第二章環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展安徽理工課程環(huán)境科課件

章環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展地球上每一秒發(fā)生了什么事？2.4個新生命出生生產出28.6噸金屬、4臺電視機、1.3輛汽車……交易總額US$240,000排放762噸CO2減少0.6公頃森林中國又增加了78m2沙漠章環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展地球上每一秒發(fā)生了什么事？12100年需要有四個地球2100年需要有四個地球2發(fā)展帶來的環(huán)境問題水污染資源短缺大氣污染耕地減少固體廢棄物污染生物多樣性喪失酸雨臭氧層損耗荒漠化全球氣候變化全球氣候變化森林銳減持久性有機物污染發(fā)展帶來的環(huán)境問題水污染3可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的由來人類面臨嚴重環(huán)境問題的思考爭論、矛盾與進步從個人到團體，進而成為聯(lián)合國議題可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的由來人類面臨嚴重環(huán)境問題的思考4人類面臨環(huán)境問題的思考

1962年:<寂靜的春天>美國Carson

1972年:<增長的極限>羅馬俱樂部

1972年:聯(lián)合國人類環(huán)境大會

1987年:<我們共同的未來>

1992年:聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會2002年：聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高峰會議人類面臨環(huán)境問題的思考1962年:<寂靜的春天>5<寂靜的春天>

美:蕾切爾.卡遜在人對環(huán)境的所有襲擊中，最令人震驚的是空氣、土地、河流以及大海受到各種致命化學物質的污染。這種污染是難以恢復的。因為它們不僅進入了生命賴以生存的世界，而且進入生物組織內。<寂靜的春天>

美:蕾切爾.卡遜在人對環(huán)境6<寂靜的春天>

美:蕾切爾.卡遜我們長期以來行駛的道路，容易被人誤認為是一條可以高速前進的平坦、舒適的超級公路，但實際上，這條路的終點卻潛伏著災難，而另外的道路則為我們提供了保護地球的最后唯一的機會。<寂靜的春天>

美:蕾切爾.卡遜我們長期以7蕾切爾.卡遜的個人悲劇

和時代影響蕾切爾.卡遜受到攻擊和污蔑，1964年死于癌癥；蕾切爾.卡遜的警告喚醒了人們；人們將永遠紀念這位對地球充滿愛心，并具有遠見卓識的科學家。蕾切爾.卡遜的個人悲劇

和時代影響蕾切爾.卡遜受到攻8羅馬俱樂部-------

（TheClubofRome)俱樂部于1968年成立來自世界各國的幾十位科學家、教育家和經濟學家參加關注、探討與研究人類面臨的共同問題成立了以美國麻省理工學院（MIT）D.L.Meadows教授為首的研究小組羅馬俱樂部-------

（TheClubofRome9《增長的極限》

羅馬俱樂部的第一份研究報告

1972年發(fā)表；地球的支撐力將會由于人口增長、糧食短缺、資源消耗和環(huán)境污染等因素在某個時期達到極限，使經濟發(fā)生不可控制的衰退；為了避免超越地球資源極限而導致的世界崩潰，最好的方法是限制增長?！对鲩L的極限》

羅馬俱樂部的第一份研究報告1972年發(fā)10強烈的反響，尖銳的論爭對人類前途的憂慮促使人們密切關注人口、資源和環(huán)境問題；反對增長的觀點受到了尖銳的批評和責難；為孕育可持續(xù)發(fā)展的觀點提供了土壤，作好了準備。強烈的反響，尖銳的論爭對人類前途的憂慮促使人們密切關11新觀念，新口號人類只有一個地球這個地球不是我們從上代人手里繼承下來的,而是我們從下代人手里借來的。新觀念，新口號人類只有一個地球12聯(lián)合國人類環(huán)境大會

1972年瑞典斯德哥爾摩

113個國家或地區(qū)參加發(fā)表了:《人類環(huán)境宣言》聯(lián)合國人類環(huán)境大會1972年瑞典13人類環(huán)境宣言

36個共同觀點，26項共同原則。向全球發(fā)出呼吁：已經到了這樣的歷史時刻，在決定世界各地的行動時，必須更加審慎地考慮它們對環(huán)境產生的后果。人類環(huán)境宣言36個共同觀點，26項共同原則。14人類環(huán)境宣言1972年

人是環(huán)境的產物,也是環(huán)境的塑造者保護和改善環(huán)境,關系到人民的福利和經濟發(fā)展,是人民的迫切愿望,是各國政府的責任人類改變環(huán)境的能力,如妥善地加以利用,可對人類帶來福利,如運用不當,則會對人類造成不可估量的損失人類環(huán)境宣言1972年人是環(huán)境的產物,也是環(huán)境的塑15人類環(huán)境宣言(續(xù))1972年人口不斷增長引起環(huán)境問題。人類必須運用知識與自然取得協(xié)調,為當代和子孫和改善環(huán)境,這與和平和發(fā)展的目標完全一致；人類環(huán)境宣言(續(xù))1972年人口不斷增長引起16世界環(huán)境與資源委員會

1983年3月成立；挪威前首相G.H.Brundland夫人任主席；負責制訂長期的環(huán)境對策，研究有效解決環(huán)境問題的途徑；

1987年發(fā)表了：“我們共同的未來”。世界環(huán)境與資源委員會1983年3月成立；17我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)

三大部分：

共同的問題

共同的挑戰(zhàn)

共同的努力我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)18我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)主要觀點：環(huán)境危機,能源危機和發(fā)展危機不能分割地球的資源和能源遠不能滿足人類發(fā)展的需要必須為當代人和下代人的利益改變發(fā)展模式我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)19我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)我們需要有一條新的發(fā)展道路，這條道路不是僅能在若干年內、在若干地方支持人類進步的道路，而是一直到遙遠的未來都能支持全球人類進步的道路；最早提出了可持續(xù)發(fā)展的概念；是人類對環(huán)境與發(fā)展認識的重大飛躍我們共同的未來1987

(世界環(huán)境與資源委員會)我20聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會（UNCED)

1992年在巴西里約熱內盧舉行

183個國家,102位國家元首,70個國際組織參加聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會（UNCED)1992年在巴西里約21聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

（UNCED)通過了:環(huán)境與發(fā)展宣言（地球憲章），是一份綱領性的文件，提出了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的27條基本原則；

21世紀議程，是全球實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃；《氣候變化框架公約》等。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

（UNCED)通過了:22聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

（UNCED)是人類發(fā)展史上的一座重要的里程碑是向各國政府和全球人類發(fā)出的總動員；是人類跨向新的文明時代的關鍵性一步。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會

（UNCED)是人類發(fā)展史上的一23聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高峰會議

2002年8月26日至9月4日在南非約翰內斯堡舉行總結了10年來實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的成績和問題通過了《約翰內斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾》的政治宣言和《執(zhí)行計劃》安南：會議將進一步促使國際社會走向減少貧困與保護環(huán)境兼顧的道路，為所有人服務，包括富人和窮人，當代人與未來的子孫。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高峰會議2002年8月26日至9月4日24政治宣言要點宣言承認1992年里約會議所確定的目標沒有實現(xiàn)；要打擊恐怖主義、集團犯罪和腐敗，建設一個以人為本、平等互愛、尊重所有人尊嚴的全球化社會；人類社會巨大的貧富差距，發(fā)達世界與發(fā)展中世界不斷擴大的鴻溝，都在威脅著全球的繁榮、安全和穩(wěn)定；政治宣言要點宣言承認1992年里約會議所確定的目標25政治宣言要點全球環(huán)境繼續(xù)惡化，生物多樣性不斷喪失，魚類資源不斷減少，荒漠化在吞噬越來越多的良田，氣候變化的不利影響已顯而易見，自然災害日趨頻繁，其危害日趨嚴重，發(fā)展中國家越來越脆弱，空氣污染、水污染和海洋污染繼續(xù)奪去數百萬的無辜生命；政治宣言要點全球環(huán)境繼續(xù)惡化，生物多樣性不斷26政治宣言要點我們要特別關注和優(yōu)先重視嚴重威脅人類可持續(xù)發(fā)展的世界局勢,包括外來占領.政治宣言要點我們要特別關注和優(yōu)先重視嚴重威脅27聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標體系驅動力指標：就業(yè)率、人口凈增長率、成人識字率、可安全飲水人口占總人口比率、運輸燃料的人均消費量、人均實際GDP增長率、GDP用于投資的份額、人均能源消耗量、人均水消費量、排入海域的氮、磷量、土地利用的變化、農藥和化肥的使用、人均可耕地面積、溫室氣體等大氣污染物排放量等。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標體系驅動力指標：28聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標體系狀態(tài)指標：貧困度、人口密度、人均居住面積、探明礦產資源儲量、水中BOD、COD含量、土地條件的變化、植被指數、手荒漠化、鹽堿化和洪澇災害影響的土地面積、森林面積、瀕危物種占本國全部物種的比率、大氣污染物濃度、人均垃圾處理量、每百萬人中擁有的科學家、工程師人數、每百戶居民擁有的電話數量等。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標體系狀態(tài)指標：29聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標體系響應指標：人口出生率、教育投資占GDP比率、再生能源的消費量與非再生能源消費量的比率、環(huán)保投資占GDP比率、污染處理范圍、垃圾處理的支出、科學研究經費占GDP比率等。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展指標體系響應指標：30改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路衡量國家財富的新標準：國家財富由人造資本、自然資本和人力資本組成；中國在世界192個國家中占161位，主要原因為：人均自然資源少、人均財富尚低、高素質人才少。改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路衡量國家財富的31改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP)提出的人文發(fā)展指數：由收入、壽命、教育三個衡量指標組成；從以物為本轉變?yōu)橐匀藶楸?；中國在世?73個國家中占第94位，比蒙古還低，主要差距在于環(huán)境質量和教育水平。人文發(fā)展指數說明，經濟增長并不等于真正意義上的發(fā)展，而后者才是正確的目標。改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路聯(lián)合國開發(fā)計劃32改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路綠色國民帳戶：即經過環(huán)境調整的國內生產凈值和經過環(huán)境調整的國內收入統(tǒng)計體系；將環(huán)境成本、環(huán)境收益、自然資產以及環(huán)境保護支出作為附屬帳目列出。改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路綠色國民帳戶：33改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路國際競爭力評價體系----瑞士國際管理學院提出：由八大競爭力要素、41個方面、224項指標構成，八大要素為：國內經濟實力、國際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎設施、企業(yè)管理、科技開發(fā)和國民素質；我國在1996年參加評價的46個國家和地區(qū)中，位于第26位，其中：國內經濟實力排名第二，基礎設施排名第40位，國民素質排名第35位。改進可持續(xù)發(fā)展指標體系的新思路國際競爭力評價34可持續(xù)發(fā)展的定義和原則

（SustainableDevelopment)可持續(xù)發(fā)展的定義可持續(xù)發(fā)展的基本思想可持續(xù)發(fā)展的基本原則可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展理論的對比可持續(xù)發(fā)展的定義和原則

（SustainableDevel35可持續(xù)發(fā)展的定義著重于自然屬性的定義：“能夠保護和加強環(huán)境系統(tǒng)生產更新能力的發(fā)展”，“可以維持生態(tài)持續(xù)性的發(fā)展”著重于社會屬性的定義：“能在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，提高人類生活質量的發(fā)展”可持續(xù)發(fā)展的定義著重于自然屬性的定義：36可持續(xù)發(fā)展的定義著重于經濟屬性的定義：“在保護自然資源的質量和其所提供服務的前提下，是經濟發(fā)展的凈利益增加到最大限度的發(fā)展”著重于科技屬性的定義：“建立產生廢料和污染物極少的工藝和技術系統(tǒng)的發(fā)展”，“采用盡可能減少能源和其他資源消耗的新技術的發(fā)展”可持續(xù)發(fā)展的定義著重于經濟屬性的定義：37可持續(xù)發(fā)展的定義《我們共同的未來》提出的定義:既符合當代人類的需求,又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展.可持續(xù)發(fā)展的定義《我們共同的未來》提出的定義38可持續(xù)發(fā)展的基本思想可持續(xù)發(fā)展鼓勵經濟增長：不僅重視經濟增長的數量，更追求經濟增長的質量；可持續(xù)發(fā)展的標志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展謀求的是社會的全面進步可持續(xù)發(fā)展的基本思想可持續(xù)發(fā)展鼓勵經濟增長：39可持續(xù)發(fā)展的原則公平性(Fairness):代內公平,代際公平持續(xù)性(Sustainability):不應該損害支持地球生命的自然系統(tǒng)共同性(Common):共同目標,共同努力可持續(xù)發(fā)展的原則公平性(Fairness):40公平性原則代內公平----橫向公平地球上所有公民享有利用資源、發(fā)展經濟、得到美好生活的權利；代際公平----縱向公平世世代代的地球公民應享有公平的權利，當代人的發(fā)展不能損害后代人的權利。公平性原則代內公平----橫向公平41持續(xù)性原則資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的重要保證；人類發(fā)展必須以不損害支持地球生命的大氣、水、土壤、生物等自然條件為前提；人類應根據資源與環(huán)境的承載能力調整生活方式，不能盲目地、過度地生產、消費。持續(xù)性原則資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是42共同性原則不同國家的歷史、經濟、文化、和發(fā)展水平不同，但：實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標是共同的；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須由全球公民共同努力；致力于達成既尊重各方利益，又保護全球環(huán)境與發(fā)展的國際協(xié)定至關重要。共同性原則不同國家的歷史、經濟、文化、和發(fā)43與傳統(tǒng)發(fā)展理論的對比

從單純以經濟增長為目標轉向經濟、社會、資源和環(huán)境的綜合發(fā)展；從以物為本的發(fā)展轉向以人為本的發(fā)展；從注重眼前利益和局部利益的發(fā)展轉向注重長遠利益和整體利益的發(fā)展；從資源推動型的發(fā)展轉向知識推動型的發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展理論的對比從單純以經濟增長為目標轉向經濟44

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是否適合我國國情？

我國有沒有條件實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？

我國目前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施情況如何？可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是否適合我國國情？45中國人類發(fā)展報告2002

UNDP中國政府和人民面臨在兩種可能的未來道路中的選擇：改善環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；短期經濟增長伴隨而來的骯臟又不利于健康的環(huán)境以及水系、土壤和生物多樣性的破壞。中國人類發(fā)展報告2002

UNDP中國政府和46一種錯誤的、危險的論調中國是一個發(fā)展中國家，財政資源有限，因此只能“先發(fā)展，后環(huán)保”，或者說“先致富，后清理”；環(huán)境問題是經濟發(fā)展過程中不可避免的副作用，只有當國家富裕起來后，才有能力進行環(huán)境治理；已經被世界上很多國家證明的一條錯誤的道路竟被認為是不可避免的客觀規(guī)律。一種錯誤的、危險的論調中國是一個發(fā)展中國家，財政資源47污染環(huán)境沒道理污染環(huán)境沒道理48為什么上述論調是錯誤、危險的？

他們沒有認識到，資源和環(huán)境一旦被破壞，其損失往往是無法挽回的，即使能夠挽回，所需要的資金、人力和時間都將十分驚人。

他們忽視了人類在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指引下科學技術所取得的飛速進步，事實上，當今已經有很多技術可以使經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調起來。為什么上述論調是錯誤、危險的？他們沒有認識到，資49第二章環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展安徽理工課程環(huán)境科課件50我國能源利用效率大幅度提高

1980年至2000年,我國GDP年均增長率高達9.7%,相應的能源消費量年均增4.6%,GDP翻兩番而能源消費僅翻一番;每萬元GDP能耗從1980年的4.28噸標準煤下降到了2000年的1.45噸標準煤;

冶金、化工、建材、石化、電力等高能耗部門的單位產品能耗都有了較大幅度的下降;

與國際先進水平的差距在縮小:火力發(fā)電煤耗從32.5%降至21%,噸鋼能耗從70.4%降至20%左右;

-----取自新華網2003年11月16日我國能源利用效率大幅度提高1980年至2000年,我51

已有的經驗說明：

提高資源利用效率、減少污染排放，使經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調起來是完全可以實現(xiàn)的！已有的經驗說明：52可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施制定國際條約及國內法律,規(guī)章,政策將環(huán)境保護納入經濟發(fā)展規(guī)劃大力推行清潔生產,控制工業(yè)污染大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),加強自然資源的可持續(xù)利用建設生態(tài)城市切實治理污染，確保人類健康可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施制定國際條約及國內法律,規(guī)章,53重要的國際環(huán)境與

資源保護條約保護臭氧層維也納公約1985瀕危野生動植物物種國際貿易公約1973關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書1987《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》的修正1990重要的國際環(huán)境與

資源保護條約保護臭氧層維也納公約54重要的國際環(huán)境與

資源保護條約(續(xù))控制有害(危險)廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約1989氣候變化框架公約1992生物多樣性公約1992防止因傾棄廢物及其他物質而引起海洋污染的公約1972聯(lián)合國海洋法公約1982重要的國際環(huán)境與

資源保護條約(續(xù))控制有害(危險55國際禁用的12種持久性有機污染物

（PersistentOrganicpollutants,POPs)八種農藥：艾氏劑（引起肝功能障礙，致癌）氯丹（致癌）狄氏劑（引起肝功能障礙，致癌）異狄氏劑（妨礙發(fā)育，致癌）七氯（影響人的生殖器官，致癌）滅蚊靈（致癌）毒殺芬（致癌）滴滴涕（影響人的肝臟，致癌）國際禁用的12種持久性有機污染物

（PersistentO56國際禁用的12種持久性有機污染物

（PersistentOrganicpollutants,POPs)兩種工業(yè)化學品：六氯苯（影響人的肝臟）多氯聯(lián)苯（致癌）兩種燃燒或工業(yè)副產品：多氯二苯并二惡英多氯二苯并呋喃（都是劇毒物質，致癌）國際禁用的12種持久性有機污染物

（PersistentO57我國有關環(huán)境保護的主要法律環(huán)境保護法1989水污染防治法1984/1996大氣污染防治法1987/1995固體廢棄物污染環(huán)境防治法1995海洋污染防治法1982環(huán)境噪聲污染防治法1996我國有關環(huán)境保護的主要法律環(huán)境保護法58我國有關資源保護的主要法律土地管理法野生動物保護法森林法草原法漁業(yè)法水法礦產資源法水土保持法我國有關資源保護的主要法律土地管理法592003-2004年生效的環(huán)境法清潔生產促進法環(huán)境影響評價法可再生能源促進法2003-2004年生效的環(huán)境法清潔生產促進法60經濟發(fā)展必須與環(huán)境保護協(xié)調制定發(fā)展規(guī)劃、政策及項目時應充分考慮其環(huán)境影響及可利用資源；應發(fā)展環(huán)境友好、節(jié)約資源的項目；應保證用于環(huán)境及資源保護的充足的資金；發(fā)展規(guī)劃和項目應進行環(huán)境影響評價經濟發(fā)展必須與環(huán)境保護協(xié)調制定發(fā)展規(guī)劃、政策及項目61可持續(xù)發(fā)展呼喚新的工業(yè)革命改變末端治理為源頭控制；