2022年舊小區(qū)改造工程安全實(shí)施方案 3

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*************************綜合整治項(xiàng)目安全措施方案

編制單位：審批人：審核人：編制人：編制時(shí)間：

***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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目

錄

總則.....................................................3

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理...........................3

二、安全教育與訓(xùn)練.......................................4

三、安全檢查.............................................7

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化..........................................10

五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一............................12

六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理...........................14

七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因..........................15

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總則

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。

一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理

施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。

2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告。

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。

（2）各級(jí)職能部門(mén)、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

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（3）全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門(mén)的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。

特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門(mén)核發(fā)的《安全操作合格證》，堅(jiān)持"持證上崗"。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)，施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。

6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

二、安全教育與訓(xùn)練

進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

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1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)

（1）具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

（2）沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。

（3）沒(méi)有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。

（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。

（5）輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。

2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中，表現(xiàn)出安全的行為。

安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。

安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。

安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。

3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定

（1）新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)

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境、生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢止勞動(dòng)資格。

（2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。

（3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。

（4）安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。

（5）受季節(jié)、自然變化影響時(shí)，針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí)，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。

（6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。

4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果

（1）教育內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，系統(tǒng)性強(qiáng)，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。

（2）反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。

（3）使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹(shù)立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。

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（4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。

（5）獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)，鞏固學(xué)習(xí)成果。

5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

三、安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

安全檢查的形式有普遍檢查，專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。

（1）施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷的消除。

（2）各級(jí)生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。

（3）對(duì)安全管理的檢查，主要是：

安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持"五同時(shí)"。

業(yè)務(wù)職能部門(mén)、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專(zhuān)職安全人員是否在位、在崗。

安全教育是否落實(shí)，教育是否到位。

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工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。

安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。

事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持"四不放過(guò)"的原則。

2、安全檢查的組織

（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。

（2）成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門(mén)、人員參加的安全檢查組織。

（3）安全檢查必須做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。

3、安全檢查的準(zhǔn)備

（1）思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高，在消除危險(xiǎn)因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。

（2）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。

（1）一般方法。常采用看、聽(tīng)、嗅、問(wèn)、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。

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看?？船F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件，看實(shí)物和實(shí)際操作，看記錄和資料等。

聽(tīng)。聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)意見(jiàn)或批評(píng)，聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。

嗅。對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。

問(wèn)。評(píng)影響安全問(wèn)題，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)，尋根究底。

查。查明問(wèn)題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。

測(cè)。測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。

驗(yàn)。進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。

析。分析安全事故的隱患、原因。

（2）安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過(guò)事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。

安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問(wèn)題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。

5、安全檢查的形式

（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專(zhuān)業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。

（2）突擊性安全檢查。指無(wú)固定檢查周期，對(duì)特別部門(mén)、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

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（3）特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以"發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素"為專(zhuān)題的安全檢查，叫特殊安全檢查。

特殊安全檢查還包括，對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。

6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素，應(yīng)逐項(xiàng)分析，尋求解決辦法，安排整改計(jì)劃，盡快予以消除。

安全檢查后的整改，必須堅(jiān)持"三定"和"不推不拖"，不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。

“三定”指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí)，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法，爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí)，也不拖延整改時(shí)間，以盡量快的速度，把危險(xiǎn)因素消除。

四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占

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比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件

（1）采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。

（2）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。

（3）盡量使操作簡(jiǎn)單化、專(zhuān)業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。

（4）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。

2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。

（1）人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí)，盡量避開(kāi)不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng)，動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如，不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化；動(dòng)作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動(dòng)作盡量小。

（2）作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配，機(jī)、料具位置固定，作業(yè)方便。要求：

1）人力移動(dòng)物體，盡量限于水平移動(dòng)；

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2）把機(jī)械的操作部分，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān)；

3）盡量利用重力作用移動(dòng)物體；

4）操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。

（3）使用工具與設(shè)備

1）盡可能使用專(zhuān)用工具代替徒手操作；

2）操縱操作桿或手把時(shí)，盡量使人身體不必過(guò)大移動(dòng)，與手的接觸面積，以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。

3、反復(fù)訓(xùn)練，達(dá)標(biāo)報(bào)償

（1）訓(xùn)練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。

（2）邊訓(xùn)練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。

（3）先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償，不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。

五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)"管生產(chǎn)同時(shí)管安全"的管理原則。具體表現(xiàn)在：12***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

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1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前，考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律，能源供給狀況，機(jī)械設(shè)備的配置條件，需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算，完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。

施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置，經(jīng)過(guò)審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。

2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程，在施工進(jìn)行之前，針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn)，完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容，減少實(shí)際操作中的失誤，避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。

交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程，同時(shí)，也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。

3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過(guò)程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé)：

（1）進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為，減少操作中的人的失誤。

（2）參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過(guò)程中，物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸13***********老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目

安全措施方案

索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。

（3）嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān)，不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行，預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。

六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí)，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

1、發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)，不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。

2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。

3、分析事故，弄清發(fā)生過(guò)程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。

4、以事故為例、召開(kāi)事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過(guò)程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺(jué)的實(shí)行安全行為，主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。

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安全措施方案

5、采取預(yù)防類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改，使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí)，再恢復(fù)施工作業(yè)。

6、未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱(chēng)為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷，其影響作用時(shí)間更長(zhǎng)久。

未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。

七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因

1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠是最大隱患

不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員，當(dāng)你跨入企業(yè)的大門(mén)，走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，成為項(xiàng)目的施工參建人員時(shí)，就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律，不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法，必須不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是在施工人員中，管理人員比較年輕，缺乏工作實(shí)踐，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較差，認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù)，掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng)，而對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中，文化素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn)，安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都比較差，有些人總是抱著僥幸心理，認(rèn)為傷亡事故

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安全措施方案

離自已十分遙遠(yuǎn)，不會(huì)落到自己頭上，但是血的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大的隱患。

2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗，無(wú)知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招聘了職工后，不進(jìn)行必要的三級(jí)安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗，缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措，手忙腳亂，不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此釀成悲劇。

3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故

（1）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，企業(yè)全體員工上至經(jīng)理，下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守，尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠，人員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷害他人，或者被他人傷害。

（2）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門(mén)、工區(qū)、班組，必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)，勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài)：

1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。

2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，結(jié)構(gòu)不合安全要求。

3）強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠