宋明時期的經(jīng)濟與社會宋代兵制改革及其特點

宋明時期的經(jīng)濟與社會宋代兵制改革及其特點

宋初，太祖、太宗和真宗的軍事制度逐漸完善并定型。至宋真宗時,當侍衛(wèi)馬步軍都虞候不再除授,殿前司穩(wěn)居侍衛(wèi)馬軍司與侍衛(wèi)步軍司之前時,宋朝新兵制完全成立。宋神宗時有“熙豐變法”,涉及兵制者主要為“將兵法”,對兵、將分離之況,有所厘革。南宋建立,在紛火連天的戰(zhàn)爭形勢下,兵制大變,至定都臨安(今浙江杭州),簽訂“紹興和議”后,收三大將兵權,從而形成新的兵制,所謂“屯駐大軍”,成為中央禁軍的主體,樞密院——都統(tǒng)制使司的統(tǒng)兵體制形成。此后直至南宋滅亡,再無大的變化。綜觀宋代兵制變革,其基本特點主要有以下五點:1.軍隊職業(yè)化、雇傭化是宋代兵制有別于前代的第一個突出特點。宋代的軍隊主要分為禁軍與廂軍,全部由職業(yè)軍人組成,不再從事其他職業(yè)。平居無事時,集中進行訓練、校閱,一旦有事,則開拔出戰(zhàn)。從軍當兵,成為當時社會上的一種職業(yè)。軍隊職業(yè)化以后,士兵的來源主要采取招募方式。招募的對象,一是當?shù)匕傩?二是營伍子弟,三是饑民,四是罪犯,間或也有平民。災荒之年,還大量招收“流民”與“災民”,征討反抗起義者時,亦大量招收“叛賊”。這種“養(yǎng)兵”政策,被宋太祖贊為有“百代之利”,可以有效消弭民間的反抗力量。軍隊職業(yè)化以后,領取軍俸,“當兵吃餉”,從其性質(zhì)上來說是雇傭兵。但禁軍將士待遇優(yōu)厚,除“厚其賜糧”外,還常有額外賞賜。士兵的家屬,往往定居一地,士兵更戍或出戰(zhàn),不用扶老攜幼。這樣,士兵們作戰(zhàn)時無后顧之憂,但又需顧及家口的安全,故而更戍法能夠?qū)嵭?。禁軍分營在外者,叫做就糧禁軍,聽其攜家前往,以使其安心駐防。物質(zhì)待遇的優(yōu)厚,家屬的安定,使將士們不致因生活缺乏保障起而為亂,減少了兵變的可能性。從歷史發(fā)展的角度看,軍隊的職業(yè)化,既加強了軍隊的戰(zhàn)斗力,又保障了生產(chǎn)者的數(shù)量與專門性,對于社會生產(chǎn)力亦有著積極促進作用。因此,宋代以后迄今,軍隊的職業(yè)化不可逆轉(zhuǎn),相沿而行。2.軍權直接隸屬于皇帝,軍隊成為皇帝的私兵,這是宋代兵制的第二個特點。宋代的禁軍,基本包括全國軍隊,均具有濃厚的“私兵”色彩,統(tǒng)兵者類似卒伍之長,軍隊的最高統(tǒng)帥權則歸于皇帝。這種私兵化的傾向,加強了皇帝的獨裁權力,更有利于皇帝“獨裁統(tǒng)治”的實施?；实凼侨珖婈牭淖罡呓y(tǒng)帥,擁有調(diào)兵遣將的指揮權和招募、訓練、管理等最高權力?；实鄣谋鴻嗤瑫r也通過朝廷的統(tǒng)兵機構體現(xiàn)出來。宋真宗時,馬知節(jié)說:“當今兵柄盡出陛下掌握,至于一命之士,皆由旨授。”(卷67)宋高宗時,也曾下詔:“自今三衙官兵差出外州者,并取旨方得起發(fā)?！?卷175)宋朝曾經(jīng)出現(xiàn)兩次皇帝收兵權的事件,第一次在宋太祖建國的第二年,即杯酒釋兵權事件;第二次在南宋高宗時,經(jīng)過長期醞釀,至南宋紹興十一年(1141年)收回韓世忠和張俊、岳飛三大將的兵權。事后,宋高宗十分得意地對秦檜說,唐朝藩鎮(zhèn)跋扈,原因是“制之不早,遂至養(yǎng)成”?，F(xiàn)今“兵權歸朝廷,朕要易將帥,承命奉行,與差文臣無異也”(卷147)。通過這次集中兵權,皇帝既是最高軍事統(tǒng)帥,又可直接指揮軍隊。軍隊的私兵化性質(zhì),在宋代以后的歷代各朝,也相仍不改。3.軍隊領導機構的多元化是宋代兵制的第三個特點。這是宋代立法精義之所在,也是維護第二個特點的必要保障。宋代把握兵權、調(diào)兵權與統(tǒng)兵權分開,從而實現(xiàn)了領導機構的多元化。宋初,由于侍衛(wèi)親軍都副指揮使與都虞候均不再除授,侍衛(wèi)一司無統(tǒng)帥,侍衛(wèi)馬軍司與侍衛(wèi)步軍司遂分立,加上殿前司,合稱“三衙”。三衙分掌禁軍,廂軍也隸屬于侍衛(wèi)馬軍司或侍衛(wèi)步軍司,可說是天下兵柄盡在焉。但是,三衙卻只管統(tǒng)制訓練、番衛(wèi)戍守、遷補賞罰,即主管訓練,而不及其他。天下的兵籍,武官的選授,軍隊的調(diào)發(fā)更戍,以及兵符的頒降,由樞密院掌管。此中深意當為防止三衙之帥和樞密使各自擁兵自重,成為腹心之患。此外,為防止三衙將帥重演“陳橋兵變”的政變劇,宋太祖在調(diào)派禁軍出征時往往不用三衙將帥,而臨時任命其他官員為統(tǒng)帥,事定以后,兵歸三衙,將還本職。這種辦法,亦為有宋后世沿行。于是,統(tǒng)兵權又分離出來了。握兵權、調(diào)兵權和統(tǒng)兵權三者分開,其目的是為了防止將領與士兵結(jié)合,出現(xiàn)悍將難制、驕兵易主的情況。北宋大臣李綱稱贊這是“維持軍政,萬世不易之法”。在實際運行中,重大的軍事事宜,必須有中書參與計議;屯駐各地的軍隊,要接受當?shù)刂莸闹笓];后又設置安撫使等職,嚴密控制駐外軍隊。南宋時,在四川的四個都統(tǒng)制司之上,設制撫使、安撫使、宣撫使等繁多官職,也是層層設防,嚴防擁兵自重的。樞密院一般由文臣充當長官。三衙長官的政治地位較低,按規(guī)定不得參預朝政,“見大臣必執(zhí)梃趨庭,肅揖而退”(卷1,《行在越州條具時政》)。殿前都指揮使不過從二品,與簽書樞密院事相同,而殿前副都指揮使僅正四品,馬、步軍都指揮使和副都指揮使僅正五品。這些做法都體現(xiàn)了統(tǒng)治者利用文臣監(jiān)督和制約武將的意圖。南渡后,樞密院制度基本沿襲北宋,但因抗金的需要,樞密院的長官往往由宰相兼任,副長官由副宰相兼任,實際上廢除了由宰相和樞密院長官分掌文、武大權的“祖宗之制”。南宋初,百事草創(chuàng),三衙之帥資序較淺,乃設“主管某司公事”官,而都虞候以下不再設置。從此,三衙長官不再統(tǒng)率全國軍馬,三衙的軍隊與御前諸軍一樣,只是正規(guī)軍的一部分。軍隊領導機構的多元化,使相互之間不相統(tǒng)屬,無人可從而操縱,都不能擁兵自重,從而不可能危及皇權,是適應軍隊職業(yè)化、雇傭化情況下控制、駕馭軍隊的需要的,其效果是顯著的。這種多元化體制,再加上文官掌兵,更彰顯了皇帝對軍隊的掌控作用,并充分維護了皇帝的最高統(tǒng)兵權。4.重視禁軍的選拔、補充和教閱,嚴階級,勞其力,是宋代兵制的第四個特點。為了加強禁軍,宋太祖不僅繼續(xù)采用淘汰老弱、令其歸農(nóng)的辦法,而且還經(jīng)常派遣使臣到各地去選擇精兵,并以才力技藝為參考標準。宋代對于禁軍,嚴階級,勞其力。北宋時講的“階級”,是指軍隊內(nèi)部的等級尊卑關系。階級法,即是禁軍內(nèi)部的管理法,各級軍校,各司其職。南宋時,宋孝宗說,太祖設為階級法,“二百年軍中不變亂,蓋出于此”(卷50,《乾道七年五月》)。階級法不僅可防軍中之變亂,而且利于用兵,進行統(tǒng)一戰(zhàn)爭。南宋學者呂祖謙即說:“太祖方欲以兵定天下,故嚴階級之法,明撫御之道。”(卷11,《兵制詳說》)為防止禁軍士兵驕惰,宋朝還制定了許多禁戒,要使“士卒衣食無外慕,安辛苦而易使”。宋代還實行“更戍法”,禁軍少曾在京,常分番往緣邊及諸路屯駐駐泊,三年一替,更出迭入,使之均勞逸,知艱難,識戰(zhàn)斗,習山川。南宋朱弁曾吹捧說:“藝祖平定天下,悉招聚四方無賴不逞之人,刺以為兵,連營以居之,什伍相制,束以軍法。厚祿其長吏,使自愛重,付以生殺,寓威于階級之間,使不得動。無賴不逞之人,既聚而為兵,有以制之,無敢為非,因取其力,以衛(wèi)養(yǎng)良民,使各定田里。所以太平之業(yè)定,而無叛民也?！?卷327)由此可看出,對禁軍士兵的嚴加約束,歸根結(jié)底是為了維護封建秩序,保衛(wèi)封建政權?！秲沙瘒分尽氛f:“于時天下山澤之利悉入縣官,以資廩賜;將帥之臣入奉朝請,以備指蹤;獷悍之民,收隸尺籍,以給守衛(wèi)。兵無常帥,帥無常師,內(nèi)外相維,上下相制,等級相軋,雖有暴戾恣睢,無所厝于其間。是以天下晏然,雖百年而無犬吠之驚,此制兵之得其道也?！?卷152,《兵四》)這正是宋太祖等最高統(tǒng)治者希望出現(xiàn)的太平局面。5.在兵力配置上,“強干弱枝”、“內(nèi)外相維”,是宋代兵制的第五個特點。宋初,禁軍約二十萬。其中,十萬駐守京城,十萬分駐各地。駐守京城的主要是殿前諸班,是屬于禁軍中最精銳的部隊,戰(zhàn)斗力最強。正如北宋名臣包拯所說:“京師者,天下之本也。強本者,畿兵耳!本固且強,繇中制外,則天下何患焉?”(卷8,《請留禁軍不差出,招置士兵》)京城兵馬強壯,各鎮(zhèn)自知兵力不敵,一般不敢生異心,這就是“強干弱枝”。駐扎各地的主要是侍衛(wèi)馬軍和侍衛(wèi)步軍,兩軍的精銳不及殿前軍,但也相去不遠,加上各地的廂軍、鄉(xiāng)兵,其數(shù)量則要超過京城兵力的一倍以上。如京城有變,各地軍馬聯(lián)合起來,足以抑制京城之變。這樣,“內(nèi)外相制,無輕重之患”,這就是“內(nèi)外相維”。如各地的駐屯禁軍