供應(yīng)商管理制度

供應(yīng)商管理制度一、總則規(guī)范集團企業(yè)工程設(shè)備、辦公用品及其他所需物品采購類的供應(yīng)商的管理，通過對供應(yīng)商庫的建立、評估、管理，為企業(yè)的招標采購提供支持，提高集團的招標采購的質(zhì)量和效率，減少采購成本。1、為了穩(wěn)定供應(yīng)商隊伍，建立長期互惠供求關(guān)系。2、本措施合用于向企業(yè)長期供應(yīng)原輔材料、零件、部件及帶給配套服務(wù)的廠商。二、管理原則和體制合用于我司各類采購業(yè)務(wù)，此制度中供應(yīng)商含義包括但不限于各類材料設(shè)備供應(yīng)商、各類工程承包商、各類征詢、營銷、設(shè)計等服務(wù)的提供商。集團成本管理中心負責組織供應(yīng)商庫的建立、評估、維護。1、企業(yè)采購部或配套部主管供應(yīng)商，生產(chǎn)制造、財務(wù)、研發(fā)等部門予以協(xié)助。2、對選定的供應(yīng)商，企業(yè)與之簦訂長期供應(yīng)合作協(xié)議，在該協(xié)議中詳細規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙言互惠條件。3、企業(yè)可對供商評估信用等級，根據(jù)等級實行不一樣的管理。4、企業(yè)定期或不定期地對供應(yīng)商進行評價，不合格的解除長期供應(yīng)合作協(xié)議。5、企業(yè)對零部件供應(yīng)企業(yè)可頒發(fā)生產(chǎn)配套許可證。三、供應(yīng)商評估分類（一）潛在供應(yīng)商：通過資格審核的供應(yīng)商由招采部門錄入到供應(yīng)商庫，但未經(jīng)考察和評估的供應(yīng)商均為潛在供應(yīng)商。（二）合格供應(yīng)商：通過由招標采購部門組織的資格預審和考察，綜合評估得分高于60分的潛在供應(yīng)商，即可成為合格供應(yīng)商，成為地產(chǎn)合格的供應(yīng)商或承包商，可在兩年內(nèi)免考察參與集團該評估類別的招標采購部工作，每兩年由招采部門組織所有供應(yīng)商的總評與定級，刷新該供應(yīng)商的綜合等級，綜合等級合格可繼續(xù)續(xù)期兩年。（三）不合格供應(yīng)商：未通過由招標采購部門組織的資格預審和考察，綜合評估得分低于60分，即確定該企業(yè)為不合格供應(yīng)商，不合格供應(yīng)商在兩年內(nèi)不得參與我司的所有該評估類別的招標采購項目的投標；合作中的供應(yīng)商通過原則程序的履約評估或售后評估低于60分，也將被劃入不合格供應(yīng)商名單。（四）合作黑名單：在招標過程中存在圍標、串標、行賄等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)審計部確認，將被列入合作黑名單中；在協(xié)議履約過程中出現(xiàn)惡意違反協(xié)議條款，導致重大損失，后果嚴重的供應(yīng)商，將被列入合作黑名單中。被列入合作黑名單的供應(yīng)商將被嚴禁參與企業(yè)所有項目招標及合作。（五）集中采購供應(yīng)商：由招采部門組織的聯(lián)合多區(qū)域、多項目的招標采購工作，通過資格預審和考察，通過招標并中標成為集中采購供應(yīng)商，可在招標范圍內(nèi)與各個項目按照集采的中標價格簽訂供貨協(xié)議。（六）戰(zhàn)略合作供應(yīng)商：由集團組織的戰(zhàn)略招標采購工作，通過資格預審和考察，并通過招標或議標談判程序中標即可成為戰(zhàn)略采購供應(yīng)商；戰(zhàn)略合作協(xié)議合作期限一般簽訂兩年，兩年內(nèi)波及該項招標內(nèi)容的所有約定區(qū)域所有約定采購項目，均應(yīng)遵守該戰(zhàn)略合作協(xié)議，與該戰(zhàn)略供應(yīng)商直接根據(jù)協(xié)議價格及原則直接簽訂詳細單項協(xié)議。（七）其他方式確定為戰(zhàn)略合作供應(yīng)商的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)確認的事項審批，將該司列入戰(zhàn)略合作供應(yīng)商名單，并簽訂有關(guān)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。四、供應(yīng)商庫的建立（一）所有供應(yīng)商均可以通過集團成本管理中心審核后進入供應(yīng)商庫，成為潛在供應(yīng)商。所有供應(yīng)商均應(yīng)提供完整信息資料，統(tǒng)一交由集團成本管理中心，經(jīng)審核后由招采部門錄入到供應(yīng)商庫，成為潛在供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商通過招標采購部門組織的資格預審和考察，確定其綜合評估等級。未獲得綜合評估等級的潛在供應(yīng)商在招標采購系統(tǒng)中將不能被選做招標項目的入圍供應(yīng)商。（二）成本管理中心招標采購部門可以通過多種渠道搜集符合招標規(guī)定的承包商、供應(yīng)商的信息，需要告知這些供應(yīng)商提交資格審核資料，并通過資格審核成為潛在供應(yīng)商，進而通過考察獲得綜合評估等級，綜合評估等級高于D級（60分）的供應(yīng)商為合格供應(yīng)商，綜合評估等級為D級的供應(yīng)商為不合格供應(yīng)商。（三）根據(jù)招標采購工作制度的操作流程辦理的各項入圍資格預審和考察，并經(jīng)入圍評估合格的供應(yīng)商通過招標采購部門審核并考察評級通過后，可直接成為合格供應(yīng)商，資審資料包括但不限于投標資格預審材料、企業(yè)宣傳冊、產(chǎn)品圖冊等。（四）資格預審和考察入圍程序參照集團下發(fā)的招標采購工作制度中的內(nèi)容和表單執(zhí)行，各項招標應(yīng)首選供應(yīng)商庫中綜合評估等級高于C級的供應(yīng)商參與投標。已通過資審參與集中采購和戰(zhàn)略采購招標的供應(yīng)商可直接進入供應(yīng)商庫成為合格供應(yīng)商。（五）以往通過入圍的供應(yīng)商未進行考察評級，可臨時錄入到供應(yīng)商庫中，成為潛在供應(yīng)商。參與新項目投標時，需重新進行考察給出綜合評估等級。五、供應(yīng)商庫的維護和更新（一）成本管理中心招采部門是供應(yīng)商庫系統(tǒng)的維護責任部門，負責供應(yīng)商資料審核及平常維護。（二）成本管理中心招采部門負責供應(yīng)商注冊的資料審核工作，審核和考察通過后即可成為合格供應(yīng)商；供應(yīng)商信息的完善及更新由該注冊的企業(yè)提交審核后，由招采部門負責更新。（三）供應(yīng)商信息發(fā)生重大變更時，招標采購部門應(yīng)組織對該供應(yīng)商進行再次核算，審核通過后，該企業(yè)才可以繼續(xù)成為合格供應(yīng)商參與投標。重大變更事項包括法人變更、經(jīng)營范圍調(diào)整、資質(zhì)等級、投標聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變化等關(guān)鍵信息。（四）每月新增的合格供應(yīng)商均必須完畢資質(zhì)評估，招采部門負責匯總及審核。（五）每年維護更新公布一次合格供應(yīng)商庫。六、供應(yīng)商的評估（一）供應(yīng)商的評估分為資質(zhì)評估、履約評估兩部分。（二）供應(yīng)商的資質(zhì)評估分為供應(yīng)商資料審核、考察綜合評估和投標入圍審查。招標采購部門將安排對通過資料審核的注冊供應(yīng)商進行考察評分，考察評分不小于60分的供應(yīng)商才有資格入圍招標項目。（三）供應(yīng)商招標入圍階段的評估參照中瑞恒基招標采購管理制度中的評估表格和操作措施進行打分評價，參與評估人不少于兩部門三人。其資質(zhì)評估等級由招標采購部門根據(jù)定級原則將潛在等級調(diào)整為評估后的等級，在招采系統(tǒng)中發(fā)起審批并上傳評估資料。選擇入圍供應(yīng)商之前必須先確認該供應(yīng)商的資料信息已更新為最新。（四）履約階段的評估應(yīng)包括協(xié)議履約、售后維保兩個階段進行，協(xié)議履約階段的評估由招標采購部門組織，評估時間可根據(jù)項目進展狀況進行組織，原則上每季度應(yīng)對所有正在履約供應(yīng)商進行一次履約評估，所有協(xié)議支付結(jié)算款之前都應(yīng)對擬付款的合作供應(yīng)商的履約評估進行評審，協(xié)議履約評估的參與部門應(yīng)包括工程、成本、招采、設(shè)計等有關(guān)人員，參與評估人不少于三人，售后評估應(yīng)包括物業(yè)企業(yè)人員評價；采用評估打分的形式進行加權(quán)打分評估。每次履約評估的成績及資料由招采部貫徹簽字并掃描提交給總部招采中心，由招采中心核準最終評估成績，在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中上傳資料和發(fā)起審批。（五）甲供材料的供應(yīng)商履約評估以招標采購部門為主，項目部、成本管理部門參與，參照表單為《材料類供應(yīng)商履約評估表》；總包及分包的供應(yīng)商履約評估以項目部為主，招標采購部門、成本管理部門參與；參照表單為《工程類供應(yīng)商履約評估表》。造價征詢、設(shè)計、營銷類協(xié)議的履約評估以對應(yīng)負責的成本、設(shè)計、營銷部門為主，有關(guān)配合的部門參與評估，參照表單為《征詢類供應(yīng)商履約評估表》。任何一種階段的不合格評估均可鑒定該供應(yīng)商為不合格供應(yīng)商。附表供評估時參照，評估表詳細內(nèi)容可以根據(jù)實際履約狀況本著公平公正合理的原則調(diào)整評估項內(nèi)容及分值。（六）在協(xié)議履約過程中履約評估分值低于60分，承接部門應(yīng)協(xié)同法務(wù)判斷付款風險，風險解除后才可以繼續(xù)履行付款程序；出現(xiàn)惡意違反協(xié)議條款，導致重大損失，后果嚴重的供應(yīng)商，將被列入合作黑名單中。（七）售后維保階段的評估由企業(yè)招標采購部門組織，有關(guān)項目的物業(yè)企業(yè)根據(jù)每年的供應(yīng)商的售后服務(wù)及配合狀況進行打分評估，參與評估人不少于兩部門三人，售后評估合格C級以上(含C級)才可以支付售后保修款。評估成績最終匯總到招采，由招采核準最終評估成績，在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中上傳資料和發(fā)起審批。（八）招標采購部門負責搜集各個階段供應(yīng)商的評估資料及歸檔并負責供應(yīng)商的評估與定級的更新。七、供應(yīng)商的評級與選擇（一）供應(yīng)商的打分評估根據(jù)分值劃分為A\B\C\D四檔；A級優(yōu)秀100~86分；B級良好85~71分；C級中等70~60分；D級不合格不不小于60分。A\B\C級評估的供應(yīng)商為合格供應(yīng)商；D級評估的供應(yīng)商為不合格供應(yīng)商，評估表格參照招標工作指導中供應(yīng)商考察打分表。（二）供應(yīng)商的評級因項目和協(xié)議執(zhí)行階段不一樣會有不一樣的評級分值，評估持續(xù)的整個過程是動態(tài)的，后期評級總優(yōu)先于其先期進行的評級，即以近來期的評級為該供應(yīng)商的最新評級。（三）招標項目入圍，應(yīng)首先選擇供應(yīng)商庫中的廠家作為投標方，同為供應(yīng)商庫中的合格供應(yīng)商，應(yīng)首先選擇評分及評級更優(yōu)的供應(yīng)商作為投標入選廠家。（四）被評為D級的供應(yīng)商兩年內(nèi)不得參與企業(yè)所有項目的投標及合作，兩年后如該供應(yīng)商報名投標，經(jīng)招標采購部門再次資審并考察合格，可接受其報名，并對其入圍資格做深入審核。（五）在招標及協(xié)議履約過程中出現(xiàn)嚴重違規(guī)的供應(yīng)商將被列入合作黑名單，合作黑名單確實認由招標采購部門發(fā)起，并征詢有關(guān)人員意見，經(jīng)審計部門及企業(yè)主管副總裁審批通過，則該供應(yīng)商被列入企業(yè)合作黑名單，合作黑名單的供應(yīng)商不得參與企業(yè)所有項目的招標和合作。八、年終總評與定級（一）供應(yīng)商的總評與定級每年進行一次，由招標采購部門組織。（二）根據(jù)供應(yīng)商的資審評級