考點(diǎn)二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)

第十一課考點(diǎn)二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)命題探究考點(diǎn)展示五年考題考情分析對(duì)外開放2019·全國(guó)Ⅰ·382018·全國(guó)Ⅱ·152018·全國(guó)Ⅲ·15從企業(yè)角度考查“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略或者從國(guó)家角度考查提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，題目類型以原因意義類和方法措施類為主，選擇題和主觀題都有考查。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作2019·全國(guó)Ⅲ·132016·全國(guó)Ⅲ·14“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略2017·全國(guó)Ⅲ·152017·全國(guó)Ⅲ·38(1)第十一課考點(diǎn)二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)世貿(mào)組織（WorldTradeOrganiation--WTO）,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，世界上最大的多邊貿(mào)易組織，世界三大經(jīng)濟(jì)組織之一1世界貿(mào)易組織（WTO）1995年1月1日成立第十一課考點(diǎn)二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)性質(zhì)地位作用基本原則專門協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的世界性經(jīng)濟(jì)組織世界上最大的多邊貿(mào)易組織①積極組織多邊談判。②為國(guó)際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定。③為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場(chǎng)所。非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國(guó)待遇原則（對(duì)外一視同仁）和國(guó)民待遇原則內(nèi)外一視同仁探究點(diǎn)一中國(guó)與世貿(mào)組織中國(guó)于2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織，至今已滿19個(gè)年頭。日本、美國(guó)、歐盟等拒不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”。2、中國(guó)入世的意義：我國(guó)加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得了良好的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全；推動(dòng)了開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了人民群眾的收入與生活水平。（1）對(duì)我國(guó)：（2）對(duì)世界：①我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)提供了持續(xù)強(qiáng)大的推動(dòng)②我國(guó)同一大批國(guó)家的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡③我國(guó)減貧事業(yè)的巨大成就，使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容④我國(guó)改革開放持續(xù)推進(jìn)，為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)①必要性：是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求；是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求；是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的必要條件；是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求（1）為什么？（必要性重要性）②重要性：發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，才能在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展（對(duì)我國(guó)）；才能更好地與各國(guó)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。（對(duì)世界）（2）怎么做？（基本目標(biāo)發(fā)展方式對(duì)外貿(mào)易投資態(tài)度維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全）①基本目標(biāo)：要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局②發(fā)展方式：要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)③對(duì)外貿(mào)易（出口）：形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)④投資：要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)（走出去）⑤態(tài)度：繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程⑥維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全：要有規(guī)則意識(shí)和利用世貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識(shí)典例12018·全國(guó)Ⅱ2018年4月，在博鰲亞洲論壇年會(huì)上，中國(guó)人民銀行宣布了中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放12大舉措，包括取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，大幅度擴(kuò)大外資銀行的業(yè)務(wù)范圍等。擴(kuò)大中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放，意味著①金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)降低②金融產(chǎn)品將更加豐富，市場(chǎng)主體有更多選擇③金融機(jī)構(gòu)的成本將降低，金融資產(chǎn)的收益率提高④將形成新的競(jìng)爭(zhēng)格局，促進(jìn)中國(guó)金融業(yè)改革A①③ B①④ C②③ D②④√解析：①錯(cuò)誤：系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)不一定降低，國(guó)家還應(yīng)該采取措施防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。③排除：這一新舉措與金融機(jī)構(gòu)成本降低無關(guān)。典例22019·全國(guó)Ⅲ2012～2018年間甲國(guó)對(duì)乙國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口變化如圖所示。促成這一變化的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有①乙國(guó)吸引甲國(guó)的游客數(shù)量逐年增長(zhǎng)②乙國(guó)在甲國(guó)的留學(xué)生人數(shù)不斷增加③乙國(guó)出口到甲國(guó)的文化產(chǎn)品日趨豐富④乙國(guó)向甲國(guó)支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用持續(xù)上升A①② B①③ C②④ D③④√解析知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和教育服務(wù)貿(mào)易均屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇，因此乙國(guó)在甲國(guó)的留學(xué)生人數(shù)不斷增加、乙國(guó)向甲國(guó)支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用持續(xù)上升，均會(huì)導(dǎo)致甲國(guó)對(duì)乙國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增加，②④符合題意。①③會(huì)促進(jìn)乙國(guó)對(duì)甲國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的增加，不符合題意。2013年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布了全國(guó)第一張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，當(dāng)時(shí)還只是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一項(xiàng)自主探索。隨著改革試點(diǎn)的深入，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，從最初的190項(xiàng)特別管理措施減為2019年的37項(xiàng)，并向全國(guó)復(fù)制推廣。這充分體現(xiàn)了我國(guó)①全方位開放著力打造外向型經(jīng)濟(jì) ②不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)新引資方式③積極發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì) ④主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程A①② B①③ C②④ D③④√解析材料強(qiáng)調(diào)的是外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，①與題意不符；材料沒有體現(xiàn)引資方式的創(chuàng)新，②不選。①含義：②要求：③積極作用：4“走出去”：通過到境外投資辦廠、對(duì)外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育一批世界水平的跨國(guó)公司。①企業(yè)走出去有利于推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”。②提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。③打造“中國(guó)品牌”，提高國(guó)際影響力。④促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。①進(jìn)口：②出口：③引進(jìn)來：④走出去：比較進(jìn)口、出口、引進(jìn)來、走出去提醒進(jìn)口≠“引進(jìn)來”；出口≠“走出去”。進(jìn)、出口貿(mào)易是在交換領(lǐng)域，屬于商品交換?！耙M(jìn)來”和“走出去”主要是在投資領(lǐng)域，屬于利用外資、對(duì)外投資等。指購(gòu)買外國(guó)商品和服務(wù)。把本國(guó)生產(chǎn)的商品和服務(wù)賣到外國(guó)。引進(jìn)國(guó)外的資本、技術(shù)、企業(yè)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等通過到境外投資辦廠、對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。如海外并購(gòu)是走出去的表現(xiàn)提示連一連推動(dòng)引資、引技、引智的有機(jī)結(jié)合 “走出去”鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到境外投資辦廠 “引進(jìn)來”商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格出口到另一個(gè)國(guó)家 反傾銷對(duì)給本國(guó)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)帶來?yè)p害的進(jìn)口商品進(jìn)行制裁 傾銷這一現(xiàn)象適用于說明A區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展 B中國(guó)企業(yè)走出去，助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展C中國(guó)外交政策的基本立場(chǎng) D中國(guó)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大對(duì)外開放2019·北京高考貨幣是國(guó)家的“名片”，如今在一些國(guó)家的貨幣上，出現(xiàn)了由中國(guó)企業(yè)承建的地標(biāo)建筑和大型工程的圖案?！虒＠褂觅M(fèi)是指專利權(quán)人以外的他人在使用專利時(shí)向?qū)＠麢?quán)人交納的一定數(shù)額的使用費(fèi)用。2018年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口使用費(fèi)進(jìn)口2355億元，增長(zhǎng)2203%，出口368億元，增長(zhǎng)143%。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額快速增長(zhǎng)，說明①我國(guó)在國(guó)際分工中的新地位得以確立②我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化③我國(guó)對(duì)外投資方式實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新④我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用能力提升A①② B①③ C②④ D③④√解析知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口屬于知識(shí)或技術(shù)出口服務(wù)貿(mào)易出口，②④當(dāng)選。①錯(cuò)誤，夸大了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額快速增長(zhǎng)的作用；③不符合題意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口，是獲得外匯，不是對(duì)外投資（走出去）。如圖為2019年上半年我國(guó)實(shí)際使用外資情況從圖可以看出，我國(guó)①堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”并重②營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，擴(kuò)大開放的步伐堅(jiān)定③利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化④市場(chǎng)前景廣闊，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系完備A①② B①④ C②③ D③④√解析：②說明了我國(guó)實(shí)際使用外資增加的原因，入選；圖表中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、西部地區(qū)、自貿(mào)區(qū)等使用外資增幅較大，表明我國(guó)利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，③入選。材料沒有涉及“走出去”，①不選。目前，我國(guó)還沒有建立起完備的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，④不選。5貿(mào)易保護(hù)主義含義目的危害貿(mào)易保護(hù)主義是指在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)，并向本國(guó)商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主張和政策保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展①阻礙生產(chǎn)效率提升②扭曲資源配置③損害消費(fèi)者利益④無助于改善就業(yè)⑤滯緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展⑥阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程我國(guó)應(yīng)對(duì)措施5貿(mào)易保護(hù)主義①國(guó)家：a綜合評(píng)判貿(mào)易保護(hù)及影響。b積極擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)繼續(xù)支持海外投資。c理性對(duì)待貿(mào)易爭(zhēng)端，既要做好采取反制措施的準(zhǔn)備，又要為雙方的談判留有一定的余地；必要時(shí)可采取堅(jiān)決的反制措施。d積極保持同世貿(mào)組織的協(xié)商與合作；注意加強(qiáng)同其他主要貿(mào)易伙伴的溝通②出口型企業(yè)：a要充分運(yùn)用世貿(mào)組織原則，爭(zhēng)取以磋商方式解決爭(zhēng)端。b轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。c積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。d堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，努力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極開拓新興國(guó)際市場(chǎng)開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。過去40多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須在更加開放的條件下進(jìn)行。材料一1簡(jiǎn)要說明材料一反映的經(jīng)濟(jì)信息。4分①1998年以來，我國(guó)規(guī)模以上外商投資企業(yè)工業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)，在我國(guó)工業(yè)增加值中占有較大比重。②外商投資是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。與改革開放進(jìn)程一路同行，我國(guó)對(duì)外開放立法也走過40個(gè)年頭。1979年，我國(guó)制定《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，之后又相繼制定了《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。適應(yīng)新時(shí)代改革開放的需求，2019年3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。外商投資法規(guī)定，國(guó)家對(duì)外商