年度防臺汛應急預案全套

年度防臺汛應急預案全套1.目的為有效應對發(fā)生在本市的臺汛期間的突發(fā)事件，保證搶險救災工作高效有序的進行，提高實踐區(qū)防臺汛和整體抗風險能力，最大限度減少人員傷亡和災害損失，保證實踐區(qū)運行平穩(wěn)有序。2.適用范圍本預案適用于實踐區(qū)管理處。3.制定依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制本預案。4.組織架構(gòu)4.1.

組織架構(gòu)圖5.應急預案5.1.

風險分析5.1.1.臺汛期是每年的7、8、9、10月份，在這段時間內(nèi)，雨水相對集中，太多較多。5.1.2.臺汛事故往往并不是單一的事故，因臺汛事故的特殊性，通常都會產(chǎn)生連鎖反應，造成水浸事故、高空墜落（物）事故、觸電事故、坍塌事故等。5.1.3.園區(qū)內(nèi)在臺汛期內(nèi)，應注意戶外的燈箱店招、室外栽種的花盆綠化；地水較低的地下車庫、戶外衍生平臺等；各建筑的排水溝渠等。5.2.

預案處置5.2.1.臺汛期到來前：5.2.1.1.客服部通知業(yè)主、租戶，臺汛期將至，做好防臺汛準備工作。5.2.1.2.工程部對各戶外店招、高空物件、樹木等做好防護措施，避免因風造成高空墜物事故；疏通地下排水溝渠，保證地下排水系統(tǒng)暢通，避免積水倒灌造成水浸事故檢查各建筑頂部，發(fā)現(xiàn)有可能滲漏水的部位，立即采取相應放緩措施。5.2.1.3.安保部加強對園區(qū)的巡邏查看，密切注意園園區(qū)內(nèi)是否存在可能因臺風造成事故的隱患，若發(fā)現(xiàn)，立即通知有關(guān)職能部門做好相應的防患措施；同時對可能發(fā)生雨水倒灌的部位采取堆砌沙袋的措施。5.2.1.4.保潔部配合工程部對園區(qū)各排水系統(tǒng)進行清理疏通。5.2.1.5.根據(jù)園區(qū)防臺汛應急物資儲備實際情況，同時會同能源中心上電公司，申購防臺汛應急物資。5.2.1.6.客服部向各租戶、維保單位、施工單位聯(lián)系，確定各單位臺汛期應急聯(lián)系人，并建立《防臺汛應急通訊錄》。5.2.2.臺汛期5.2.2.1.值班長接到臺汛預警，立即上報管理處；管理處根據(jù)4級預警相應級別，成立應急工作小組，啟動應急預案。5.2.2.2.客服部立即根據(jù)通知業(yè)主及各租戶，臺汛來臨，做好措施。5.2.2.3.工程部、安保部、保潔部組成巡邏小組，對園區(qū)進行巡視。5.2.2.4.加強與能源中心上電運營公司聯(lián)系，及時了解現(xiàn)場情況。5.2.2.5.發(fā)現(xiàn)異常情況，并上報應急工作小組。5.2.2.5.1.工作小組根據(jù)實際情況，采取:5.2.2.5.2.發(fā)生雨水倒灌，按《水浸事故應急處置》5.2.2.5.3.發(fā)生有人觸電，按《觸電事故應急處置》5.2.2.5.4.發(fā)生停電，按《停電事故應急處置》5.2.2.5.5.發(fā)生花盆等物高空掉落傷人，按《高空墜落（物）應急處置》5.2.2.5.6.發(fā)生有建筑物倒塌，按《坍塌事故應急處置》5.2.2.5.7.立即根據(jù)《防臺汛應急通訊錄》中相關(guān)單位聯(lián)系人，告知現(xiàn)場情況。5.2.2.5.8.若接到能源中心上電運營公司求助信息，立即組織應急救援隊伍，趕至現(xiàn)場援助上電運營公司進行搶險救災。5.2.2.6.事故處置結(jié)束后，應急小組采樣取證，做好事故調(diào)查分析，并在規(guī)定時間內(nèi)做出書面報告。6.四級預警制度6.1.

值守期間注意事項6.1.1.值守期間手機必須保持開機狀態(tài)，企業(yè)報通訊暢通。6.1.2.值守期間必須堅守崗位，嚴禁脫崗、睡崗，嚴禁在警報解除前擅自離開值守崗位。6.1.3.值守期間遇突發(fā)情況，必須嚴格遵守“首報、續(xù)報、終報”制度，在第一時間按規(guī)定將現(xiàn)場情況逐級上報，嚴禁晚報、不報。6.2.

值守巡查注意事項6.2.1.巡查園區(qū)各建筑場館及設(shè)備機房是否存在滲漏水情況。6.2.2.重點場館/部位:逸夫樓、行政樓、澳門館、B3-2館的門禁窗戶；行政樓地下室；行政樓C1館頂樓。6.2.3.聯(lián)系SKF、馬德里館、鳳凰衛(wèi)視、奇妙公司、羅阿館、漢堡館、現(xiàn)代設(shè)計中心及上海設(shè)計中心各小物業(yè)現(xiàn)場值守人員做好防護措施，并及時了解現(xiàn)場情況。6.2.4.重點設(shè)備機房：A3泵房、C1泵房、C2泵房。6.2.5.聯(lián)系能源中心上電公司現(xiàn)場值守人員，及時了解現(xiàn)場情況。6.2.6.巡查園區(qū)內(nèi)各建筑外墻體是否存在安全隱患例如：外墻墻磚、戶外店招燈箱廣告是否存在脫落/掉落可能。6.2.7.查看能源中心地下停車庫現(xiàn)場情況：6.2.7.1.如可能出現(xiàn)強降水情況，立即安置防汛擋水板及沙袋。6.2.7.2.如出現(xiàn)橙色以上（包括橙色）預警，立即請示相關(guān)領(lǐng)導，是否關(guān)閉地下停車庫，并根據(jù)指示采取行動。6.2.8.預警解除后，立即巡查園區(qū)，查看整體運行情況，對出現(xiàn)的隱患及時排除；若出現(xiàn)暫時無法排除的隱患，立即在現(xiàn)場設(shè)置安全防范措施，避免發(fā)生意外事故。6.3.

突發(fā)事件處置6.3.1.值守期間，遇突發(fā)情況（例如雨水倒灌等），立即上報管理處，啟動相關(guān)應急預案，并按照預案要求采取現(xiàn)場應急處置。6.3.2.突發(fā)事件處置過程中，必須做好安全防護措施，注意人身安全，避免再生事故發(fā)生。6.3.3.若小物業(yè)場館及能源中心上電公司發(fā)出求援信號，值守人員必須立即組織人手趕至現(xiàn)場援助搶險。6.4.

值班記錄注意事項6.4.1.臺汛預警解除后，規(guī)范填寫《防臺汛值班記錄》，要求字跡清晰，內(nèi)容完整。6.4.2.若出現(xiàn)突發(fā)情況，待處置完畢后，規(guī)范填寫《突發(fā)事件處置記錄》，要求字跡清晰，處置情況、內(nèi)容完整。6.5.

防臺汛四級預警值班通訊錄7.附件：7.1.能源中心防臺防汛應急預案7.2.防臺防汛事故應急處置流程圖7.3.防臺防汛值班記錄表附件一能源中心及35kv變電站哪個臺防汛應急預案1.適用范圍為確保能源中心、35kv變電站及所屬0.4kv配電站安全可靠的運行，有效應對臺風、暴雨、雷雨大風等自然災害天氣對能源中心的影響，提高能源中心防臺防汛應急處置和管理能力，最大程度的減少損失，保障設(shè)備安全、可靠運行。依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等法律、法規(guī)、地方性法規(guī)，以及國家自然災害“四色預警”（藍、黃、橙、紅）四級響應的要求，結(jié)合能源中心、35kv變電站及所屬0.4kv配電站實際情況，編制本方案。2.能源中心防臺防汛應急處置工作遵循以下原則以人為本，避免人身傷害，最大程度減少損失；統(tǒng)一指揮，分級管理，分級響應，職責明確，分工協(xié)作，準備充分，措施得力；預防為主，長效管理，信息互通。3.防臺防汛組織體系及職責3.1.本實踐區(qū)能源中心防臺防汛工作受商務公司領(lǐng)導，并接受商務公司檢查、指揮和搶險調(diào)配。3.2.組織領(lǐng)導3.2.1.防臺防汛工作小組組長：張3.2.2.防臺防汛工作小組組員：胡、鄔、夏、朱、史。3.3.主要職責按商務公司對防臺防汛的總體工作部署和要求，領(lǐng)導小組全過程、全方位監(jiān)督、檢查、指導汛期安全工作。解決防臺防汛工作中存在的問題，制定防范措施，及時消除隱患，實現(xiàn)防臺防汛安全管理。在汛前要組織對職工進行防臺防汛知識學習，并進行防臺防汛搶險事故演練。4.建立防臺防汛應急專項設(shè)備管理4.1.防臺防汛專項設(shè)備應放置規(guī)定的地點，長期進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)損壞應及時進行維修和更新，并建立設(shè)備定期檢查臺賬。4.2.防臺防汛專項設(shè)備無特殊情況，嚴禁挪用。4.3.維護班班長負責防臺防汛搶險物資及設(shè)施的配備、檢查和保管工作。4.4.每年6月前完成所有管轄區(qū)域內(nèi)的排水泵維護消缺工作。以及對所管轄的防汛墻、格柵井閘門、逆止門、集水井、外圍400v開關(guān)室的防汛設(shè)施安全檢查。5.應急預案5.1.格柵井5.1.1.進入汛期前，必須組織對格柵井2只電動進水總閥門的開關(guān)靈活性進行檢查試驗，（平時處于常開位置）如發(fā)現(xiàn)電動進水總閥不能開關(guān)，必須及時予以修復確保能及時關(guān)閉。5.1.2.對格柵井旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)地面（標高5.2m）以下可能產(chǎn)生溢水部位進行檢查，對有可能發(fā)生溢水處應及時予以封阻。5.1.3.當氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，且水務部門發(fā)出黃浦江蘇州河口水位超過警戒水位4.55m，應增加值班人員數(shù)量，安排專人對格柵井現(xiàn)場水位進行監(jiān)視（高潮位前后2小時），監(jiān)視人員不得擅自離開崗位。關(guān)閉格柵井1只電動進水總閥門，另一只電動進水總閥門調(diào)整為開度1/5，確保江水源空調(diào)機組的冷卻水源。5.1.4.當風雨潮諸原因或黃浦江上游開閘泄洪造成格柵井水位離地面只相差300mm時，或黃浦江蘇州河口實測水位達4.9m時應在確保江水源空調(diào)機組不斷絕冷卻水源的前提下，控制性關(guān)閉另一只電動進水總閥（利用2只電動進水總閥關(guān)閉時的泄漏水量，維持空調(diào)機組的冷卻用水）并嚴密觀察水位的變化情況，嚴防斷水現(xiàn)象發(fā)生，此時以維持YS機組運行為宜（所需冷卻水量相對較少）。如發(fā)生上述控制方法仍不能降低水位，且水位繼續(xù)上升，有可能發(fā)生倒灌現(xiàn)象，運行人員可根據(jù)水位上升情況，依次啟動YK\CYK江水泵增加排水量以控制水位，防止倒灌現(xiàn)象的發(fā)生。直至黃浦江水位下降，再恢復至正常運行方式。5.1.5.當上述措施已實施，但水位仍無法降低且有可能發(fā)生倒灌現(xiàn)象，應考慮拉去格柵井總電源及各類設(shè)備的電源，如設(shè)備因進水受潮但水位退去后，應測量絕緣正常方可送電恢復。5.1.6.能源中心負責人、管理人員應加強值班檢查和巡視，檢修人員、運行人員在潮汛高位期間應服從指揮，堅守崗位、勤勉盡責，確保能源中心設(shè)備安全運行。5.2.35kv變電站5.2.1.防臺防汛期間應加強對各開關(guān)室電纜溝、電纜橋架進線側(cè)漏水或積水進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取封堵措施。5.2.2.能源站2/3號400v配電室、街區(qū)1/2號配電室在大雨期間，要特別觀察集水井水位，以防能源站2/3號400v配電室能源站2/3號400v配電室進水。集水井排水泵選擇開關(guān)應放“自動”位置，并保證一臺備用泵。能源站2/3號400v配電室集水井在水處理室。5.2.3.檢查中如發(fā)現(xiàn)開關(guān)室屋面有滲漏的現(xiàn)象，并對電氣設(shè)備安全運行造成威脅時，應及時采取遮擋措施，在確保安全的前提下，要保證變壓器散熱通風正常。5.2.4.當其他0米以上開關(guān)室，發(fā)生雨水倒灌時，應及時用沙袋進行封堵，在電纜溝安全位置設(shè)置潛水泵進行排水。電纜溝安全位置是指：電纜溝放置潛水泵不會對周邊電纜造成傷害；潛水泵水管破裂，不會沖到帶電設(shè)備。5.2.5.在防臺防汛期間原則上不考慮設(shè)備停電檢修和倒閘切換操作。5.2.6.街區(qū)2號配電室目前處于空充電狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)開關(guān)室大量進水，在其他應急方案無效的情況下，可拉10kv開關(guān)。5.2.7.為防止事故擴大或有可能造成人身傷害事故，必須進行停電操作應及時報告，在征得商務公司防臺防汛指揮部同意后，方可操作。發(fā)生人身傷害事故例外。5.3.中控室及水泵房5.3.1.當氣象臺發(fā)布臺風緊急警報，且水務部門發(fā)出黃浦江蘇州河口水位超過警戒水位4.55m，應安排增加值班人員數(shù)量，對格柵井水位的現(xiàn)場監(jiān)視人員不得離開崗位。5.3.2.依據(jù)黃浦江汛期潮位情況和臺風警報的等級，建立應急響應機制，并組織落實專項的預防措施。加強設(shè)備巡查密度，確保集水井排水泵的可靠及排水管道的暢通，特別關(guān)注地下集水井水位、電纜孔洞的滲水等情況，并做好防范措施。5.3.3.臺風暴雨期間應對能源中心的空調(diào)機房、溴化鋰機房、供回水機房、將水泵房機房、格柵井機房、#1-#4樓梯，做好相應沙袋封堵溢水的應急措施。5.3.4.在臺風暴雨期間有可能發(fā)生停車庫雨水倒灌，要注意4號集水井水位，必要時開啟兩臺排水泵，如仍不奏效，可用沙袋封堵4號集水井泵房。5.4.防臺防汛搶險工作要求5.4.1.中控室、35kv變電站值班人員要堅守崗位，加強系統(tǒng)監(jiān)視和標記分析，做好事故預想，發(fā)生突發(fā)事件要及時匯報。5.4.2.在布置防臺汛搶險工作時，必須進行風險評估，制定臨時措施，并向參與搶險的人員重復說明執(zhí)行措施的要點和注意事項。5.4.3.外出巡檢至少派2人同時進行，以求相互照應和緊急時能夠采