2023新教材高考政治二輪專題復(fù)習(xí)專題二完善經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境核心考點(diǎn)二我國的社會主義市抄濟(jì)體制教師用書

核心考點(diǎn)二我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制多維整合·融會貫通【鏈接二十大】構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。健全資本市場功能，提高直接融資比重。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，破除地方保護(hù)和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管。1．市場經(jīng)濟(jì)體制(1)市場在資源配置中起決定性作用(市場有效)①價格與供求互動，引導(dǎo)資源流動②競爭與利益杠桿，優(yōu)化資源配置(2)我國政府的經(jīng)濟(jì)職能(政府有為)手段目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策(如財政政策和貨幣政策)保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力區(qū)域、環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，滿足人民生活需要2.如何建設(shè)現(xiàn)代市場體系，規(guī)范市場秩序(1)要建立公平開放透明的市場規(guī)則完善公平競爭制度，強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實(shí)公平競爭審查制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法；要建立健全社會征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信；要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制。(2)要完善主要由市場決定價格的機(jī)制凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。(3)政府切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)職能，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控。(4)簡政放權(quán)，加強(qiáng)放管服改革，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。特別提醒：市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，又是道德經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。規(guī)范市場秩序的措施應(yīng)從制度建設(shè)(國家)、行為約束(企業(yè)經(jīng)營者、消費(fèi)者)兩大方面、三個主體來分析。3．市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控地位決定性作用輔助作用，以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足調(diào)節(jié)手段主要通過價格、供求、競爭等來進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段優(yōu)勢價格及時反映資源供應(yīng)和消費(fèi)需求的狀況及其變化，調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)，使資源向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)集中宏觀調(diào)控具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場失靈局限性存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病決策失誤或過度的政府干預(yù)，破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)作聯(lián)系加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障4.財政政策和貨幣政策典題研練·衍生預(yù)測題組一考向1市場在資源配置中的決定性作用(核心素養(yǎng)：科學(xué)精神)1．[2022·全國甲卷，14]為統(tǒng)籌利用東部地區(qū)日益增長的數(shù)據(jù)算力需求和西部地區(qū)豐富的空間資源、自然資源和電力資源優(yōu)勢，我國于2022年2月正式全面啟動“東數(shù)西算”工程，通過構(gòu)建一體化新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，把東部地區(qū)大量生產(chǎn)生活數(shù)據(jù)輸送到西部地區(qū)進(jìn)行存儲、計算、反饋，推動算力資源有序向西轉(zhuǎn)移，促進(jìn)解決東西部算力供需失衡問題，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展?！皷|數(shù)西算”工程正在吸引企業(yè)和資本的積極參與，其經(jīng)濟(jì)動因是()①西部算力具有資源比較優(yōu)勢，成本相對較低②西部算力供應(yīng)鏈完整，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢顯著③西部對算力需求大，資本投入有良好收益預(yù)期④算力市場的供需缺口大，具有廣闊的發(fā)展空間A.①③B．①④C．②③D．②④【思路點(diǎn)撥】2．[2022·全國乙卷，14]在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動中，某縣深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，配備環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)全縣范圍的污染水體治理。該縣招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司的目的是()①發(fā)揮社會資本作用，增加公共產(chǎn)品供給②節(jié)約公共服務(wù)支出，緩解財政資金壓力③引入市場競爭機(jī)制，提高公共服務(wù)效率④改善公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力A．①②B．①③C．②④D．③④考向2規(guī)范市場秩序(核心素養(yǎng)：科學(xué)精神、法治意識)3．[2022·浙江1月，14]2021年“雙十一”前夕，國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營活動的工作提示》，其中，把好平臺準(zhǔn)入關(guān)、禁止先提價后打折的規(guī)定()A．旨在規(guī)范網(wǎng)購市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益B．有助于完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，提升消費(fèi)者維權(quán)能力C．是用行政手段克服市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性D．是用法律手段引導(dǎo)市場主體有序競爭【思路點(diǎn)撥】區(qū)分市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性與滯后性為了私利，不擇手段：利令智昏——自發(fā)性。信息不靈，多賠少賺：盲人摸象——盲目性。事后調(diào)節(jié)，錯過機(jī)緣：亡羊補(bǔ)牢——滯后性。考向3政府的職能和作用(核心素養(yǎng)：科學(xué)精神、政治認(rèn)同)4．[2022·山東卷，4]市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者，市場主體活力越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)“肌體”越健康。近年來，中央持續(xù)激發(fā)市場主體活力的政策取向非常鮮明。若不考慮其他因素，下列推導(dǎo)正確的是()①實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策→提高增值稅起征點(diǎn)→緩解企業(yè)資金壓力→提振企業(yè)市場信心②下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率→加大信貸投放力度→拓寬企業(yè)融資渠道→降低企業(yè)投資風(fēng)險③深化要素價格市場化改革→穩(wěn)定要素市場價格→優(yōu)化企業(yè)要素配置→提高企業(yè)市場占有率④健全公平競爭審查制度→強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管→防止資本無序擴(kuò)張→保護(hù)中小企業(yè)生存發(fā)展空間A．①②B．①④C．②③D．③④5．[2022·湖南卷，4]《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供重要支撐。能正確反映其內(nèi)在聯(lián)系的是()A．①③B．①④C．②③D．②④題組二預(yù)測1結(jié)合通過市場實(shí)現(xiàn)資源配置的典型案例，考查學(xué)生對市場調(diào)節(jié)優(yōu)點(diǎn)的認(rèn)識1．針對客貨運(yùn)安排，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司逐步推廣高鐵票價差異化的浮動定價機(jī)制，分季節(jié)、分時段、分席別、分區(qū)段在限價內(nèi)實(shí)行多檔次票價。對高鐵車票實(shí)行差異化定價，意在()①發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，讓市場供求決定價格②運(yùn)用價格機(jī)制，提高高鐵運(yùn)營效率③增加供給，提高市場占有率④形成合理比價，正確反映市場供求關(guān)系A(chǔ)．①②B．①③C．②④D．③④預(yù)測2結(jié)合當(dāng)前市場調(diào)節(jié)中存在的問題，考查學(xué)生對市場經(jīng)濟(jì)局限性的理解2．R公司為獲取競爭優(yōu)勢及交易機(jī)會，通過多種渠道對外廣泛宣傳，使用虛假營銷數(shù)據(jù)欺騙、誤導(dǎo)公眾，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定。市場監(jiān)管總局對R公司作出行政處罰決定，處罰金額共計6100萬元。由此可見()A．市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，國家要加強(qiáng)對市場的監(jiān)管B．經(jīng)濟(jì)活動參與者都要積極參與市場環(huán)境治理C．堅持以社會主義法律支撐社會信用制度建設(shè)D．企業(yè)對市場要準(zhǔn)確定位，致力于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益預(yù)測3依托政府在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的具體舉措，考查學(xué)生對我國政府經(jīng)濟(jì)職能的理解3．2022年我國的經(jīng)濟(jì)工作方針是要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定。以下符合會議精神的措施及傳導(dǎo)路徑正確的是()①適度提高財政赤字率→增加財政支出→增加社會總需求→刺激經(jīng)濟(jì)增長②上調(diào)增值稅稅率→保證稅收收入→企業(yè)稅負(fù)減輕→促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展③適度增加貨幣供應(yīng)量→緩解融資難矛盾→增加投資、消費(fèi)需求→拉動經(jīng)濟(jì)增長④實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策→增加居民投資渠道→增加居民收入→拉動經(jīng)濟(jì)增長A．①②B．①③C．②④D．③④核心考點(diǎn)二典題研練·衍生預(yù)測題組一典題研練——?；?．答案：B2．解析：招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)全縣范圍的污染水體治理，引入了市場競爭機(jī)制，有助于提高公共服務(wù)效率，同時也能夠發(fā)揮社會資本作用，增加公共產(chǎn)品供給，①③正確。招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司并不一定會節(jié)約公共服務(wù)支出，②錯誤。材料并未涉及改善公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，且題中舉措目的不在于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，④錯誤。答案：B3．解析：題中規(guī)定有利于規(guī)范促銷行為，維護(hù)公平競爭，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造良好網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營秩序，A正確。題中規(guī)定并沒有完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，也與提升消費(fèi)者維權(quán)能力無直接關(guān)系，B不選。題中規(guī)定是用行政手段規(guī)范市場秩序，而不是克服市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，C不選。題干體現(xiàn)的是行政手段，而非法律手段，D不選。答案：A4．解析：實(shí)施組合式稅費(fèi)政策，提高增值稅起征點(diǎn)，可以緩解企業(yè)資金壓力，有利于提振企業(yè)市場信心。①符合題意。央行降準(zhǔn)，銀行加大信貸力度，有助于解決企業(yè)融資難，但不可能降低企業(yè)投資風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和企業(yè)自身經(jīng)營管理、核心競爭力等密切相關(guān)。②排除。要素價格市場化改革，不是要穩(wěn)定要素市場價格，而是讓市場形成要素價格。同時，優(yōu)化企業(yè)要素配置與提高企業(yè)市場占有率無直接聯(lián)系。③排除。國家健全公平競爭審查制度，強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管，可以防止資本無序擴(kuò)張，有利于保護(hù)中小企業(yè)生存發(fā)展空間。故④符合題意。答案：B5．解析：建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、推動交易平臺優(yōu)化升級，推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，有利于建設(shè)高效規(guī)范的全國統(tǒng)一大市場，為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供重要支撐，②正確。破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為，有利于建設(shè)公平競爭的全國統(tǒng)一大市場，為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供重要支撐，④正確。強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，需要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場準(zhǔn)入制度、公平競爭制度、社會信用制度，不包括完善統(tǒng)一的財政稅收制度，①錯誤。推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一，必須健全商品質(zhì)量體系、完善標(biāo)準(zhǔn)和計量體系、全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，不包括健全對外貿(mào)易體系，③錯誤。答案：D題組二衍生預(yù)測——拿高分1．解析：供求影響價格，價值決定價格，①錯誤。對高鐵車票實(shí)行差異化定價，并非意在增加供給，并且高鐵供給也沒有增加，③錯誤。答案：C2．解析：R公司通過虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性弊病的體現(xiàn)，市場監(jiān)管總局依法進(jìn)行處罰，發(fā)揮了宏觀調(diào)控的作用，A符合題意。經(jīng)濟(jì)活動參與者并不是都要參與市場環(huán)境治理，B錯誤。社會