公共場所與飲用水消毒技術(shù)20140914

公共場所與生活飲用水

衛(wèi)生管理公共場所相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國傳染病防治法2004.8公共場所衛(wèi)生管理條例1987.4公共場所衛(wèi)生管理條例實(shí)施細(xì)則2011.5公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范（WS394-2012）相應(yīng)公共場所衛(wèi)生規(guī)范（如：GB9663-1996旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）《關(guān)于公布山東省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍的通知》（魯衛(wèi)法監(jiān)字【2013】2號）公共場所范圍和種類（一）住宿場所：賓館、旅店、招待所（二）進(jìn)餐（飲）場所：飯館、咖啡館、酒吧、茶座（三）沐浴場所：公共浴室（包括浴場、桑拿中心、浴室、溫泉浴、足浴等）（四）美容美發(fā)場所：理發(fā)店、美容店（五）購物及文化娛樂場所：影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、商場（店）、書店、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館（六）健身場所：體育場（館）、游泳場（館）（七）等候場所：候車（機(jī)、船）室、公共交通工具公共場所衛(wèi)生管理要點(diǎn)一、申請辦理衛(wèi)生許可證二、建立衛(wèi)生責(zé)任制度三、提供符合衛(wèi)生要求的場所、物品和設(shè)施四、從業(yè)人員健康體檢五、從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核六、建立公共場所衛(wèi)生管理檔案七、接受衛(wèi)生監(jiān)督八、處理危害健康事故一、衛(wèi)生許可證公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。

衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。并建立證照管理制度。二、建立衛(wèi)生責(zé)任制度公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。三、提供符合衛(wèi)生要求的場所、物品和設(shè)施1.公共場所衛(wèi)生質(zhì)量建立公共場所自身檢查與檢測制度，保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的室內(nèi)空氣質(zhì)量、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。

公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。提供的飲用水應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

盡量采用自然光。自然采光不足的，應(yīng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。當(dāng)采取措施降低噪聲。建立公共用品用具清洗消毒保潔制度，提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

2.設(shè)施設(shè)備管理根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運(yùn)廢棄物。四、從業(yè)人員健康體檢建立健康體檢制度，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。五、從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。六、建立公共場所衛(wèi)生管理檔案建立衛(wèi)生檔案管理制度，公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：(1)證照：衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件或備案文件（復(fù)印件）等。（2）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；（3）衛(wèi)生操作規(guī)程;（4）公共用品用具采購、驗收、出入庫、儲存記錄;（5）公共用品用具清洗、消毒、檢測記錄;（6）設(shè)備設(shè)施維護(hù)與衛(wèi)生檢查記錄;（7）空氣質(zhì)量、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢測記錄;（8）投訴與投訴處理記錄;（9）發(fā)生傳染病傳播或健康危害事故后的處理情況;（10）有關(guān)記錄：包括場所自身檢查與檢測記錄，培訓(xùn)考核記錄，從業(yè)人員因患有有礙公眾健康疾病調(diào)離直接為顧客服務(wù)崗位記錄，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒記錄等;（11）有關(guān)證明：包括預(yù)防性建筑設(shè)計審核文件，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖紙，消毒設(shè)施設(shè)置情況等。公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。七、接受衛(wèi)生監(jiān)督縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。八、處理危害健康事故公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。（一）各單位應(yīng)建立健康危害事件報告制度，負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理員為責(zé)任報告人。（二）當(dāng)發(fā)生健康危害事件時，責(zé)任報告人要在發(fā)生事故第一時間電話報告衛(wèi)生行政部門。（三）健康危害事件報告范圍：1.室內(nèi)空氣不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；2.飲用水遭受污染所致的介水傳染性疾病流行；3.公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施等遭受污染所致的傳染性疾病、皮膚?。?.意外事故導(dǎo)致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒劑、殺蟲劑等中毒。（四）發(fā)生健康危害事件時，經(jīng)營管理者應(yīng)立即停止相應(yīng)經(jīng)營活動，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救治事故受害者，采取預(yù)防控制措施，防止事故的繼發(fā)。生活飲用水相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國傳染病防治法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系概述1.分類：按供水方式分：集中式供水、二次供水、分散式供水2.定義（1）生活飲用水(簡稱飲用水)：是指人們的飲水和生活用水,主要通過飲水和食物經(jīng)口攝入體內(nèi),并可通過洗漱、沐浴等生活用水接觸皮膚或呼吸攝入人體。（2）集中式供水：自水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點(diǎn)的供水方式，包括自建設(shè)施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場所、居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬于集中式供水。（3）二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、消毒或深度處理，再送至水站或用戶的供水設(shè)施；包括客運(yùn)船舶、火車客車等交通運(yùn)輸工具上的供水（有獨(dú)自制水設(shè)施者除外）。（4）小型集中式供水：農(nóng)村日供水在1000m3（或供水人口在1萬人以下）的集中式供水。（5）分散式供水：分散居戶直接從水源取水，無任何設(shè)施或僅有簡易設(shè)施的供水方式。（7）涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。（8）直接從事供管水的人員：從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。生活飲用水衛(wèi)生管理要點(diǎn)一、衛(wèi)生許可證二、建立衛(wèi)生責(zé)任制度三、健全制度和操作規(guī)程四、做好水源的衛(wèi)生防護(hù)五、加強(qiáng)供水設(shè)施的衛(wèi)生安全管理六、對飲水進(jìn)行凈化消毒處理七、對水質(zhì)進(jìn)行檢測八、妥善保管飲水檔案資料備查九、供管水人員要求十、加強(qiáng)飲水知識宣傳十一、及時處理和上報飲水污染事件一、衛(wèi)生許可證根據(jù)《行政許可法》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，各級衛(wèi)生行政部門行使對飲用水供水單位（集中式供水單位、二次供水、管道分質(zhì)直飲水單位）進(jìn)行衛(wèi)生許可。衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。

二、建立衛(wèi)生責(zé)任制度生活飲用水的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。

同時設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)生活飲用水的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。三、健全制度和操作規(guī)程1、建立制度：飲水污染應(yīng)急處理預(yù)案和報告制度，負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理員為責(zé)任報告人；人員培訓(xùn)和體檢制度；飲用水消毒制度；水質(zhì)監(jiān)測制度；管網(wǎng)和水池清洗消毒制度；定期巡視檢查制度等；2、建立定期清洗、消毒和檢修等操作規(guī)程。四、做好水源的衛(wèi)生防護(hù)在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)水源保護(hù)告示牌、禁止事項；水源井外圍30米范圍內(nèi)不得修建滲水廁所和滲水坑、不得堆放垃圾、糞便廢渣和鋪設(shè)污水管道；井口應(yīng)封閉，井房門窗應(yīng)牢固并上鎖；定期巡查，若出現(xiàn)污染源，應(yīng)及時排除。發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重污染水源水質(zhì)的設(shè)施及有礙水源水質(zhì)安全的行為，立即報告。五、加強(qiáng)供水設(shè)施的衛(wèi)生安全管理1.供水設(shè)施包括：水處理設(shè)施：凈化、過濾、消毒等設(shè)施

儲水設(shè)備:蓄水池和高、中、低位水箱。

供水管線:供、輸水管線、閥門、龍頭等。2.水處理設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)：集中式供水單位應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。單獨(dú)設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池的外圍30米的范圍內(nèi)，其衛(wèi)生要求同上。3.蓄水池：（1）應(yīng)專用，不得滲漏；（2）周圍10m以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；（3）設(shè)透氣管，并符合安全要求；（4）入孔應(yīng)有蓋，并高出地面5cm以上，必須上鎖；（5）池壁平整光滑、無污物，池底無沉淀；（6）每年至少清洗消毒一次。4.水箱：（1）應(yīng)專用，不得滲漏，（2）水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80cm；（3）應(yīng)有相應(yīng)的透氣管和罩；（4）入孔或水箱入口應(yīng)有蓋，并高出水箱面5cm以上，并有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。（5）必須安裝在有排水條件的底盤上，泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無毒無害。（6）水箱的容積設(shè)計不得超過用戶48小時的用水量。（7）池壁平整光滑、無污物，箱底無沉淀；（8）每年至少清洗消毒一次。

5.管網(wǎng)：（1）給水管不得泄露，材質(zhì)應(yīng)符合衛(wèi)生要求；（2）給水管網(wǎng)鋪設(shè)不得與排水管并行；（3）給水管網(wǎng)嚴(yán)禁與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接；（4）新建或檢修水處理設(shè)施、設(shè)備和管網(wǎng)后，必須嚴(yán)格沖洗、消毒，合格后方可正常使用；（5）長期閑置需重新啟用的建筑物，應(yīng)對管網(wǎng)末梢進(jìn)行放水清洗；消毒的范圍：集中式供水和二次供水，都必須進(jìn)行持續(xù)消毒。消毒的目的:殺滅微生物，防止細(xì)菌的繁殖和生長。消毒劑：液氯、二氧化氯、臭氧、紫外線等。消毒劑投加方式：有機(jī)械投加、人工投加、以及機(jī)械+人工投加方式。六、對飲水進(jìn)行凈化消毒處理