河北省張家口地區(qū)主要濕地現(xiàn)狀與保護(hù)對(duì)策

河北省張家口地區(qū)主要濕地現(xiàn)狀與保護(hù)對(duì)策

張家口市位于北京和天津的上游。這是官方儲(chǔ)水庫(kù)和密云儲(chǔ)水庫(kù)的重要水源保護(hù)地。該地區(qū)富含濕地資源。由于社會(huì)、環(huán)境等諸多因素的變化，濕地資源面臨著減少、減少、減少和退化的問題，嚴(yán)重影響了該地區(qū)和下游地區(qū)的供水安全和生態(tài)安全。為此我們于2004年11月對(duì)張家口市壩上的張北、尚義、沽源和壩下的懷來、宣化、蔚縣、赤城等地的濕地資源進(jìn)行了考察,調(diào)查了區(qū)內(nèi)主要濕地資源的基本情況。1濕地資源現(xiàn)狀1.1安固里吾即組成黑水河,—張北縣張北縣地處壩上高原區(qū),過去這里水豐草肥,淖泊、河流眾多,濕地資源非常豐富;現(xiàn)大部分淖泊已干枯或水量明顯減少,尤其是華北最大的高原湖泊安固里淖2004年全面干涸。安固里淖位于張北縣城西北的公會(huì)鎮(zhèn)、黃石崖鄉(xiāng)、海流圖鄉(xiāng)交接處,為內(nèi)陸河系。入淖水系有干河3條,東面由黑水河與黃蓋淖、張飛淖、三蓋淖及東大淖相連,南面有十大股河和三臺(tái)河,目前3條河均已修建了水庫(kù)。安固里淖兒為蒙古語(yǔ)“鴻雁”之意,該淖又稱鴛鴦泊,尤以鴛鴦居多,同時(shí)安固里淖又以盛產(chǎn)高背鯽魚著稱。該淖目前歸所在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,有水時(shí)外來打魚者只需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管理費(fèi)即可。目前已開發(fā)旅游景點(diǎn)1處,但由于2004年無水,效益較差。解放初安固里淖最大水面達(dá)到6666.67hm2,蓄水量1.2億m3,水深2.5m,前幾年水面也有3333～4000hm2,從2000年開始水面逐漸減小,2004年秋已基本干涸。據(jù)介紹歷史上安固里淖曾有兩次干枯,分別為民國(guó)時(shí)期和1957年。安固里淖周圍村莊分布較多,退水灘地許多已被開墾為耕地,植被以披堿草、堿蓬為主,退水灘地可見擱淺的漁船和死鳥,幾乎見不到飛鳥。退水后的淖被一層白蒙蒙的鹽面所覆蓋,可以說有水是明珠,無水是鹽堿灘,有風(fēng)時(shí)更是沙塵連天。1.2察汗吾苯磺酸三十五歲尚義縣位于張家口壩上高原最西部,該縣壩下部分濕地資源為東洋河(為官?gòu)d水庫(kù)的上游),屬海河流域,有支流8條;壩上部分濕地資源主要為大青河、二龍河和察汗淖。歷史上該縣淖泊多達(dá)125個(gè),流域面積達(dá)到1161km2;目前河流基本斷流,以察汗淖為最大,原生景觀保存較好,生物多樣性較豐富,其余小淖多已干涸。察汗淖位于尚義縣與內(nèi)蒙古商都縣的結(jié)合部,地處尚義縣大營(yíng)盤鄉(xiāng)五臺(tái)蒙古營(yíng)村北。察汗淖是蒙語(yǔ),意為“白色的海子”,因五臺(tái)蒙古營(yíng)座落在淖邊又名“五臺(tái)海子”。該淖為鹽淖,水源來自尚義縣境內(nèi)的內(nèi)陸河(大青河和二龍河)。該淖最大面積8666.67hm2(含灘涂,其中水面2493hm2),2003年曾干涸,今年重新蓄水,目前實(shí)有面積3000hm2,水面1333hm2。20世紀(jì)40年代的察汗淖灘上的蘆葦高達(dá)2m,直徑達(dá)1cm,曾為鄉(xiāng)親躲避日軍的去處,淖邊灘地也曾是村民撿拾野鴨蛋的地方;而今灘涂植被已經(jīng)演替為蘆葦、鹽篷、沙棘、萎陵菜、堿茅等組成的群落結(jié)構(gòu),但依然保存較好,灘上多處可見狐貍的糞便,灘外天然草場(chǎng)生長(zhǎng)繁茂。由于淖周圍人煙稀少,人為干擾較少。五臺(tái)蒙古營(yíng)村為純蒙古族村落,現(xiàn)有人口167人,沒有耕作習(xí)慣,靠放牧為生,人均草場(chǎng)40hm2,無論對(duì)草場(chǎng)還是濕地,破壞相對(duì)較輕。淖內(nèi)水質(zhì)清澈,水面上常棲息著大量水鳥,有白天鵝、灰鶴、大雁、野鴨、鴛鴦、水鸛等幾十種之多,考察當(dāng)日可望見成群的水鳥漂浮在水面上。該淖管理權(quán)屬歸大營(yíng)盤鄉(xiāng),目前當(dāng)?shù)卣谇⒄劼糜伍_發(fā)事宜,這是該淖面臨的一個(gè)威脅。同時(shí)該淖上游相鄰地區(qū)形成了4個(gè)蔬菜集中產(chǎn)區(qū),總面積6667hm2,包括大蘇計(jì)鄉(xiāng)、大營(yíng)盤鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)以及三工地鎮(zhèn)和大青溝鎮(zhèn)的結(jié)合部。1.3流域流域沽源縣位于張家口壩上高原的東北部,大的濕地資源有5庫(kù)12淖,大小河流15條,是灤河、潮白河的發(fā)源地;較重要的河流、淖泊有閃電河、白河九龍泉、閃電河水庫(kù)、九連城淖、庫(kù)侖淖、水泉淖等,同樣面臨退化、水面減小等問題。閃電河水庫(kù)及其流域(包括附近的水泉淖、公雞淖和庫(kù)侖淖,其直線距離不超過3km)是灤河的源頭,境內(nèi)流長(zhǎng)81km。水庫(kù)庫(kù)容4260萬m3,周圍草甸沼澤大約6666.67hm2左右,水質(zhì)清澈基本無污染,主要功能為防洪、灌溉。水泉淖、庫(kù)侖淖的水面在333hm2左右,公雞淖2004年干涸。三淖總面積達(dá)4000hm2(包括灘的面積),鹽堿化程度較低。附近許多草場(chǎng)被開辟成農(nóng)田,且淖邊就有村莊,有一定程度的破壞?？疾飚?dāng)日在庫(kù)侖淖見到近千只野鴨,水泉淖上則棲息著數(shù)千只天鵝及其他鳥類,場(chǎng)面極為壯觀。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娊榻B這些水鳥每年9月來此,11月中旬才離開,顯見此地已成為候鳥重要的遷徙中轉(zhuǎn)站。目前水庫(kù)歸水利部門管理,已開發(fā)了旅游項(xiàng)目;其它三淖由村集體管理,濫墾濫牧現(xiàn)象較嚴(yán)重,對(duì)濕地威脅較大。1.4水環(huán)境現(xiàn)狀和鳥類分布宣化縣位于張家口市區(qū)東南30km處,境內(nèi)濕地資源主要為洋河、桑干河和洋河水庫(kù),兩河均為永定河的上游,注入官?gòu)d水庫(kù)。洋河水庫(kù)位于宣化縣響水鋪村附近洋河上,總庫(kù)容5750萬m3,控制流域面積1.41萬km2,與冀西北五大沙灘之首黃羊?yàn)┫噙B為一整體,主要功能為灌溉和后備水源。現(xiàn)有水面333hm2以上,原水質(zhì)污染較嚴(yán)重,2002年關(guān)閉了宣化造紙廠,污染得到了一定的治理,一些鳥類開始出現(xiàn),考察當(dāng)日在水面見到上千只野鴨。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,每年鳥類遷徙季節(jié),可發(fā)現(xiàn)多種不知名鳥類,為候鳥遷徙中轉(zhuǎn)站。目前主要污染源仍為宣鋼、化肥廠、電廠、農(nóng)藥廠和城市生活污水等。水邊主要植被優(yōu)勢(shì)種有蒼耳、灰藜、水蓼等,未被水淹灘地多被開荒種植莊稼?，F(xiàn)水庫(kù)歸下花園水利部門管理,灘地由宣化縣黃羊?yàn)┝謭?chǎng)管理。1.5官?gòu)d水庫(kù)水源區(qū)水質(zhì)污染嚴(yán)重,河流、桑干河流域懷來縣東與北京的延慶縣相接,南與門頭溝相鄰,距首都僅120km。境內(nèi)有官?gòu)d水庫(kù)、永定河、桑干河、洋河和媯水河,桑干河和洋河在境內(nèi)交匯成永定河,其中官?gòu)d水庫(kù)是最重要的濕地資源。官?gòu)d水庫(kù)位于懷來縣中部偏南,距縣城16.5km,水庫(kù)占地面積157km2,在懷來境內(nèi)占80%,其余20%在延慶縣境內(nèi),水庫(kù)總?cè)萘?1.6億m3,控制流域面積4.34萬km2。該水庫(kù)1951年動(dòng)工,1954年建成并投入運(yùn)行。作為北京市的重要水源地,官?gòu)d水庫(kù)曾長(zhǎng)期承擔(dān)著北京市區(qū)1/4人口的生活用水、京西地區(qū)13個(gè)大中型企業(yè)生產(chǎn)用水及城郊23個(gè)湖泊和公園景觀用水的供給任務(wù),同時(shí)還為25個(gè)農(nóng)業(yè)取水口供水。在蓄水、防洪、供水、發(fā)電等方面發(fā)揮了重要作用。但是,隨著上游地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為官?gòu)d水庫(kù)水源區(qū)的洋河、桑干河流域,年供水量逐漸減少,水質(zhì)遭到不同程度的污染。官?gòu)d水庫(kù)的年來水量已由20世紀(jì)五六十年代的19億m3減少到七八十年代的8～10億m3,到90年代僅3～4億m3,近年來則降到了1億m3。同時(shí),由于上游流域水體污染,濕地的污染物降解功能退化,導(dǎo)致庫(kù)內(nèi)水質(zhì)不能滿足國(guó)家規(guī)定的飲用水源標(biāo)準(zhǔn),1997年,官?gòu)d水庫(kù)退出了首都飲用水源系統(tǒng),僅作為北京的工農(nóng)業(yè)用水水源?？疾鞎r(shí)可見庫(kù)區(qū)內(nèi)有一條廢棄的鐵路,水量豐沛時(shí),水面高出鐵路路基1.5m以上,現(xiàn)鐵路路基已高高地露出水面,原來近160km2的水面,現(xiàn)只剩30～40km2,形成了大面積的水域、沼澤、灘涂相連的生態(tài)景觀,水生、中生和旱生植被豐富,為各種鳥類重要的生活棲息地和遷徙中轉(zhuǎn)站,生物多樣性明顯。如今水庫(kù)周圍村莊密布,有多處旅游景點(diǎn)存在,退水灘地多被開墾成農(nóng)田,原生植被破壞嚴(yán)重;由于干旱少雨,人為破壞嚴(yán)重,境內(nèi)植被覆蓋率低,水土流失、水庫(kù)淤積嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,截止1999年,水庫(kù)的泥沙淤積量達(dá)到6.49億m3。1.6回用水庫(kù)項(xiàng)目—蔚縣蔚縣地處張家口地區(qū)的西南部,南接保定,西依大同,為冀西北典型的四面環(huán)山的山間盆地。境內(nèi)主要有壺流河、清水河、安定河,為永定河和大清河的上游,均為常年有水的河流,其中壺流河流域及壺流河水庫(kù)為最重要的濕地資源,目前壺流河水庫(kù)正向官?gòu)d水庫(kù)供水,目標(biāo)為1200萬m3。壺流河是貫穿蔚縣中部的常年有水河流,發(fā)源于山西廣靈縣內(nèi),經(jīng)陽(yáng)原匯入桑干河,全長(zhǎng)128km,流域面積4315km2,上游及沿途植被保存較好。壺流河水庫(kù)位于縣城上游6km處,庫(kù)容8700萬m3,現(xiàn)有水面1333hm2。庫(kù)內(nèi)水質(zhì)清澈,周圍無污染企業(yè),水庫(kù)主要用途為防洪、灌溉。庫(kù)區(qū)兩側(cè)山體植被較稀疏,庫(kù)邊灘地和流域內(nèi)生長(zhǎng)有大片蘆葦、蒲草,長(zhǎng)勢(shì)良好,大部分河灘被開墾成稻田。據(jù)介紹,庫(kù)內(nèi)常有大量候鳥遷徙途經(jīng)此地、棲息停留,考察發(fā)現(xiàn)有白鷺、蒼鷺、野鴨、鵜鶘等水鳥。1.7云州水庫(kù)河流赤城縣地處張家口的東南部,東接承德,北靠壩上,南鄰北京,境內(nèi)的紅河、白河、黑河為潮白河水系流域上游,白河水系建有云洲水庫(kù),這些共同組成了赤城縣的濕地資源。紅、白、黑河3條河流貫穿縣境內(nèi),均發(fā)源于該縣及鄰近的沽源縣,主要靠地下水和森林涵養(yǎng)水補(bǔ)給。其中黑河之水直接注入密云水庫(kù),紅河、白河之水匯入北京市的白河堡水庫(kù)后流入密云水庫(kù);云州水庫(kù)處于白河水系的中上游,為密云水庫(kù)上游最大的水庫(kù),1970年建成,總庫(kù)容1.03億m3。全縣每年流入北京市的地表徑流達(dá)3.5億m3,占北京市年供水量的46%,成為北京飲用水的主要來源之一,因此素有“京城一杯水,半杯源赤城”之說。但隨著流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水資源消耗量增加,污染加重,水庫(kù)嚴(yán)重淤積,濕地生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能急劇衰退。據(jù)觀測(cè),3條河流的斷流期呈明顯增加趨勢(shì),每年直接輸入密云水庫(kù)和白河堡水庫(kù)的泥沙達(dá)170萬t,部分河段綜合污染指數(shù)達(dá)1.82,屬重度污染;云州水庫(kù)的泥沙淤積量已達(dá)1670萬m3,而1958年建成總庫(kù)容為795萬m3的湯泉水庫(kù)早已在1988年前淤平報(bào)廢。這些構(gòu)成了密云水庫(kù)及當(dāng)?shù)厮垂?yīng)的極大隱患。2濕地景觀的保護(hù)與管理通過考察發(fā)現(xiàn),張家口市的濕地資源比較豐富,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全、水源供應(yīng)、生物多樣性、防治沙漠化、氣候調(diào)節(jié)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等起重要作用,同時(shí)對(duì)下游京津地區(qū)的水源供應(yīng)與保障、生態(tài)安全有著重要的意義;但該區(qū)域濕地面臨整體的破壞與退化,急需進(jìn)行搶救性保護(hù)。目前主要存在以下問題。2.1上游流域斷流,供水量減少?gòu)埣铱谑械臐竦厮Y源嚴(yán)重短缺,多數(shù)淖泊水面大大減小直至干涸,官?gòu)d及密云水庫(kù)上游流域斷流,供水量減少。其原因,一是當(dāng)?shù)貧夂蚋珊?降雨量較少;二是上游修建的水庫(kù)截?cái)嗔四撞?、河流的入水渠?三是水源涵養(yǎng)區(qū)濫牧亂墾,植被破壞較嚴(yán)重,形成大量水土流失;四是超采地下水資源,造成地面水的下滲過快。2.2駁岸生物多樣性下降本區(qū)的濕地資源大多不歸林業(yè)部門管理。水庫(kù)、河流由水利部門管理,較大的水庫(kù)有人管理,但河流基本無人管理,隨意開荒、開墾,植被破壞嚴(yán)重;壩上的淖泊主要由村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,開發(fā)、開墾現(xiàn)象更嚴(yán)重,一些灘地被隨意放牧、開荒種糧,原生植被完全被破壞,野生動(dòng)物的棲息環(huán)境急劇惡化,生物多樣性大大降低。由于濕地資源的權(quán)屬不歸林業(yè)部門,開發(fā)者根本不考慮對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響,林業(yè)部門也無從干涉。2.3壩上地區(qū)的降雨、水庫(kù)截流,以及壩上地區(qū)的地下漏排濕地水資源的萎縮除了與氣候干旱、降水量減少(值得注意的是,2004年壩上地區(qū)的降雨量稍高于當(dāng)?shù)貧v年平均降雨量)、水庫(kù)截流有關(guān),生產(chǎn)生活用水已成為加速濕地退化的關(guān)鍵因素之一,特別是大面積的蔬菜種植區(qū)已經(jīng)形成了濕地周圍巨大的地下漏斗。2.4林分調(diào)查研究較少,關(guān)注的問題較少我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)縣對(duì)濕地的重要作用認(rèn)識(shí)不夠,基本無相關(guān)資料,了解也較少,這一現(xiàn)象在林業(yè)部門也很突出;許多縣對(duì)濕地的開發(fā)利用不合理,只關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益,根本不關(guān)心濕地資源的保護(hù)和生態(tài)安全,更沒有考慮到濕地退化最終會(huì)成為新的鹽堿灘和沙塵源。2.5農(nóng)藥及農(nóng)藥的施加壩上地區(qū)工業(yè)尚不發(fā)達(dá),水質(zhì)污染主要來源于農(nóng)作物、蔬菜生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的施用;壩下地區(qū)的水質(zhì)污染相對(duì)較重,主要來源為工業(yè)生產(chǎn)的廢水、生活污水及農(nóng)田大量使用的化肥農(nóng)藥等,造成濕地的功能衰退與價(jià)值降低,最為嚴(yán)重的后果則是導(dǎo)致了官?gòu)d水庫(kù)退出首都飲用水源系統(tǒng)。3提出建議3.1加強(qiáng)內(nèi)部保護(hù)區(qū)的建設(shè),及時(shí)建立保護(hù)區(qū)在一些生態(tài)位重要或生物多樣性豐富且對(duì)鳥類遷徙重要的濕地,要本著科學(xué)規(guī)劃,合理布局盡快建立保護(hù)區(qū)。只有建立保護(hù)區(qū)才能將濕地管理納入有效渠道,防止人為對(duì)濕地不合理開發(fā)、開墾、放牧、侵占、捕殺野生動(dòng)物等破壞行為,及時(shí)開展退牧(耕)還灘的工作,恢復(fù)濕地的面積與功能。3.2加強(qiáng)節(jié)水管理林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)調(diào)好水資源分配,尤其要保障生態(tài)用水,加強(qiáng)節(jié)水力度,拆除一些小型水庫(kù)(多數(shù)小水庫(kù)由于干旱少水或淤積等原因現(xiàn)廢棄),減少水庫(kù)對(duì)水量的不合理截留,增加淖泊、河流入水量。3.3加強(qiáng)對(duì)濕地周圍水源保護(hù)區(qū)域的森林、牧場(chǎng)和植被的恢復(fù)和生態(tài)管理工程對(duì)河流淖泊上游的林草植被恢復(fù)力度要加大,要嚴(yán)格貫徹退耕還林還草和封山育林工作,杜絕墾荒,降低放牧強(qiáng)度,加強(qiáng)其水保能力和水源涵養(yǎng)能力。3.4加強(qiáng)對(duì)濕地的保護(hù)利用多種渠道,開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的宣傳與培訓(xùn)工作,提高全民特別是各級(jí)政府、行政管理部門對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)保護(hù)責(zé)任意識(shí)。3.5培育培育病犯壩上地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(尤其蔬菜生產(chǎn))要推廣無公害種植,少施化肥、農(nóng)藥,引導(dǎo)農(nóng)民多用無公害農(nóng)藥和有機(jī)肥;壩下地區(qū)要降低工業(yè)廢水和城市生活污水的排放,加強(qiáng)治污力度。3.6加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)和評(píng)價(jià)工作在涉及濕地的項(xiàng)目規(guī)劃,如旅游景點(diǎn)開