民權(quán)九都食品有限公司年屠宰100萬頭生豬加工廠改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

-1-概述 -1-一、項(xiàng)目由來及特點(diǎn) -1-二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 -3-三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析判定相關(guān)情況 -4-四、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 -5-五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 -5-第一章總論 -6-1.1編制依據(jù) -6-1.2評(píng)價(jià)目的與指導(dǎo)思想 -9-1.3評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) -11-1.4評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū) -21-1.5相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 -22-1.6項(xiàng)目選址合理性 -40-第二章建設(shè)項(xiàng)目工程分析 -43-2.1現(xiàn)有工程概況 -43-2.2擬建項(xiàng)目工程概況 -57-2.3主要生產(chǎn)工藝流程 -69-2.4主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 -82-2.5擬建工程建成后全廠產(chǎn)排污“三筆賬”分析 -98-第三章區(qū)域環(huán)境概況 -100-3.1區(qū)域自然環(huán)境概況 -100-3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 -102--2-3.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 -104-3.4區(qū)域污染源調(diào)查 -116-第四章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) -117-4.1施工期環(huán)境影響分析 -117-4.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) -122-4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 -164-4.4清潔生產(chǎn)分析 -182-4.5總量控制分析 -186-第五章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 -188-5.1施工期污染防治措施 -188-5.2營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 -190-5.3污染防治環(huán)保投資估算 -203-5.4環(huán)?？⒐を?yàn)收 -203-第六章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 -205-6.1環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 -205-6.2社會(huì)環(huán)境影響分析 -206-第七章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 -208-7.1環(huán)境管理 -208-7.2監(jiān)測(cè)計(jì)劃 -213-第八章評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 -217-8.1評(píng)價(jià)結(jié)論 -217-8.2措施與建議 -221--3-項(xiàng)目地理位置圖項(xiàng)目周圍環(huán)境概況圖項(xiàng)目總平面布置示意圖項(xiàng)目平面布置效果圖項(xiàng)目監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖項(xiàng)目所在區(qū)域水系圖項(xiàng)目現(xiàn)狀及周邊照片民權(quán)縣總體規(guī)劃圖民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能區(qū)劃圖項(xiàng)目廠區(qū)分區(qū)防滲示意圖項(xiàng)目投資備案證明委托書項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證項(xiàng)目占地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證河南天馳實(shí)業(yè)有限公司日屠宰500頭生豬和45000只雞鴨鵝項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)民權(quán)九都食品有限公司日屠宰500頭生豬和45000只雞鴨鵝項(xiàng)目驗(yàn)收意見項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行函項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告河南省民權(quán)縣人民法院執(zhí)行裁定書民權(quán)水務(wù)公司供水證明附件11民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水廠收水證明附件12民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同意入住證明附件13民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整(2015-2020)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見-1-概述一、項(xiàng)目由來及特點(diǎn)(1)項(xiàng)目由來豬肉是我國(guó)絕大多數(shù)居民的主要肉品來源，生豬屠宰是我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)之一，承擔(dān)著服務(wù)“三農(nóng)”、滿足居民豬肉消費(fèi)需求、保障肉品衛(wèi)生和質(zhì)量安全的產(chǎn)業(yè)功能和社會(huì)責(zé)任，是民生的基礎(chǔ)和最重要的保障。隨著人口的增長(zhǎng)、生活水平的提高，中國(guó)的豬肉消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng)。發(fā)展無公害生豬產(chǎn)品，向著大規(guī)模優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)，可增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民權(quán)九都食品有限公司于2018年4月通過法院拍賣程序，獲得了河南天馳實(shí)業(yè)有限公司位于民權(quán)縣310國(guó)道(冰熊大道)北側(cè)的房屋使用權(quán)和土地使用權(quán)，河南天馳實(shí)業(yè)有限公司當(dāng)時(shí)生產(chǎn)能力為日屠宰500頭生豬和45000只雞鴨鵝。河南天馳實(shí)業(yè)有限公司日屠宰500頭生豬和45000只雞鴨鵝項(xiàng)目于2011年8月編制了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，并于2011年10月27日獲得商丘市環(huán)境保護(hù)局的批復(fù)；民權(quán)九都食品有限公司于2018年4月通過法院拍賣程序，獲得了河南天馳實(shí)業(yè)有限公司房屋使用權(quán)和土地使用權(quán)；民權(quán)九都食品有限公司于2018年12月8日取得了商丘市環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的排污許可證，證書編號(hào)為：91411421MA44RR9R70001Q；民權(quán)九都食品有限公司于2019年6月25日組織了項(xiàng)目自主環(huán)保驗(yàn)收，并取得項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收組的驗(yàn)收意見(由于禽類屠宰線已經(jīng)停產(chǎn)廢棄，驗(yàn)收內(nèi)容僅為500頭生豬屠宰生產(chǎn)線及其配套設(shè)施)。經(jīng)過多年運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)市場(chǎng)預(yù)期，民權(quán)九都食品有限公司擬對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行升級(jí)改造，將現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容全部拆除重建(除西北角800m3/d的污水處理站、門衛(wèi)、車棚)，拆除原有1條生豬屠宰線生產(chǎn)線和1條雞鴨鵝屠宰生產(chǎn)線，改建為3條生豬屠宰加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力達(dá)到年屠宰加工100萬頭生豬。-2-根據(jù)建設(shè)單位的規(guī)劃，項(xiàng)目改建工程采取分批分期改建。一期工程改建內(nèi)容：在現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模為日屠宰500頭生豬生產(chǎn)線正常運(yùn)行前提下，對(duì)廠區(qū)東側(cè)配套建筑和西側(cè)生產(chǎn)廠房廢棄的雞鴨鵝屠宰車間進(jìn)行拆除重建。1、對(duì)廠區(qū)東側(cè)的冷藏庫、宿舍樓、辦公樓進(jìn)行拆除重建，陸續(xù)將廠區(qū)東側(cè)配套建筑(主要為宿舍樓、辦公樓、冷藏庫、污水處理站等)建設(shè)完成；2、對(duì)西側(cè)生產(chǎn)廠房原有雞鴨鵝屠宰車間及禽類屠宰生產(chǎn)線拆除，改建為兩個(gè)生豬屠宰生產(chǎn)車間，分別建設(shè)1條生豬屠宰生產(chǎn)線。二期工程改建內(nèi)容：待一期改建的兩條生豬屠宰線通過驗(yàn)收并正常生產(chǎn)后，再對(duì)西側(cè)生產(chǎn)廠房現(xiàn)有生豬屠宰線進(jìn)行拆除重建。全廠工程：本項(xiàng)目一期、二期工程建設(shè)期間，始終保證生產(chǎn)過程不中斷，不停產(chǎn)。全部改建完成后全廠形成生3條豬屠宰生產(chǎn)線，年屠宰100萬頭生豬。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)仍位于商丘市民權(quán)縣高新區(qū)冰熊大道東段北側(cè)。民權(quán)九都食品有限公司年屠宰100萬頭生豬加工廠改造項(xiàng)目于2020年9月4日通過民權(quán)縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案(見附件1)，項(xiàng)目代碼為：2020-411421-13-03-077090。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第29號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的規(guī)定及國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)【2005】40號(hào))的規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類及淘汰類，為允許類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。同時(shí)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》以及《高耗能機(jī)電設(shè)備淘汰目錄(全四批)》，本項(xiàng)目的所選用的設(shè)備均不在淘汰落后設(shè)備之列。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。(2)項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為年屠宰100萬頭生豬。建設(shè)性質(zhì)為改建，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中排放的大氣污染物主要為氨氣、硫化氫以及鍋爐房產(chǎn)生的顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等，工藝廢水中COD、SS濃度較高，固廢主要為糞便、不可食內(nèi)臟、病害豬及病害豬產(chǎn)品、污水站污泥等，針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，建設(shè)單位采用了有針對(duì)性的廢氣處理方案和廢水方案，均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)產(chǎn)生的固廢得到合理處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造-3-成二次污染。(3)環(huán)境特點(diǎn)該項(xiàng)目位于商丘市民權(quán)縣高新區(qū)冰熊大道東段北側(cè)，距離最近村莊為東北側(cè)729m處的蔣坡村，距離較近的水體為項(xiàng)目西側(cè)3096m處的大沙河，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目屠宰生豬100萬頭，對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“十、農(nóng)副食品加工業(yè)18屠宰及肉類加工135*”中“屠宰生豬10萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、禽類1000萬只及以上的”，環(huán)評(píng)類別為環(huán)境影響報(bào)告書。受民權(quán)九都食品有限公司委托，承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作(項(xiàng)目委托書見附件2)。我單位在接受委托后，積極收集有關(guān)的資料及現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，了解廠址及周邊環(huán)境概況，分析工程相關(guān)污染因素，經(jīng)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，本著科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正的原則，編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序詳見圖1。-4-圖1評(píng)價(jià)工作程序三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第29號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，“年屠宰生豬15萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設(shè)項(xiàng)目(少數(shù)民族地區(qū)除外)”為限制類，“豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝”為淘汰類。本項(xiàng)目年屠宰生豬100萬頭。因此，項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類項(xiàng)目，屬于允許類建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)也不存在《高-5-耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第一批至第四批)》所列的工藝裝備。四、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項(xiàng)目為生豬屠宰項(xiàng)目，生產(chǎn)過程中關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響為：(1)運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的屠宰及加工工序、污水處理站、待宰圈揮發(fā)的NH3和H2S等惡臭氣體以及鍋爐廢氣對(duì)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響。(2)運(yùn)營(yíng)期生活廢水、生產(chǎn)廢水(包括燙脫廢水、設(shè)備清洗廢水、預(yù)冷廢水、肉制品清洗水等)、車間清洗廢水等對(duì)附近水域產(chǎn)生的影響。(3)運(yùn)營(yíng)期各種生產(chǎn)設(shè)備噪聲、制冷機(jī)房以及污水處理站各種泵機(jī)運(yùn)行噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響。(4)運(yùn)營(yíng)期豬糞、豬毛、腸胃內(nèi)容物、內(nèi)臟、不合格胴體、廢包裝材料、病害豬及病害豬產(chǎn)品、污水處理站污泥、生活垃圾等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。(5)運(yùn)營(yíng)期液氨使用產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)周邊環(huán)境造成的影響程度、可控性以及防治措施分析。因此本次評(píng)價(jià)針對(duì)以上項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的主要環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果提出切實(shí)可行的環(huán)保措施。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過程中將不可避免地帶來一些環(huán)境的負(fù)面影響，但只要嚴(yán)格實(shí)施本評(píng)價(jià)提出的污染防治措施，可將項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響降至最低程度，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”政策，加強(qiáng)環(huán)境管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，從環(huán)境影響角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)可行。-6-第一章總論1.1.1國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范性文件(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日)；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修訂并實(shí)施)；(3)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào)，2017年10月1日起實(shí)施)；(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018年1月1日施行)；(5)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂并實(shí)施)；(6)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019年1月1日起實(shí)施)；(7)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂并實(shí)施)；(8)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日起實(shí)施)；(9)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年8月26日修訂)；(10)《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)，2005(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(2021年1月1日起施行)；(12)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令[第4號(hào)])；(13)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年2月29日)。(14)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2018年版)》；(15)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院2013年12月7日修訂)；(16)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))；(17)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))；-7-(18)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(2021年1月22日修訂)；(19)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))(20)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))；(21)《工業(yè)和信息化部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》(工信部節(jié)[2010]218號(hào))；(22)《關(guān)于未納入污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制與監(jiān)管問題的通知》(環(huán)發(fā)[2011]85號(hào))；(23)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)[2011]35號(hào))；(24)《關(guān)于印發(fā)“全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)”的通知》(環(huán)128號(hào))；(25)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號(hào))；(26)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))；(27)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2013]37號(hào))；(28)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》(國(guó)發(fā)〔2016〕58號(hào))(29)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2015]17號(hào))；(30)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)[2016]31號(hào))；(31)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021版)》(2021年1月1日施行)；(32)《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(環(huán)評(píng)[2018]11號(hào))；(33)《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)保部令第48號(hào))；(34)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第)；(35)《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南>的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號(hào))(36)《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]84號(hào))(37)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理保障肉品質(zhì)量安全的意見》(農(nóng)醫(yī)發(fā)-8-(2016)29號(hào))(38)《農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》(農(nóng)醫(yī)發(fā)(2015)18號(hào))1.1.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)(8)《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T164-2004)；(9)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)；(10)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(11)《屠宰與肉類加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2004-2010)；(12)《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2017]25號(hào))；(13)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)-屠宰及肉類加工工業(yè)》。1.1.3地方性法規(guī)及規(guī)范性文件(1)《河南省減少污染物排放條例》(2003.9)；保護(hù)條例》(2006.12.1)；(3)《河南省水污染防治條例》(河南省人民政府，2019年10月1日實(shí)施)；(4)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(豫環(huán)文[2012]159號(hào))；(5)《關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)大氣污染防治6個(gè)專項(xiàng)方案的通知》(豫環(huán)文[2019]84號(hào))；(6)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7個(gè)實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2016〕117號(hào))-9-(7)《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(2016-2035)；(8)《民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(調(diào)整)總體發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)環(huán)境影響報(bào)告(9)河南省屠宰建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查審批原則要求(試行)(豫環(huán)文[2016]220號(hào))；(10)關(guān)于印發(fā)河南省2020年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知(豫環(huán)攻堅(jiān)辦(2020)7號(hào))；(11)《河南省2021年工業(yè)企業(yè)大氣污染物全面達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)方案》；(12)《商丘市人民政府關(guān)于印發(fā)商丘市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》(商政[2018]20號(hào))；(13)《關(guān)于印發(fā)商丘市2019年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(商環(huán)攻辦[2019]164號(hào))；(14)《商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商丘市水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)5個(gè)實(shí)施方(15)《商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商丘市大沙河流域地表水水質(zhì)提升專項(xiàng)方案》(商政辦[2019]4號(hào))。1.1.4其他有關(guān)資料(1)項(xiàng)目備案確認(rèn)書(見附件1)；(2)本項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作委托書(附件2)；(3)項(xiàng)目廠區(qū)平面布置圖；(4)項(xiàng)目污水處理站設(shè)計(jì)方案；(5)項(xiàng)目主體生產(chǎn)工藝流程以及環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)相關(guān)資料；(6)與項(xiàng)目有關(guān)的用地、規(guī)劃等其他資料。的與指導(dǎo)思想1.2.1評(píng)價(jià)目的(1)堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境管理服務(wù)，以國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、“總量控制”、“達(dá)標(biāo)排放”等要-10-求。求(2)重視評(píng)價(jià)工作的實(shí)用性，認(rèn)真論證環(huán)境污染防治措施的可行性，把好污染防治關(guān)，當(dāng)好環(huán)境管理的參謀，為項(xiàng)目選擇和環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。(3)以科學(xué)、公正、客觀的原則，開展評(píng)價(jià)工作，確保環(huán)評(píng)質(zhì)量。(4)在滿足評(píng)價(jià)要求的前提下，盡量利用現(xiàn)有資料，以縮短評(píng)價(jià)周期，節(jié)約環(huán)評(píng)經(jīng)費(fèi)，滿足工程進(jìn)度要求。1.2.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)通過對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、污染產(chǎn)生環(huán)節(jié)及污染治理措施的系統(tǒng)分析，確定本項(xiàng)目的主要污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及工程應(yīng)采取的環(huán)保措施；在對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)和污染源調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的影響范圍和程度，論證本項(xiàng)目環(huán)保措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，提出污染物總量控制措施及減輕或防治污染的建議，為本工程環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)管理部門決策提供依據(jù)。1.2.3指導(dǎo)思想1、根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定，以預(yù)防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)、全過程控制的現(xiàn)代化環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，密切結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境特征，在區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的總原則下，以科學(xué)、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)開展評(píng)價(jià)工作。2、報(bào)告書的編制力求條理清楚、論據(jù)充分、重點(diǎn)突出、內(nèi)容全面、客觀地反映實(shí)際情況，評(píng)價(jià)結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確，環(huán)保對(duì)策實(shí)用可行，可操作性強(qiáng)，從而使本次環(huán)評(píng)真正起到為項(xiàng)目審批、環(huán)境管理、工程建設(shè)服務(wù)的作用。3、本項(xiàng)目為生豬屠宰加工項(xiàng)目，主要對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣帶來一定的環(huán)境影響，根據(jù)這一特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。4、嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)排放、總量控制和清潔生產(chǎn)為目的；體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致的原則；堅(jiān)持環(huán)境治理與管理相結(jié)合的精神；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，體現(xiàn)以人為本的發(fā)展觀。-11-子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.3.1評(píng)價(jià)因子1、環(huán)境影響要素識(shí)別根據(jù)該項(xiàng)目的排污特點(diǎn)及所處自然、社會(huì)環(huán)境特征，確定運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因素。運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因素識(shí)別況見表1-1。表1-1項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響因子識(shí)別表階段污染因素環(huán)境要素大氣地表水地下水聲生態(tài)居民生活施工期場(chǎng)區(qū)施工噪聲○○○●○○施工揚(yáng)塵●○○○△▲施工廢水○○▲○△○車輛運(yùn)輸▲○○▲△▲路管工程○○○▲▲▲營(yíng)運(yùn)期場(chǎng)區(qū)工程廢水●●△○△△生產(chǎn)惡臭●○○○○▲生產(chǎn)噪聲○○○●○▲固廢綜合利用▲△△○○△車輛運(yùn)輸▲○○▲○○土壤○△△○○○●有影響，▲有輕微影響，△可能有影響，○沒有影響。2、評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)工程的排污特點(diǎn)及所處環(huán)境特征，環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子確定見表1-2。表1-2評(píng)價(jià)因子確定表專題主要污染源現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子影響預(yù)測(cè)因子環(huán)境空氣廢氣臭氣濃度共9項(xiàng)NO2、顆粒物地表水廢水—地下水廢水固廢下滲pH值、氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽、揮發(fā)性酚、氰化物、砷、汞、鉻(六價(jià))、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)—聲設(shè)備運(yùn)行等效連續(xù)聲級(jí)Leq(A)Leq(A)-12-1.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(一)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)SO、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》 (HJ2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值。表1-3空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)污染因子取值時(shí)間濃度限值(mg/m3)采用標(biāo)準(zhǔn)1SO2150μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1小時(shí)平均500μg/m32NO280μg/m31小時(shí)平均200μg/m33CO24小時(shí)平均4mg/m31小時(shí)平均10mg/m34O3平均160μg/m31小時(shí)平均200μg/m35PM10150μg/m36PM2.575μg/m37NH3一次值0.2mg/m3《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣境》附錄D8H2S一次值0.01mg/m32、項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理后排入民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，污水處理廠廢水排入大沙河，大沙河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中III類標(biāo)準(zhǔn)。表1-4地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染因子單位標(biāo)準(zhǔn)限值1pH無量綱6~92BOD5mg/L43CODcrmg/L204氨氮mg/L5糞大腸菌群個(gè)/個(gè)/100003、廠址周圍的地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。表1-5地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染因子單位標(biāo)準(zhǔn)限值1pHmg/L6.5~8.52氨氮mg/L≤0.5-13-3硝酸鹽mg/L≤204亞硝酸鹽mg/L5揮發(fā)性酚類mg/L≤0.0026氰化物mg/L≤0.057砷mg/L≤0.018汞mg/L≤0.0019鉻(六價(jià))mg/L≤0.05總硬度mg/L≤450鉛mg/L≤0.01氟化物mg/L鎘mg/L≤0.005鐵mg/L≤0.3錳mg/L溶解性總固體mg/L耗氧量mg/L≤3.0硫酸鹽mg/L≤250氯化物mg/L≤25020總大腸菌群MPNb/100ml≤3.021細(xì)菌總數(shù)CFU/mL4、項(xiàng)目所在地區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3、4a類標(biāo)準(zhǔn)。表1-6聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)晝間[dB(A)]夜間[dB(A)]適用區(qū)域采用標(biāo)準(zhǔn)6555工業(yè)區(qū)(GB3096-2008)3、4a類7055主干道兩側(cè)*冰熊大道為城市主干路，本項(xiàng)目位于冰熊大道東段路北(二)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、NH3、H2S執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值，油煙、非甲烷總烴執(zhí)行《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1604-2018)大型食堂標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2089-2021)和河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)大氣污染防治6個(gè)專項(xiàng)方案的通知要求，詳見下詳見表1-7。-14-表1-7本項(xiàng)目大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表污染物名稱最高允許排放濃度(mg/m3)排放速率(kg/h)排氣筒高度無組織排放監(jiān)控濃度限值 標(biāo)準(zhǔn)來源NH3/4.9《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值/0.330.06臭氣濃度///20(無量綱)油煙油煙處理效率≥90%《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1604-2018)非甲烷總烴煙塵5//《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/2089-2021)、河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)河方案的通知(豫環(huán)文[2019]84號(hào))SO2//NOx30//2、廢水：污水排放執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-92)表3中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠收水標(biāo)準(zhǔn)：表1-9污水排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目單位(GB13457-92)表3中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠收水標(biāo)準(zhǔn)1pH無量綱6.0~8.56~92CODcr排放濃度(mg/L)500≤450排放總量(kg/t,活屠重)9.0/3BOD5排放濃度(mg/L)250≤200排放總量(kg/t,活屠重)4.5/4懸浮物排放濃度(mg/L)300≤300排放總量(kg/t,活屠重)5.4/5氨氮排放濃度(mg/L)/≤40排放總量(kg/t,活屠重)//6動(dòng)植物油排放濃度(mg/L)60/排放總量(kg/t,活屠重)0.9/7大腸菌群數(shù)個(gè)/個(gè)///8排水總量排放總量(m3/t,活屠重)6.5/9油脂回收率工藝參考指標(biāo)%>75/血液回收率工藝參考指標(biāo)%>80/-15-腸胃內(nèi)容物回收率工藝參考指標(biāo)%>60/毛羽回收率工藝參考指標(biāo)%>90/廢水回收率工藝參考指標(biāo)%/3、噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3、4類標(biāo)準(zhǔn)。表1-10噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)廠界晝間[dB(A)]夜間[dB(A)]采用標(biāo)準(zhǔn)東、西、北廠界6555《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3、4類南廠界7055注：項(xiàng)目南側(cè)冰熊大道為城市主干路。4、固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)，危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及2013修改單。重點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作等級(jí)1.4.1評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地周圍環(huán)境特征及建設(shè)項(xiàng)目污染特點(diǎn)，確定本次評(píng)價(jià)的工作重點(diǎn)：對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行工程分析，通過物料平衡與類比調(diào)查，估算項(xiàng)目污染物排放源強(qiáng)；預(yù)測(cè)廢氣、廢水、噪聲、固廢以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境影響分析；根據(jù)清潔生產(chǎn)、總量控制、污染物達(dá)標(biāo)排放的原則，提出相應(yīng)的污染防治對(duì)策。通過本次評(píng)價(jià)，重點(diǎn)回答以下幾個(gè)問題：1、項(xiàng)目的建設(shè)是否符合國(guó)家、地方、行業(yè)的相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策；2、項(xiàng)目污染防治方案的合理性和可行性；3、項(xiàng)目污染物是否能夠達(dá)標(biāo)排放，并且滿足總量控制的要求；4、項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。1.4.2各環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)的確定根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2-2018)，環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)本項(xiàng)目主要污染物排放量及排放參數(shù)，采用AERSCREEN估算模式計(jì)算各污染物的最大影響程度和最遠(yuǎn)影響范圍，然后按評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)進(jìn)行分級(jí)。-16-根據(jù)工程分析，選擇NH3、H2S、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物，采用估算模式預(yù)測(cè)，分別計(jì)算Pi和D10%。Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi——第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci——采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，ug/m3；C0i——第i個(gè)污染物的環(huán)境控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，ug/m3。C0i一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級(jí)濃度限值。表1-11大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax≥10%二級(jí)ax三級(jí)表1-12估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市農(nóng)村/選項(xiàng)城市/農(nóng)村城市人口數(shù)(城市人口數(shù))/最高環(huán)境溫度最低環(huán)境溫度土地利用類型工業(yè)用地區(qū)域濕度條件中等濕度是否考慮地形考慮地形否地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/km/岸線方向/o/根據(jù)大氣導(dǎo)則要求，采用AERSCREEN估算模式對(duì)項(xiàng)目主要污染物的排放進(jìn)行結(jié)果詳見表1-13。表1-13估算模式計(jì)算結(jié)果表排放方式污染源污染物最大占標(biāo)率(%)評(píng)價(jià)等級(jí)有組織排放待宰圈有組織廢氣NH3三級(jí)H2S0.23三級(jí)-17-屠宰車間有組織廢氣NH3二級(jí)H2S二級(jí)污水處理站有組織廢氣NH3二級(jí)H2S0.78三級(jí)無害化車間有組織廢氣NH30.06三級(jí)H2S0.06三級(jí)鍋爐排氣筒顆粒物0.06三級(jí)SO20.06三級(jí)NOx0.93三級(jí)無組織排放待宰圈無組織廢氣NH30.82三級(jí)H2S二級(jí)屠宰車間無組織廢氣NH30.93三級(jí)H2S二級(jí)污水處理站無組織廢氣NH37.22二級(jí)H2S5.42二級(jí)1%≤Pmax=7.22%<10%，按照導(dǎo)則中表1“評(píng)價(jià)工作等級(jí)”確定本次大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。2、地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ2.3-2018)的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮本項(xiàng)目廢水的排放水量及排放方式。本項(xiàng)目外排廢水為待宰圈沖洗水、生產(chǎn)車間廢水、無害化處理間廢水(噴淋塔廢水)、車輛沖洗水、鍋爐房廢水以及生活廢水等，生活廢水和生產(chǎn)廢水一塊進(jìn)入廠區(qū)污水處理站處理，處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中對(duì)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分判據(jù)，本評(píng)價(jià)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)B。表1-14水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d),水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級(jí)直接排放Q≥20000或W≥600000二級(jí)直接排放其他三級(jí)A直接排放Q<200或W<6000-18-三級(jí)B間接排放—地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，建設(shè)項(xiàng)目屬于Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見表1-15-17。建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)類別劃分見表1-15。表1-15評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別劃分環(huán)評(píng)類別行業(yè)類別報(bào)告書報(bào)告表地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別報(bào)告書報(bào)告表N輕工98.屠宰萬頭畜類(或100萬只禽類)及以上其它Ⅲ類Ⅳ類本項(xiàng)目屬于評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別中的“N輕工98屠宰”，且編制報(bào)告書的項(xiàng)目，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為“Ⅲ類”。(2)地下水環(huán)境敏感程度建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級(jí)，分級(jí)表1-16地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)分級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源地(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水源地以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源地(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以及分散居民飲用水源等其它未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)通過分析區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查和所收集資料，項(xiàng)目區(qū)域地下水流向?yàn)閺奈鞅毕驏|南，區(qū)域周邊1km范圍內(nèi)無集中式飲用水源地、分散式飲用水源地。綜上可知，項(xiàng)目區(qū)所在地段地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。(3)項(xiàng)目工作等級(jí)判定-19-項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定見表1-17。表1-17評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三綜上分析，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為“Ⅲ類”，項(xiàng)目區(qū)地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”，評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為“三級(jí)”。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)的有關(guān)規(guī)定，聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)一般分為三級(jí)，一級(jí)為詳細(xì)評(píng)價(jià)，二級(jí)為一般性評(píng)價(jià)，三級(jí)為簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定依據(jù)見表1-18。表1-18聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有適用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域，以及對(duì)噪聲有特別限值要求的保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)，或項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá)5dB(A)以上[不含5dB(A)]，或受影響人口數(shù)量顯著增多時(shí)。二級(jí)建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或項(xiàng)目建5dB(A)]，或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多增多時(shí)。三級(jí)建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū)，或項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在3dB(A)以下[不含3dB(A)]，且或噪聲影響人口數(shù)量變化不大時(shí)。在確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)時(shí)，如建設(shè)項(xiàng)目符合兩個(gè)以上級(jí)別的劃分原則時(shí)，按較高級(jí)別的評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目所在區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3類功能區(qū)，項(xiàng)目建成后受影響人口數(shù)量變化不大，敏感目標(biāo)噪聲增加值小于3dB，按照導(dǎo)則中“5.2評(píng)價(jià)等級(jí)劃分”確定噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)規(guī)定，環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)，按照表1-19確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為IV-20-及以上，進(jìn)行一級(jí)評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為III，進(jìn)行二級(jí)評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為II，進(jìn)行三級(jí)評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I，可開展簡(jiǎn)單分析。表1-19評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)IIIIII評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)：計(jì)算所涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附錄B中對(duì)應(yīng)臨界量的比值Q。當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為Q；當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式(C.1)計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q)：Q=q1/Q1+q2/Q2+...qn/Qn式中：q1，q2，...，qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t;Q1，Q2，...，Qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t;當(dāng)Q<1時(shí)，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I。本項(xiàng)目Q值為0.812，屬于Q<1，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，不屬于生態(tài)敏感區(qū)，工程占地約40151平方米(62.22畝)，小于2km2。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19－2011)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)沒有需要特殊保護(hù)的珍稀動(dòng)植物和文物，因此評(píng)價(jià)生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。表1-20生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度面積2km2~20km2或長(zhǎng)度50km~100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)-21-本項(xiàng)目位于民權(quán)縣冰熊大道東段北側(cè)，占地面積約40151平方米(折合約4.02hm2)，項(xiàng)目類型為生豬屠宰項(xiàng)目，屬于污染影響型項(xiàng)目。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中“附錄A土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別”可知，本項(xiàng)目屬于其他行業(yè)，屬于IV項(xiàng)目，本項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見表1-21。表1-21評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別劃分行業(yè)類別項(xiàng)目類別I類II類III類IV類其他行業(yè)全部本項(xiàng)目屬于評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別中的“其他行業(yè)”中的“全部”，土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為“IV類”，可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。圍及環(huán)境敏感區(qū)1.4.1評(píng)價(jià)范圍根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀?、水文、地質(zhì)條件，工程“三廢”排放情況和各環(huán)境因素評(píng)價(jià)等級(jí)，結(jié)合廠址周圍企事業(yè)單位和居民區(qū)的分布，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，本次評(píng)價(jià)范圍見表1-22。表1-22評(píng)價(jià)范圍和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)范圍重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣二級(jí)長(zhǎng)5km的矩形區(qū)域評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民、學(xué)校等地表水排入民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠可行性大沙河地下水三級(jí)評(píng)價(jià)范圍≤6km2評(píng)價(jià)范圍內(nèi)淺層地下水聲環(huán)境三級(jí)項(xiàng)目廠界外1m及200m范圍內(nèi)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民、學(xué)校等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析簡(jiǎn)單分析/1.4.2環(huán)境敏感區(qū)主要保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目?jī)?nèi)周圍居住人群、周邊環(huán)境及區(qū)域景觀。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布見表1-23。-22-表1-23評(píng)價(jià)范圍保護(hù)目標(biāo)基本情況表環(huán)境要素敏感保護(hù)目標(biāo)敏感點(diǎn)坐標(biāo)方向距離保護(hù)對(duì)象保護(hù)保護(hù)級(jí)別經(jīng)度緯度環(huán)境空氣蔣坡村115.20134934.626569北729居民人群健康GB3095-2012二類區(qū)北村莊115.21087634.627487東北張文卿村115.21473934.624450東北祥和花園34.602234西南王堂115.20006234.606544東南933楊樓115.21171334.605943東南張保寺115.21076934.603665東南后屯115.21808634.603930東南2320前屯115.22049034.600821東南2652大周莊34.596194西南2583翟莊115.21216434.615762東玉皇村115.22306434.613149東北2326小常莊115.22443834.624027東2455盛世名門34.638707西北2045建業(yè)春天里34.636895西北九龍國(guó)際34.638574西北2221江山尚品小區(qū)34.638928西北2327民權(quán)縣檔案局34.633167西北民權(quán)縣路燈管理所34.621006西844民權(quán)縣人民檢察院34.636422西北2176民權(quán)縣公安局34.636625西北2261機(jī)電職業(yè)學(xué)院34.624810西地表水大沙河西3016GB3838-2002Ⅲ類地下水廠址及周邊6km2范圍內(nèi)地下水GB/T14848-2017Ⅲ類廠界外200m范圍內(nèi)GB3096-2008規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃1.5.1《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2016-2030)》一、規(guī)劃范圍-23-縣域：行政管理范圍，總面積1500.25平方公里。規(guī)劃區(qū)：充分考慮對(duì)水源地、生態(tài)控制區(qū)廊道、區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道等城市發(fā)展的保障條件的保護(hù)要求，劃定民權(quán)縣規(guī)劃區(qū)，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的土地使用和建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。中心城區(qū)：總面積約為55.9平方公里。年；遠(yuǎn)景2030年以后。三、發(fā)展愿景與目標(biāo)充分利用民權(quán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位特點(diǎn)，突出自然格局，傳承歷史文化，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為紐帶，推進(jìn)民權(quán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，將民權(quán)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)和諧、特色彰顯、文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代化商丘市西部中心城市；將民權(quán)建設(shè)成為生態(tài)宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城和歷史文化城，探索形成商丘市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的示范區(qū)。四、區(qū)域職能商丘市域西部中心城市；莊子文化名城；商丘市域重要旅游目的地和服務(wù)地；中國(guó)制冷產(chǎn)業(yè)基地；豫魯交界地區(qū)物流集散和商貿(mào)中心；豫東農(nóng)副產(chǎn)品和果品加工基地之一；縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。五、城市性質(zhì)商丘市西部中心城市；河南省重要文化、生態(tài)旅游城市；中國(guó)制冷產(chǎn)業(yè)基地。六、城市規(guī)模至2020年，中心城區(qū)人口31萬人，建設(shè)用地規(guī)模33.15平方公里，人均建設(shè)用地107平方米；至2030年，中心城區(qū)人口54萬人，建設(shè)用地規(guī)模55.9平方公里，人均建設(shè)用地103.5平方米。七、縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃(一)縣域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平至2020年，民權(quán)縣域常住人口為99.33萬人，城鎮(zhèn)化水平51%；至2030年，縣域常住人口109.93萬人，城鎮(zhèn)化水平66%。(二)縣域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃按照城鄉(xiāng)一體的原則以全域規(guī)劃視角，將民權(quán)視為一個(gè)整體，確定“一核四心多點(diǎn)”、城市帶郊區(qū)的城鄉(xiāng)空間形態(tài)。一核：民權(quán)縣中心城區(qū)；四心：北關(guān)、孫六、人和、龍?zhí)了膫€(gè)中心鎮(zhèn)；多點(diǎn)：程莊、雙塔等13個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及多個(gè)中心村。并劃分中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)的服務(wù)與輻射范圍。-24-(三)城鄉(xiāng)等級(jí)職能結(jié)構(gòu)依據(jù)上位規(guī)劃及民權(quán)縣發(fā)展需求，結(jié)合區(qū)域范圍內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)空間布局，劃分四級(jí)居民點(diǎn)體系。中心城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村——一般村一級(jí)居民點(diǎn)(中心城區(qū))：為縣域核心，為全縣提供縣市級(jí)的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；50萬人以上二級(jí)居民點(diǎn)(中心鎮(zhèn))：與中心城區(qū)功能配套的城市組團(tuán)，為周邊城鎮(zhèn)和村莊提供部分公共和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；2—5萬人三級(jí)居民點(diǎn)(一內(nèi)村莊提供生產(chǎn)、生活服務(wù)；0.2—2萬人四級(jí)(一般村)：為縣域最小服務(wù)設(shè)施提供單元，以滿足基本生活為主。(四)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃依托生活圈理論，打破行政界線的束縛，以城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體、城鄉(xiāng)居民機(jī)會(huì)均等為目標(biāo)，構(gòu)建分級(jí)共享、分效控制、分期建設(shè)的配置標(biāo)準(zhǔn)，劃分各級(jí)生活圈服務(wù)范圍。按照中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村和一般村不同等級(jí)體系配置相應(yīng)級(jí)別的服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。(五)綜合交通規(guī)劃1、機(jī)場(chǎng)：規(guī)劃在中心城區(qū)北部建設(shè)通用航空機(jī)。2、鐵路：建議鐵路主管部門對(duì)民權(quán)縣隴?？瓦\(yùn)站和貨運(yùn)站升級(jí)改造。積極謀劃鄭州南(機(jī)場(chǎng))—民權(quán)—商丘城際鐵路建設(shè)。3、高速：預(yù)留陽新高速公路交通設(shè)施廊道，在莊周大道建設(shè)高速出入口；建設(shè)鄭民高速北延至濟(jì)廣高速的高速公路連接線，強(qiáng)化與山東的交通聯(lián)系；依托江山大道南延，增設(shè)連霍高速民權(quán)第二高速出入口。4、快速路：結(jié)合國(guó)道310，建設(shè)民權(quán)至商丘快速通道；依托江山大道南延，建設(shè)至睢縣東環(huán)至柘城西環(huán)快速通道；建設(shè)民權(quán)至寧陵外環(huán)至商丘機(jī)場(chǎng)快速通道；結(jié)合規(guī)劃的G220，建設(shè)民權(quán)至孫六鎮(zhèn)至山東曹縣快速通道；建設(shè)中心城區(qū)至機(jī)場(chǎng)(博愛路北延)、中心城區(qū)至北關(guān)鎮(zhèn)(S211)快速通道。八、中心城區(qū)空間布局(一)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃“一帶貫穿、三生融合”一帶：南北向貫穿中心城區(qū)的“大沙河景觀帶”；三生：北部生態(tài)區(qū)(依托“兩園一廊”打造民權(quán)縣北部“生態(tài)后花園”)；中部生活區(qū)(北外環(huán)至南華大道之間形成中部生活區(qū)，是集居住、商業(yè)、商務(wù)、辦公、配套等于一體的綜合功能片區(qū))；南部生產(chǎn)區(qū)(南華大道以南區(qū)域依托高新區(qū)形成南部生產(chǎn)片區(qū)，是民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的空間載體)。-25-(二)綠地景觀規(guī)劃根據(jù)民權(quán)縣自然環(huán)境特點(diǎn)和城市總體布局結(jié)構(gòu)，規(guī)劃確定了民權(quán)縣“三帶、八心、九廊、多點(diǎn)穿插、多層滲透”的綠地景觀布局結(jié)構(gòu)。三帶：即沿大沙河、蟹子八河的濱水景觀帶；沿隴海鐵路、鄭徐高鐵兩側(cè)的生態(tài)防護(hù)帶。八心：城南濕地公園、城北濕地公園、城東濕地公園、觀蝶湖水景公園、夢(mèng)蝶湖水景公園、龍首湖水景公園、西湖水景公園、沙河水景公園，共同構(gòu)成民權(quán)縣中心城區(qū)的八大“景觀核心”。九廊：清水河、民生河、新生河、抗日溝、陳糧河、東區(qū)景觀河、逍遙河、夢(mèng)水河、秋水河。多點(diǎn)穿插、多層滲透：分布于各居住組團(tuán)內(nèi)，主要服務(wù)于城市人口居住、生活、休閑的多個(gè)塊狀街頭綠地，保證對(duì)城市人口服務(wù)的全面滲透。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃加強(qiáng)內(nèi)外之間的聯(lián)系和交融，即城市外圍生態(tài)向城市內(nèi)部的滲透；各級(jí)城市公園和街頭綠地通過沿道路帶狀綠化向周邊居住、公建地區(qū)滲透。(三)水系景觀布局結(jié)構(gòu)根據(jù)民權(quán)縣自然環(huán)境特點(diǎn)，規(guī)劃確定了民權(quán)縣“十河五湖三濕地”的水系景觀布局結(jié)構(gòu)。(四)城市設(shè)計(jì)1、總體形象定位：莊周故里故道風(fēng)情林水田園2、總體城市設(shè)計(jì)框架(1)城市風(fēng)貌分區(qū)將城市劃分六大風(fēng)貌片區(qū)：老城風(fēng)貌區(qū)、東部新城風(fēng)貌區(qū)、高鐵北組團(tuán)風(fēng)貌區(qū)、西部組團(tuán)風(fēng)貌區(qū)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)、通航產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)。(2)城市色彩民權(quán)縣城市色彩以灰色為主，體現(xiàn)“翠林、綠水、淺建筑”的色彩風(fēng)格(3)城市高度分區(qū)民權(quán)縣總體高度分區(qū)特征為“多層為主，樹梢控制；高層為輔，突出地標(biāo)”，注重城市風(fēng)貌和特色，綜合考慮土地開發(fā)潛力的前提下，以創(chuàng)造宜人高效的城市環(huán)境為目標(biāo)，將城市劃分為5個(gè)高度分區(qū)。(4)開放空間系統(tǒng)開放空間系統(tǒng)以“打造十分鐘生活圈”為核心理念。利用水系和生態(tài)廊道空間將城市劃分為若干生態(tài)單元，每個(gè)單元外圍被生態(tài)綠地包圍，內(nèi)部有完善的配套設(shè)施。通過將城市商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向?yàn)I水生態(tài)空間集中，將人流引向公共開敞空間。(五)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃由快速路、主干路、次干路、支路共同構(gòu)建的路網(wǎng)體系，形成“十二橫六縱一環(huán)”的路網(wǎng)格局。“十二橫”：安瀾路、北環(huán)路、科研路、莊周大道、人民路、和平路、淮海路、冰熊大道、南華大道、興業(yè)路、旺業(yè)路、安德路；“六縱”：迎賓大道、富民大道、中山大道、江山大道、長(zhǎng)虹路、安瀾路；“一環(huán)”：北外環(huán)路、東外環(huán)路、南外環(huán)路、西環(huán)路圍合形成的環(huán)路。-26-(六)海綿城市規(guī)劃1、建設(shè)目標(biāo)到2020年，城區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；中心城區(qū)年徑流總量控制率為80%，新建工程的年雨水資源化利用率不低于6%。2、海綿城市示范區(qū)建設(shè)工程在中心城區(qū)東部新城打造一個(gè)海綿城市示范區(qū)，規(guī)劃面積約10.9平方公里，以點(diǎn)帶面推進(jìn)民權(quán)中心城區(qū)海綿城市建設(shè)。規(guī)劃期末下沉式綠地率達(dá)到20-30%；可透水鋪裝-40%；綠色屋頂率達(dá)到10-15%。本項(xiàng)目位于民權(quán)縣冰熊大道東段北側(cè)，與《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(2016-2035)城市規(guī)劃區(qū)范圍對(duì)比，本項(xiàng)目屬于《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(2016-2035)的二類工業(yè)用地區(qū)域，符合民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。1.5.2與《民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(調(diào)整)總體發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)環(huán)境影響報(bào)告書》相符性分析一、規(guī)劃范圍民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于民權(quán)縣中心城區(qū)南部，2015年，河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院規(guī)劃五分院編制了《民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(2015~2020)，并于2017年編制了《民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。調(diào)整后的民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于民權(quán)縣城南部，規(guī)劃總用地面積為25.87平方公里，南鄰連霍高速公路，北至隴海鐵路和南華大道，東至外環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為制冷產(chǎn)業(yè)和以葡萄酒為主的食品加工業(yè)。規(guī)劃范圍四至見表1-24。表1-24規(guī)劃范圍序號(hào)項(xiàng)目邊界1面積25.87km22東邊界外環(huán)路3南邊界鄰近連霍高速公路4西邊界西環(huán)路5北邊界隴海鐵路和南華大道二、規(guī)劃年限規(guī)劃年限：本次規(guī)劃期限為2015-2020年。近期：2015-2017年；-27-遠(yuǎn)期：2018-2020年；遠(yuǎn)景展望到2025年。三、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃根據(jù)《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2030)》?南華大道和隴海鐵路以南區(qū)域規(guī)劃為民權(quán)縣“四大片區(qū)”之中的“高新技術(shù)開發(fā)片區(qū)”，結(jié)合制冷產(chǎn)業(yè)之間、食品加工產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體化的理念布置各項(xiàng)工業(yè)用地。產(chǎn)業(yè)區(qū)布局的安排原則是使區(qū)內(nèi)貨運(yùn)量的運(yùn)距為最短，不同貨流之間的交叉為最小，人流與貨流的干擾為最小。生產(chǎn)裝置將按照不同類型、相互銜接關(guān)系、物料和能源的配置進(jìn)行合理布置。公用工程將與民權(quán)縣總體規(guī)劃相結(jié)合，與中心城區(qū)設(shè)施統(tǒng)籌考慮和配置。對(duì)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，在結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在滿足環(huán)境保護(hù)等要求的前提下，充分考慮區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)作特點(diǎn)及協(xié)調(diào)相互間的關(guān)系，兼顧不同項(xiàng)目的特殊要求，合理組織產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的市政管線。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部結(jié)合九潤(rùn)實(shí)業(yè)、長(zhǎng)嶺花生布局食品加工項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中部結(jié)合澳柯瑪、萬寶等布局制冷產(chǎn)品項(xiàng)目；迎賓大道東側(cè)主要是制冷配件、食品加工、服裝加工等布局綜合工業(yè)項(xiàng)目；旺業(yè)路以南區(qū)域，主要結(jié)合制冷項(xiàng)目，精細(xì)發(fā)展新興制冷、冷鏈物流裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部主要是依托便利的交通條件，發(fā)展商貿(mào)物流項(xiàng)目。按上述思路，民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃為：“一帶、兩心、三軸、四區(qū)”?！耙粠А保阂怨珗@、河流為載體，強(qiáng)化公共綠地建設(shè)，重點(diǎn)打造形成大沙河、蟹子八河休閑景觀帶?！皟尚摹保阂劳鞋F(xiàn)狀管委會(huì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心，依托大沙河和蟹子八河，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集休閑、商業(yè)、醫(yī)療保健為一體的服務(wù)次中心?！叭S”：以電力大道、江山大道、和旺業(yè)路作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展軸線和與北部城區(qū)的聯(lián)系軸線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與民權(quán)縣中心城區(qū)的空間銜接，在加強(qiáng)交通聯(lián)系的同時(shí)，注重空間建設(shè)的延續(xù)性，塑造完整城市形態(tài)?！八膮^(qū)”：以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，根據(jù)主導(dǎo)風(fēng)向和城市產(chǎn)業(yè)總體布局，規(guī)劃在形成一個(gè)商貿(mào)物流片區(qū)和三大工業(yè)片區(qū)。-28-四、產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)合民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)用地情況，以及以上產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展策略，規(guī)劃形成“一心、六區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心：依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政管理中心，為企業(yè)提供企業(yè)服務(wù)、咨詢等服務(wù)，主要是滿足企業(yè)的科技研發(fā)、商務(wù)辦公、展示銷售、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等需求。制冷產(chǎn)業(yè)區(qū)：主要發(fā)展冰箱冰柜(家用冰箱、醫(yī)用冰箱、低溫冷藏箱等)等制冷設(shè)備整機(jī)制造以及相關(guān)配件制造。食品工業(yè)區(qū)：以葡萄酒生產(chǎn)為特色，高起點(diǎn)發(fā)展果酒、乳制品、飲料制品、方便食品、精制食用植物油、綠色生物配混飼料等深加工產(chǎn)業(yè)，打造河南省特色、綠色食品深加工基地。綜合工業(yè)區(qū)：主要對(duì)現(xiàn)狀工業(yè)進(jìn)行優(yōu)化提升。冷鏈物流裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)：主要發(fā)展為冷鏈物流提供服務(wù)的冷鏈裝備(冷藏車、保溫車、冷藏三輪車、冷藏電動(dòng)車等)、車用制冷機(jī)組、車載冰箱、冷庫儲(chǔ)藏設(shè)備、冷卻冷凍設(shè)備等。新興制冷產(chǎn)業(yè)區(qū)：主要發(fā)展特種制冷設(shè)備、軍用特種制冷車、液化天然氣運(yùn)輸車、高科技低溫設(shè)備產(chǎn)品等。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展汽車及零配件展示交易等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)以及周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送、流通加工、信息服務(wù)等基本物流服務(wù)功能。對(duì)比規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)空間布局，本項(xiàng)目位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部，該片區(qū)主要以食品加工業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)布局。本項(xiàng)目屬于生豬屠宰分割項(xiàng)目，屬于肉制品加工工業(yè)，符合規(guī)劃環(huán)評(píng)中食品產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已同意項(xiàng)目入駐，入住證明五、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃5.1給水工程設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀供水：現(xiàn)狀集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)用水均實(shí)現(xiàn)集中供水，水源由民權(quán)縣第二水廠和第四水廠提供。目前，民權(quán)縣城現(xiàn)有水廠三座，其中，一水廠于綠洲路東、科研路-29-南，供水能力為1萬噸/日；二水廠廠址位于人民路與東環(huán)路交叉口西北角，供水能力為1萬噸/日；四水廠(原花園鄉(xiāng)水廠)位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部，供水能力為0.5萬噸/日。預(yù)測(cè)用水量：民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)需自來水量為6.45萬噸/日。水源規(guī)劃：與民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃相結(jié)合，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用水由一水廠(規(guī)劃規(guī)模1.5萬噸/日)、二水廠(規(guī)劃規(guī)模3萬噸/日)、三水廠(規(guī)劃規(guī)模10萬噸/日)和四水廠(規(guī)劃規(guī)模2萬噸/日)聯(lián)合供水。管網(wǎng)布置：根據(jù)《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015—2030)》，從整個(gè)民權(quán)縣城整體供水系統(tǒng)考慮，規(guī)劃沿迎賓大道、興業(yè)路、中山大道、電力大道、江山大道、東環(huán)路布置DN400~DN800的城市供水干管，沿其他道路布置DN200~DN300的城市供水支管。目前冰熊大道給水管網(wǎng)(DN500)已經(jīng)建成，項(xiàng)目供水由民權(quán)縣水務(wù)公司供給。根據(jù)民權(quán)縣水務(wù)公司出具的證明可知(見附件10)，其供水范圍涵蓋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，本項(xiàng)目在其供水范圍內(nèi)，可以為本項(xiàng)目提供生產(chǎn)供水并滿足項(xiàng)目生產(chǎn)需求。5.2排水工程設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀排水：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀排水體制為雨污分流制。民權(quán)縣現(xiàn)有污水處理廠1座，位于該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)大沙河西、興業(yè)路南，占地面積90畝，設(shè)計(jì)規(guī)模5.0萬噸/日，收水范圍為民權(quán)縣城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生活污水，目前實(shí)際處理規(guī)模為4.0萬噸/日，現(xiàn)已達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模80%，主要處理工藝為改良型奧貝爾氧化溝工藝，排放標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，其中有7000噸/日中水回用于民權(quán)熱電廠作為冷卻用水，其余廢水經(jīng)處理后排入大沙河。規(guī)劃排水：實(shí)行雨污分流制，完善污水、雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，基本消除易澇片區(qū)；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再生水、雨水資源的利用。預(yù)測(cè)排水量：根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》，取污水排放系數(shù)為0.8，取日變化系數(shù)1.3，則規(guī)劃區(qū)平均日污水量為5.2萬噸。污水處理廠：依據(jù)《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2030)》，隴海鐵路以南區(qū)域-30-的污水由第一污水處理廠進(jìn)行處理，因此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水由第一污水處理廠進(jìn)行收集處理。第一污水處理廠設(shè)計(jì)為5萬噸/日，滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理需求。污水處理廠出水水質(zhì)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。污水管網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃沿興業(yè)路、迎賓大道、電力大道、中山大道、南華大道、冰熊大道規(guī)劃布置，DN500~DN1000污水主干管，沿其它道路布置DN400~DN500的污水支管，道路紅線超過50米的道路宜沿道路兩側(cè)設(shè)置污水管道，污水管道管徑不宜小于300mm。目前冰熊大道污水管網(wǎng)(DN400)已經(jīng)建成，項(xiàng)目污水可以進(jìn)入民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水廠處理。根據(jù)民權(quán)縣龍門污水凈化有限公司出具的證明可知(見附件11)，其收水水范圍涵蓋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，本項(xiàng)目在其收水范圍內(nèi)，且污水廠尚有余量可以接收本項(xiàng)目產(chǎn)生污水。5.3供熱工程規(guī)劃現(xiàn)狀供熱：目前集聚區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)集中供熱，現(xiàn)狀大部分入駐企業(yè)采用分散式空調(diào)、小鍋爐采暖，燃料為天燃?xì)狻Ｒ?guī)劃期末供熱負(fù)荷：其中工業(yè)用戶熱負(fù)荷為332t/h，民用熱負(fù)荷為147.84MW(211t/h)。根據(jù)民權(quán)縣總規(guī)，民權(quán)縣集中供熱普及率：近期：30%；遠(yuǎn)期：50%，確定集聚區(qū)供熱普及率按40%考慮，集聚區(qū)總熱負(fù)荷約為工業(yè)用熱與民用熱之和為供熱熱源：根椐《民權(quán)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015—2030》及民權(quán)縣發(fā)展戰(zhàn)略總體布局的要求，盡快健全和完善城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保證熱源建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需求，結(jié)合民權(quán)縣的供熱現(xiàn)狀和特點(diǎn)，采取熱電廠和區(qū)域鍋爐房相結(jié)合的方式實(shí)行集中供熱。除了國(guó)電民權(quán)電廠對(duì)中心城區(qū)進(jìn)行供熱之外，擬在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南部規(guī)劃1座集中供熱區(qū)域鍋爐房，主要供高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))工業(yè)企業(yè)使用和縣城居民使用。目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)集中供暖，本項(xiàng)目生產(chǎn)供熱采用燃?xì)忮仩t，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃不相違背。-31-5.4燃?xì)夤こ淘O(shè)施規(guī)劃氣源規(guī)劃：本規(guī)劃近期為壓縮天然氣，遠(yuǎn)期為“西氣東輸”二線管道天然氣作為主要?dú)庠矗瑝嚎s天然氣(CNG)做為應(yīng)急調(diào)峰氣源?！拔鳉鈻|輸”二線低熱值為7963kcal/Nm3(33.285MJ/Nm3)。燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃：區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€近期從冰熊大道接入采用中壓干管布置，遠(yuǎn)期從西環(huán)路接入采用中壓干管布置。管道采用直埋敷設(shè)。同時(shí)，根據(jù)本規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃負(fù)荷和負(fù)荷分布，規(guī)劃設(shè)置中低壓調(diào)壓站、實(shí)行中低壓兩級(jí)供氣方式為主，有條件的用戶可采用中壓直供方式。氣管網(wǎng)布置以環(huán)為主，環(huán)枝結(jié)合。管網(wǎng)布置，盡量靠近居民集中地大用戶；便于施工和檢修，盡可能避開主要干道；應(yīng)符合城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范安全距離的規(guī)定；管道走向位置即能滿足近期又能適合遠(yuǎn)期發(fā)展的需要；結(jié)合現(xiàn)有的管網(wǎng)現(xiàn)狀盡量使天燃?xì)饩W(wǎng)形成環(huán)狀，保證供氣安全。目前冰熊大道燃?xì)夤芫W(wǎng)(DN200)已經(jīng)建成，天然氣可直接接入項(xiàng)目廠區(qū)，供項(xiàng)目燃?xì)忮仩t使用。1.5.3飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃民權(quán)縣縣級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃(1)民權(quán)縣一水廠地下水井群(共6眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東30米、南30米、北30米、西50米的區(qū)域(1~3號(hào)取水井);4~6號(hào)取水井外圍30米的區(qū)域。(2)民權(quán)縣二水廠地下水井群(共5眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍30米的區(qū)域。本項(xiàng)目距離最近民權(quán)縣二水廠地下水井群最近距離約為4km。由此可知，本項(xiàng)目不在民權(quán)縣縣級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合飲用水源保護(hù)規(guī)劃要求。民權(quán)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃民權(quán)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地規(guī)劃如下：(1)民權(quán)縣伯黨鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東20米的區(qū)域。-32-(2)民權(quán)縣龍?zhí)伶?zhèn)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西10米、北10米的區(qū)域。(3)民權(quán)縣花園鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西15米、南18米的區(qū)域。(4)民權(quán)縣白云寺鎮(zhèn)地下水井群(共2眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東20米、南28米的區(qū)域(1號(hào)取水井),2號(hào)取水井外圍30米的區(qū)域。(5)民權(quán)縣雙塔鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東13米、北20米的區(qū)域。(6)民權(quán)縣人和鎮(zhèn)地下水井群(共2眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西18米的區(qū)域(1號(hào)取水井),2號(hào)取水井外圍30米、北至310國(guó)道的區(qū)域。(7)民權(quán)縣野崗鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東20米、南25米的區(qū)域。(8)民權(quán)縣孫六鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東10米、南20米的區(qū)域。(9)民權(quán)縣王莊寨鎮(zhèn)地下水井群(共2眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東20米、南至324省道的區(qū)域(1號(hào)取水井),2號(hào)取水井外圍30米的區(qū)域。(10)民權(quán)縣老顏集鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西20米、南22米的區(qū)域。(11)民權(quán)縣林七鄉(xiāng)地下水井群(共2眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西20米、南25米的區(qū)域(1號(hào)取水井),2號(hào)取水井外圍30米的區(qū)域。(12)民權(quán)縣褚廟鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:供水站廠區(qū)及外圍西25米、南25米的區(qū)域。(13)民權(quán)縣莊子鎮(zhèn)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東24米、北10米的區(qū)域。-33-(14)民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)地下水井群(共2眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西5米的區(qū)域(1號(hào)取水井),2號(hào)取水井外圍30米的區(qū)域。(15)民權(quán)縣胡集鄉(xiāng)地下水井(共1眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍東17米、西20米、北18米的區(qū)域。(16)民權(quán)縣程莊鎮(zhèn)地下水井群(共2眼井)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水廠廠區(qū)及外圍西10米、南15米的區(qū)域(1號(hào)取水井),2號(hào)取水井外圍30米的區(qū)域。本項(xiàng)目距離最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地為民權(quán)縣孫六鄉(xiāng)地下水集中供水井，距離約7km。由此可知，本項(xiàng)目不在民權(quán)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合飲用水源保護(hù)規(guī)劃要求。1.5.4與《河南省屠宰建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查審批原則要求(試行)》相符性分析本項(xiàng)目與《河南省屠宰建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查審批原則要求(試行)》相關(guān)條例相符性分析如下表：表1-25河南省屠宰建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查審批原則要求相符性分析相關(guān)要求本項(xiàng)目相符性總體要求屠宰項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》、《屠宰與肉類加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2004-2010)及各項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。(1)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，項(xiàng)目為允許類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，已獲得民權(quán)縣發(fā)展和改革委員會(huì)備案證明。(2)本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)污水處理設(shè)備處理后，排入市政管網(wǎng)，出水水質(zhì)滿足 (GB13457-1992)表3中畜類屠宰加工的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求和民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠水質(zhì)收納標(biāo)準(zhǔn)。(3)廢氣主要為氨、硫化氫，經(jīng)預(yù)測(cè)，氨、硫化氫在經(jīng)過相應(yīng)的處理措施后，各污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境空氣影響較小。相符建設(shè)布局要新建、改擴(kuò)建屠宰項(xiàng)目選址應(yīng)符合環(huán)境功能區(qū)劃、主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)新建屠宰項(xiàng)目?jī)?yōu)先選址于集中供熱、集中供水、污水集中處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施齊(1)本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，位于商丘市民權(quán)縣高新區(qū)冰熊大道東段北側(cè)。本項(xiàng)目土地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合土地利用規(guī)劃。(2)本項(xiàng)目使用天然氣鍋爐，屬于清潔能源，廠內(nèi)建設(shè)有污水處理站，且項(xiàng)目廢水相符-34-求全的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及相關(guān)園區(qū)，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。鼓勵(lì)園區(qū)外現(xiàn)有屠宰企業(yè)搬遷至產(chǎn)業(yè)園區(qū)。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)不允許新建、改擴(kuò)建屠宰項(xiàng)目，城市建成區(qū)不允許新建、擴(kuò)建屠宰項(xiàng)目。經(jīng)處理后可進(jìn)入民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠。(3)根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目周邊無自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。(4)本項(xiàng)目位于商丘市民權(quán)縣高新區(qū)冰熊大道東段北側(cè)，已規(guī)劃為民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，符合民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)布局。環(huán)境質(zhì)量要求環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足環(huán)境功能區(qū)的要求的區(qū)域，項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量仍滿足功能區(qū)要求；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，應(yīng)通過強(qiáng)化項(xiàng)目污染防治措施，并提出有效的區(qū)域削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；項(xiàng)目實(shí)施后，通過強(qiáng)化污染防治措施，以及區(qū)域治理計(jì)劃，確保項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量不惡化。根據(jù)本次評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，地表水、地下水、聲環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量可達(dá)標(biāo)相符防護(hù)距離要求屠宰項(xiàng)目建設(shè)滿足《農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第1部分：屠宰及肉工》(GB18078-2012)要求，涉及搬遷的，應(yīng)妥善解決后方可審批。原衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2012年發(fā)布了《農(nóng)副食品加工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第1部分:屠宰及肉類加工業(yè)》(GB18078.1-2012)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了屠宰及肉類加工生產(chǎn)企業(yè)與敏感區(qū)之間所需衛(wèi)生防護(hù)距離。2017年3月23日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布公告將該標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18078.1-2012)，不再強(qiáng)制執(zhí)行。2020年11月19日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布公告，將包括《農(nóng)副食品加工工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第1部分：屠宰及肉類加工業(yè)》(GB18078.1-2012)在內(nèi)的衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)整合修訂為《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》 (GB/T39499-2020)，取消了衛(wèi)生防護(hù)距離限值。河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室2020年4月10日發(fā)布的《關(guān)于深化環(huán)評(píng)“放管服”改革及實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單的通知》(豫環(huán)辦〔2020〕22號(hào))中要求，“合理劃定大氣環(huán)境防護(hù)距離。對(duì)涉及大氣環(huán)境防護(hù)距離的項(xiàng)目，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》，科學(xué)劃定大氣環(huán)境防護(hù)距離，作為項(xiàng)目選址的依據(jù)?！备鶕?jù)豫環(huán)辦〔2020〕22號(hào)文要求，本項(xiàng)目《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)計(jì)算，大氣污染物短期貢獻(xiàn)濃度均無超標(biāo)點(diǎn)，不超過環(huán)境質(zhì)量濃度限值，本項(xiàng)目無需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。相符工藝裝備要屠宰項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的全自動(dòng)流水生產(chǎn)線，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。畜類屠宰應(yīng)選用電擊暈、真空采血、機(jī)械剝皮、圓盤劈半鋸或帶式劈半鋸。高壓自動(dòng)清洗等先采用先進(jìn)的全自動(dòng)流水生產(chǎn)線，根據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)設(shè)備情況，本項(xiàng)目采用