、臨安市島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃島石鎮(zhèn)地處臨安市西北部，距臨安市區(qū)107公里，平均海拔500多米，東南與臨安市龍崗鎮(zhèn)接壤，西連安徽省績溪縣，北接安徽省寧國市，位于國家4A級景區(qū)浙西大峽谷的上游，是錢塘江一級支流昌化江的源頭，為浙皖邊界交通、商貿(mào)重鎮(zhèn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整中，原島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)合并成立島石鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積為139平方公里，下轄16個(gè)行政村，264個(gè)村民小組，總?cè)丝跒?6273人，其中居民962人，農(nóng)民25171人，外來人口140人;其中城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積：3.81平方公里，人口：0.53萬。三、規(guī)劃范圍1、桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪老街區(qū)改造提高規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍北至富春江、南至金浦路、東至市場路、西至窄石路，規(guī)劃面積約12.2萬平方米（183畝）。2、建德市楊村橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃規(guī)劃范圍為楊村橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍，鎮(zhèn)域面積：134平方公里。3、臨安市島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃規(guī)劃范圍為鎮(zhèn)域面積為139平方公里，其中城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積：3.81平方公里。四、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)定1、桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪老街區(qū)改造提高規(guī)劃設(shè)計(jì)（1）評估街區(qū)內(nèi)的歷史文化價(jià)值、特點(diǎn)和存在問題。（2）改造提高以鼓樓街和定安街十字軸線為主體的道路沿線，保持和延續(xù)街區(qū)的老式格局。（3）確定街區(qū)改造提高原則和內(nèi)容。（4）提出改造提高范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和環(huán)境要素的分類改造提高規(guī)定，分別提出改造提高的內(nèi)容和規(guī)定。（5）提出改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、居住環(huán)境的規(guī)劃方案。（6）提出規(guī)劃實(shí)行保障措施。2、建德市楊村橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃（1）在對規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行綜合布署和詳細(xì)安排。根據(jù)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的有關(guān)原則和規(guī)定，從鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)層面進(jìn)行規(guī)劃編制。（2）鎮(zhèn)域規(guī)劃重要內(nèi)容1）對鎮(zhèn)域區(qū)位與區(qū)劃、自然條件、歷史沿革、社會經(jīng)濟(jì)狀況等基本條件進(jìn)行分析和評價(jià)。2）提出鎮(zhèn)域的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目的，確定鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。3）確定規(guī)劃期人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平及村鎮(zhèn)體系規(guī)劃布局。4）統(tǒng)籌配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。5）劃定鎮(zhèn)域空間管制分區(qū)，確定空間管制規(guī)定。6）提出規(guī)劃實(shí)行措施和提議，明確規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。（3）鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃重要內(nèi)容1）分析確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、人口發(fā)展規(guī)模和用地規(guī)模。2）確定鎮(zhèn)區(qū)各類用地布局、建立道路交通規(guī)劃體系。3）統(tǒng)籌配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。4）建立環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)和防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)。5）確定區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)目的和措施。6）確定鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)目的、方向及用地規(guī)模，明確近期重要建設(shè)項(xiàng)目。3、臨安市島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃（1）對島石鎮(zhèn)景觀現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行梳理，找出目前景觀存在的問題及成因。（2）梳理島石鎮(zhèn)已編規(guī)劃，重點(diǎn)對已編規(guī)劃中提出的景觀提高方略進(jìn)行總結(jié)分析，提出對應(yīng)的可行性和可操作性技術(shù)措施。（3）針對現(xiàn)實(shí)狀況、問題和上位規(guī)劃規(guī)定，提出島石鎮(zhèn)景觀控制技術(shù)規(guī)定。1）深化島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌特色定位，與城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和方略。2）劃定各地塊的景觀保護(hù)、發(fā)展控制范圍。3）對應(yīng)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制深度，確定各地塊指標(biāo)及景觀控制引導(dǎo)規(guī)定。（4）提出島石鎮(zhèn)景觀提高工程實(shí)行的技術(shù)指導(dǎo)規(guī)定，提出實(shí)行時(shí)序及各階段行動計(jì)劃。（5）提出強(qiáng)化景觀規(guī)劃管理的詳細(xì)思緒。（6）從規(guī)劃技術(shù)服務(wù)與保障角度，提出技術(shù)征詢服務(wù)、質(zhì)量維護(hù)的思緒措施。五、規(guī)劃成果規(guī)定規(guī)劃成果為圖紙、文獻(xiàn)（含文本、闡明和有關(guān)資料）。中間成果提交5套；預(yù)審成果提交5套，電子文檔（光盤）1套；送審成果提交5套，電子文檔（光盤）1套；最終成果提交8套，電子文檔（光盤）2套（詳細(xì)數(shù)量根據(jù)實(shí)際需求有所變動）。六、項(xiàng)目實(shí)行期限規(guī)定：1、項(xiàng)目實(shí)行期限：協(xié)議生效之日起至10月30日前結(jié)束。2、進(jìn)度規(guī)定：規(guī)劃匯報(bào)中間稿提交時(shí)間12月1日前；規(guī)劃匯報(bào)送審稿提交時(shí)間8月31日前。七、質(zhì)量維護(hù)期：項(xiàng)目驗(yàn)收合格后2年。八、詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目由杭州市都市規(guī)劃編制中心根據(jù)入圍供應(yīng)商實(shí)際狀況進(jìn)行分派。

第四部分采購協(xié)議的一般和特殊條款闡明：協(xié)議將由杭州市都市規(guī)劃編制中心（如下簡稱甲方）與經(jīng)評審最終確定的中標(biāo)人（如下簡稱乙方）結(jié)合本項(xiàng)目詳細(xì)狀況協(xié)商后簽訂。規(guī)劃項(xiàng)目采購協(xié)議（以最終協(xié)議為準(zhǔn)）項(xiàng)目名稱：采購編號：甲方：乙方：為保證甲方采購乙方的有關(guān)杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目的有關(guān)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國協(xié)議法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，簽訂本協(xié)議并遵照執(zhí)行。一、服務(wù)內(nèi)容：二、協(xié)議金額本協(xié)議金額為（大寫）元（￥元）人民幣。三、技術(shù)資料1、乙方應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)協(xié)議或任何協(xié)議條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供應(yīng)與履行本協(xié)議無關(guān)的任何其他人或用于其他與規(guī)劃研究無關(guān)用途。雖然向履行本協(xié)議有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行協(xié)議的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。本規(guī)劃研究項(xiàng)目的成果知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。五、履約保證金（選用）按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定。六、轉(zhuǎn)包或分包1、本協(xié)議范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本協(xié)議范圍的服務(wù)所有或部分分包給第三方；3、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除協(xié)議，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金。1、服務(wù)質(zhì)量保證期年。（自驗(yàn)收合格之日起計(jì)）八、協(xié)議履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)1、履行時(shí)間：2、履行方式：3、履行地點(diǎn)：九、款項(xiàng)支付付款方式：十、稅費(fèi)本協(xié)議執(zhí)行中有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1、乙方應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2、乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到規(guī)定者，根據(jù)實(shí)際狀況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按如下措施處理：（1）重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的所有費(fèi)用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。（3）解除協(xié)議。3、在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理處理并承擔(dān)一切費(fèi)用。十二、違約責(zé)任1、甲方無合法理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付協(xié)議款項(xiàng)百分之五作為違約金。2、甲方無端逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能準(zhǔn)期提供服務(wù)的，每日向甲方支付協(xié)議款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本協(xié)議。乙方因未能準(zhǔn)期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除協(xié)議的，乙方應(yīng)向甲方支付協(xié)議總值5%的違約金，如導(dǎo)致甲方損失超過違約金的，超過部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十三、不可抗力事件處理1、在協(xié)議有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行協(xié)議，則協(xié)議履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相似。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即告知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定與否繼續(xù)履行協(xié)議。十四、訴訟雙方在執(zhí)行協(xié)議中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商處理。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十五、協(xié)議生效及其他1、協(xié)議經(jīng)雙措施定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2、協(xié)議執(zhí)行中波及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門立案，方可作為主協(xié)議不可分割的一部分。3、本協(xié)議未盡事宜，遵照《協(xié)議法》有關(guān)條文執(zhí)行。4、本協(xié)議正本一式陸份，具有同等法律效力，甲乙雙方、鑒證方各執(zhí)貳份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人或受委托人（簽字）：法定代表人或受委托人（簽字）：聯(lián)絡(luò)人：聯(lián)絡(luò)人：地址：地址：電話和傳真：電話傳真：開戶銀行：帳號：鑒證方（蓋章）：杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：顧奇祺簽約地：簽約日期：年月日

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例一、投標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)須知：1、投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照如下次序填寫和提交下述規(guī)定的所有格式文獻(xiàn)以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文獻(xiàn)被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文獻(xiàn)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。2、所附表格中規(guī)定回答的所有問題和/或信息都必須正面回答。3、本申明書的簽字人應(yīng)保證所有申明和問題的回答是真實(shí)的和精確的。4、評標(biāo)委員會將應(yīng)用投標(biāo)人提交的資料作出自己的判斷。5、投標(biāo)人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保留，但不退還。6、所有文獻(xiàn)應(yīng)按投標(biāo)人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成漏項(xiàng)或未按規(guī)定的格式編制或投標(biāo)文獻(xiàn)正、副本份數(shù)局限性，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊識別不清的狀況，將有也許被評標(biāo)委員會認(rèn)定為投標(biāo)無效。二、投標(biāo)文獻(xiàn)編制格式及規(guī)范規(guī)定：報(bào)價(jià)文獻(xiàn)[投標(biāo)響應(yīng)函、投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表和有關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單]、技術(shù)文獻(xiàn)（技術(shù)和服務(wù)方案等）、商務(wù)文獻(xiàn)（商務(wù)資格等）三部分，各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)請按照如下格式進(jìn)行，并分別裝訂成冊。▲報(bào)價(jià)文獻(xiàn)目錄（1）投標(biāo)響應(yīng)函……………………（頁碼）（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表…………（頁碼）（3）報(bào)價(jià)明細(xì)清單…………………（頁碼）

一、投標(biāo)響應(yīng)函杭州市都市規(guī)劃編制中心、杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)：（投標(biāo)人全稱）授權(quán)（全權(quán)代表姓名）（職務(wù)、職稱）為全權(quán)代表，參與貴方組織的（招標(biāo)編號：）招標(biāo)的有關(guān)活動，并對此項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。為此：1、我方同意在投標(biāo)人編制和提交采購響應(yīng)文獻(xiàn)須知規(guī)定的開標(biāo)日期起遵守本投標(biāo)文獻(xiàn)中的承諾且在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。2、我方承諾已經(jīng)具有《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參與政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有的條件：（1）、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：（a）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（b）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（c）具有履行協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（d）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（e）參與政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（f）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）、（特定資格，如有）3、提供編制和提交采購響應(yīng)文獻(xiàn)須知規(guī)定的所有投標(biāo)文獻(xiàn)，包括投標(biāo)文獻(xiàn)正本壹份，副本份。詳細(xì)內(nèi)容為：（1）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表及投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)清單；（2）投標(biāo)技術(shù)文獻(xiàn)和商務(wù)文獻(xiàn)；（3）編制和提交采購響應(yīng)文獻(xiàn)須知規(guī)定投標(biāo)人提交的所有文獻(xiàn)；（4）采用形式繳納至采購代理機(jī)構(gòu)的金額為（大寫）（小寫）的投標(biāo)保證金；（5）按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供和交付的貨品和服務(wù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；（6）保證忠實(shí)地執(zhí)行雙方所簽訂的協(xié)議，并承擔(dān)協(xié)議規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；（7）保證遵守招標(biāo)文獻(xiàn)中的其他有關(guān)規(guī)定。4、假如在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我方的投標(biāo)保證金可被貴方?jīng)]收。5、我方完全理解貴方不一定要接受最低價(jià)的投標(biāo)。6、我方樂意向貴方提供任何與該項(xiàng)投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、狀況和技術(shù)資料。若貴方需要，我方樂意提供我方作出的一切承諾的證明材料。7、我方已詳細(xì)審核所有招標(biāo)文獻(xiàn)，包括招標(biāo)文獻(xiàn)修改書（假如有）、參照資料及有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。8、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰如下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)嚴(yán)禁參與政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：a）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；b）采用不合法手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；c）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；d）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不合法利益的；e）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；f）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假狀況的；供應(yīng)商有前款第a）至e）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無效。法定代表人簽章：授權(quán)委托人簽字：公司蓋章：聯(lián)系人：聯(lián)絡(luò)電話：聯(lián)絡(luò)地址：郵政編碼：傳真號碼：日期：年 月日注：未按照本投標(biāo)響應(yīng)函規(guī)定填報(bào)的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)，從而也許導(dǎo)致該投標(biāo)被拒絕。

二、投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表杭州市都市規(guī)劃編制中心、杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)：按你方招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，我們，本標(biāo)書簽字方，謹(jǐn)此向你方發(fā)出要約如下：如你方接受本投標(biāo)，我方承諾按照如下投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表的價(jià)格完畢編號為THZB-1601088的招標(biāo)文獻(xiàn)[項(xiàng)目名稱：杭州市都市規(guī)劃編制中心杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目]的實(shí)行。開標(biāo)一覽表（單位均為人民幣元）序號項(xiàng)目備注杭州市域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)規(guī)劃入圍項(xiàng)目1桐廬縣江南鎮(zhèn)窄溪老街區(qū)改造提高規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)（小寫）（大寫）2建德市楊村橋鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)價(jià)（小寫）（大寫）3臨安市島石鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌專題規(guī)劃報(bào)價(jià)（小寫）（大寫）4投標(biāo)總價(jià)（小寫）（大寫）注：最高限價(jià)：120萬元，單個(gè)規(guī)劃最高限價(jià)40萬元。1、本投標(biāo)文獻(xiàn)及其所附文獻(xiàn)涵蓋了我方要約的所有內(nèi)容。（1）我方要約有效期為自投標(biāo)截止日起90天；（2）我方同意標(biāo)期可作延長；（3）在標(biāo)期內(nèi)，我方受投標(biāo)文獻(xiàn)之價(jià)目表上我方要約金額的約束。2、本投標(biāo)文獻(xiàn)，你方之接受函，包括條款欄，標(biāo)的規(guī)格規(guī)定欄和其他有關(guān)文獻(xiàn)在內(nèi)的投標(biāo)文獻(xiàn)對我們雙方均具約束力。3、根據(jù)詳細(xì)狀況而拒絕任一或所有標(biāo)書完全取決于你方。你方?jīng)]有義務(wù)一定要接受最低報(bào)價(jià)的標(biāo)書或某一特定標(biāo)書，也不需為拒絕某一標(biāo)書作出任何解釋。4、此外，我方承諾還將就你方所規(guī)定的深入信息提供應(yīng)你方。5.假如我方中標(biāo)，我方樂意提供如下優(yōu)惠條件：（1）法定代表人簽字： 授權(quán)委托人簽字：公司蓋章:聯(lián)絡(luò)人：聯(lián)絡(luò)電話:聯(lián)絡(luò)地址：郵政編碼：傳真號碼：日期：年 月 日

三、報(bào)價(jià)明細(xì)清單序號類別名稱金額備注1圖書資料費(fèi)2數(shù)據(jù)采集費(fèi)3調(diào)研考察交通費(fèi)4會務(wù)費(fèi)5專家征詢、顧問費(fèi)6評審費(fèi)7關(guān)鍵技術(shù)研究費(fèi)8勞務(wù)費(fèi)9圖文制作、成果資料匯編費(fèi)用10出版費(fèi)11其他12管理費(fèi)及稅...總計(jì)小寫：大寫：注：報(bào)價(jià)應(yīng)包括項(xiàng)目波及的一切有關(guān)費(fèi)用。投標(biāo)人名稱（公章）：法定代表人或授權(quán)委托人（簽字）：日期：年月日▲技術(shù)文獻(xiàn)部分目錄（1）目錄……………………（頁碼）（2）項(xiàng)目解讀………………（頁碼）（3）技術(shù)方案………………（頁碼）（4）組織實(shí)行方案…………（頁碼）（5）技術(shù)偏離表……………（頁碼）（6）其他技術(shù)文獻(xiàn)或闡明…………………（頁碼）注：以上目錄是編制投標(biāo)技術(shù)文獻(xiàn)的基本格式規(guī)定，各投標(biāo)人可根據(jù)自身狀況深入細(xì)化。

一、目錄二、項(xiàng)目解讀三、技術(shù)方案研究四、組織實(shí)行方案五、技術(shù)偏離表采購編號：THZB-1601088招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定招標(biāo)文獻(xiàn)響應(yīng)偏離闡明六、其他技術(shù)文獻(xiàn)或闡明▲商務(wù)文獻(xiàn)目錄（1）法定代表人授權(quán)委托書………………（頁碼）（2）法定代表人及授權(quán)代表人的身份證…………………（頁碼）（3）投標(biāo)保證金繳納憑證…………………（頁碼）（4）申明書…………………（頁碼）（5）通過年檢有效的企業(yè)（事業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照…………（頁碼）（6）投標(biāo)人基本狀況表……………………（頁碼）（7）有關(guān)資質(zhì)文獻(xiàn)…………（頁碼）（8）類似成功案例經(jīng)驗(yàn)簡介………………（頁碼）（9）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、組員構(gòu)成及職責(zé)……………………（頁碼）（10）服務(wù)承諾書……………（頁碼）（11）商務(wù)偏離表……………（頁碼）

一、法定代表人授權(quán)委托書杭州市都市規(guī)劃編制中心、杭州天弘招標(biāo)代理有限企業(yè)：茲委派我企業(yè)先生/女士（身份證