公路施工監(jiān)理規(guī)劃

目錄上篇公路施工監(jiān)理計(jì)劃第一章工程概況第二章監(jiān)理的原則、方針及依據(jù)第三章監(jiān)理工作目標(biāo)、范圍和服務(wù)內(nèi)容第四章監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式及人員配備計(jì)劃第五章監(jiān)理人員崗位職責(zé)第六章監(jiān)理工作內(nèi)容第七章監(jiān)理工作制度第八章安全文明施工監(jiān)理第九章監(jiān)理設(shè)施第十章監(jiān)理工作流程圖公路施工監(jiān)理計(jì)劃為搞好公路工程的施工監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)，控制工期、工程質(zhì)量和工程費(fèi)用，提高工程管理水平，發(fā)揮投資效益，使公路建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，達(dá)到任務(wù)明確，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，程序合理，根據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)劃》（JTGG10—2006），以及施工、監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，結(jié)合高速公路建設(shè)項(xiàng)目自身的基本特點(diǎn)，特編制公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃。第一章工程概況工程概況部分主要編寫以下內(nèi)容：1.項(xiàng)目名稱；2.地理位置；3.項(xiàng)目長度，起、訖樁號；4.線型及主要設(shè)計(jì)指標(biāo)；5.路線及結(jié)構(gòu)物所在位置的地質(zhì)情況；6.主要結(jié)構(gòu)物的類型及數(shù)量；7.較小結(jié)構(gòu)物及道路設(shè)施；8.項(xiàng)目投資額；9.項(xiàng)目工期；10.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位及各施工單位的名稱。第二章監(jiān)理的原則、方針及依據(jù)1.監(jiān)理原則嚴(yán)格監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)公正科學(xué)廉潔自律2.監(jiān)理方針誠信科學(xué)公正嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)規(guī)范3.監(jiān)理依據(jù)（1）合同文件及其附件（2）工程施工監(jiān)理服務(wù)合同書及其附件（3）業(yè)主和承包人簽訂的工程承包合同及附件（4）工程實(shí)施過程中業(yè)主與監(jiān)理、施工單位之間或業(yè)主與監(jiān)理之間形成的會(huì)議紀(jì)要、函電及其他文字記錄以及總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的所有圖紙、發(fā)出的各種指令；（5）業(yè)主頒發(fā)（布）的各種管理辦法、實(shí)施細(xì)則；（6）國家、交通部、省等有關(guān)部門頒布的監(jiān)理法規(guī)及有關(guān)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等；（7）業(yè)主及總監(jiān)理工程師代表處發(fā)布的有關(guān)指令性文件和會(huì)議紀(jì)要；（8）監(jiān)理總公司質(zhì)量體系文件有關(guān)技術(shù)、行政、廉政建設(shè)的規(guī)定。本項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，主要有：1.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01---2003）2.《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF10---2006）3.《公路土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（JTJ/T019---98）4.《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ034---2000）5.《公路水泥混凝土路面滑模施工技術(shù)規(guī)程》（JTJ037.1---2000）6.《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ104---2000）7.《公路土工試驗(yàn)規(guī)程》（JTGE40---2007）8.《公工程瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)規(guī)程》（JTJ052---2000）9.《公路工程常用金屬試驗(yàn)規(guī)程選編》（含原JTJ055---83）10.《公路工程水質(zhì)分析操作規(guī)程》（JTJ056---84）11.《公路工程無機(jī)結(jié)合穩(wěn)定材料試驗(yàn)規(guī)程》（JTJ057---94）12.《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》（JTGE60---2008）13.《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)（第一冊土建工程》（JTGF80/1--2004）14.《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)（第二冊機(jī)電工程》（JTGF80/2--2004）15.《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81—2006）16.《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF71—2006）17.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTG076—95）18.《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50092-96）19.《公路橋梁板式橡膠支座》（JT/T4—2004）20.《公路交通安全設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)抽樣及判定》（JT/T495—2004）21.《公路工程土工合成材料試驗(yàn)規(guī)程》（JTG/E50—2006）22.《公路工程混凝土結(jié)構(gòu)防腐技術(shù)規(guī)程》（JTG/TB07-01—2006）23.《瀝青混合料水泥凝土攪拌設(shè)備計(jì)量系統(tǒng)》（JJG071—2006）24.《交通土建工程合成材料土工格冊》（JT/T480—2002）25.《港口工程碎石樁復(fù)合地基設(shè)計(jì)與施工規(guī)程》（JTJ246—2004）26.《公路工程水泥及水泥混凝土試驗(yàn)規(guī)程》（JTGE30—2005）27.《公路工程巖石試驗(yàn)規(guī)程》（JTGE41—2005）28.《公路工程集料試驗(yàn)規(guī)程》（JTGE42—2005）29.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTJG10—2006）30.《交通部門計(jì)量檢定規(guī)程》（JJG069—2006）31.《公路工程基樁動(dòng)測技術(shù)規(guī)程》（JT/TF81-01—2004）32.《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF30—2003）33.《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40—2004）34.《公路工程國內(nèi)招標(biāo)范本》35.《水泥混凝土路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ97—87）第三章監(jiān)理工作目標(biāo)、范圍和服務(wù)內(nèi)容第一節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo)1.工作服務(wù)目標(biāo)全面優(yōu)質(zhì)履行監(jiān)理合同，使監(jiān)理工作達(dá)到本合同的各項(xiàng)要求，即優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。使本工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、文明、完全的優(yōu)良工程。2.工程質(zhì)量目標(biāo)嚴(yán)格監(jiān)督承包人履行施工承包合同，工程質(zhì)量等級達(dá)到交通部質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良等級，并爭創(chuàng)國優(yōu)。3.工程工期目標(biāo)督促承包人完成業(yè)主分階段指導(dǎo)計(jì)劃，確保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力爭提前完工。4.工程投資目標(biāo)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)性，嚴(yán)把計(jì)量支付關(guān)，切實(shí)有效地控制工程投資，力爭各合同投資不超過中標(biāo)合同總價(jià)、整個(gè)監(jiān)理合同段工程投資不超過概算相應(yīng)部分。5.合同管理目標(biāo)認(rèn)真貫徹監(jiān)理服務(wù)合同和施工承包合同，認(rèn)真作好計(jì)劃與進(jìn)度的控制、計(jì)量與支付、分包的審查與管理、工程變更、延期和費(fèi)用索賠的處理以及工地例會(huì)等工作，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。6.信息管理目標(biāo)按照監(jiān)理委托合同、施工總承包合同、施工分包合同及業(yè)主的規(guī)定，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等方面信息實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，按期填報(bào)各種表格報(bào)表，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好不監(jiān)理的各項(xiàng)記錄工作，及時(shí)上傳下達(dá)實(shí)施工程各種信息，搞好各種表格的統(tǒng)計(jì)、整理和歸檔工作，并利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行各種文字的處理工作，確保交工和竣工驗(yàn)收資料的及時(shí)和準(zhǔn)確提供。7.工作協(xié)調(diào)目標(biāo)充分發(fā)揮監(jiān)理作為第三方的作用，組織和協(xié)調(diào)好參建該項(xiàng)目的各單位和部門之間的關(guān)系以及總承包人和分包商之間的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作始終處于有條不的受控工作狀態(tài)。8.安全生產(chǎn)管理目標(biāo)設(shè)立××項(xiàng)目總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，指定一名安全監(jiān)理工程師專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，并設(shè)專職和兼職安全檢查人員，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，制訂切合所監(jiān)合同段實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事故預(yù)案，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)教育，采取各種有效措施，踏踏實(shí)實(shí)地做好總監(jiān)監(jiān)理代表處自身并督促所監(jiān)標(biāo)段承包人的安全生產(chǎn)工作，安全第一，預(yù)防為主，最大限度地減少事故的發(fā)生，杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。9.廉政建設(shè)目標(biāo)設(shè)立總監(jiān)辦黨、團(tuán)組織，建立健全總監(jiān)辦廉政制度和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)及交通部的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行與業(yè)主簽訂的《廉政合同》的權(quán)利和義務(wù)，自覺按合同辦事，開展廉政教育，堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則，不得損害國家和集體利益、違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度，不得損害業(yè)主利益，監(jiān)理廉政告示牌和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督并認(rèn)真查處違法亂紀(jì)行為。第二節(jié)監(jiān)理工作范圍監(jiān)理服務(wù)的工程范圍：總監(jiān)辦所監(jiān)理的施工合同段承包人承擔(dān)的全部工程項(xiàng)目。監(jiān)理服務(wù)的工作范圍：自施工準(zhǔn)備期至施工期的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)實(shí)施全面管理；參與缺陷責(zé)任期的工作。第三節(jié)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1.監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：（1）編制監(jiān)理計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則；（2）熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；（3）參與交樁和設(shè)計(jì)交底工作，審查承包人提交的復(fù)測成果和施工圖設(shè)計(jì)；（4）督促和檢查承包人建立質(zhì)量保證體系；（5）主持召開第一次工地會(huì)議和常規(guī)工地會(huì)議；（6）發(fā)布開（復(fù)）工令，批準(zhǔn)開工報(bào)告；（7）審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其他派駐到現(xiàn)場的技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；（8）監(jiān)督檢查承包人的工地試驗(yàn)室設(shè)備及人員資質(zhì)；（9）建立監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測工作體系，按照規(guī)定的規(guī)劃或計(jì)劃獨(dú)立開展監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測工作；（10）審批承包人擬用于本工程的原始材料、成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)；（11）審批承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能和數(shù)量；（12）審批承包人實(shí)施本工程的施工方案及主要方法或工藝；（13）審查、控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量和使用數(shù)量；（14）審查承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，檢查和督促承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，核批承包人的修正計(jì)劃；（15）要求承包人按照合同文件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；（16）簽發(fā)中間交工證書；（17）調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)，督促承包人按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門；（18）發(fā)布停工令；（19）對已完工工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量；（20）簽發(fā)中期支付憑證；（21）發(fā)布變更令；（22）受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評估和處理；（23）根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證；（24）編制監(jiān)理工作月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)；（25）對承包人的交工申請進(jìn)行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗(yàn)收；（26）簽發(fā)交工證書；（27）督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；（28）編制監(jiān)理方面的竣工文件；（29）監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病毒調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；（30）簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書；（31）簽認(rèn)最后支付證書；（32）配合業(yè)主的竣工驗(yàn)收和工程移交工作；（33）監(jiān)理合同要求的其他工作內(nèi)容。2.在不同的項(xiàng)目階段，詳細(xì)監(jiān)理工作內(nèi)容如下：（1）施工準(zhǔn)備階段1）參加設(shè)計(jì)交底；2）審批施工組織設(shè)計(jì)：3）檢查保證體系；4）審核工地試驗(yàn)室；5）審批復(fù)測結(jié)果；6）驗(yàn)收地面線；7）審批工程劃分；8）確認(rèn)場地占用計(jì)劃；9）核算工程量清單；10)簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書；11）召開監(jiān)理交底會(huì)；12）召開第一次工地會(huì)議；13）簽發(fā)合同工程開工令。（2）施工階段1）施工全過程的質(zhì)量管理；2）施工全過程的進(jìn)度控制；3）施工全過程的投資控制；4）施工安全監(jiān)理；5）施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理；6）合同管理；7）爭端協(xié)調(diào)。（3）交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期1）審查交工驗(yàn)收申請；2）評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報(bào)告；3）參加交工驗(yàn)收：4）簽認(rèn)交工結(jié)賬證書；5）缺陷責(zé)任期的監(jiān)理；6）簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書；7）簽認(rèn)最后支付證書；8）參加交工驗(yàn)收。第四章監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式及人員配備計(jì)劃第一節(jié)組織形式××項(xiàng)目總監(jiān)辦監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)為二級監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，第一級監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)為總監(jiān)辦，下設(shè)工程部、合同部、試驗(yàn)室及綜合辦公室；第二級監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)為駐地監(jiān)理辦公室。總監(jiān)辦內(nèi)部以總監(jiān)理工程師為核心，配備結(jié)構(gòu)、測量、試驗(yàn)專業(yè)工程師，對駐地監(jiān)理辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，為全面搞好三大控制提供組織保證，并制訂各級、各專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)范圍和考核辦法。駐地監(jiān)理辦公室內(nèi)部在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對監(jiān)理小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，確保每一位監(jiān)理人員嚴(yán)格按照總監(jiān)辦的各項(xiàng)要求完成監(jiān)理任務(wù)，并在總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行監(jiān)理職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)辦總監(jiān)辦合同部工程技術(shù)部綜合辦公室中心試驗(yàn)室第一駐地辦第二駐地辦第三駐地辦第四駐地辦第五駐地辦第六駐地辦第×駐地辦第×駐地辦合同部工程技術(shù)部綜合辦公室中心試驗(yàn)室第一駐地辦第二駐地辦第三駐地辦第四駐地辦第五駐地辦第六駐地辦第×駐地辦第×駐地辦圖4－1組織機(jī)構(gòu)框圖第二節(jié)人員配備計(jì)劃監(jiān)理人員配備情況為：總監(jiān)理工程師要人，總監(jiān)理工程師代表×人，工程技術(shù)部主任×人，合同部主任×人，試驗(yàn)室主任×人，綜合辦公室主任×人，駐地監(jiān)理工程師×人，專業(yè)監(jiān)理工程師×人，監(jiān)理員∕試驗(yàn)員×人，其他人員×人。監(jiān)理人員配備計(jì)劃表表4－1時(shí)間人員年月月月年月監(jiān)理工程師監(jiān)理員其他人員第五章監(jiān)理人員崗位職責(zé)第一節(jié)總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)1.建立健全施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理制度；2.確定施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢查、評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；3.領(lǐng)導(dǎo)其辦事機(jī)構(gòu)的工作；4.審批監(jiān)理組的文件和報(bào)告；5.審批影響工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的重大變更設(shè)計(jì)；6.參加重要的施工活動(dòng)，對工程施工中發(fā)生的問題有最終決定權(quán)；7.負(fù)責(zé)全線技術(shù)、質(zhì)量的把關(guān)，發(fā)布質(zhì)量情況通報(bào)；8.負(fù)責(zé)工程移交證書和缺陷責(zé)任終止證書的簽發(fā)。第二節(jié)總監(jiān)辦各部室職責(zé)一、工程技術(shù)部職責(zé)主要負(fù)責(zé)進(jìn)度計(jì)劃的制訂，進(jìn)度的控制，質(zhì)量管理，投資控制，技術(shù)管理。其具體職責(zé)是：1.編制全線指導(dǎo)性總體施工計(jì)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃和月實(shí)施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施；2.審核承包人的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；3.巡查工地，進(jìn)行工程項(xiàng)目施工中的進(jìn)度檢查，掌握工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)，當(dāng)承包人的施工進(jìn)度滯后時(shí)，要查明原因，督促駐地監(jiān)理辦責(zé)令承包人采取措施加快進(jìn)度或提出處理意見報(bào)告總監(jiān)和業(yè)主；4.經(jīng)常巡視工地，檢查工程質(zhì)量，當(dāng)承包人的工程質(zhì)量嚴(yán)重偏離合同要求時(shí)，可直接下達(dá)停工令，并向業(yè)主和總監(jiān)辦提出對承包人的處理意見；5.參加對駐地監(jiān)理辦和承包人的履約考核；6.組織對工程質(zhì)量問題的處理，參加對重大質(zhì)量事故的處理；7.負(fù)責(zé)編制全線的工程月報(bào)和年報(bào)，送交上級有關(guān)部門；8.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審及工程技術(shù)資料的收、發(fā)和歸檔管理工作；9.負(fù)責(zé)組織竣工文件的編制和出版，組織交工驗(yàn)收和參加竣工驗(yàn)收；10.協(xié)助總監(jiān)處理各項(xiàng)技術(shù)工作；11.發(fā)布?xì)庀筚Y料，指導(dǎo)全線施工安排；12.完成業(yè)主和總監(jiān)辦交辦的其他工作。二、合同部職責(zé)主要負(fù)責(zé)計(jì)量支付、合同管理、計(jì)算機(jī)管理和合同文件歸檔管理工作。其具體職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)解釋合同條款，處理合同文件的遺漏，檢查合同執(zhí)行情況；2.審核中期計(jì)量支付文件，審查最終支付申請，辦理竣工結(jié)算；3.掌握投資動(dòng)態(tài)，編制單項(xiàng)工程成本核算臺帳，并統(tǒng)計(jì)分析單項(xiàng)工程成本；4.編制和上報(bào)投資月報(bào)及年報(bào)；5.負(fù)責(zé)建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，與駐地監(jiān)理辦、施工單位建立局域網(wǎng)，加快信息交流，并負(fù)責(zé)將所有文件、報(bào)表、記錄等有關(guān)資料，按照《竣工文件編制范本》的規(guī)定分類、拷貝、存檔；6.組織工程合同變更的談判工作；7.工程風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制，檢查監(jiān)督承包人及時(shí)辦理保險(xiǎn)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，協(xié)助承包人做好向保險(xiǎn)公司的索賠工作；8.參加對駐地監(jiān)理辦和承包人的履約考核；9.負(fù)責(zé)對合同文件、計(jì)量支付文件的歸檔管理；10.負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和計(jì)量支付培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作；11.完成業(yè)主和總監(jiān)辦交辦的其他工作。三、中心試驗(yàn)室的職責(zé)主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督駐地監(jiān)理辦和承包人的試驗(yàn)是否按合同執(zhí)行，并對其試驗(yàn)的真實(shí)性進(jìn)行抽查，做好材料驗(yàn)證試驗(yàn)和工程質(zhì)量抽樣驗(yàn)證試驗(yàn)。主要材料采購控制與管理，試驗(yàn)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及協(xié)助科研工作。其具體職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)對駐地監(jiān)理辦和承包人的工地試驗(yàn)室及流動(dòng)試驗(yàn)室的設(shè)備安裝、儀器標(biāo)定、人員資質(zhì)、操作方法、試驗(yàn)資料管理等工作進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查和管理；2.檢查督促駐地監(jiān)理辦和承包人按照單位、分部、分項(xiàng)工程劃分和規(guī)定的試驗(yàn)檢驗(yàn)頻率，審批承包人質(zhì)量自檢試驗(yàn)計(jì)劃，編制監(jiān)理獨(dú)立平行試驗(yàn)檢驗(yàn)計(jì)劃，并督促計(jì)劃的實(shí)施；3.抽查、復(fù)核承包人所做的重要控制指標(biāo)、重要配合比試驗(yàn)（路基用土的塑液限、最大干密度、CBR值、混凝土配合比等）；4.對用于工程的材料進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，并有否決權(quán)，負(fù)責(zé)主要材料采購控制與管理；5.巡查工地，對承包人和駐地監(jiān)理辦試驗(yàn)的真實(shí)性進(jìn)行經(jīng)常性抽查檢測，對工程質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣，并通過監(jiān)理工程師確認(rèn)工程質(zhì)量合格或不合格；6.對承包人與駐地監(jiān)理辦有異議的試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證；7.參與新技術(shù)、新材料、新工藝等研究項(xiàng)目的試驗(yàn)工作；8.負(fù)責(zé)試驗(yàn)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作；9.完成業(yè)主和總監(jiān)辦交辦的其他工作。四、綜合部的職責(zé)1.辦理和歸檔各種往來文件，函件及監(jiān)理工程師代表的指令、決定、報(bào)告、記錄、紀(jì)要等文秘工作；2.負(fù)責(zé)管理調(diào)度，安排好全線各種監(jiān)理用車，工作、生活及服務(wù)設(shè)施，做好后勤服務(wù)工作；3.負(fù)責(zé)全線監(jiān)理人員人事管理，做好考勤考核，監(jiān)理人員人事檔案工作；4.執(zhí)行國家政策規(guī)定，管理好財(cái)務(wù)工作，定期提供財(cái)務(wù)月報(bào)、年報(bào)；5.負(fù)責(zé)總監(jiān)辦通信、打字、復(fù)印工作，并做好微機(jī)管理工作；6.負(fù)責(zé)全線安全保衛(wèi)，宣傳報(bào)道工作；7.負(fù)責(zé)下工地檢查駐地人員的安全保衛(wèi)、考勤等情況，幫助第一線解決實(shí)際困難；8.做好各級監(jiān)理人員思想政治工作，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，定期向總監(jiān)報(bào)告工作；9.完成總監(jiān)交辦的其他工作。第三節(jié)駐地監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)按總監(jiān)的授權(quán)，檢查承包人的合同執(zhí)行情況，對承包人不能履行合同的行為，提出處理意見，檢查、指導(dǎo)各駐地監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作，檢查監(jiān)理服務(wù)合同履行情況；2.參與總監(jiān)代表處的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)及重要的施工活動(dòng)；3.在總監(jiān)的授權(quán)范圍內(nèi)，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題作出決定；4.按變更設(shè)計(jì)的管理程序?qū)ψ兏O(shè)計(jì)進(jìn)行審查；5.審查承包人的計(jì)量支付，有權(quán)否決不合理的計(jì)量支付部分；6.以中心試驗(yàn)室為主，控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)、關(guān)鍵試驗(yàn)，檢查駐地、承包人的試驗(yàn)工作，掌握全線的工程質(zhì)量控制情況；7.定期或不定期地組織全合同標(biāo)段質(zhì)量大檢查，并將檢查情況上報(bào)總監(jiān)；負(fù)責(zé)質(zhì)量問題與事故的處理，重大質(zhì)量事故處理方案報(bào)總監(jiān)代表批準(zhǔn)；8.組織召開專題會(huì)議，解決各類施工問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系；9.審查和批復(fù)承包人的報(bào)告和文件。超出總監(jiān)授權(quán)范圍的文件，報(bào)總監(jiān)審批；10.執(zhí)行總監(jiān)代表隨時(shí)以書面方式授予的各種職責(zé)和權(quán)力；11.審核簽注監(jiān)理組上報(bào)總監(jiān)的一切材料；12.根據(jù)總監(jiān)下達(dá)的總體計(jì)劃，檢查承包人的計(jì)劃執(zhí)行情況；13.在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本合同段的工程監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，及時(shí)主持研究處理重大技術(shù)、質(zhì)量及工程進(jìn)度、工程投資、工程變更、工程延期和索賠等問題，定時(shí)向總監(jiān)辦報(bào)告，并主持常規(guī)的專題會(huì)議；14.全面熟悉有關(guān)合同條款、技術(shù)規(guī)范及各種設(shè)計(jì)和監(jiān)理圖表，對施工過程中所產(chǎn)生的問題，準(zhǔn)確及時(shí)地作出決斷或提出處理意見。澄清合同文件中含義不清的問題，并報(bào)總監(jiān)辦審批；15.審查承包人的人員、極具、材料、檢測設(shè)備及施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃等準(zhǔn)備情況；簽發(fā)各分項(xiàng)工程的開工通知書；審查分包合同和分包人的資格等；并對承包人的檢驗(yàn)、測試工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督；16.定期檢查承包人的工程進(jìn)展情況，督促其按年度、季度、月度完成工程進(jìn)度計(jì)劃，定期向總監(jiān)辦報(bào)告工程進(jìn)展情況；17.組織監(jiān)理人員對工程進(jìn)行有效的質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度的監(jiān)理；認(rèn)真檢查和指導(dǎo)監(jiān)理人員的工作態(tài)度、工作質(zhì)量并進(jìn)行考核，有權(quán)否認(rèn)下級監(jiān)理人員的決定和鑒定；18.審核計(jì)量支付的鑒認(rèn)工作，按規(guī)定對已完成工作進(jìn)行初驗(yàn)、計(jì)量、鑒認(rèn)，并報(bào)總監(jiān)辦審查；19.協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包單位的關(guān)系。第四節(jié)各專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)道路監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1.熟悉掌握和正確運(yùn)用本項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)合同條款及工程量清單，全面、有效地進(jìn)行質(zhì)量控制和準(zhǔn)確、及時(shí)地處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題；2.開工前配合承包人對路線的施工放樣、小型構(gòu)造物的位置進(jìn)行全面的復(fù)查；3.審查承包人提出的本項(xiàng)目施工、竣工、變更圖紙，及時(shí)了解施工過程中發(fā)生的合同糾紛等問題，并根據(jù)合同條款認(rèn)真核實(shí)，簽署意見，并配合駐地監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)處理；4.審查承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和路基土方工程的申請報(bào)告，報(bào)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，現(xiàn)場監(jiān)督計(jì)劃和工程的執(zhí)行，分期提出調(diào)整的意見和建議；5.經(jīng)常深入現(xiàn)場了解本項(xiàng)目的人力、設(shè)備、材料、質(zhì)量、施工工藝、試驗(yàn)資料、設(shè)施等，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量的抽驗(yàn)，確認(rèn)工程質(zhì)量，并處理施工過程中出現(xiàn)的問題；6.按時(shí)審核承包人提交本項(xiàng)目的月工程量報(bào)表，簽署質(zhì)量認(rèn)證書，并按規(guī)定呈報(bào)月監(jiān)理報(bào)表；7.督促承包人監(jiān)理、健全質(zhì)量管理組織及制度，應(yīng)有專職的質(zhì)量復(fù)檢人員，對復(fù)檢的資格予以審查，在業(yè)務(wù)上提出要求和指導(dǎo)；8.配合好駐地監(jiān)理工程師的各項(xiàng)工作。二、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1.熟悉掌握和正確運(yùn)用本項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)合同條款及工程量清單，全面、有效地進(jìn)行質(zhì)量控制和準(zhǔn)確及時(shí)地處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題；2.開工前配合承包人對橋位、結(jié)構(gòu)物及防護(hù)工程等情況進(jìn)行全面復(fù)查，初審承包人的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更圖紙，并報(bào)駐地監(jiān)理工程師審核；3.審查承包人提出的本項(xiàng)目的完工、竣工及設(shè)計(jì)變更圖紙；及時(shí)了解施工過程中的干擾、合同糾紛等問題，并根據(jù)合同條款認(rèn)真核實(shí)，簽署意見，并配合駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；4.堅(jiān)持經(jīng)常性的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，對各道工序把好質(zhì)量關(guān)，對工地的人力、設(shè)備、材料等情況提出要求和建議；5.按時(shí)審核承包人提交的已完工程量清單，簽署質(zhì)量認(rèn)證書，并按規(guī)定呈報(bào)月監(jiān)理報(bào)表；6.配合好駐地監(jiān)理工程師的各項(xiàng)工作。三、合同管理監(jiān)理工程師職責(zé)1.掌握熟悉所有合同文件及執(zhí)行情況；2.發(fā)生合同糾紛時(shí)，調(diào)查分析研究，提出處理意見；3.提交監(jiān)理工作的書面報(bào)告；4.出席工地會(huì)議及其他契約性會(huì)議，寫出會(huì)議紀(jì)要；5.參與合同的起草、簽定、修改、補(bǔ)充和管理；6.記好工地日記并接受檢查；7.辦好總監(jiān)交付的其他工作。四、計(jì)量、支付、統(tǒng)計(jì)監(jiān)理工程師職責(zé)1.據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)單、合同條文進(jìn)行計(jì)量支付及換算工作；2.建立支付臺帳；3.計(jì)統(tǒng)及擬定所有計(jì)統(tǒng)報(bào)表；4.支付憑證須核實(shí)無誤后報(bào)總監(jiān)代表簽字發(fā)出；5.記好工作日記并接受檢查；6.辦好總監(jiān)交付的其他工作。五、測量監(jiān)理工程師職責(zé)1.協(xié)助道路、結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師做好全線控制測量及所有工程測量方面的監(jiān)理工作；2.會(huì)同駐地監(jiān)理工程師監(jiān)督和檢查承包單位的測量組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備和人員配備等，組織和指導(dǎo)測量人員的工作；3.對導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)和分包單位的工程結(jié)合部要復(fù)測，對跨徑及彎橋部分的墩位要組織抽測和檢測；4.記好工作日記并接受檢查；5.完成總監(jiān)交付的其他工作。六、試驗(yàn)監(jiān)理工程師職責(zé)1.協(xié)助監(jiān)理工程師搞好試驗(yàn)、檢測、科研分析等方面的工作；2.對承包單位的試驗(yàn)室布局、建設(shè)，儀器設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量及人員組成進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；3.對外購材料的監(jiān)理；4.對配合比的簽發(fā)；5.鋼筋、鋼筋焊接、鋼絲鋼絞線等鋼材材質(zhì)及加工工藝的現(xiàn)場監(jiān)理及認(rèn)可；6.記好工作日記，并接受檢查；7.辦理總監(jiān)委托的具體工作。七、安全監(jiān)理工程師職責(zé)1.在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本駐地辦安全生產(chǎn)工作；2.按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)總監(jiān)監(jiān)理代表處制訂的安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則；3.參加總監(jiān)監(jiān)理代表處安全生產(chǎn)會(huì)議，組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；4.參加總監(jiān)監(jiān)理代表處安全生產(chǎn)大檢查，并如期發(fā)布安全生產(chǎn)檢查通報(bào)，落實(shí)整改措施，批復(fù)反饋意見；5.監(jiān)督駐地辦的安全生產(chǎn)記錄和項(xiàng)目部的施工前安全技術(shù)交底制度；6.定時(shí)或不定時(shí)地檢查施工單位的重點(diǎn)工程，要害部位，以及防汛、防臺風(fēng)的安全工作，提出預(yù)防措施和工作指示；7.認(rèn)真做好各類安全生產(chǎn)工作記錄和會(huì)議記錄；八、監(jiān)理員職責(zé)1.完成駐地監(jiān)理工程師交付的現(xiàn)場各項(xiàng)監(jiān)理工作；2.在所規(guī)定的監(jiān)理表格上簽字；3.受駐地監(jiān)理工程師的委托可簽發(fā)現(xiàn)場指令；4.向駐地監(jiān)理工程師請示和匯報(bào)工作；5.記好工作日記并接受檢查。第六章監(jiān)理工作內(nèi)容第一節(jié)質(zhì)量監(jiān)理按照投標(biāo)文件和監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書的規(guī)定，建立了二級監(jiān)理組織體系，總監(jiān)辦在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對駐地監(jiān)理辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核；駐地監(jiān)理辦公室在高級駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對監(jiān)理小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。建立工程質(zhì)量檔案，按工序、段落把工程質(zhì)量落實(shí)到人，并實(shí)行責(zé)任人簽字制度。工程完工后，各項(xiàng)工程檢查質(zhì)量評定結(jié)果及時(shí)歸檔，保證從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料都要嚴(yán)格按規(guī)收集，整理歸檔。各級監(jiān)理組織要認(rèn)真填寫監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，對隱蔽工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行拍照和錄像，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的歸檔整理，做到工程內(nèi)業(yè)、外業(yè)吻合一致，資料準(zhǔn)確、齊全。一1工程質(zhì)量監(jiān)理的方法在工程質(zhì)量監(jiān)理中，采取以下方法對工程質(zhì)量進(jìn)行控制：1.測量復(fù)測測量工作要貫穿于工作的全過程，是監(jiān)理工程師控制的重點(diǎn)之一，測量工作一旦失誤，往往造成質(zhì)量事故，給工程帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)、工期損失。因此監(jiān)理工程師在施工各階段要加強(qiáng)測量工作的檢查，對放線所依據(jù)的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線都要經(jīng)過嚴(yán)格檢查。（1）在各項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理對承包人的施工放線測量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定；（2）在各項(xiàng)工程施工中，對控制工程線位、標(biāo)高和尺寸的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定；（3）在各分項(xiàng)、分部工程完工后的中間交工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行測量檢查，并提出各單位工程測量成果資料。2.旁站檢查旁站檢查是指監(jiān)理人員對施工活動(dòng)的全過程進(jìn)行主動(dòng)動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)檢查材料質(zhì)量、施工方法、施工程序、機(jī)械設(shè)備和數(shù)量是否與被批準(zhǔn)的相符，并對承包人的試驗(yàn)方法、取樣方法及測試數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，在旁站中監(jiān)理重點(diǎn)檢查隱蔽工程和關(guān)鍵工序的質(zhì)量，及對工程質(zhì)量有重大影響、有特殊要求的工序或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序加強(qiáng)檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，避免或減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，通過檢查、督促承包人按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范要求施工，對工程質(zhì)量實(shí)行控制。3.抽樣檢查抽樣檢查是監(jiān)理質(zhì)量控制的基本方法。每道工序完工后，承包人通過自檢合格后，監(jiān)理按合同規(guī)定的頻率抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)理通過檢驗(yàn)用數(shù)據(jù)反映工程質(zhì)量水平，既有說服力又容易為承包人接受，并能及時(shí)缺陷工程進(jìn)行處理，保證每道工序的質(zhì)量。4.原材料和中間產(chǎn)品的控制原材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。監(jiān)理人員要從原材料抓起，對水泥、鋼材，除檢查出廠合格證、質(zhì)量證明資料外，要檢查承包人按批量抽測的資料，監(jiān)理作一定頻率的抽測，對不合格的材料堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。中間產(chǎn)品的質(zhì)量是最終成品質(zhì)量的保證，在工程實(shí)施中要抓預(yù)制構(gòu)件和混合料的產(chǎn)品質(zhì)量。在預(yù)制廠設(shè)專職監(jiān)理人員對生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)理，重點(diǎn)檢查水泥、鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋及外摻劑、錨具的質(zhì)量，審查混凝土配合設(shè)計(jì)，生產(chǎn)中對每道工序要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，在每批件出場前都要經(jīng)監(jiān)理審查，不合格的構(gòu)件禁止運(yùn)到施工現(xiàn)場。5.成品檢查驗(yàn)收對已完成的分部、分項(xiàng)工程，承包人自檢、監(jiān)理抽查其外觀質(zhì)量，并按規(guī)定的頻率抽檢各分部、分項(xiàng)工程各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，對合格的工程監(jiān)理予以簽認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書。6.缺陷工程的處理公路工程條件復(fù)雜，涉及面廣，影響工程質(zhì)量的因素較多，施工中不可避免的會(huì)出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題，所以施工實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)理實(shí)際上是防止、發(fā)現(xiàn)并處理工程質(zhì)量缺陷的過程。最終驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷工程，監(jiān)理根據(jù)質(zhì)量缺陷的程度提出不同意見，承包人提出的缺陷處理方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)，處理中監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督檢查，缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收。二、工程質(zhì)量控制的手段1.指令性文件監(jiān)理工程通過書面指令性文件對承包人的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，它是工程質(zhì)量控制的手段之一。指令性文件包括監(jiān)理工程師對承包人的原材料、混全料配合比、施工方案、施工機(jī)械設(shè)備等方面的批復(fù)文件；包括當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)發(fā)生了工程質(zhì)量事故時(shí)，向承包人發(fā)出的質(zhì)量事故通知單；包括設(shè)計(jì)變更指令、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求以及一些通知、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、情況通報(bào)等等。監(jiān)理工程師運(yùn)用這些指令性文件給承包人指出施工中存在的問題或質(zhì)量事故的苗頭，提醒承包人加以注意或改進(jìn)；提出對質(zhì)量問題的處理意見或?qū)Τ邪颂岢龅奶幚硪庖姷呐鷱?fù)等。2.監(jiān)理質(zhì)量管理程序在施工實(shí)施過程中應(yīng)建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的質(zhì)量管理程序經(jīng)監(jiān)理工程師指令正式頒布，作為承包人和監(jiān)理共同遵守的規(guī)定，其主要程序?yàn)椋▓D6-1）：第六章監(jiān)理工作內(nèi)容第一節(jié)質(zhì)量監(jiān)理按照投標(biāo)文件和監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書的規(guī)定，建立了二級監(jiān)理組織體系，總監(jiān)辦在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對駐地監(jiān)理辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核；駐地監(jiān)理辦公室在高級駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對監(jiān)理小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。建立工程質(zhì)量檔案，按工序、段落把工程質(zhì)量落實(shí)到人，并實(shí)行責(zé)任人簽字制度。工程完工后，各項(xiàng)工程檢查質(zhì)量評定結(jié)果及時(shí)歸檔，保證從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料都要嚴(yán)格按規(guī)收集，整理歸檔。各級監(jiān)理組織要認(rèn)真填寫監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，對隱蔽工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行拍照和錄像，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的歸檔整理，做到工程內(nèi)業(yè)、外業(yè)吻合一致，資料準(zhǔn)確、齊全。一1工程質(zhì)量監(jiān)理的方法在工程質(zhì)量監(jiān)理中，采取以下方法對工程質(zhì)量進(jìn)行控制：1.測量復(fù)測測量工作要貫穿于工作的全過程，是監(jiān)理工程師控制的重點(diǎn)之一，測量工作一旦失誤，往往造成質(zhì)量事故，給工程帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)、工期損失。因此監(jiān)理工程師在施工各階段要加強(qiáng)測量工作的檢查，對放線所依據(jù)的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線都要經(jīng)過嚴(yán)格檢查。（1）在各項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理對承包人的施工放線測量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定；（2）在各項(xiàng)工程施工中，對控制工程線位、標(biāo)高和尺寸的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定；（3）在各分項(xiàng)、分部工程完工后的中間交工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行測量檢查，并提出各單位工程測量成果資料。2.旁站檢查旁站檢查是指監(jiān)理人員對施工活動(dòng)的全過程進(jìn)行主動(dòng)動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)檢查材料質(zhì)量、施工方法、施工程序、機(jī)械設(shè)備和數(shù)量是否與被批準(zhǔn)的相符，并對承包人的試驗(yàn)方法、取樣方法及測試數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，在旁站中監(jiān)理重點(diǎn)檢查隱蔽工程和關(guān)鍵工序的質(zhì)量，及對工程質(zhì)量有重大影響、有特殊要求的工序或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序加強(qiáng)檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，避免或減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，通過檢查、督促承包人按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范要求施工，對工程質(zhì)量實(shí)行控制。3.抽樣檢查抽樣檢查是監(jiān)理質(zhì)量控制的基本方法。每道工序完工后，承包人通過自檢合格后，監(jiān)理按合同規(guī)定的頻率抽樣檢驗(yàn)，監(jiān)理通過檢驗(yàn)用數(shù)據(jù)反映工程質(zhì)量水平，既有說服力又容易為承包人接受，并能及時(shí)缺陷工程進(jìn)行處理，保證每道工序的質(zhì)量。4.原材料和中間產(chǎn)品的控制原材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。監(jiān)理人員要從原材料抓起，對水泥、鋼材，除檢查出廠合格證、質(zhì)量證明資料外，要檢查承包人按批量抽測的資料，監(jiān)理作一定頻率的抽測，對不合格的材料堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。中間產(chǎn)品的質(zhì)量是最終成品質(zhì)量的保證，在工程實(shí)施中要抓預(yù)制構(gòu)件和混合料的產(chǎn)品質(zhì)量。在預(yù)制廠設(shè)專職監(jiān)理人員對生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)理，重點(diǎn)檢查水泥、鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋及外摻劑、錨具的質(zhì)量，審查混凝土配合設(shè)計(jì)，生產(chǎn)中對每道工序要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，在每批件出場前都要經(jīng)監(jiān)理審查，不合格的構(gòu)件禁止運(yùn)到施工現(xiàn)場。5.成品檢查驗(yàn)收對已完成的分部、分項(xiàng)工程，承包人自檢、監(jiān)理抽查其外觀質(zhì)量，并按規(guī)定的頻率抽檢各分部、分項(xiàng)工程各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，對合格的工程監(jiān)理予以簽認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書。6.缺陷工程的處理公路工程條件復(fù)雜，涉及面廣，影響工程質(zhì)量的因素較多，施工中不可避免的會(huì)出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題，所以施工實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)理實(shí)際上是防止、發(fā)現(xiàn)并處理工程質(zhì)量缺陷的過程。最終驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷工程，監(jiān)理根據(jù)質(zhì)量缺陷的程度提出不同意見，承包人提出的缺陷處理方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)，處理中監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督檢查，缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收。二、工程質(zhì)量控制的手段1.指令性文件監(jiān)理工程通過書面指令性文件對承包人的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，它是工程質(zhì)量控制的手段之一。指令性文件包括監(jiān)理工程師對承包人的原材料、混全料配合比、施工方案、施工機(jī)械設(shè)備等方面的批復(fù)文件；包括當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)發(fā)生了工程質(zhì)量事故時(shí)，向承包人發(fā)出的質(zhì)量事故通知單；包括設(shè)計(jì)變更指令、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求以及一些通知、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、情況通報(bào)等等。監(jiān)理工程師運(yùn)用這些指令性文件給承包人指出施工中存在的問題或質(zhì)量事故的苗頭，提醒承包人加以注意或改進(jìn)；提出對質(zhì)量問題的處理意見或?qū)Τ邪颂岢龅奶幚硪庖姷呐鷱?fù)等。2.監(jiān)理質(zhì)量管理程序在施工實(shí)施過程中應(yīng)建立一套嚴(yán)格、科學(xué)的質(zhì)量管理程序經(jīng)監(jiān)理工程師指令正式頒布，作為承包人和監(jiān)理共同遵守的規(guī)定，其主要程序?yàn)椋▓D6-1）：監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量檢查，填寫質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單填報(bào)中間檢驗(yàn)申請單承包人自檢每道工序完成后進(jìn)行下道工序監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量檢查，填寫質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單填報(bào)中間檢驗(yàn)申請單承包人自檢每道工序完成后進(jìn)行下道工序返工 審查開工報(bào)告 合格填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單承包人自檢分部工程完工 合格填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單承包人自檢分部工程完工返工 不合格 合格簽認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書監(jiān)理檢查、匯總質(zhì)量檢查報(bào)告單簽認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書監(jiān)理檢查、匯總質(zhì)量檢查報(bào)告單不合格 合格計(jì)量 計(jì)量圖6-1質(zhì)量控制框圖（1）審查開工申請每道工序或每項(xiàng)工程開工前，承包人必須首先提交開工申請單，除按表格內(nèi)容填寫外，還應(yīng)說明施工方案和施工工藝；到達(dá)現(xiàn)場材料供應(yīng)情況及材質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告；施工機(jī)械型號、數(shù)量、勞動(dòng)力組織安排及承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)，監(jiān)理逐漸進(jìn)行檢查，在審批開工申請時(shí)，掌握以下原則：1）材料、人力、機(jī)械設(shè)備不足不準(zhǔn)開工；2）未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用；3）前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。（2）填寫中間檢驗(yàn)申請單當(dāng)每道工序完工后，承包人先進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后，填報(bào)中間檢驗(yàn)申請單，監(jiān)理接到申請單后，立即對該工序進(jìn)行檢查、抽測并填寫工序，責(zé)令承包人返工或采取其他補(bǔ)救措施。（3）簽認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書在分部工程完工后，承包人根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行自檢，合格后填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單，監(jiān)理工程師檢查匯總質(zhì)量檢驗(yàn)單，并進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，合格后簽認(rèn)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書，承包人才能獲得該項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)量支付的機(jī)會(huì)。3.監(jiān)理主動(dòng)動(dòng)態(tài)控制程序質(zhì)量監(jiān)理工作要貫穿道路施工的各個(gè)階段，在施工準(zhǔn)備階段實(shí)現(xiàn)質(zhì)量預(yù)控，在施工實(shí)施階段實(shí)現(xiàn)監(jiān)控與自控相結(jié)合的方式，在竣工驗(yàn)收階段實(shí)現(xiàn)終控。在施工各階段對工程質(zhì)量要進(jìn)行主動(dòng)動(dòng)態(tài)控制（圖6-2），即對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行論證，分析內(nèi)部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在工程實(shí)施中進(jìn)行過程跟蹤，采集信息，以此分析偏離質(zhì)量目標(biāo)的可能性并提出預(yù)防措施，在施工中監(jiān)督承包人執(zhí)行。通過主動(dòng)動(dòng)態(tài)控制能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防止質(zhì)量缺陷，把可以料到的問題提前提醒承包人采取措施，避免造成不必要的返工。目標(biāo)論證目標(biāo)論證目標(biāo)分析目標(biāo)分析過程跟蹤、采集過程信息過程跟蹤、采集過程信息糾偏措施進(jìn)行下步工程與目標(biāo)比較監(jiān)理執(zhí)行提出預(yù)防措施糾偏措施進(jìn)行下步工程與目標(biāo)比較監(jiān)理執(zhí)行提出預(yù)防措施分析、預(yù)測實(shí)際偏離目標(biāo)的可能性 不合格分析、預(yù)測實(shí)際偏離目標(biāo)的可能性圖6-2主動(dòng)動(dòng)態(tài)控制程序框圖4.建立監(jiān)理質(zhì)量控制的組織體系監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足質(zhì)量監(jiān)控的要求，各級監(jiān)理要制訂相應(yīng)的職責(zé)和分工，各負(fù)其責(zé)，又相互配合，各崗位按制訂的相應(yīng)職責(zé)分工把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，使監(jiān)理工作運(yùn)作正常有效。5.工程質(zhì)量事故處理程序（圖6-3）調(diào)查原因作出結(jié)論暫停施工駐地監(jiān)理工程師指示承包人復(fù)工作出結(jié)論聯(lián)合現(xiàn)場查勘向總監(jiān)辦報(bào)告承包人復(fù)工駐地監(jiān)理工程師下達(dá)指令承包人向質(zhì)檢組建議補(bǔ)救工作重要及重大事故施工過程質(zhì)量事故發(fā)生承包人暫停施工承包人向駐地辦報(bào)告駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場查辦調(diào)查原因作出結(jié)論暫停施工駐地監(jiān)理工程師指示承包人復(fù)工作出結(jié)論聯(lián)合現(xiàn)場查勘向總監(jiān)辦報(bào)告承包人復(fù)工駐地監(jiān)理工程師下達(dá)指令承包人向質(zhì)檢組建議補(bǔ)救工作重要及重大事故施工過程質(zhì)量事故發(fā)生承包人暫停施工承包人向駐地辦報(bào)告駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場查辦圖6-3質(zhì)量事故處理程序框圖（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施（暫停施工），同時(shí)立即填寫質(zhì)量事故報(bào)告單報(bào)送監(jiān)理組；（2）駐地監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故報(bào)告單后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查勘，同時(shí)根據(jù)事故現(xiàn)場情況下達(dá)指示；（3）承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師的指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見報(bào)監(jiān)理組，并抄送有關(guān)方面；（4）若為重要事故，監(jiān)理組應(yīng)立即報(bào)總監(jiān)代表，由總監(jiān)代表處負(fù)責(zé)處理，并報(bào)業(yè)主備案；（5）若為重大質(zhì)量事故，監(jiān)理組應(yīng)立即報(bào)總監(jiān)代表，經(jīng)總監(jiān)代表提出審查處理意見，報(bào)業(yè)主處理；（6）監(jiān)理工程師可視質(zhì)量事故情況，組織有關(guān)各方面人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出質(zhì)量事故處理意見，并抄送有關(guān)各方，報(bào)送業(yè)主；（7）若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患未消除，則監(jiān)理工程師不發(fā)復(fù)工指令，或根據(jù)合同條款再次發(fā)出暫停施工指令，直至事故原因查明后方可發(fā)出恢復(fù)施工、進(jìn)行處理的指令。第二節(jié)進(jìn)度監(jiān)理工程進(jìn)度控制是指在既定工期內(nèi)編制出最優(yōu)施工進(jìn)度計(jì)劃，在該計(jì)劃的執(zhí)行過程中，經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度，并將其與計(jì)劃進(jìn)度比較，若出出偏差，便分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修訂計(jì)劃，不斷地如此循環(huán)直至工程完工驗(yàn)收。工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保工程項(xiàng)目的既定目標(biāo)工期的實(shí)出或在保證施工質(zhì)量和不因此增加施工成本的條件，適當(dāng)縮短施工工期。一、工程進(jìn)度控制的方法、措施1.根據(jù)工程建設(shè)的工期總目標(biāo)，由業(yè)主制訂施工總體進(jìn)度計(jì)劃、階段性工作目標(biāo)計(jì)劃；2.施工單位根據(jù)業(yè)主的要求和工程具體情況，制訂工程進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制出工程項(xiàng)目的各種進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)駐地監(jiān)理工程師與總監(jiān)辦審批；3.監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同要求，嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃審批，并對已批準(zhǔn)的進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，從全局出發(fā)，掌握影響施工進(jìn)度計(jì)劃的所有因素的變化情況，對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行控制；4.在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，各施工單位必須定期、經(jīng)常的對施工實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度作為比較，出現(xiàn)偏差時(shí)采取措施加以調(diào)整；5.為了把工程進(jìn)度控制落到實(shí)處，施工單位及監(jiān)理單位必須采取以下一系列行之有效的措施予以保證；（1）建立進(jìn)度控制組織系統(tǒng)，落實(shí)各層進(jìn)度控制人員的具體任務(wù)和工作責(zé)任；（2）建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，按工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)或合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目分解，確定進(jìn)度目標(biāo)；（3）確定進(jìn)度控制工作制度如檢查時(shí)間、方法、協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間、參加人員等；（4）對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和預(yù)測；（5）大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，采取加快施工進(jìn)度的技術(shù)方法。6.施工單位要不斷及時(shí)準(zhǔn)確地收集施工實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)資料進(jìn)行調(diào)整統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度作比較，定期向監(jiān)理工程師及業(yè)主提供比較報(bào)告。1.使有關(guān)人員明確各項(xiàng)計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)，實(shí)施方案的措施，工作協(xié)調(diào)一致。2.為了實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度，施工單位須將規(guī)定的任務(wù)結(jié)合施工現(xiàn)場施工條件，在施工前和過程中不斷編制月（旬）作業(yè)計(jì)劃，并在計(jì)劃中明確本月（旬）應(yīng)完成的任務(wù)，所需各種資源量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和厲行節(jié)約的措施，并報(bào)監(jiān)理工程師審查。3.編制好月（旬）作業(yè)計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程審批后，施工單位必須簽發(fā)施工任務(wù)書，并在施工過程中做好施工進(jìn)度記錄，填好施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，為工程進(jìn)度檢查與分析提供準(zhǔn)確可靠的信息。4.工工程項(xiàng)目施工過程中，施工單位要掌握計(jì)劃實(shí)施情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，采取措施，排除各種矛盾，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)平衡，保證完成作業(yè)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。四、工程進(jìn)度計(jì)劃的檢查1.在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師必須經(jīng)常地、定期地對進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施予以解決。2.在工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程的跟蹤檢查中，為了全面而準(zhǔn)確地了解進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真做好以下幾方面的工作：（1）經(jīng)常地、定期地收集進(jìn)度報(bào)表資料；（2）派監(jiān)理人員暫住現(xiàn)場，檢查進(jìn)度的實(shí)際執(zhí)行情況；（3）定期召開現(xiàn)場會(huì)議。3.收集有關(guān)的數(shù)據(jù)資料后，必須進(jìn)行必要的整理、統(tǒng)計(jì)和分析，形成與計(jì)劃具有可比性的數(shù)據(jù)資料，并上報(bào)業(yè)主。4.將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較，制成進(jìn)度比較報(bào)表或直接繪制比較圖形，直觀反映實(shí)際與計(jì)劃的差距，并上報(bào)業(yè)主。五、工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1.在工程進(jìn)度計(jì)劃的檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真尋找產(chǎn)生偏差的原因，并分析進(jìn)度偏差對后續(xù)工程產(chǎn)生的影響，采取必要的進(jìn)度調(diào)整措施，以確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.計(jì)劃、進(jìn)度偏差通過以下方法調(diào)整：（1）調(diào)整當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃，當(dāng)月實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)以監(jiān)理通知的形式，建議施工單位采取措施加快工程進(jìn)度；（2）在下月進(jìn)度采取彌補(bǔ)措施：當(dāng)月實(shí)際進(jìn)度落后計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)以監(jiān)理指示或每月的監(jiān)理例會(huì)通知施工單位調(diào)整總體進(jìn)度計(jì)劃，且施工單位不是據(jù)此拖延工期或提出額外費(fèi)用要求；（3）當(dāng)施工單位進(jìn)度嚴(yán)重滯后，通過上述方法不能奏效時(shí)，總監(jiān)辦必須書面形式通知業(yè)主，建議業(yè)主出面解決；（4）當(dāng)施工單位進(jìn)度嚴(yán)重滯后且業(yè)主協(xié)調(diào)不能奏效時(shí)，為了確?？傮w工程進(jìn)度，監(jiān)理要以下文件形式建議業(yè)主進(jìn)行強(qiáng)制分包。第三節(jié)費(fèi)用監(jiān)理一、一般規(guī)定1.對工程量清單的數(shù)量、單價(jià)以合同為準(zhǔn)，工程量清單的變動(dòng)使用以業(yè)主規(guī)定為準(zhǔn)。2.分項(xiàng)或單項(xiàng)工程申請開工時(shí)，承包人應(yīng)按照合同文件工程量清單說明及技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計(jì)量支付的具體規(guī)定，對單項(xiàng)工程中應(yīng)計(jì)量的項(xiàng)目按工程量清單中支付編號順序填寫“單項(xiàng)工程工程量審批表”報(bào)駐地監(jiān)理辦公室審批。3.如果按清單支付項(xiàng)目核算的圖紙工程量相符，承包人還應(yīng)對于以總額支付項(xiàng)目的分解項(xiàng)目，并根據(jù)定額基價(jià)、工程數(shù)量折算出各分解項(xiàng)目的單價(jià)，不可人為加大先期工序的單價(jià)，套取業(yè)主資金。此申報(bào)一經(jīng)批準(zhǔn)，作為今后計(jì)量支付之依據(jù)。4.對于路基土石方量，應(yīng)先復(fù)測設(shè)計(jì)圖紙量與實(shí)際量是否相符，承包人應(yīng)在原地面線未被施工擾動(dòng)之前，對擬開工段落進(jìn)行中線恢復(fù)定線、地面標(biāo)高和橫斷面圖及土石方計(jì)算表，報(bào)總監(jiān)理辦審批。駐地監(jiān)理對承包人中樁、水平和橫斷面復(fù)測進(jìn)行全過程監(jiān)督。5.路基中間計(jì)量時(shí)，承包人應(yīng)對已檢驗(yàn)合格經(jīng)監(jiān)理工程師同意的段落測量所有中樁、邊樁處高程，畫出斷面，附上計(jì)算書，報(bào)駐地監(jiān)理辦公室審批，駐地監(jiān)理辦公室應(yīng)派監(jiān)理人員對承包人的復(fù)測進(jìn)行監(jiān)督。6.中期支付證書的最低限額按業(yè)主要求執(zhí)行。二、計(jì)量支付的程序承包人將按時(shí)將可計(jì)量工程統(tǒng)計(jì)匯總，編制本月計(jì)量支付報(bào)表，報(bào)駐地監(jiān)理辦公室審查通過后，報(bào)總監(jiān)辦審批認(rèn)可后報(bào)送業(yè)主。1.計(jì)量支付的管理合同文件中的工程量清單是預(yù)估數(shù)量，不能作為計(jì)量與支付的依據(jù)，根據(jù)合同條款與技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，施工實(shí)際完成的工程量必須經(jīng)承包人的復(fù)測、復(fù)核并經(jīng)監(jiān)理工程師審批批準(zhǔn)后方可確定，審批后的數(shù)量作為建立計(jì)量臺賬和計(jì)量支付的依據(jù)。2.建立工程計(jì)量臺賬包括以下工作內(nèi)容：（1）路基土石方數(shù)量的復(fù)測與審定；（2）地面清除物的調(diào)查與審定；（3）固定結(jié)構(gòu)物工程數(shù)量的復(fù)核與審定；（4）分項(xiàng)工程數(shù)量審批資料三、臺賬管理辦法1.為了對計(jì)量支付工作實(shí)施更有效地控制，總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理辦公室應(yīng)建立臺賬，臺賬分為工程量清單臺賬、工程量計(jì)量臺賬。2.工程量計(jì)量臺賬以計(jì)量時(shí)間為順序，將同一支付編號的項(xiàng)目羅列合計(jì)清楚。工程量清單臺賬以支付編號為順序，將該分項(xiàng)工程的各次批復(fù)的工程量、批復(fù)時(shí)間、文號羅列清楚，并將工程量核計(jì)準(zhǔn)確，本臺賬由計(jì)量工程師填寫，專業(yè)工程師復(fù)核，高級駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)。每個(gè)支付編號累計(jì)的計(jì)量工程量不行超過累計(jì)清單工程量。3.每月駐地監(jiān)理辦公室應(yīng)將臺賬上報(bào)總監(jiān)辦進(jìn)行審核。第四節(jié)合同管理對工程施工有關(guān)的各類合同執(zhí)行的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行行之有效的組織管理，以期通過合同體現(xiàn)“三大控制”的任務(wù)要求，同時(shí)維護(hù)業(yè)主與承包人的正當(dāng)權(quán)益。一、工程變更1.建立嚴(yán)格的工程變更審查程序，及時(shí)將重大變更意見向業(yè)主有關(guān)部門匯報(bào)，總監(jiān)辦加強(qiáng)工程變更管理，以嚴(yán)格的工程變更審批程序堵塞一切漏洞，解決好工程變更的具體問題；2.收集整理好工程變更的所有資料，向業(yè)主提出建議性意見；3.認(rèn)真進(jìn)行費(fèi)用評估和價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)查，向業(yè)主匯報(bào)；4.主動(dòng)提出不降低標(biāo)準(zhǔn)、不增加投資的有益變更意見。二、工期延期1.做好工地實(shí)際情況的調(diào)查和日常記錄，收集來自現(xiàn)場以外各種文件材料與信息；2.審查承包人的延期申請，對延期進(jìn)行評估，及時(shí)向業(yè)主作出匯報(bào)；3.促進(jìn)承包人調(diào)整計(jì)劃，增加施工力量，以避免出現(xiàn)延期。三、工程分包1.建立嚴(yán)格的分包審查程序，認(rèn)真審核承包人擬分包工程項(xiàng)目是否違背合同規(guī)定；審批分包合同的合法性及分包人資質(zhì)情況并向業(yè)主報(bào)告申請批準(zhǔn)。2.杜絕未經(jīng)監(jiān)理同意、業(yè)主批準(zhǔn)的分包行為。四、費(fèi)用索賠做好預(yù)防工作，防止出現(xiàn)費(fèi)用索賠，對已出現(xiàn)的索賠，按合同規(guī)定嚴(yán)格辦理。第五節(jié)信息資料管理1.信息資料管理制度：總監(jiān)辦及各駐地監(jiān)理辦公室建立文件閱辦制度、簽發(fā)審批、日常保管制度和借閱制度。2.信息資料的日常管理：信息資料的日常管理指從信息產(chǎn)生辦理并形成結(jié)果到建立臺賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的系列工作，信息人員按要求及時(shí)、完整、真實(shí)、規(guī)范地完成各項(xiàng)工作。3.監(jiān)理竣工資料的編制辦法（1）監(jiān)理竣工文件按上級主管部門分類，分卷編制要求進(jìn)行編制。（2）監(jiān)理竣工文件歸檔管理，按時(shí)業(yè)主要求裝訂、編號、成冊。第六節(jié)工作協(xié)調(diào)1.建立工地會(huì)議制度，做好工程相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；2.在正式開工前召開第一次工地會(huì)議，對工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，確保工程實(shí)施有一個(gè)良好的開端；3.每周定期召開一次常規(guī)的工地例會(huì)，對工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行；4.在施工過程中，根據(jù)具體情況定期或不定期召開不同層次的專題會(huì)議，使監(jiān)理工作和施工活動(dòng)密切配合；5.其他方面的組織協(xié)調(diào)工作（1）協(xié)助業(yè)主組織協(xié)調(diào)與參與本合同建設(shè)的各單位的配合關(guān)系，協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)問題；（2）組織進(jìn)度與質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)，以及合同爭議之間的協(xié)調(diào)；（3）協(xié)助業(yè)主處理各種與本合同工程項(xiàng)目有關(guān)事宜。第七節(jié)監(jiān)理廉政工作措施工程廉政工作的成功與否直接關(guān)系到整個(gè)工程成敗。監(jiān)理廉政工作是一項(xiàng)秩序性強(qiáng)、規(guī)范性高的工作，必須有一套行之有效的管理制度，對監(jiān)理人員的日常行為進(jìn)行明確，以確保監(jiān)理廉政工作的質(zhì)量。1.嚴(yán)格遵守黨的政策和國家有關(guān)法律法規(guī)及交通部的有關(guān)規(guī)定。2.建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法、違紀(jì)行為。3.監(jiān)理人員不得索要或接受施工單位的禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在施工單位報(bào)銷任何應(yīng)由監(jiān)理單位或其個(gè)人支付的費(fèi)用等。4.監(jiān)理人員不得參加施工單位安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請和娛樂活動(dòng)，不得接受施工單位提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。5.監(jiān)理單位及其工作人員不得要求或者接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女及其親屬的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。6.監(jiān)理人員及其配偶、子女不得從事與本工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。7.監(jiān)理人員不得以任何理由向施工單位推銷材料，不得要要求施工單位購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。8.監(jiān)理人員要秉公辦事，不準(zhǔn)營私舞弊，不準(zhǔn)利用職權(quán)從事各種個(gè)人有償中介活動(dòng)和安排個(gè)人施工隊(duì)伍。9.監(jiān)理單位及其個(gè)人若違犯違反廉政制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給其他單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。第七章監(jiān)理工作制度監(jiān)理工作是在監(jiān)理人員對施工質(zhì)量的監(jiān)督、檢測、糾正完成的，因此監(jiān)理人員自身的工作質(zhì)量是關(guān)鍵，總監(jiān)辦為完善監(jiān)理工作保證措施，應(yīng)制訂一系列的工作制度，如：工地會(huì)議制度；設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度；施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度；施工組織計(jì)審核制度；工程開工申請審批制度；工程材料，半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度；隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度；工程質(zhì)量事故處理制度；月報(bào)制度；技術(shù)，經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理制度。第一節(jié)工地會(huì)議制度一、工地會(huì)議的形式、目的及記錄1.工地會(huì)議的形式工地會(huì)議分為：第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)、專題工地會(huì)議等三種形式。2.工地會(huì)議目的（1）第一次工地會(huì)議是總監(jiān)辦對工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查，以確保工程實(shí)施有一個(gè)良好的開端；（2）工地例議是總監(jiān)辦或駐地監(jiān)理辦對工程實(shí)施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行；（3）專題工地會(huì)議是監(jiān)理工程師對施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度及合同管理等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行研討，并提出明確的解決方案和落實(shí)措施。3.工地會(huì)議記錄工地會(huì)議由主持單位專人記錄，會(huì)議形成的紀(jì)要應(yīng)由參加單位確認(rèn)，并可作為合同文件的一部分。會(huì)議紀(jì)要僅對業(yè)主、承包人及駐監(jiān)理工程師和協(xié)調(diào)各方起約束作用。會(huì)議中決定執(zhí)行的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理。4.工地會(huì)議報(bào)告承包人應(yīng)以書面的形式向會(huì)議提交工地會(huì)議報(bào)告，報(bào)告按照監(jiān)理工程師的統(tǒng)一要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，編寫以下幾方面的內(nèi)容：（1）當(dāng)前的完成進(jìn)度、施工質(zhì)量、資源配置；（2）下個(gè)月的進(jìn)度計(jì)劃和確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)而采取的資源配置、施工組織措施等；（3）確認(rèn)上次會(huì)議記錄的落實(shí)執(zhí)行情況；（4）目前存在的技術(shù)、計(jì)量支付、監(jiān)理操作程序等需要澄清的問題；（5）施工環(huán)境問題；（6）其他。工地會(huì)議報(bào)告要統(tǒng)一式樣，文字清晰，裝訂美觀規(guī)范，并加蓋承包人經(jīng)理部印章。二、第一次工地會(huì)議1.會(huì)議的組織（1）第一次工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主和總監(jiān)辦的各職能部室參加會(huì)議，承包人的授權(quán)代表必須出席，各方將要在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的部門負(fù)責(zé)人，以及指定分包人參加會(huì)議，并邀請質(zhì)量監(jiān)督部門及當(dāng)?shù)刂笓]部負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（2）應(yīng)事前將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位，必要時(shí)可先召開一次預(yù)備會(huì)議，使參加會(huì)議的各方作好資料準(zhǔn)備。（3）會(huì)議召開時(shí)間：一般在下達(dá)項(xiàng)目開工前的適當(dāng)時(shí)間，并應(yīng)盡可能早期舉行。（4）會(huì)議的暫時(shí)體會(huì)與復(fù)會(huì)：會(huì)議舉行中如果某些重大問題達(dá)不到目的要求，可以暫時(shí)體會(huì)，待條件具備時(shí)再行復(fù)會(huì)。2.會(huì)議內(nèi)容（1）介紹人員及組織機(jī)構(gòu)1）總監(jiān)理工程師先簡要介紹業(yè)主和總監(jiān)及其職能部門、駐地監(jiān)理辦、承包人、當(dāng)?shù)刂笓]部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等到會(huì)的主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、以便今后工作聯(lián)系。2）業(yè)主及總監(jiān)可書面介紹其職能機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及主要負(fù)責(zé)人名單。3）高級駐地書面將駐地監(jiān)理辦組織機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及全體人員名單提交承包人。4）承包人書面提交工地項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)書，職能機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及有關(guān)人員的資質(zhì)材料，總監(jiān)代表應(yīng)在本次會(huì)議廳中進(jìn)行審查并口若懸河頭予以批準(zhǔn)（或有保留的批準(zhǔn)），會(huì)后正式予以確認(rèn)。（2）承包人遞交第一次工地會(huì)議報(bào)告并陳述，報(bào)告內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1）駐地建設(shè)及有關(guān)制度建立情況；2）工地試驗(yàn)室的建立情況；3）人員、施工機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備“三到位”情況；4）標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、導(dǎo)線與水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核測量、施工便橋與縱向施工便道、水系調(diào)查等工作的完成情況；5）材料供應(yīng)計(jì)劃及其到位情況；6）年度施工進(jìn)度計(jì)劃近期月作業(yè)計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖與文字描述）及保障計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的措施或施工方案；7）試驗(yàn)路段選點(diǎn)取（棄）土場選點(diǎn)進(jìn)展情況；8）提出設(shè)計(jì)圖、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理實(shí)施程序方面需要澄清確認(rèn)的有關(guān)問題；9）施工環(huán)境方面存在的問題與要求。（3）駐地監(jiān)理辦通報(bào)各合同段承包人開工準(zhǔn)備工作完成情況，就承包人的年施工進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃及當(dāng)前試驗(yàn)路段開工等提出明確的部署與要求。（4）業(yè)主或當(dāng)?shù)刂笓]部負(fù)責(zé)人說明開工條件，并解釋承包人提出的施工環(huán)境方面存在的問題和滿足其要求擬采取的措施。業(yè)主代表或當(dāng)?shù)刂笓]部應(yīng)就工程占地（含取、棄土場占地）、臨時(shí)用地、臨時(shí)使用現(xiàn)有道路、拆遷與安置的及其他與開工條件相關(guān)的問題進(jìn)行說明，提出請示承包人協(xié)作的諸方面建議要求，并就承包人提出的目的前存在的施工環(huán)境問題擬定解決計(jì)劃、逐一落實(shí)，提供給承包人一個(gè)良好的施工環(huán)境，確保施工順利開工并正常進(jìn)行下去。（5）業(yè)主和總監(jiān)辦的職能部門明確施工監(jiān)理例行程序，并就承包人提出的技術(shù)、監(jiān)理程序等方面軍問題澄清確認(rèn)。（6）設(shè)計(jì)代表澄清承包人提出的有關(guān)設(shè)計(jì)圖方存在的問題。（7）質(zhì)量監(jiān)督組領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)監(jiān)督組的工作內(nèi)容工作程序及其監(jiān)督工作計(jì)劃，并就質(zhì)量控制諸方面提出指導(dǎo)性要求。（8）總監(jiān)、業(yè)主書面發(fā)言，對承包人、監(jiān)理和當(dāng)?shù)刂笓]部的工作提出指導(dǎo)性要求。三、工地例會(huì)1.會(huì)議的組織（1）工地例會(huì)由總監(jiān)理工程師主持，參加會(huì)議的人員為：總監(jiān)辦有關(guān)部室及駐地監(jiān)理工程師、施工單位的三項(xiàng)負(fù)責(zé)人、指定分包人、建設(shè)單位代表，可以邀請當(dāng)?shù)刂笓]部領(lǐng)導(dǎo)參加。（2）如開時(shí)間：開工后的整個(gè)施工活動(dòng)期內(nèi)定期舉行，一般每月定期召開一次，其具體時(shí)間在第一工地會(huì)議上明確。2.會(huì)議的內(nèi)容會(huì)議應(yīng)按既定的議程進(jìn)行，一般應(yīng)由承包人逐項(xiàng)組織討論并作出決定或決定的意向。會(huì)議一般按如下議程進(jìn)行討論和研究：（1）確認(rèn)上次會(huì)議記錄：可由會(huì)議記錄人對上次會(huì)議記錄征詢意見并在本次會(huì)議記錄中加以修正；（2）審議工程進(jìn)度：主要是關(guān)鍵線路上的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的因素和對策；（3）審議現(xiàn)場情況：主要是現(xiàn)場機(jī)械、材料、勞力的數(shù)額以及對進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施；（4）審議工程質(zhì)量：主要應(yīng)針對工程缺陷和質(zhì)量問題，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面提出問題及解決措施；（5）審議安全事項(xiàng)：主要對發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素，以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施；（6）審議環(huán)保事項(xiàng)，主要對施工中的環(huán)境保護(hù)提出要求，對環(huán)境保護(hù)的問題提出解決措施；（7）討論施工環(huán)境：主要是承包人無力防范的外部施工阻撓或不可預(yù)見的施工障礙等方面的問題及解決措施；（8）審議工程費(fèi)用事項(xiàng)：主要是材料設(shè)備預(yù)付款、價(jià)格調(diào)整等發(fā)生或?qū)l(fā)生的問題及初步的處理意見或意向；（9）討論延期與索賠：主要是承包人提出延期或索賠意向進(jìn)行初步的澄清和討論，另按程序申報(bào)并約定專門會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)；（10）審議工程分包：主要是對承包人提出的工程分包意向進(jìn)行初步審議和澄清，確定進(jìn)行正式審查的程序和安排，并解決已批準(zhǔn)（或批準(zhǔn)進(jìn)場）分包中管理方面的問題；（11）其他事項(xiàng)。四、專題工地會(huì)議1.會(huì)議的組織（1）專題工地會(huì)議由高級駐地監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位代表及施工單位代表與其他各方的代表出席，駐地監(jiān)理辦有關(guān)人員參加，有關(guān)監(jiān)理及施工人員根據(jù)具體情況參加；（2）會(huì)議召開時(shí)間：在整個(gè)施工活動(dòng)期間，根據(jù)工程工作需要及時(shí)召開；（3）會(huì)議的主題：只對近期施工活動(dòng)進(jìn)行證實(shí)、協(xié)調(diào)和落實(shí)，主要研究施工進(jìn)度計(jì)劃，對發(fā)生的施工質(zhì)量問題及時(shí)予以糾正。對其他重大問題只提出而不進(jìn)行討論，另行召開專門會(huì)議或在工地會(huì)議上進(jìn)行研究處理；2.會(huì)議的內(nèi)容（1）承包人報(bào)告近期的施工活動(dòng)，進(jìn)出近期的施工計(jì)劃安排，簡要陳述發(fā)生或存在的問題；（2）會(huì)議主持人：（監(jiān)理工程量）就施工進(jìn)度和施工質(zhì)量予以簡要評述，并根據(jù)承包人提出的施工活動(dòng)安排，安排旁站監(jiān)理、工序檢查、抽樣試驗(yàn)、測量驗(yàn)收和缺陷處理等施工監(jiān)理工作，對執(zhí)行施工合同有關(guān)的其他問題交換意見。第二節(jié)月報(bào)制度一、監(jiān)理月報(bào)1．工程監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理工程師根據(jù)進(jìn)度情況、存在的問題，每月以報(bào)告書的格式向業(yè)主和有關(guān)管部門報(bào)告。月報(bào)所陳述的問題僅指已存在的或?qū)こ淘靸r(jià)、質(zhì)量及進(jìn)度產(chǎn)實(shí)質(zhì)性影響的事件，報(bào)告使業(yè)主和有關(guān)部門能對工程現(xiàn)狀有一個(gè)比較清晰的了解。報(bào)告書中對進(jìn)度比原定計(jì)劃落后的工程分項(xiàng)和細(xì)目，說明延遲的原因以及為挽回不利局面已采取或?qū)⒁扇〉拇胧?。還要報(bào)告承包人主要職員和監(jiān)理人員的變動(dòng)情況，已完成的主要工程分項(xiàng)和細(xì)目等。監(jiān)理月報(bào)在當(dāng)月28日由總監(jiān)整理出版并報(bào)送到業(yè)主及有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)部門。2．工程監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容（1）工程描述第一期監(jiān)理月報(bào)應(yīng)在正文前附有一張工程位置圖，圖中應(yīng)清晰標(biāo)明工程的具體位置，并對工程概況作簡要描述，工程描述在第一期監(jiān)理月報(bào)應(yīng)較詳細(xì)提供以下資料，后期的月報(bào)可視情況適當(dāng)增減。1）項(xiàng)目名稱；2）地理位置；3）路線全長，起訖樁號；4）線型及主要設(shè)計(jì)指標(biāo)；5）路線及結(jié)構(gòu)物的所在位置的地質(zhì)情況；6）主要結(jié)構(gòu)物的類型及數(shù)量；7）合同的簽字日期；8）承包人或聯(lián)合承包人的名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；9）合同總價(jià)；10）開工通知書發(fā)出的日期及開工日期；11）合同規(guī)定的工期；12）修訂的完工期（以后如有變動(dòng)，可以修訂），從開工到現(xiàn)在已過去施工時(shí)間；13）本月內(nèi)氣象報(bào)告。（2）工程進(jìn)度提供工程整體進(jìn)度及每個(gè)主要工程分項(xiàng)的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度。主要分項(xiàng)工程包括路基、橋梁、排水、防護(hù)、路面、交通工程等。本月份的施工情況，文字力求簡要。（3）工程質(zhì)量月報(bào)表中就現(xiàn)場各個(gè)各合同段或各個(gè)工程分項(xiàng)的材料、機(jī)械、人員配備實(shí)際情況結(jié)合工程質(zhì)量的檢驗(yàn)、測量結(jié)果作綜合評價(jià)。（4）支付狀況本月支付的情況、累計(jì)支付的情況，及意外費(fèi)用，索賠細(xì)目及同意的費(fèi)用等。（5）監(jiān)理工作臺執(zhí)行情況本部分內(nèi)容主要簡明描述監(jiān)理工程師內(nèi)部的情況，包括各類監(jiān)理人員的人數(shù)，工作臺安排及監(jiān)理工程師的辦公室、住房設(shè)施和車輛等的現(xiàn)狀和存在問題以及對工程的影響。（6）小結(jié)概略評述有關(guān)承包人履行合同義務(wù)的表現(xiàn)，存在的問題，采取的改進(jìn)措施和今后工作安排的設(shè)想等。（7）附錄在月報(bào)的最后，應(yīng)附有當(dāng)月合同執(zhí)行情況的有關(guān)表格，如主要進(jìn)場機(jī)械表，主要工程進(jìn)度表，材料試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表等。3．監(jiān)理工作總結(jié)竣工前56天，駐地監(jiān)理辦應(yīng)提交監(jiān)理工作總結(jié)，由總監(jiān)辦匯總。二、承包人月報(bào)1．承包人工程月報(bào)合同段承包人根據(jù)工程進(jìn)度情況及存在的問題，每月以工程月報(bào)的形式，在當(dāng)月25前向駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦各報(bào)送一份。2．承包人工程月報(bào)內(nèi)容承包人月報(bào)的主要內(nèi)容為：（1）進(jìn)度完成月統(tǒng)計(jì)：合同段工程的路線長度、起訖樁號；要主結(jié)構(gòu)物類型及數(shù)量；路基土地石英鐘方數(shù)量；路面及路面基層結(jié)構(gòu)類型及數(shù)量；合同工期；合同總價(jià)等內(nèi)容。（2）以路基、排水、構(gòu)造物、路面、交通工程等單位工程按分部工程分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)本月完成數(shù)量，完成月計(jì)劃的百分率，累計(jì)完成數(shù)量，完成總量的百分率。（3）工程質(zhì)量情況：原材料檢驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。抽樣試驗(yàn)等工程質(zhì)量檢測的點(diǎn)（件）數(shù)、頻率、合格率以及工程質(zhì)量情況。（4）主要人員到位情況：承包人的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師及部門負(fù)責(zé)人的承諾名單，實(shí)際到位名單，以及不能到位的原因陳述等。（5）主要齊備到位情況：承包人的主要齊備承諾數(shù)量，實(shí)際到位數(shù)量，設(shè)備增減情況等。（6）下月計(jì)劃：以路基、排水、構(gòu)造物、路面、交通工程等單位工程，按分部工程分項(xiàng)列出下月計(jì)劃完成數(shù)量，計(jì)劃完成百分率等。3．施工總結(jié)竣工驗(yàn)收前56天，承包人應(yīng)提交施工總結(jié)報(bào)工程部。第三節(jié)監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄的內(nèi)容有：1．監(jiān)理工程師應(yīng)按照“本實(shí)施辦法”規(guī)定的監(jiān)理表格認(rèn)真填寫，并做好對各分項(xiàng)工程的批準(zhǔn)開工，完成檢驗(yàn)和材料結(jié)果記錄，特別是重要部位或隱蔽工程檢驗(yàn)記錄及隱蔽工程照片、錄像的妥善保存；2．《工程分項(xiàng)開工申請批復(fù)單》：監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提交的施工方案、施工圖紙、使用材料、測量放樣、水淮點(diǎn)、檢測設(shè)備等審查合格后批準(zhǔn)開工申請批復(fù)單；3．《承包人每周工作計(jì)劃》：監(jiān)理工程師應(yīng)掌握承包人每周工作計(jì)劃，以便進(jìn)行監(jiān)理工作；4．《監(jiān)理日報(bào)》：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按監(jiān)理日報(bào)表內(nèi)容填寫，并由監(jiān)理工程師保存，作為監(jiān)理工程師發(fā)出批示解決糾紛的重要依據(jù)；5．《檢驗(yàn)申請批復(fù)單》：監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人完成每一分項(xiàng)工程后的檢驗(yàn)申請批復(fù)單進(jìn)行檢驗(yàn)，簽認(rèn)合格后，承包人方能進(jìn)行下道工序施工，作為計(jì)量支付依據(jù)，填寫《中間計(jì)量表》；6．《監(jiān)理工作指令》：監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢驗(yàn)工程質(zhì)量等問題向承包人下達(dá)指令，要求承包人按照規(guī)范糾正質(zhì)量缺陷或停止施工，重要工作指示同時(shí)抄送業(yè)主；7．《工程變更令》：監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的變更報(bào)審表，簽發(fā)工程變更令，作為計(jì)量支付的依據(jù)；8．《工地會(huì)議紀(jì)要》：工地例會(huì)由高級駐地主持，每月召開一次，有關(guān)工程師和承包人單位負(fù)責(zé)人，地方政府有關(guān)人員參加。紀(jì)要由高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)后，分送各合同段承包人、駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦、業(yè)主及質(zhì)量監(jiān)督組，地主政府指揮部等有關(guān)單位。第四節(jié)資料管理制度監(jiān)理工作中來往的文件、信函、電傳、電報(bào)、傳真、會(huì)議記錄、檢測資料圖片及報(bào)告、計(jì)量及支付證書、給承包人的指示以及監(jiān)理日記均屬監(jiān)理資料，應(yīng)進(jìn)行分類、登記、編號并裝訂成冊，并建立簽收與固執(zhí)制度，專人負(fù)責(zé)，定期歸檔管理與保密。1．資料檔案建檔分類另行成冊。2．監(jiān)理資料管理制度（1）從監(jiān)理工作開始至結(jié)束后兩年內(nèi)，未經(jīng)業(yè)主同意，任何單位或個(gè)人不得將與工程有關(guān)的專用或機(jī)密文件、資料向外泄露。（2）總監(jiān)辦應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和管理。（3）歸檔制度；1）按“本實(shí)施辦法”所規(guī)定審核簽字制度，經(jīng)簽字及上述的分類登記歸檔；2）資料檔案要編制目錄，索引等檢索工具，以便查閱。（4）查閱制度：1）專業(yè)工程師及其以上人員可直接向資料管理員查閱，其他監(jiān)理人員需經(jīng)工程部部長同意后方可查閱；2）承包人需經(jīng)總監(jiān)同意后方可查閱；3）其他單位人員，原則上不予查閱，如確需查閱時(shí)，需經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)；4）所有資料檔案，不得外借，非監(jiān)理工作需要亦不得復(fù)印。第八章安全文明施工監(jiān)理第一節(jié)安全施工監(jiān)理的內(nèi)容安全文明生產(chǎn)涉及施工現(xiàn)場的所有人、物和環(huán)境。凡是與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、設(shè)備工具等都與安全生產(chǎn)有關(guān)。安全工作貫穿了施工的全過程,安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家安全文明生產(chǎn)方針政策,督促承包人按照施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效杜絕各類安全隱患，杜絕和減少各類傷事故,實(shí)現(xiàn)安全文明施工。一、指導(dǎo)思想：安全第一，預(yù)防為主二、工作依據(jù)1．國家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工法律；2．與業(yè)主簽訂的《高速公路安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》；3．業(yè)主制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工制度。三、組織休系1．成立監(jiān)理辦安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師任組長，各駐地辦地監(jiān)理工程師兼職作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；2、全體監(jiān)理人員均為安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督員四、工作制度1、施工監(jiān)理準(zhǔn)備階段：（1）監(jiān)理辦成立安全生產(chǎn)、文明施工組織機(jī)構(gòu)；（2）監(jiān)理辦安全生活、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組制訂安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度；（3）組織所有監(jiān)理人員開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理知識和能力的教育培訓(xùn)，熟悉掌握工程施工過程中各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；（4）明確各自崗位職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)。2、在工程施工階段：（1）全體監(jiān)理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、文明施工的職責(zé)和義務(wù)；（2）監(jiān)理人員督促、檢查施工承包人做好本細(xì)則第五、六款規(guī)定的各項(xiàng)工作；（3）定期組織對施工人員的安全技術(shù)考核；（4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患，最大限度的減少重大惡性事故的發(fā)生，如發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)事故等級及時(shí)報(bào)告。五、安全生產(chǎn)方面的工作1、施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，安全生產(chǎn)，避免發(fā)生人身傷亡和工程事故。進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定。2、施工現(xiàn)場（工地）安全生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。應(yīng)建立健全工地安全組織保障體系，制訂和完善安全管理制度，采取各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保施工正常進(jìn)行。3、施工現(xiàn)場（工地）所有施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全教育。應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊或須知，做到每個(gè)職工人手一冊，使從事施工活動(dòng)的每個(gè)職工具備本工種的安全常識，增強(qiáng)防范意識。特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。4、進(jìn)入施工現(xiàn)場（工地）的所有人員，應(yīng)穿戴、使用有關(guān)防護(hù)用品、用具。5、施工現(xiàn)場（工地）應(yīng)設(shè)備必要的提示、警示、警告等各種安全防范標(biāo)志，避免施工現(xiàn)場的人員可能發(fā)生的意外傷害。施工現(xiàn)場（工地）應(yīng)設(shè)備醒目的告示牌，禁止閑雜人員進(jìn)入。未經(jīng)許可、擅自闖入工地的任何人員應(yīng)對其行為及由此產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。6、施工現(xiàn)場（工地）必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違“行為。7、施工現(xiàn)場（工地）必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。（1）必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫、易燃品存儲等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。（2）供電線路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程的規(guī)定，應(yīng)避免妨礙作業(yè)和交通。（3）炸藥、高壓氣瓶等易燃物品的使用和管理性能必須遵守國家有關(guān)安全規(guī)定，并保持足夠的安全距離，確保安全。（4）高處作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿。特殊情況下應(yīng)使用安全帶。8、施工現(xiàn)場（工地）應(yīng)建立完善的極具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全動(dòng)作。9、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場（工地）安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對施工現(xiàn)場存在的事故隱患必須責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理予以整改。施