春節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案

項目部“春節(jié)”期間治安保衛(wèi)、消防、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為保證所轄工程在節(jié)日期間發(fā)生的多種治安保衛(wèi)事件、火災(zāi)事故及緊急狀況下的意外事故出現(xiàn)時，可以迅速高效有序地做好處置工作，最大程度地減少國家財產(chǎn)損失和保障人員的生命安全不受危害，維護建設(shè)工程正常施工生產(chǎn)秩序。并能及時協(xié)助公安機關(guān)偵破案件，懲辦犯罪分子及事件負責人。特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急處理機構(gòu)和職責項目部成立治安保衛(wèi)、消防、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副組成員：信息組：救護組：監(jiān)測組：搶險組：保衛(wèi)組：應(yīng)急事件處理小組下設(shè)辦公室，平常辦公地點設(shè)在安保部。突發(fā)事件發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公事務(wù)由指定專人配合安保部工作。分包單位發(fā)生突發(fā)事件項目經(jīng)理在治安保衛(wèi)、消防、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下立即組織搶險。聯(lián)絡(luò)電話：其重要任務(wù)是向治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作方案、布署和督促檢查各分包單位貫徹各項管理制度、方案、預(yù)案，全面理解掌握處置狀況，起草有關(guān)突發(fā)事件文稿及協(xié)調(diào)各自處置過程中的問題。按突發(fā)事件地點、人員構(gòu)成，項目部應(yīng)急處理小組設(shè)職能小組如下：（一）信息組：重要負責及時理解突發(fā)事件控制狀況，隨時與地鐵指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)，及時反饋信息，保證上傳下達，保證信息暢通。（二）救護組：重要是組織對應(yīng)的應(yīng)急救護隊員趕赴現(xiàn)場，設(shè)置現(xiàn)場臨時急救點，按程序及救護原則及時急救配合轉(zhuǎn)移重傷員。（三）監(jiān)測組：重要是負責突發(fā)事件中出現(xiàn)的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險源的技術(shù)處理措施；負責危險源對環(huán)境污染狀況的檢測、監(jiān)督；突發(fā)事件現(xiàn)場污染程度及范圍；根據(jù)現(xiàn)場實際狀況及時為救護組、搶險組等提出搶險、救護、疏散危險區(qū)群眾及組織排險等提供可靠性意見和根據(jù)。（四）搶險組：任務(wù)是對監(jiān)測組確定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險源實行防備；對因事件導(dǎo)致?lián)p害的管線（水、電）、設(shè)備、暫設(shè)建筑進行搶修；若夜間發(fā)生突發(fā)事件時，負責架設(shè)現(xiàn)場夜間照明設(shè)備。（五）保衛(wèi)組：重要負責對突發(fā)事件區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)控；協(xié)助公安機關(guān)專業(yè)人員勘察現(xiàn)場；會同有關(guān)部門查明原因，追查犯罪及時破案；負責組織力量設(shè)置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助救護組、搶險組對人員救護、轉(zhuǎn)移、疏散等。二、平常防止措施（一）加強內(nèi)部防備控制1、節(jié)日放假期間項目部每天不少于2人值班，保證24小時有人，監(jiān)督貫徹各分包值班巡查到位，處理突發(fā)事件。2、施工現(xiàn)場實行封閉管理，大門有10名經(jīng)警負責值班警衛(wèi)，車輛、人員出入憑項目部核發(fā)的出入證出入，加強對管轄區(qū)域、重點部位、要害部門實行全方位的防備，把責任貫徹到人，嚴格貫徹防備原則。3、加強領(lǐng)導(dǎo)值班，充實警衛(wèi)力量，完善領(lǐng)導(dǎo)值班和警衛(wèi)巡查制度，明確責任，進行有效監(jiān)控；4、與分包單位簽訂保治安保衛(wèi)、消防安全責任書。5、加強所轄區(qū)域的管理控制，重點是生活區(qū)施工現(xiàn)場的管理控制，嚴禁懸掛不合時宜的口號、宣傳物。節(jié)日期間增長兩個流動崗值班巡查，保證24小時受控。6、節(jié)前組織會議，協(xié)調(diào)處理所轄區(qū)域中治安保衛(wèi)、消防工作中的重大問題。7、配合政府有關(guān)部門處理影響施工的糾紛，協(xié)助公安機關(guān)處置突發(fā)事件。（二）分包單位按分包職責應(yīng)做好如下治安保衛(wèi)、消防工作。1、各分包單位必須留守1名領(lǐng)導(dǎo)負責節(jié)日期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強對留守人員的管理。2、要建立健全治安保衛(wèi)、消防管理制度和責任制，并將責任貫徹到人。3、結(jié)合本項目部在施工程的特點，制定治安保衛(wèi)、消防工作方案和預(yù)案。4、加強對施工人員的法制教育和自覺維護施工現(xiàn)場治安秩序的教育。5、根據(jù)我們現(xiàn)場大的特點，各分包單位必須加強料場、材料庫、現(xiàn)場電纜的看護，山東坤元建筑企業(yè)和四川遂寧中力勞務(wù)企業(yè)個留守10人，城建八企業(yè)留守6人值班巡查，白天從早6點到18點每個單位要安排2班每班不少于2人巡查，晚上從18點到早6點分2班巡查，每班不少于3人，每班要指定帶班負責人。必須每天24小時不間斷巡查，杜絕發(fā)生物資被盜事件。6、要堅持“防止為主、防消結(jié)合”的方針，制定、貫徹防火預(yù)案和防火措施，生活區(qū)、材料庫、料場必須按規(guī)定備足消防器材，并要保證消防器材完好有效，保證不發(fā)生火險、火災(zāi)事故。7、要加強對人員的管理，嚴格人員外出請消假制度，沒有特殊狀況不準外出，嚴禁賭博、酗酒鬧事、打架斗毆。8、要嚴格警衛(wèi)制度，值班人員要堅守崗位，嚴禁值班人員拖崗、待崗、缺崗和睡覺。9、定期組織治安防備檢查，貫徹防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防爆炸等治安防備措施。10、各分包單位值班人員要配置通信設(shè)備、便于發(fā)現(xiàn)實狀況況及時報警，同步向項目部值班室匯報，不得遲報、瞞報和不報。11、加強對施工隊伍的治安管理，對下列人員嚴禁進入施工隊伍：被判緩刑、管制、剝奪政治權(quán)力、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪人員，勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員；被公安機關(guān)采用強制措施的人員。12、分包單位向外運送材料要事先向項目部報材料清單，經(jīng)項目部審查同意后方能運出。13、認真接受上級主管部門、項目部對治安保衛(wèi)、消防工作的監(jiān)督、檢查指導(dǎo)。三、突發(fā)事件應(yīng)急和響應(yīng)（一）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件和火災(zāi)后，項目部領(lǐng)導(dǎo)及安保負責人接到報警后要迅速反應(yīng)，在迅速出動趕赴現(xiàn)場的同步，立即將接報的突法事件狀況報指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部及分包單位領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按照本預(yù)案的規(guī)定，迅速組織力量趕到指定位置，各負其責，積極積極的投入處置工作并及時報警。（二）施工現(xiàn)場外出現(xiàn)群眾性不法匯集活動等事件時，應(yīng)立即布署在現(xiàn)場所有出入口，嚴格控制出入，嚴禁場外人員闖入施工現(xiàn)場。項目部及分包單位要控制局面，做好說服勸阻工作，嚴格控制不法分子乘機搗亂使矛盾激化。（三）現(xiàn)場外發(fā)生的民擾事件，要立即告知當?shù)毓膊块T和駐地政府，協(xié)同做好闡明教育工作；同步要加強大門控制，增長警衛(wèi)人員，加強現(xiàn)場巡查警衛(wèi)工作，嚴防不法分子乘機搗亂破壞。（四）遇有重大活動時，要根據(jù)上級對保衛(wèi)工作的詳細規(guī)定，及時增長警衛(wèi)、護場人員；施工現(xiàn)場所有大門和出入口增長固定崗，同步現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等部位增長流動崗，保證值班護場人員24小時處在戒備狀態(tài)。（五）如內(nèi)部職工或外包隊民工有過激言論和行為時，立即采用措施予以制止，同步告知有關(guān)責任單位做好說服教育工作，保證內(nèi)部穩(wěn)定。（六）若突發(fā)事件是嚴重危害施工人員、嚴重破壞工程設(shè)施的刑事案件。對危害仍在繼續(xù)蔓延或有也許繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場，要采用堅決措施，制止危害源，并動員疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員疏散，防止因危害源擴散而導(dǎo)致嚴重的后果；案發(fā)后，要親密配合公安機關(guān)要迅速制止精干力量，深入細致的開展調(diào)查工作，力爭盡快偵破；要親密配合，深挖線索形成合力，堅持依法從重從快的方針，快審快結(jié)，嚴厲打擊現(xiàn)場的破壞活動。（七）治安突發(fā)事件和火災(zāi)事故處置工作結(jié)束的當日，應(yīng)將發(fā)生突發(fā)事件火災(zāi)事故的發(fā)生狀況，寫出事件初步書面材料報指揮部治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。四、突發(fā)事件初步書面上報材料應(yīng)當包括的內(nèi)容；1、突發(fā)事件發(fā)生的單位名稱，單位負責人，聯(lián)絡(luò)電話；2、發(fā)生突發(fā)事件的詳細時間、地點；3、發(fā)生突發(fā)事件導(dǎo)致傷亡人數(shù)狀況、直接經(jīng)濟損失的初步估計狀況；4、發(fā)生突發(fā)事件的簡要通過；5、發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷；6、發(fā)生突發(fā)事件后采用的應(yīng)急處理措施及控制狀況；7、需要協(xié)助突發(fā)事件急救和處理的有