環(huán)境保護對水產業(yè)發(fā)展的作用

環(huán)境保護對水產業(yè)發(fā)展的作用我國有眾多的內陸河流、湖泊，漫長的海岸線，提供了豐富的漁業(yè)資源。隨著經濟的發(fā)展我國漁業(yè)完成了由傳統(tǒng)漁業(yè)到現代漁業(yè)的轉變，成為世界漁業(yè)大國。然而，在漁業(yè)生產飛速發(fā)展的同時卻忽略了對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，漁業(yè)環(huán)境急劇惡化，污染死魚事故和沿海赤潮的發(fā)生頻率逐年上升。漁業(yè)生態(tài)環(huán)境質量的下降問題，已成為制約我國水產業(yè)健康發(fā)展的重要因素。1、保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性漁業(yè)在國民經濟中的地位。保障水產品供給，滿足人民日益增長的水產品消費需求，是漁業(yè)發(fā)展的基本任務。2009年我國水產品產量達5120萬噸，同比增長4.6%o2010年，我國漁業(yè)經濟總產值突破1.2萬億元，漁業(yè)產值6200多億元，漁業(yè)二三產業(yè)產值比重達到48%；水產品總產量5350萬噸，年均增長4%；水產品出口額138億美元，連續(xù)11年居國內大宗農產品出口首位；漁民人均純收入8963元，年均增長9.75%O漁業(yè)成為了農業(yè)農村經濟中重要的支柱產業(yè)和富民產業(yè)。漁業(yè)在保障糧食安全、增加農民收入、促進生態(tài)文明、維護海洋權益、建設社會主義新農村等方面做出了重要貢獻，在探索和實踐中國特色現代農業(yè)發(fā)展道路中發(fā)揮了積極作用。漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是黨中央提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性。漁業(yè)水域是漁業(yè)生物資源賴以生存的基礎，也是漁民世代賴以生存的地方，更是漁業(yè)生產的物質條件。如果沒有了漁業(yè)資源賴以生存的物質條件，漁業(yè)生產也就無從談起。保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境是直接保護漁民的利益，為漁民的生產服務，為漁民的增收服務。由于漁業(yè)水域環(huán)境因各種原因導致的惡化，最終帶來了漁業(yè)資源的嚴重衰竭，特別是經濟魚類種群數量的急劇下降，直接影響了漁民生活水平的提高,致使?jié)O業(yè)從業(yè)者面臨失業(yè)的威脅。同時，由于漁業(yè)生態(tài)環(huán)境污染使得水產品質量安全受到嚴重危害，損害了廣大消費者的身體健康和切身利益。因此漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護已經成為我們目前刻不容緩的一項重要任務。2、我國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境現狀養(yǎng)殖水域污染嚴重。水產品生產賴以養(yǎng)殖的沿海港灣、河口、淺灘和內灣水域污染問題日趨嚴重o大量未經任何處理或未按標準處理的工業(yè)廢水和城市生活污水肆意排放。農業(yè)生產過程中過度施用化肥和農藥，均造成了養(yǎng)殖水域的嚴重污染，赤潮災害頻發(fā)，直接威脅著水產養(yǎng)殖業(yè)的生存和發(fā)展。同時，養(yǎng)殖業(yè)的自身污染也十分嚴重。水產生物糞便沉淀和大量投入的餌料造成殘餌在底泥富集引發(fā)水體富營養(yǎng)化等環(huán)境問題，養(yǎng)殖過程中濫用抗菌素、消毒劑、水質改良劑等嚴重污染了養(yǎng)殖水體。漁業(yè)資源仍呈衰退趨勢。由于環(huán)境污染、漁業(yè)水域灘涂被占等因素破壞了水生生物的棲息環(huán)境。捕撈業(yè)的過猛過快發(fā)展，使捕撈強度大大超過了近海資源的再生能力，魚類資源大量減少。特別是許多傳統(tǒng)經濟魚類已形不成魚汛。3、上述危機出現的主要因素環(huán)保意識薄弱。一些排污企業(yè)缺乏基本的環(huán)保意識和社會責任感，將工業(yè)廢水直接排入漁業(yè)水域。漁業(yè)養(yǎng)殖過程中大量使用藥物。漁業(yè)管理部門更多關注在發(fā)展?jié)O業(yè)生產中治理水域環(huán)境污染，即所謂〃末端治理〃。環(huán)保部門總是被動治理而不是主動整治。漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護制度不完善。我國現行的漁業(yè)法律制度中有關漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護的條款分散在漁業(yè)法、海洋環(huán)境保護法、污染防治法等法律中，而且存在對漁業(yè)水域界定不夠明確、漁業(yè)管理部門和有關政府部門管理職責分工不清、一些重要事項存在法律原則規(guī)定但缺少法律責任追究和具體實施規(guī)定等諸多問題。4、保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的建議大力發(fā)展有機水產養(yǎng)殖。有機水產養(yǎng)殖是指建立一種水產品生產系統(tǒng)，在水產品養(yǎng)殖過程中不向系統(tǒng)投入任何化學合成物質和常規(guī)飼料，主要依靠系統(tǒng)中可再生資源的轉變、循環(huán)利用以及嚴格的環(huán)境管理來維持養(yǎng)殖體系的生產力，既保護生態(tài)環(huán)境，又保證食品安全。其目的在于為人類提供健康、環(huán)保、安全的水產品，同時解決目前水產養(yǎng)殖中面臨的環(huán)境污染問題,有效保護水域環(huán)境和水體生物多樣性，實現水產養(yǎng)殖產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合理開發(fā)利用漁業(yè)資源?？刂撇稉茝姸?，調整漁業(yè)生產結構，在漁具、漁法上進行技術改革，逐漸走定向捕撈的路子對不同種類資原的利用，逐步轉向定額捕撈。要進一步貫徹落實好禁漁期、禁漁區(qū)制度，充分發(fā)揮漁政管理職能，使資源無度捕撈現象得到徹底遏制。完善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護制度。漁業(yè)生態(tài)保護需要強有力的法制作保證。針對目前我國漁業(yè)環(huán)保法規(guī)不健全的實際情況，必須加快漁業(yè)環(huán)境的立法步伐，從法律上明確漁業(yè)行政主管部門及其漁政管理機構調查處理漁業(yè)環(huán)境污染事故的權力，逐步形成完善的漁業(yè)環(huán)境法律法規(guī)體系。各級漁政監(jiān)督管理機構，要進一步強化對漁業(yè)水域環(huán)境的監(jiān)督檢查對發(fā)生的污染事故，要迅速采取措施，控制污染源的擴散，減輕其危害。綜合治理漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。漁業(yè)管理部門要和環(huán)保部門建立長久的合作機制，明確各自的管理重點，加快漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和制度建設。開展資源與環(huán)境狀況調查,加強執(zhí)法管理,積極查處漁業(yè)污染事故,加強生態(tài)漁業(yè)建設，建立漁業(yè)資源增殖保護區(qū)，加強養(yǎng)殖水域和漁港水域的環(huán)境監(jiān)督管理,積極參與各類建設工程項目的環(huán)境影響評價。加大環(huán)保宣傳力度。漁業(yè)管理部門要從根本上轉變已有的只管魚不管環(huán)境的觀念，在提高自身認識和素質的同時要通過電視廣播、報刊、廣告、講座等一切可以利用的宣傳手段提高全社會的環(huán)保意識。深入宣傳有關保護漁業(yè)水域環(huán)境的法律法規(guī)，使城市居民、工廠工人、農民、漁業(yè)養(yǎng)殖者、漁藥生產者充分認識到漁業(yè)水域污染后果的嚴重性，使全社會逐步樹立生態(tài)文明的發(fā)展觀、道德觀、價值觀，增強國民對漁業(yè)水域環(huán)境保護的意識，提高保護漁業(yè)水域環(huán)