職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外職業(yè)教育比較研究

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中外職業(yè)教育比較研究

一、日本職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平很低，這是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。專業(yè)培訓(xùn)的作用是培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)和應(yīng)用人才，并具有較高的應(yīng)用技術(shù)技能。這對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展非常重要。為什么德國(guó)制造、日本生產(chǎn)成為高品質(zhì)的代名詞?原因可能是多方面的,例如他們生來具有的民族特性,但一個(gè)重要原因是受益于職業(yè)教育的發(fā)展程度。德國(guó)始終把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“秘密武器”,“是德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石,是一個(gè)民族能否存在的基礎(chǔ)”。日本的經(jīng)濟(jì)騰飛也在很大程度上得益于對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的重視。筆者希望通過比較中外職業(yè)教育的異同,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展提供可借鑒之處。二、國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育與培訓(xùn)的比較1.推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社區(qū)學(xué)院,即在地區(qū)、社區(qū)層次提供高等教育、職業(yè)教育和成人教育的教育機(jī)構(gòu)。社區(qū)學(xué)院的學(xué)生,通常來自學(xué)校當(dāng)?shù)?學(xué)院一般獲當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持。職業(yè)教育要真正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),必須立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和資源配置等具體環(huán)境,發(fā)展有利于自身社區(qū)的職業(yè)教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就是社區(qū)學(xué)院存在和發(fā)展的理論基礎(chǔ)。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院一直承擔(dān)著美國(guó)高等教育和職業(yè)教育的重任,學(xué)院數(shù)量占高等學(xué)?？倲?shù)的61%,許多社區(qū)學(xué)院屬于職業(yè)教育。社區(qū)大學(xué)的職業(yè)教育為美國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)培養(yǎng)了大量熟練勞工,因而在美國(guó)失業(yè)率創(chuàng)二戰(zhàn)后新高的情況下顯示出了重要作用。社區(qū)大學(xué)的課程設(shè)置是根據(jù)社會(huì)需要所設(shè)置的,正如商界頂級(jí)精英比爾?蓋茨所說:“Communitycollegeshavealwaysbeendrivenbywhatismostrelevanttotheemploymentmarket”(就業(yè)市場(chǎng)的需求推動(dòng)了社區(qū)大學(xué)的發(fā)展)。美國(guó)社區(qū)大學(xué)的課程設(shè)置最大程度上反映了就業(yè)市場(chǎng)的需求,為學(xué)生將來的就業(yè)提供幫助。美國(guó)社區(qū)大學(xué)38%的資金來自州政府,學(xué)費(fèi)收入占20%左右,來自地方政府的資金接近20%,剩余的由其他形式的資金來源補(bǔ)足。我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)條件差異很大,發(fā)展很不平衡。社區(qū)職業(yè)教育對(duì)于推動(dòng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其重要。目前我國(guó)已有利用社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展教育的先例,例如山西襄汾縣從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),創(chuàng)造了最具代表性的賈罕鄉(xiāng)模式的職業(yè)教育。鄉(xiāng)黨委組織成立了社區(qū)教育委員會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué),統(tǒng)籌社區(qū)教育資源,對(duì)學(xué)校的職業(yè)教育起了巨大的推動(dòng)作用,反過來學(xué)校的職業(yè)教育的發(fā)展也有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)職業(yè)教育不甚發(fā)達(dá)的大國(guó)來說,社區(qū)參與職業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有必要借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)社區(qū)參與職業(yè)教育。2.美日企業(yè)大學(xué)主要開展職業(yè)教育我國(guó)的教育形式相對(duì)來說比較單一,職業(yè)教育一般分為中職、高職、職業(yè)高中等,而職業(yè)教育與普通高等教育之間相對(duì)獨(dú)立,無法互通。在高考應(yīng)試教育的模式下,進(jìn)入高等學(xué)府完成本科學(xué)歷幾乎是每一個(gè)高中生及家長(zhǎng)的目標(biāo),一旦高考失敗,進(jìn)入不了普通高校,就只有讀高職一條路,而這是一些學(xué)生和家長(zhǎng)所不希望的。這意味著無法獲得和通過全國(guó)統(tǒng)考進(jìn)入高校的學(xué)生同等的教育,因?yàn)槁殬I(yè)教育在我國(guó)只有中專、高專的學(xué)歷層次,看起來總比普通高等教育“低人一等”。相比之下,美國(guó)高等教育具備很高的靈活性———永遠(yuǎn)為愿意學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生提供升學(xué)機(jī)會(huì)。美國(guó)社區(qū)大學(xué)一是提供大學(xué)一二年級(jí)的基礎(chǔ)教育,二是提供廣泛的職業(yè)教育。值得注意的是,社區(qū)大學(xué)提供的基礎(chǔ)教育和我們國(guó)家的大專是不一樣的,更關(guān)鍵的是,社區(qū)大學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)兩年后可以轉(zhuǎn)入四年制大學(xué)讀后兩年的專業(yè)課程,不僅可以轉(zhuǎn)入普通大學(xué),更可轉(zhuǎn)入像哈佛這樣的世界一流名校。德國(guó)法律同時(shí)賦予職業(yè)教育證書與普通學(xué)歷證書同等的地位,而且兩者呈“H”型互通。德國(guó)人最看重的“工作的資格”,絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來實(shí)現(xiàn)的。日本1976年開始設(shè)立的技術(shù)科學(xué)大學(xué)主要招收高等專門學(xué)校和短期大學(xué)的畢業(yè)生,學(xué)制4年,并授碩士學(xué)位。我國(guó)臺(tái)灣技職教育縱向自成一貫完整體系,橫向與普通教育相互溝通。我國(guó)要打破普通教育與職業(yè)教育之間的封閉狀態(tài),運(yùn)用傾斜性政策支持職業(yè)教育與普通教育的互相溝通,提高我國(guó)職業(yè)教育的層次,建立高職本科、應(yīng)用性碩士、博士等多層次縱向貫通的職業(yè)教育體系,使得高中畢業(yè)生或者已就業(yè)的職教畢業(yè)生有條件接受更高一級(jí)的教育,從而滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中各種層次的人才需求。3.企業(yè)意愿是推動(dòng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要力量校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)合格職業(yè)技術(shù)人才的必由之路,是職業(yè)教育的特色所在。德國(guó)“雙元制”模式是校企合作辦學(xué)的杰出代表?！半p元制”意指學(xué)生既在企業(yè)里接受職業(yè)技能培訓(xùn)又有部分時(shí)間在職業(yè)學(xué)校里接受專業(yè)理論和普通文化知識(shí)的職業(yè)學(xué)校義務(wù)教育,將企業(yè)與學(xué)校、理論與實(shí)踐技能緊密結(jié)合起來,且主張以企業(yè)的技能培訓(xùn)為主,職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)為輔,職業(yè)學(xué)校居從屬地位。學(xué)生每周只有大約12學(xué)時(shí)的時(shí)間在職業(yè)學(xué)校,而絕大多數(shù)時(shí)間則在企業(yè)或跨企業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。澳大利亞實(shí)行“行業(yè)主導(dǎo)型”模式,英國(guó)實(shí)行“三明治”(學(xué)工交替制)模式,即學(xué)?！髽I(yè)—學(xué)校—企業(yè),直到掌握所學(xué)專業(yè)。美國(guó)“合作教育模式”從1906年開始實(shí)施,新生入學(xué)后,先在大學(xué)里學(xué)習(xí)半年,而后便以兩個(gè)月左右為期限輪流在企業(yè)進(jìn)行實(shí)際訓(xùn)練和在大學(xué)學(xué)習(xí)理論知識(shí),到畢業(yè)前半年再集中在大學(xué)授課,最后完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。職業(yè)院校和企業(yè)合作辦學(xué)要落在實(shí)處,必須是企業(yè)心甘情愿地主動(dòng)參與辦學(xué),從教學(xué)目標(biāo)到課程設(shè)計(jì)再到教學(xué)評(píng)價(jià),都應(yīng)有企業(yè)的大力參與。目前我國(guó)職業(yè)院校已充分認(rèn)識(shí)到校企合作模式的重要性,例如與企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,開展定期的畢業(yè)生供需洽談會(huì),與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技能人才等等,但企業(yè)并沒有深入到學(xué)院的人才培養(yǎng)體系中,對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法并沒有過多干預(yù)。企業(yè)參與專業(yè)教學(xué)的科學(xué)性、制度性還有待深度挖掘。究其原因,企業(yè)的意愿是很重要的一個(gè)方面,企業(yè)要真正能通過合作辦學(xué)用上滿意的職業(yè)院校畢業(yè)生,才有可能主動(dòng)參與甚至投入大量人力、物力幫助學(xué)校開展專業(yè)實(shí)踐教學(xué)。其次,通過政府引導(dǎo)來支持企業(yè)與學(xué)院合作,例如稅收的相關(guān)優(yōu)惠政策和法律保障等等。從技術(shù)上來說學(xué)院有科研的實(shí)力,能夠帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展,因此國(guó)外企業(yè)是非常愿意與職業(yè)院校合作的,他們認(rèn)為與學(xué)院合作是顯示企業(yè)自身實(shí)力的一種方式,也是自身處于行業(yè)領(lǐng)先地位的標(biāo)志。在我國(guó)情況是相反的,學(xué)院無法在技術(shù)上“領(lǐng)跑”行業(yè),反而是追逐著行業(yè)的步伐,將剛剛出現(xiàn)的新技術(shù)、新理念用于教學(xué)中。比校企合作更深層次的企業(yè)參與職業(yè)教育模式是企業(yè)辦學(xué)。企業(yè)辦學(xué)起源于20世紀(jì)美國(guó)一些制造、金融企業(yè)的自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從服務(wù)對(duì)象僅僅局限于公司內(nèi)部到構(gòu)造復(fù)雜的機(jī)構(gòu)以致企業(yè)學(xué)校的規(guī)模。國(guó)外很多著名酒店都開辦了自己的學(xué)校,例如瑞士愷撒里茲酒店管理學(xué)院。瑞士很多酒店管理學(xué)院的教學(xué)模式多采取半工半讀的形式,例如上午上課、下午在酒店頂崗工作,而庫爾酒店及旅游管理學(xué)院的教學(xué)模式的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)就是校、企、店一體化,校中有店、店中有校,教師在酒店服務(wù)過程中“教”,學(xué)生在酒店服務(wù)過程中“學(xué)”。我國(guó)也有不少企業(yè)開創(chuàng)了自己的學(xué)院。阿里巴巴在國(guó)內(nèi)很早便涉足電子商務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)域,2004年宣布創(chuàng)辦阿里學(xué)院,致力于電子商務(wù)人才培養(yǎng),服務(wù)依賴阿里巴巴平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)的諸多網(wǎng)商,2012年11月更在泰國(guó)曼谷開辦了一所電子商務(wù)學(xué)校。因高職院校受辦學(xué)條件和辦學(xué)理念的制約,無法真正做到“工”、“學(xué)”緊密結(jié)合,“理”、“實(shí)”高度融合,根本無法緊緊跟上裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的前行腳步,三一集團(tuán)投資1.93億元?jiǎng)?chuàng)辦了自己的工學(xué)院,根據(jù)企業(yè)的人才需要,從企業(yè)研究院、事業(yè)部調(diào)配師資,利用集團(tuán)的制造優(yōu)勢(shì),將最新的技術(shù)、最先進(jìn)的工藝傳授給學(xué)生,讓這些學(xué)生能夠“零距離”上崗。企業(yè)辦學(xué)能夠提供最先進(jìn)的師資力量、使用最先進(jìn)的設(shè)備資源進(jìn)行教學(xué),更能實(shí)現(xiàn)辦學(xué)與市場(chǎng)的“無縫對(duì)接”,無疑是職業(yè)教育浪潮當(dāng)中的一股強(qiáng)大的新生力量。4.對(duì)中小企業(yè)的教育創(chuàng)業(yè)教育是指充分挖掘?qū)W生潛能,以開發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合能力為目標(biāo)的教育,尤其注重培養(yǎng)學(xué)生“白手起家”創(chuàng)辦小企業(yè)的精神和能力,務(wù)求使更多的謀職者變成職業(yè)崗位的創(chuàng)造者。許多國(guó)家在職業(yè)教育中實(shí)施以開辦小企業(yè)為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)教育,建立“小企業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)”,開發(fā)符合職業(yè)教育特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育課程,通過大量的案例啟發(fā)學(xué)生,教會(huì)學(xué)生分析研究市場(chǎng),設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)方案,開展考核評(píng)估,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。美國(guó)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育是解決社會(huì)失業(yè)問題的有效手段,對(duì)此十分重視,創(chuàng)業(yè)教育(這里指小企業(yè)創(chuàng)業(yè)教育)已成為美國(guó)職業(yè)教育的重要內(nèi)容。新加坡在亞洲金融風(fēng)暴后,驟然認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展絕不能單靠跨國(guó)企業(yè),扶持和促進(jìn)本地企業(yè)特別是中小企業(yè)是應(yīng)變之策,也在積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育(創(chuàng)建中小企業(yè)的教育)。德國(guó)、瑞士及澳大利亞的職業(yè)學(xué)校都開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,非洲的肯尼亞規(guī)定所有大學(xué)和培訓(xùn)中心都要開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程。我國(guó)的職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育雖然取得一定進(jìn)展,但仍然存在體系不完善、措施不到位、實(shí)施較隨意等問題,創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足教學(xué)需要,整體投入不足,不少創(chuàng)業(yè)教育課成了教師演示課,普遍存在黑板上談合同、黑板上跑市場(chǎng)、黑板上辦企業(yè)等現(xiàn)象。近年來,義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“創(chuàng)業(yè)班”模式的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)教育成為我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育模式探索成功的案例。創(chuàng)業(yè)學(xué)院為各系開辟創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供了一個(gè)集電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、商談為一體的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為“落戶”創(chuàng)業(yè)工作室的學(xué)生免除房租和水電、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用,還根據(jù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要,在市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)、物流管理和計(jì)算機(jī)信息管理4個(gè)專業(yè)中各設(shè)一個(gè)“淘寶創(chuàng)業(yè)班”,學(xué)生在課堂上可以一邊上課一邊完成網(wǎng)絡(luò)訂單的操作。5.對(duì)罪犯的教育改造和服務(wù)質(zhì)量不高職業(yè)教育的特點(diǎn)之一是承認(rèn)個(gè)體的差異性,對(duì)不同個(gè)性、不同類型的學(xué)生按專業(yè)或工種實(shí)施不同的教育,從而使人揚(yáng)長(zhǎng)避短,激發(fā)個(gè)人的潛能,使每個(gè)人的社會(huì)價(jià)值最大化。這就需要我們?cè)诼殬I(yè)教育中首先給予方向性的指導(dǎo),再給予職業(yè)資格上的素質(zhì)教育。我國(guó)青少年在成長(zhǎng)過程中和受教育的過程中普遍對(duì)于自己的前途感到渺茫,其中一個(gè)重要的原因是不了解自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),不了解職業(yè)現(xiàn)狀和崗位要求,造成很多學(xué)生在高中畢業(yè)后盲目從眾地?cái)D進(jìn)“高校的大門”,稀里糊涂地混到大學(xué)畢業(yè),違心地?fù)駱I(yè),最終不能發(fā)揮自己所長(zhǎng),也無法為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。這體現(xiàn)了我國(guó)在職業(yè)咨詢服務(wù)這個(gè)環(huán)節(jié)上的薄弱。美國(guó)每年撥?？钣糜陂_發(fā)職業(yè)指導(dǎo)課程和培養(yǎng)學(xué)校的職業(yè)咨詢工作者。法國(guó)將職業(yè)“方向指導(dǎo)中心”的工作人員納入公務(wù)員系列。德國(guó)則不僅在全國(guó)建立了180多個(gè)國(guó)立職業(yè)信息中心,向全民免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)咨詢,而且建立了國(guó)家職業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),出版了《職業(yè)現(xiàn)狀手冊(cè)》、《學(xué)生與職業(yè)選擇手冊(cè)》。6.企業(yè)缺乏職業(yè)準(zhǔn)入制度發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)重要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格的控制,同時(shí)強(qiáng)調(diào)職業(yè)資格和學(xué)歷的同等性。德國(guó)獲國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格分類目錄列舉了93類,目錄中具體規(guī)定了職業(yè)的類別、名稱、培訓(xùn)范圍及重點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間及從業(yè)人員性別等;美國(guó)的各種職業(yè)資格制度由各州議會(huì)確定后,州政府制定相關(guān)法律開始實(shí)施;日本對(duì)重要崗位人員的資格注冊(cè)、考試、進(jìn)修、責(zé)任、業(yè)務(wù)和權(quán)力等分別制定了有關(guān)法律。職業(yè)資格制度是一種用人觀念,更是推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的主要政策。職業(yè)教育的發(fā)展除了需要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)外,還必須由勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)則即實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度來推動(dòng)。澳大利亞聯(lián)邦政府通過建立國(guó)家職業(yè)資格框架,規(guī)范就業(yè)市場(chǎng),規(guī)定各個(gè)行業(yè)中技能要求高的工作崗位必須持有職業(yè)證書才能就業(yè)。雖然我國(guó)很多高等職業(yè)院校也在大力推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書制度”,但由于某些行業(yè)人力資源的匱乏,企業(yè)并沒有“強(qiáng)硬”地將不具備職業(yè)資格的勞動(dòng)者拒之門外,造成很多初、高中畢業(yè)生不愿花時(shí)間和精力去完成三年的職業(yè)教育。因此,我國(guó)2005年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出要“嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,完善職業(yè)資格證書制度”,用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定,從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理,盡快建立能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。7.美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的局限性國(guó)外政府很早就顯示出對(duì)于職業(yè)教育的重視,從立法、經(jīng)費(fèi)支持等方面促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。美國(guó)職業(yè)教育在上個(gè)世紀(jì)中后期得到迅速發(fā)展,與法律保障密不可分。1963年,肯尼迪提出并經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的《職業(yè)教育法案》。該法案規(guī)定,職業(yè)教育的對(duì)象不限于在校生,而是擴(kuò)大到其他人員;職業(yè)教育的形式,增加為全日制、定時(shí)制、夜校、函授等多種形式。該法案明確提出,任何能使人就業(yè)的計(jì)劃,都能動(dòng)用職業(yè)教育款項(xiàng)。1990年《職業(yè)教育法》規(guī)定,聯(lián)邦政府每年向各州提供16億美元的職業(yè)教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),以提高美國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)1996年頒布《職業(yè)教育法》,近十年來初步形成了以《職業(yè)教育法》為主體,以各部門規(guī)章和地方法規(guī)為配套的職業(yè)教育法律體系。但是,我國(guó)的職業(yè)教育立法尚缺乏完整性和協(xié)調(diào)性,也存在一定滯后性,應(yīng)進(jìn)一步修改和完善《職業(yè)教育法》,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的規(guī)范、持續(xù)、快速發(fā)展。職業(yè)教育的社會(huì)環(huán)境指的是社會(huì)對(duì)辦職業(yè)教育和參與職業(yè)教育的態(tài)度和積極性。我國(guó)職業(yè)教育環(huán)境對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展有一定的負(fù)面影響。我國(guó)傳統(tǒng)思想的根深蒂固,“萬般皆下品,唯有讀書高”的思想隨著時(shí)代的變遷并沒有得到改變,特別在人的素質(zhì)越來越高的時(shí)代,家長(zhǎng)從來沒有以進(jìn)入職業(yè)學(xué)校作為自己孩子的學(xué)習(xí)目標(biāo)。父母更加期盼自己的子女能考上大學(xué),找一份體面的工作。相比較而言,我國(guó)的職業(yè)教育偏向功利主義,社會(huì)以及個(gè)人都如此,而西方國(guó)家的職業(yè)教育和民眾則體現(xiàn)出對(duì)普通勞動(dòng)的尊重。美國(guó)職業(yè)教育的主體不是中等職業(yè)教育,而是高中后職業(yè)教育和高等職業(yè)教育,而高中畢業(yè)生的60%以上進(jìn)入高中后教育機(jī)構(gòu)接受繼續(xù)教育。德國(guó)70%的青少年初中畢業(yè)后選擇“雙元制”職業(yè)教育,瑞士人均GDP超過3萬美元,絕大多數(shù)學(xué)生在九年義務(wù)教育結(jié)束后,選擇接受職業(yè)教育,只有15%左右的畢業(yè)生選擇進(jìn)入學(xué)術(shù)性高中,再進(jìn)入大的約30%,接受TAFE(技術(shù)與繼續(xù)教育)的約70%。8.實(shí)踐考核的重要環(huán)節(jié)。在教室國(guó)外職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在課程設(shè)置上所占的比重大,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)數(shù)與理論教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)數(shù)基本相當(dāng)。澳大利亞的TAFE學(xué)院理論和