環(huán)境影響評價中工程分析、清潔生產評價

環(huán)境影響評估

環(huán)境影響評價污染控制模塊

——清潔生產評價專題主題環(huán)境影響評價與清潔生產清潔生產評價指標體系清潔生產評價方法環(huán)評中清潔生產分析專題編寫要求概念引入——清潔生產的實施方法是一種對污染來源、廢物產生原因及其整體解決方案的系統(tǒng)化的分析和實施過程，其目的是通過實行污染預防分析和評估，尋找盡可能高效率利用資源（如原輔材料、能源、水等），減少或消除廢物的產生和排放的方法。清潔生產審計思路廢物在哪里產生？——污染源清單為什么會產生廢物？——原因分析如何減少或消除這些廢物？——方案產生和實施一、環(huán)境影響評價與清潔生產環(huán)境影響評價建設項目環(huán)境影響評價中存在的問題清潔生產概念引入環(huán)評中的優(yōu)勢環(huán)評和清潔生產存在很好的結合界面環(huán)境影響評價《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中的環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。建設項目環(huán)境影響評價中存在的問題環(huán)境影響評價主要針對大中型綜合建設項目，因而忽視了對技術低下、高消耗和污染嚴重的小型工業(yè)企業(yè)產生污染的管理。環(huán)境影響評價主要評價污染物產生以后對環(huán)境的影響，污染控制措施一旦未能有效執(zhí)行，則環(huán)境影響評價就失去了其有效性在建設項目環(huán)境影響評價時，對企業(yè)是否負擔得起高昂的末端治理費用往往考慮較少，從而導致只有三分之一的企業(yè)的末端處理設備運行良好。清潔生產概念引入環(huán)評中的優(yōu)勢減輕建設項目的末端處理負擔提高建設項目的環(huán)境可靠性提高建設項目的市場競爭力提高建設項目的環(huán)境責任風險環(huán)評和清潔生產存在很好的結合界面工作目的一致性工作內容的互通性提高環(huán)評質量的必由之路減少末端治理投資和費用的可靠保證二、清潔生產評價指標體系完整的指標體系國內常用的清潔生產指標我國行業(yè)清潔生產技術標準指標體系清潔生產的定量評價指標體系完整的指標體系數(shù)量方面的指標和質量方面的指標技術方面的指標和管理方面的指標綜合性指標和單項指標宏觀指標和微觀指標評價指標和決策指標總量控制指標和考核指標國內常用的清潔生產指標原材料指標產品指標資源指標污染物產生指標原材料指標毒性生態(tài)影響可再生性能源強度可回收利用性產品指標銷售使用報廢資源指標單位產品新鮮水耗量單位產品的能耗單位產品的物耗污染物產生指標廢水產生指標廢氣產生指標固體廢物產生指標我國行業(yè)清潔生產技術標準指標體系生產工藝與裝備要求資源能源利用指標產品指標污染物產生指標（末端處理前）廢物處理狀況要求（廢物回收利用指標）環(huán)境管理要求行業(yè)指標分類舉例清潔生產指標啤酒電鍍造紙煙草加工煉焦行業(yè)生產工藝與裝備要求?????資源能源利用指標?????產品指標???污染物產生指標?????廢物回收利用指標?????環(huán)境管理要求?????電鍍行業(yè)指標分類(綜合電鍍類)清潔生產指標生產工藝與裝備要求資源能源利用指標污染物產生指標廢物回收利用率環(huán)境管理要求電鍍行業(yè)電鍍工藝選擇合理性鋅的利用率(%)總氰化物(g/m2)腐蝕液環(huán)境法律法規(guī)標準電鍍裝備（電源、風機、加熱設施等）節(jié)能要求銅的利用率(%)鍍鋅鈍化六價鉻(g/m2)環(huán)境審核清洗方式鎳的利用率(%)總銅(g/m2)廢物處理處置掛具、極杠鉻酐的利用率(%)總鎳(g/m2)生產過程環(huán)境管理回用新鮮水用量(t/m2)鍍裝飾鉻六價鉻(g/m2)相關方環(huán)境管理事故性滲漏防范措施鍍硬鉻六價鉻(g/m2)生產作業(yè)地面防滲措施煙草加工業(yè)指標分類清潔生產指標生產工藝與裝備要求資源能源利用指標產品指標污染物產生指標廢物回收利用指標環(huán)境管理要求煙草加工業(yè)工藝、技術設備的選擇能源焦油量（mg/支）.廢水產生量(m3/萬支)生產廢物回收利用率（%）環(huán)境法律法規(guī)標準原輔材料的選擇煙氣煙堿量（mg/支）CODcr產生量(kg/萬支)鍋爐灰渣利用率（%）環(huán)境審核煙葉消耗(kg/萬支)固體廢物處置途徑生產過程環(huán)境管理

卷煙紙消耗（m/萬支）日常環(huán)境管理濾嘴利用率(%)廢物處理處置耗水量(m3/萬支)相關方環(huán)境管理耗汽量(t/萬支)清潔生產的定量評價指標體系指標序號單項指標名稱含義與計算說明資源指標1物耗系數(shù)主要原輔料年用量之和（t）/MM-產品年產量(規(guī)模)2能耗系數(shù)能源年消耗量（kJ）/M3清潔水耗系數(shù)清潔水年用量(t)/M4資源有毒有害系數(shù)有毒有害原材料和能源年用量之量和(t)/M污染物產生指標5廢水產生系數(shù)廢水年產生量(t)/M6廢氣產生系數(shù)廢氣年產生量(t)/M7固體廢物產生系數(shù)固體廢物年產生量(t)/M8產污增長系數(shù)“三廢”中污染物年產生總量增長率/年產值增長率9產污有毒系數(shù)年產生“三廢”中有毒有害污染物的量(t)/M環(huán)境經濟效益10環(huán)保投資償還期初始環(huán)保投資額(元)/B-CB-環(huán)保投資年總效益C-年環(huán)保運轉費用11環(huán)保成本年環(huán)境代價/M12環(huán)境系數(shù)年環(huán)境代價/年產值產品清潔13清潔產品系數(shù)產品有毒有害成分的量/產品總量14產品技術壽命產品功能保持良好的時間三、清潔生產評價方法評價方法評價等級行業(yè)典型工藝清潔生產指標案例分析評價方法先進指標對比法分值評定法先進指標對比法首先收集國內外同類企業(yè)的實際資料，并從中選定已經實現(xiàn)的先進消耗定額和排污參數(shù)作為參照目標，再直接與擬建項目的設計指標或生產項目的實際統(tǒng)計數(shù)值進行定量對比，找出兩者之間的差距，提出改進途徑和建議。指標分類生產工藝與裝備要求資源能源利用指標產品指標污染物產生指標（末端處理前）廢物處理狀況要求（廢物回收利用指標）環(huán)境管理要求指標分級清潔生產技術標準的分類分級一級國際清潔生產先進水平作為清潔生產審核時的參考，以通過比較發(fā)現(xiàn)差距，從而尋找清潔生產機會，此指標采用公開報道的國際先進水平數(shù)據(jù)二級國內清潔生產先進水平作為國內企業(yè)清潔生產績效公告的依據(jù)。采用公開報道的國內先進水平數(shù)據(jù)，并參考有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)三級國內清潔生產基本水平根據(jù)行業(yè)生產企業(yè)實際情況及其有關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按清潔生產對生產全過程采取污染預防措施要求所應達到的水平指標而形成例1——煉焦行業(yè)清潔生產標準表1資源能源利用指標指標一級二級三級工序能耗,kg標煤/t焦≤150≤170≤180噸焦耗新鮮水量,m3/t焦≤2.5≤3.5噸焦耗蒸汽量,kg/t焦≤0.20≤0.25≤0.40噸焦耗電量,kW?h/t焦≤30≤35≤40煉焦耗量(7%H2O)kJ/kg標煤焦爐煤氣≤2150≤2250≤2350高爐煤氣≤2450≤2550≤2650焦爐煤氣利用率,%100≥95≥80水循環(huán)利用率,%≥95≥85≥75表2污染物產生指標指標一級二級三級氣污染物顆粒物kg/t焦裝煤≤0.5≤0.8／推焦≤0.5≤1.2／苯并(a)芘g/t焦裝煤≤1.0≤1.5／推焦≤0.018≤0.040／SO2Kg/t焦裝煤≤0.01≤0.02／推焦≤0.01≤0.015／焦爐煙囪≤0.035≤0.105焦爐廢氣污染物無組織泄露mg/m3顆粒物2.53.5苯并(a)芘0.00250.0040BSO0.60.8水污染物蒸氨工段蒸氨廢水產生量,t/t焦≤0.50≤1.0CODcr,kg/t焦≤1.2≤2.0≤4.0NH3-N,kg/t焦≤0.06≤0.10≤0.20總氰化物,kg/t焦≤0.008≤0.012≤0.025揮發(fā)酚,kg/t焦≤0.24≤0.49≤0.80硫化物,kg/t焦≤0.02≤0.03≤0.06例2——煙草加工業(yè)清潔生產標準項目一級二級三級一、資源能源利用指標1.能源提倡使用天然氣、油（不含重油）、電等清潔能源，使用燃煤時，其含硫量應小于1%。2.原輔材料的選擇生產卷煙的主要原料為煙葉，輔助原料有卷煙紙、濾嘴、香精、粘合劑、包裝材料等。根據(jù)現(xiàn)有技術水平降低有害成份在產品中的含量，增加可降解材料的應用，確保煙葉品質的穩(wěn)定性和等級合格率，減少煙葉中的農藥殘留量，煙絲膨脹考慮氟利昂的逐步替代，使用打葉復烤葉片和煙梗。3.煙葉消耗(kg/萬支)≤7.37.57.74.卷煙紙消耗（m/萬支）≤6446486525.濾嘴利用率(%)≥99.298.998.56.耗水量(m3/萬支)無城市集中供熱條件≤0.200.240.30有城市集中供熱條件≤0.120.140.187.耗汽量(t/萬支)≤0.070.080.09續(xù)表項目一級二級三級二、生產工藝與裝備要求1.工藝、技術設備的選擇使用煙片處理、葉（梗）絲在線膨脹技術、白肋煙處理新工藝、煙草薄片技術、在線檢測技術、物流自動化等，推廣和應用計算機技術，使企業(yè)管理和生產自動化。三、產品指標焦油量（mg/支）101214煙氣煙堿量（mg/支）1.01.11.1四、污染物產生指標（末端處理前）1.廢水產生量(m3/萬支)無城市集中供熱條件≤0.100.130.17有城市集中供熱條件≤0.040.050.072.CODcr產生量(kg/萬支)無城市集中供熱條件≤0.070.090.12有城市集中供熱條件≤0.030.040.05五、廢物回收利用指標1.生產廢物回收利用率1（%）≥9590852.鍋爐灰渣利用率（%）100%綜合利用3.固體廢物處置途徑2對不能再利用的生產廢棄物及包裝廢棄物分類回收，并交給有資質的部門處理續(xù)表項目一級二級三級六、環(huán)境管理要求1.環(huán)境法律法規(guī)標準符合國家和地方有關環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達到國家和地方排放標準、總量控制和排污許可證管理要求2.環(huán)境審核按照煙草行業(yè)企業(yè)清潔生產審核指南的要求進行審核；按照ISO14001標準建立并有效運行環(huán)境管理體系按照煙草行業(yè)清潔生產審核指南的要求進行審核；環(huán)境管理制度、原始記錄及統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本齊全3.生產過程環(huán)境管理原輔料用量及質量規(guī)定嚴格的檢驗、計量控制措施生產設備的使用、維護、檢修管理制度有完善的管理制度，并嚴格執(zhí)行主要設備有具體的管理制度并嚴格執(zhí)行主要設備有基本的管理制度并嚴格執(zhí)行生產工藝用水、電、汽、煤氣管理安裝計量儀表，并制定嚴格定量考核制度對主要環(huán)節(jié)進行計量，并制定定量考核制度對主要用水、電、汽環(huán)節(jié)進行計量事故、非正常生產狀況應急有具體的應急預案4.日常環(huán)境管理環(huán)境管理機構建立并有專人負責環(huán)境管理制度健全、完善并納入日常管理較完善的環(huán)境管理制度環(huán)保設施的運行管理記錄運行數(shù)據(jù)并建立環(huán)保檔案記錄運行數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計污染源監(jiān)測系統(tǒng)水、氣、聲主要污染源、主要污染物均具備自動監(jiān)測手段水、氣、聲主要污染源、主要污染物均具備監(jiān)測手段，國家或地方有要求時應具備自動監(jiān)測手段信息交流具備計算機網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)定期交流5.廢物處理處置污染控制設施配套齊全，并正常運行6.相關方環(huán)境管理對能夠施加影響的相關方提出清潔生產要求分值評定法是把各種清潔生產指標逐項制定分值標準，再由專家按百分制打分，然后乘以各自的權重值得出總分，最后再按清潔生產等級分值對比出清潔生產的相對程度和水平。評價等級定性評價等級定量評價等級定性評價等級等級等級分值備注分值范圍[0,1.0]對定性評價分三個等級,按基本等量、就近取整的原則來劃分不同等級的分值范圍高[0.70,1.0]表示所使用的原材料和產品對環(huán)境的有害影響比較小中[0.30,0.70)表示所使用的原材料和產品對環(huán)境的影響中等低[0,0.30)表示所使用的原材料和產品對環(huán)境的有害影響比較大原材料指標和產品指標（定性）的等級評份標準定量評價等級等級等級分值備注分值范圍[0,1.0]對定量指標分為五個等級，按等量、就近取整的原則劃分不同等級的分值范圍清潔[0.80,1.0]有關指標達到本行業(yè)國際先進水平較清潔[0.60,0.80)有關指標達到本行業(yè)國內先進水平一般[0.40,0.60)有關指標達到本行業(yè)國內平均水平較差[0.20,0.40)有關指標達到本行業(yè)國內中下水平很差[0,0.20)有關指標達到本行業(yè)國內較差水平資源指標和污染物產生指標（定量）的等級評分標準權重值的確定評價指標權重值原材料指標25毒性7生態(tài)影響6可再生性4能源強度4可回收利用性4產品指標17銷售3使用4報廢5資源指標29能耗11水耗10其他物耗8污染物產生指標29總權重值100清潔生產指標權重值專家調查結果總體評價要求項目指標分數(shù)清潔生產﹥80傳統(tǒng)先進70~80一般55~70落后40~55淘汰﹤40清潔生產指標總體評價分值要求行業(yè)典型工藝清潔生產指標造紙行業(yè)清潔生產指標電鍍行業(yè)清潔生產指標啤酒行業(yè)清潔生產指標造紙行業(yè)清潔生產指標漂白堿法麥草制漿生產典型工藝流程及指標本色硫酸鹽木漿生產典型工藝流程及指標漂白硫酸鹽木漿生產典型工藝流程及指標漂白堿法麥草制漿生產典型工藝流程備料（干法）堿回收蒸煮洗漿篩選、濃縮麥片漂白麥草漿補充堿麥草堿爐煙氣漂白堿法草屑、塵渣白液黑液漿渣、廢水廢氣、廢水白泥污冷凝水不冷凝氣體石灰蒸汽蒸汽廢氣污冷凝水（有熱回收時）洗漿用水篩選用水漂白劑及漂白用水漂白堿法麥草制漿工藝清潔生產指標基準數(shù)據(jù)指標評價等級清潔較清潔一般較差很差指標評價等級范圍[0.8,1.0][0.6,0.8)[0.4,0.6)[0.2,0.4)[0,0.2)國際先進國內先進國內平均國內較差國內很差一、資源消耗指標1.耗水量/(m3/tp)﹤100﹤150150~300300~400﹥4002.耗麥草量/(t/tp)a.白度75度以下﹤2.2﹤2.22.2~2.52.5~2.6﹥2.2b.白度75度以上精制漿﹤2.4﹤2.42.4~2.72.7~2.8﹥2.43.堿回收率/%80~8570~7550~7040~50﹤40二、污染物產生負荷指標1.廢水量/(m3/tp)﹤100﹤150150~300300~400﹥4002.CODcr/(kg/tp)100~150200~250250~450450~550﹥5503.BOD5/(kg/tp)30~5060~8080~140140~180﹥1804.SS/(kg/tp)﹤5050~100100~200200~300﹥300注:t/tp—噸絕干麥草/噸絕干漿，其余各處tp均為噸絕干漿。本色硫酸鹽木漿生產典型工藝流程本色硫酸鹽備料堿回收蒸煮洗漿篩選、濃縮木片木漿原木堿爐煙氣樹皮木屑白液黑液漿渣、廢水白泥污冷凝水不冷凝氣體石灰蒸汽蒸汽廢氣污冷凝水（熱回收）洗漿用水篩選用水廢水芒硝石泥回收備料用水本色硫酸鹽木漿工藝清潔生產指標基準數(shù)據(jù)指標評價等級清潔較清潔一般較差很差指標評價等級范圍[0.8,1.0][0.6,0.8)[0.4,0.6)[0.2,0.4)[0,0.2)國際先進國內先進國內平均國內較差國內很差一、資源消耗指標1.耗水量/(m3/tp)≤1550~100100~200200~250﹥2502.耗木材量/(t/tp)﹤1.85﹤1.901.90~2.052.05~2.15﹥2.153.堿回收率/%9890~9570~9050~70﹤50二、污染物產生負荷指標1.廢水量/(m3/tp)≤15﹤100100~200200~250﹥2502.CODcr/(kg/tp)﹤2040~8080~250250~550﹥5003.BOD5/(kg/tp)﹤612~2525