
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文檔簡介
被掛靠之風(fēng)險(xiǎn)防范守則被掛靠存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn),很多被掛靠企業(yè)認(rèn)為掛靠人誠信度一直不錯(cuò),存在僥幸心理,如不加以有效規(guī)避,風(fēng)險(xiǎn)往往就化為真實(shí)的損失,遵守以下守則,能大大降低被掛靠的風(fēng)險(xiǎn)成本。1、要摸清掛靠單位的底細(xì),要求其本身即具有相應(yīng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在掛靠協(xié)議簽訂前,要求掛靠單位提供營業(yè)執(zhí)照等基本經(jīng)營資料和資信情況,如果實(shí)際中難以做到,那么*起碼也應(yīng)該了解掛靠單位的近期業(yè)績。對于沒有長期合作關(guān)系或者從來沒有合作過的,必要時(shí)可以聘請律師對其進(jìn)行盡職調(diào)查,確保能夠詳實(shí)了解掛靠單位的基本情況,做到心中有數(shù)。知己知彼,才能百戰(zhàn)百勝。2、加強(qiáng)承包合同訂立、履行過程的管理,不要做甩手掌柜。在掛靠單位以被掛靠人名義簽訂合同前,要做好內(nèi)容的審核工作,被掛靠企業(yè)應(yīng)該與掛靠單位明確登記有關(guān)合同,以便于日后核查。金額較大的合同或特殊合同,被掛靠企業(yè)應(yīng)該派員了解合同談判、訂立等具體事項(xiàng),對被掛靠企業(yè)非常不利的合同條款,比如強(qiáng)加給被掛靠人的責(zé)任,要“一票否決”。在合同履行中,應(yīng)全面了解合同履行情況及可能發(fā)生的糾紛,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)掌握一些關(guān)鍵性的書面證據(jù),有利于被掛靠企業(yè)在以后合同履行過程中能夠迅速及時(shí)的解決所遇到的問題,對可能產(chǎn)生的糾紛起到防微杜漸的作用。3、采用內(nèi)部承包方式簽訂承包協(xié)議,避免因掛靠而產(chǎn)生的一系列不利法律后果。首先,將掛靠單位的項(xiàng)目經(jīng)理聘用為本企業(yè)職工,與其簽訂勞動(dòng)合同,建立形式上的勞動(dòng)關(guān)系。然后,與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂內(nèi)部承包協(xié)議,將工程通過內(nèi)部承包的形式發(fā)包給項(xiàng)目經(jīng)理,再由項(xiàng)目經(jīng)理組織、派譴項(xiàng)目的具體管理人員、施工人員,并與被掛靠企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,這些人員的工資、社保名義上由被掛靠企業(yè)支付。內(nèi)部承包是法律上所允許的,法院內(nèi)部一直存在著企業(yè)內(nèi)部承包合同法院不予受理的做法,所以目前來說,內(nèi)部承包模式仍是將掛靠項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)變?yōu)楸粧炜科髽I(yè)的自有項(xiàng)目的有效手段。4、要求掛靠單位提供擔(dān)保,所謂“防人之心不可無”,賣了面子,有時(shí)就丟了里子。在簽訂內(nèi)部承包協(xié)議時(shí),被掛靠企業(yè)應(yīng)該要求掛靠單位提供擔(dān)保,可以是現(xiàn)金擔(dān)?;蚵募s保函,也可以是實(shí)物抵押,還可以是保證人擔(dān)保。這樣做能夠保證被掛靠企業(yè)在因工程發(fā)生真實(shí)的經(jīng)濟(jì)損失時(shí),可以通過所提供的擔(dān)保來彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)上所受的損失,而不是捶胸頓足,后悔不迭。5、細(xì)化掛靠施工合同,一分為三,有效規(guī)避掛靠關(guān)系。采用材料委托采購與勞務(wù)分包、專業(yè)分包相結(jié)合的方式,將掛靠施工合同分為三個(gè)合同,即建筑材料委托采購合同、建筑勞務(wù)分包合同和工程專業(yè)分包合同,這三個(gè)合同標(biāo)的加起來一般就是一建設(shè)工程的所有工作。由于將施工任務(wù)分解為材料和勞務(wù)、專業(yè)三部分,分別簽訂合同,比較隱蔽,可以有效規(guī)避掛靠關(guān)系。6、加強(qiáng)對掛靠單位的授權(quán)管理和印章管理,防止“你出錢,我買單”。為了工程實(shí)施的便利,有時(shí)不得不授予掛靠單位一定的權(quán)利,讓它在項(xiàng)目所需的范圍內(nèi),可以對外洽商經(jīng)營性合同。但為了加強(qiáng)管理、控制風(fēng)險(xiǎn),合同的簽訂(包括以項(xiàng)目部的名義簽訂合同)必須要加蓋企業(yè)印章,并報(bào)企業(yè)備案,禁止掛靠單位私下以項(xiàng)目部名義或者代理人名義簽訂合同。如果一定要印制項(xiàng)目印章,也必須注明“此章僅限于工程技術(shù)聯(lián)系或資料專用”或“禁止簽訂合同使用”等字樣。此外,為了防止掛靠人私刻印章用于采購或借貸,被掛靠企業(yè)印章必須備案,便于區(qū)分真?zhèn)?。如果自己就刻了一堆的蘿卜章,平時(shí)隨便使用,即使到了法院申請鑒定真?zhèn)危彩恰吧瞪捣植磺濉薄?、大項(xiàng)目要成立專門的項(xiàng)目管理組,以便被掛靠企業(yè)能夠真實(shí)全面的掌握工程情況,及時(shí)跟進(jìn)、解決問題。項(xiàng)目管理組應(yīng)該定期進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。為了預(yù)防工期違約,可以要求掛靠單位定期向項(xiàng)目管理組匯報(bào)工程進(jìn)度,必要時(shí)可以派人員到現(xiàn)場核實(shí)工程進(jìn)度,監(jiān)督承包人按時(shí)完工。8、加強(qiáng)工程款管理,有效避免財(cái)務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)。要將項(xiàng)目建設(shè)資金納入被掛靠企業(yè)正常的財(cái)務(wù)管理中,對其進(jìn)行收支和具體管理,防止工程款體外循環(huán)。例如,可以考慮在施工承包合同中約定:“本工程的所有工程款必須以轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)入乙方(被掛靠企業(yè))的賬戶,否則視為未支付?!币源舜_保工程款進(jìn)入企業(yè)賬戶。在建設(shè)項(xiàng)目資金的管理上也要有一套行之有效的規(guī)則,以確保項(xiàng)目資金完全用于項(xiàng)目支出。對承包項(xiàng)目的支出,應(yīng)該納入企業(yè)的財(cái)務(wù)體系,根據(jù)相關(guān)合同,票據(jù)核定支出,相關(guān)的財(cái)務(wù)支出,應(yīng)由企業(yè)代為支付和管理,絕不可放任不管。9、保證工程款??顚S?,避免勞資糾紛、材料款糾紛。被掛靠企業(yè)可以要求掛靠單位將工程中所有人員的花名冊及聯(lián)系方式報(bào)公司備案,所有材料采購合同以及勞務(wù)分包合同必須蓋有被掛靠企業(yè)印章(規(guī)模較小、時(shí)間較短的工程可以例外),還可以派人員到現(xiàn)場核對材料與設(shè)備的購買、保管、使用及付款等情況。在掛靠單位申請用款時(shí),必須要說明款項(xiàng)的用途(盡量為書面說明),做到??顚S谩?0、完善勞務(wù)管理,避免因勞動(dòng)、工傷糾紛損害經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)形象。被掛靠企業(yè)要積極督促掛靠單位為其招聘的施工人員購買保險(xiǎn),以減少工傷事故發(fā)生時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。要求掛靠單位與其招聘的施工工人簽訂勞動(dòng)合同,讓勞動(dòng)爭議發(fā)生后,工人**時(shí)間追索的是掛靠單位而不是被掛靠企業(yè)?;蛘咭髵炜繂挝煌ㄟ^勞務(wù)派遣的方式聘用施工工人,也就是說掛靠單位與勞務(wù)派遣公司合作,先由掛靠單位自行招募、組織施工人員,再由派遣公司與施工人員簽訂勞動(dòng)合同,而施工人員的報(bào)酬、勞動(dòng)糾紛等問題由派遣單位解決。11、加強(qiáng)竣工后管理,了解掛靠人債權(quán)債務(wù)關(guān)系,防止做冤大頭。對掛靠時(shí)間長,掛靠期間沒有不良記錄的掛靠單位,被掛靠企業(yè)可以要求掛靠單位將竣工的相關(guān)資料報(bào)公司備案,并將掛靠工程上所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)情況以書面形式給予說明,必要時(shí),可以派專人到現(xiàn)場向發(fā)包人、監(jiān)理和其他相關(guān)人員了解情況。對掛靠時(shí)間較短或在掛靠期
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