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會展風(fēng)險管理案例分析一、導(dǎo)入案例:2月5日,在北京市密云縣密虹公園舉行的密云縣第二屆迎春燈展上,由于領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任不貫徹,導(dǎo)致彩虹橋(亦稱云虹橋)上擁擠、踩踏,導(dǎo)致37人死亡、37人受傷的特大傷亡事故。這起事件引起了國內(nèi)社會各界的高度重視,從而將會展安全問題提上了法律的高度。9月9日由北京市人民代表大會常務(wù)委員會通過了《北京市大型社會活動安全管理條例》,該條例可以說是用血的教訓(xùn)換來的。其實,這種展會風(fēng)險危機事件在國外大型會展活動也一直存在。2月4日,巴西最大都市圣保羅因來自墨西哥的“反叛者”音樂組合簽名活動,發(fā)生踩踏事件,成果導(dǎo)致至少3人死亡,33人受傷,其中多人傷勢嚴(yán)重。在發(fā)過特拉斯堡的一場音樂節(jié)上,一陣暴雨將一棵樹吹到,壓在了臨時躲雨的人群上,導(dǎo)致了11人死亡,80多人受傷。幾乎全世界的媒體都報道了這場悲劇。也許有人會說,不是每個人都會這樣晦氣碰上此類事件。不過選擇一種風(fēng)和日麗的日子舉行活動,對參與其中的人而言是一件快樂的事情。尤其是當(dāng)有大型室外展示的時候,請教一下當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T,弄清晰特定期間內(nèi)與否會出現(xiàn)影響活動舉行的惡劣天氣,其實非常簡樸——只要花費幾分鐘就可以理解到所有的信息。二、案例分析:會展活動最大的特點是人流量大、人群密度高、受關(guān)注程度強。由于這些特點,安全問題一直是會展管理的重點與難點。多種突發(fā)事件、傷亡事故隨時也許發(fā)生,輕者,將導(dǎo)致會展延期或夭折;重者,將引起不可預(yù)見的嚴(yán)重后果。風(fēng)險具有不確定性,這種不確定性是無法防止的事實,作為展會組織者只能積極積極的采用一系列措施去減少風(fēng)險發(fā)生的概率,或者采用及時有效的措施去控制降風(fēng)險導(dǎo)致的危害。上述案例中都出現(xiàn)了嚴(yán)重的人員傷亡,展會活感人員大量集聚,一旦出現(xiàn)風(fēng)險危機就輕易導(dǎo)致嚴(yán)重后果。通過度析案例可以發(fā)現(xiàn),風(fēng)險的發(fā)生要歸結(jié)于兩方面的原因。首先,展會組織者沒有做好風(fēng)險防備和風(fēng)險止損工作。會展組織者應(yīng)當(dāng)事先積極識別和控制不但愿的項目成果的一系列活動,從而減少對項目不利事件發(fā)生的也許性,提高有利事件發(fā)生的也許性。案例中的活動組織者顯然在這方面做得不夠,沒有安排足夠的安保人員去維持人流量非常大的彩虹橋的秩序,屬于組織不妥,沒有有效規(guī)避風(fēng)險。音樂節(jié)的踩踏事故中,主辦者沒有提前發(fā)揮主觀能動性去識別到參與音樂節(jié)的人群是激進的“搖滾青年”,參與者對情緒宣泄的需求和激進群體的集聚特殊性,會渲染和放大情緒,輕易導(dǎo)致失控的場面,主辦方未識別風(fēng)險,秩序維護工作不到位,現(xiàn)場的情緒一旦出現(xiàn)失控的局面,要迅速控制局面,安撫參與者內(nèi)心的波動,對于此類活動,配置心理觀測師,不失為一種有效的風(fēng)險控制措施。法國發(fā)生的事故的屬于自然環(huán)境的不可控。但主辦方更應(yīng)當(dāng)選擇風(fēng)和日麗的日子舉行戶外活動,一旦出現(xiàn)惡劣天氣,應(yīng)有備選方案,而不是繼續(xù)選擇風(fēng)險危機四伏的原定場地。或者提前考慮到天氣等自然原因的不可控性,做好防止措施,樹木做加固處理,現(xiàn)場做好安全檢查?;蛘邎龅氐倪x擇一開始就應(yīng)當(dāng)選擇安全指數(shù)更高的地方,規(guī)避風(fēng)險。另一方面,現(xiàn)場的服務(wù)和管理出現(xiàn)失誤的話,參展觀眾首當(dāng)其沖。參展的觀眾處在弱勢地位,并且自我保護意識不夠,一旦危機發(fā)生,不能有效的保護自我,對風(fēng)險的認識不夠到位。觀眾參展前應(yīng)當(dāng)認真閱讀參展指南,識別消防通道或者安全通道的途徑。觀眾同步也應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險意識,提高自我保護能力。當(dāng)然,還是要回歸到展會組織者,作為主辦者楊應(yīng)當(dāng)在展會的籌劃和現(xiàn)場服務(wù)中,將所有也許導(dǎo)致風(fēng)險威脅的注意事項、緊急逃散方式以及在發(fā)生災(zāi)害時的急救措施告知每一位與會者。三、案例思索:風(fēng)險分析風(fēng)險分析重要確定風(fēng)險事件發(fā)生的也許性、風(fēng)險影響的也許性,然后按照公式計算每一種風(fēng)險的期望損失值,對被識別風(fēng)險進行排序,確定重要的風(fēng)險,為深入制定風(fēng)險方略奠定基礎(chǔ)。確定風(fēng)險事件和風(fēng)險影響發(fā)生的也許性是風(fēng)險管理的難點,一般有兩種分析措施。(1)定性風(fēng)險分析對沒有成熟會展項目管理經(jīng)驗的組織者,及簡樸、規(guī)模較小的會展項目,采用定性分析措施,估計的概率一般只是一種定性的描述,一般采用主觀的措施來估計風(fēng)險也許性,雖然某些常見的風(fēng)險可以有效規(guī)避,不過經(jīng)驗的分析往往存在不到位、不全面的問題,會導(dǎo)致風(fēng)險分析與識別的遺漏。定量風(fēng)險分析對有比較成熟會展項目管理經(jīng)驗的組織者,及復(fù)雜、規(guī)模較大的會展活動,在定性分析的基礎(chǔ)上,采用定量分析措施來確定會展項目風(fēng)險事件和風(fēng)險影響的也許性,如采用敏感性分析、決策樹分析等。并盡量用數(shù)字的形式來體現(xiàn)風(fēng)險對會展項目的影響,計算每一種風(fēng)險的期望損失值,找出比較重要的風(fēng)險,關(guān)鍵的風(fēng)險。在風(fēng)險管理中,可以采用事先確定的概率影響矩陣為原則來確定風(fēng)險對會展項目的影響級別。概率影響矩陣類似于為特定會展項目制定的風(fēng)險影響衡量原則,運用該原則與風(fēng)險分析的成果比較,就可以確定風(fēng)險的影響級別。2、大型會展項目風(fēng)險管理的重點場地、設(shè)備設(shè)施、信息是大型會展活動的客體,它們是風(fēng)險活動管理和控制的對象。風(fēng)險管理的重點圍繞如下幾方面:(1)會展建筑物保證建筑物應(yīng)安全穩(wěn)固,不出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象;建筑物外墻玻璃不脫落,地面有足夠的承載能力;建筑物內(nèi)能滿足人流數(shù)量的規(guī)定,有足夠的緊急通道等。(2)周圍環(huán)境環(huán)境設(shè)計要滿足對衛(wèi)生健康、交通、社會治安等方面的安全管理和監(jiān)控。(3)設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施要安全可靠,例如供水、供電、空調(diào)、電梯、臨時搭建舞臺要安全,正常運行。(4)會展信息指對自然災(zāi)害和人流量的預(yù)測信息、知識產(chǎn)權(quán)的保護以及計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全等。有不少安全事故的起因發(fā)生在活動參與者身上,或情緒失控、或行為過激、或麻痹大意。對于參與活動的群眾來說,提高自我安全保護意識,掌握風(fēng)險規(guī)避措施和安全救濟技巧,也是風(fēng)險管理的重點。3、會展項目風(fēng)險應(yīng)對方略由于項目資源的有限性,風(fēng)險應(yīng)對方略重要是針對風(fēng)險分析中的關(guān)鍵風(fēng)險。對風(fēng)險進行積極、積極地管理是處理風(fēng)險事件的有效措施,而不是直接對付風(fēng)險事件。防止風(fēng)險措施有多種,本文簡介的應(yīng)對措施,重要是用來管理對項目目的構(gòu)成威脅的風(fēng)險。(1)防止風(fēng)險防止風(fēng)險事件的發(fā)生,重要是通過變化會展項目計劃來防止風(fēng)險事件。例如,放棄某些會展項目工作。措施是:對會展場館進行監(jiān)控,以防意外發(fā)生;及時處理垃圾與進行場館消毒,保證現(xiàn)場衛(wèi)生健康安全;預(yù)測自然災(zāi)害和人為破壞,做好應(yīng)對方案;監(jiān)視和控制人流,及時引導(dǎo)和疏散;監(jiān)督臨時展臺搭建,防止坍塌事故。(2)防止或減少損失想方設(shè)法去減小風(fēng)險產(chǎn)生的后果,從而到達減少損失的目的。措施是:安排安全保衛(wèi)工作,防止多種也許的安全問題;對有關(guān)人員進行安全教育和培訓(xùn);加強治安,監(jiān)控偷盜和搶劫事件;檢查并保證消防系統(tǒng)的正常運作,監(jiān)控現(xiàn)場,防止火災(zāi);進行安全檢查;保養(yǎng)和維護會展設(shè)備;防止信息管理風(fēng)險;進行證件檢查;加強對嘉賓的安全保護。(3)接受風(fēng)險對風(fēng)險不采用任何措施,重要合用于對會展活動影響比較小的風(fēng)險事件。措施是:事故發(fā)生時,及時組織人員疏散;對參會人數(shù)預(yù)估,并評估風(fēng)險,做好緊急突發(fā)事件的處理;配置醫(yī)療急救、火災(zāi)撲滅等保障。(4)共擔(dān)風(fēng)險通過與可以承受會展項目風(fēng)險或者有經(jīng)驗管理風(fēng)險的組織合作,來減少風(fēng)險發(fā)生的也許性。例如在會展項目管理中,由幾種投資者通過協(xié)議約定來共同組織一種會展項目。(5)保險為會展活動提供服務(wù)的企業(yè),承擔(dān)與他們有親密關(guān)系人的風(fēng)險。如餐飲供應(yīng)商對飲食衛(wèi)生負責(zé)

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