全國職業(yè)院校技能大賽對(duì)職業(yè)教育的影響

全國職業(yè)院校技能大賽對(duì)職業(yè)教育的影響

教育的內(nèi)涵發(fā)展是我國教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國的職業(yè)教育正處在難得的歷史機(jī)遇期,近年來得到了飛速發(fā)展,努力探尋著一條有中國特色的職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展之路:努力樹立科學(xué)的質(zhì)量觀,培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)課程改革和教材開發(fā),建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍和高水平實(shí)訓(xùn)基地,改進(jìn)人才培養(yǎng)模式和教育教學(xué)方式,探索工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的有效途徑……教育的內(nèi)涵式發(fā)展是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài),可以通過不同的載體得以體現(xiàn)。教育的內(nèi)涵式發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有多種不同的“抓手”進(jìn)行推進(jìn)。全國職業(yè)院校技能大賽無疑是多種呈現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)和推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的“載體”和“抓手”之一?！秶抑虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)提出,要“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革”,“開展職業(yè)技能競(jìng)賽”。隨著2011年全國職業(yè)院校技能大賽的圓滿落幕,大賽已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了四年。四年的大賽有何不同,體現(xiàn)出職業(yè)教育怎樣一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)?大賽通過怎樣的途徑提高職業(yè)教育質(zhì)量,推進(jìn)職教的內(nèi)涵式發(fā)展?大賽作為一種評(píng)價(jià)制度,直接影響到職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展,在職業(yè)教育的改革發(fā)展不斷推進(jìn)的同時(shí),其自身的制度建設(shè)進(jìn)展如何?重新回顧大賽,回顧近年來我國職業(yè)教育的發(fā)展,我們?cè)噲D找到答案……大賽由舉辦活動(dòng)的數(shù)量和內(nèi)容而變激情六月,隨著2011年全國職業(yè)院校技能大賽的落幕,全國職業(yè)院校技能大賽已經(jīng)圓滿完成四屆。回望四年,大賽在變。從賽項(xiàng)數(shù)量到賽項(xiàng)內(nèi)容,從主辦方數(shù)量到參賽人數(shù),從同期舉辦活動(dòng)的數(shù)量與內(nèi)容,大賽不斷地刷新著自己的紀(jì)錄。四年的歷程與變化,近年來我國職業(yè)教育的改革發(fā)展探索之路也清晰可見。四大賽由專業(yè)教育引發(fā)的“企業(yè)環(huán)境”改革2009年,我國的中等職業(yè)教育招生數(shù)達(dá)到860萬,創(chuàng)造了我國中等職業(yè)教育招生史上的紀(jì)錄。隨著我國職業(yè)教育擴(kuò)大規(guī)模的成功實(shí)現(xiàn),職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整,將目光逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上。積極探索以校企合作為主線,推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式的改革;把加強(qiáng)專業(yè)、課程改革和教材建設(shè)作為推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新的工作重點(diǎn)。2008年12月,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》,全面啟動(dòng)新一輪中等職業(yè)教育教學(xué)改革工作。2010年,頒布《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010)》,同年,召開了中等職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新工作會(huì)議。四年的全國職業(yè)院校技能大賽,從專業(yè)覆蓋面到賽項(xiàng)的設(shè)計(jì),以及教材、裝備展示中直觀真切地體現(xiàn)了教育教學(xué)改革的歷程與成果。大賽把實(shí)現(xiàn)“五個(gè)對(duì)接”即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,作為賽項(xiàng)設(shè)置與競(jìng)賽內(nèi)容選擇的目標(biāo)。從2008年10個(gè)大類24個(gè)比賽項(xiàng)目,參賽選手2000人,到2011年16個(gè)專業(yè)55個(gè)項(xiàng)目,參賽選手超過5000人,專業(yè)和項(xiàng)目逐年增多,參賽學(xué)生逐年增加。每一屆都有體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)的新賽項(xiàng)引入,賽項(xiàng)的選擇突出生產(chǎn)實(shí)際、突出適應(yīng)企業(yè)對(duì)技能型人才的需求。在“真刀實(shí)槍”的“企業(yè)環(huán)境”里比賽,教師、選手大顯身手。在近年來“就業(yè)難”日趨嚴(yán)重的背景下,企業(yè)向技能大賽選手拋出的底薪卻“水漲船高”,參與大賽現(xiàn)場(chǎng)招聘的企業(yè)數(shù)量也與年增多。天津市教委副主任劉欣告訴記者:2009年,大賽第一次嘗試讓企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)招聘時(shí),只有25家企業(yè)報(bào)名;2010年大賽設(shè)立了招聘獲獎(jiǎng)選手的最低起薪“門檻”每月2500元,報(bào)名的企業(yè)增至50多家;2011年,大賽將“門檻”提升至每月5000元,報(bào)名的企業(yè)數(shù)量卻猛增至100余家。是否促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要,是衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),大賽上“搶”人才的盛況,充分地說明,我國的職業(yè)教育是被企業(yè)認(rèn)可,受企業(yè)歡迎的教育,路子是正確的!人才培養(yǎng)模式的改革也引發(fā)了教學(xué)模式、教學(xué)環(huán)境的改革。裝備和教材展也是大賽上的“傳統(tǒng)項(xiàng)目”,尤其是2011年,裝備展展出面積多達(dá)25000平方米,比2010裝備展規(guī)模翻一倍甚至幾倍。從裝備、教材側(cè)面展示了職業(yè)教育的教學(xué)改革。四大賽由行業(yè)、企業(yè)參與主體的參與情況近年來,積極調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,形成“行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制,成為職業(yè)教育教學(xué)改革的重點(diǎn),被提上前所未有的高度。2010年全國職業(yè)教育年度工作會(huì)議上,教育部部長(zhǎng)袁貴仁指出:“校企合作既體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、與行業(yè)企業(yè)最緊密最直接的鮮明特色,又是當(dāng)前改革創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的重要途徑”?！督逃?guī)劃綱要》指出,要“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化”。2011年6月,教育部頒布了《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》?！爱a(chǎn)教結(jié)合、校企合作”成為職業(yè)教育的辦學(xué)方向和制度突破的重點(diǎn)。大賽的歷程也突顯了此特征,將行業(yè)、企業(yè)由“幕后”請(qǐng)到了“前臺(tái)”。2008年大賽注重“充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)企業(yè)支持大賽的積極性”,企業(yè)主要以贊助商的形式支持大賽;行業(yè)則主要以專家擔(dān)任裁判的方式來參與賽事;各賽項(xiàng)沒有設(shè)立冠以贊助企業(yè)名稱的競(jìng)賽項(xiàng)目。2009、2010年大賽則和企業(yè)行業(yè)融合更加緊密,開始形成“企業(yè)積極支持大賽,大賽人才回報(bào)企業(yè)”的共贏態(tài)勢(shì),部分賽項(xiàng)由企業(yè)單獨(dú)冠名,并建立了企業(yè)對(duì)大賽優(yōu)秀選手招聘機(jī)制。2011年,行業(yè)企業(yè)對(duì)大賽的參與度更深更廣。各個(gè)賽項(xiàng)都實(shí)現(xiàn)了由行業(yè)、企業(yè)參與、教育部門配合的工作態(tài)勢(shì)。在全國大賽的引領(lǐng)之下,地方企業(yè)對(duì)各級(jí)比賽的參與數(shù)量也越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年全國各級(jí)職業(yè)院校技能大賽得到2800多家企業(yè)的支持。大賽期間組織了“企業(yè)家觀摩團(tuán)”,安排百余家企業(yè)代表到賽場(chǎng)觀摩比賽,現(xiàn)場(chǎng)招聘優(yōu)秀獲獎(jiǎng)選手,并為受聘選手舉行“人才錄用簽約儀式”。在大賽同期舉辦的展覽展洽會(huì)上,大約有120家企業(yè)參與了職業(yè)教育現(xiàn)代技術(shù)裝備展,100多家企業(yè)以校企合作的形式參加了其他展示活動(dòng),近40家企業(yè)直接參加展洽會(huì),10余家企業(yè)與合作學(xué)校舉行合作協(xié)議簽字儀式。行業(yè)企業(yè)在大賽中重要程度的不斷提升,參與大賽的行業(yè)企業(yè)數(shù)量的不斷增加,參與程度的不斷深入,參與形式的多元,展現(xiàn)了我國職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)越來越緊密的關(guān)系。我國的職業(yè)教育,越來越把握住了行業(yè)、企業(yè)的脈搏,提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。大賽成為地方職業(yè)教育的重要組成部分《教育規(guī)劃綱要》指出,要“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。把加強(qiáng)職業(yè)教育作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?！薄按罅Πl(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育。加大對(duì)民族地區(qū)中等職業(yè)教育的支持力度?！薄凹訌?qiáng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)?！薄按罅ν七M(jìn)殘疾人職業(yè)教育”。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,也一直是我國職業(yè)教育工作中的重要組成部分,近年來被提上了更加重要的位置。2008年,黨的十七屆三中全會(huì)提出,要加快普及農(nóng)村高中階段教育,重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。2009年頒布了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》(財(cái)教442號(hào)),涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)免費(fèi)就讀。2010年,《教育規(guī)劃綱要》頒布,在“職業(yè)教育”章節(jié)中,用專門一段的篇幅,闡述要“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育”,體現(xiàn)了黨和國家對(duì)加強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度重視和殷切期待?！督逃?guī)劃綱要》頒布之后,教育部門積極落實(shí)。教育部目前正積極會(huì)同有關(guān)部門制定《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》,籌備召開“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作會(huì)議”。這一政策方向,在大賽上也得到了充分的體現(xiàn)。旨在提高農(nóng)業(yè)職業(yè)技能的技術(shù)含量,提升農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量,支持新技術(shù)推廣應(yīng)用,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也搭建學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)合作的平臺(tái),2010年,全國職業(yè)院校技能大賽設(shè)立的農(nóng)業(yè)技能大賽,有農(nóng)機(jī)具修理、藝術(shù)插花等4個(gè)比賽項(xiàng)目。2011年的農(nóng)業(yè)技能大賽包括中職和高職在內(nèi)的10個(gè)賽項(xiàng)。同時(shí),在展洽會(huì)上,設(shè)立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特殊展覽,展現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展成果。加快民族教育事業(yè)發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,而職業(yè)教育是重要的組成部分。四年的大賽也成為各民族職業(yè)教育增進(jìn)了解,加深感情的大聚會(huì)。不僅民族地區(qū)的學(xué)子與其他兄弟省份的學(xué)子同場(chǎng)競(jìng)技,在展示、展洽會(huì)上,在文藝匯演中,“民族特色”成為了大賽舞臺(tái)上的亮麗風(fēng)景,散發(fā)著耀眼的光芒。繼2010年的展洽會(huì)中設(shè)立了許多民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校的展臺(tái)后,2011年大賽通過專場(chǎng)文藝演出、學(xué)生技能實(shí)作演示、學(xué)生作品展覽等更為豐富的形式,讓更多的人了解少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展水平,欣賞到民族地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生具有濃郁民族特色的才藝表演,加深了了解,增進(jìn)了感情。特殊教育是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會(huì)的基本途徑。培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對(duì)人生、全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神;教給殘疾人一技之長(zhǎng),讓殘疾人過上體面、有尊嚴(yán)的生活,是職業(yè)教育的職責(zé)所在,是職業(yè)教育不可忽視的重要組成部分。自2010年的大賽展洽會(huì)上,設(shè)有部分特教展臺(tái)之后,2011年,大賽在展洽會(huì)上設(shè)立特殊職業(yè)教育特別展覽,展示了特殊職業(yè)教育的成績(jī),也展示了職業(yè)教育服務(wù)弱勢(shì)人群做出的多種努力。大賽中“民族職業(yè)教育”“特殊人群職業(yè)教育”和“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”元素的放大、突出,呼應(yīng)了《教育規(guī)劃綱要》對(duì)職業(yè)教育的要求,體現(xiàn)了我國職業(yè)教育心系民族統(tǒng)一、服務(wù)弱勢(shì)人群的胸懷與作為。大賽對(duì)于中國職教教育的啟示近年來,我國的職業(yè)教育以規(guī)劃編制和制度建設(shè)為工作著力點(diǎn),加快推進(jìn)科學(xué)管理步伐,理性思考,探尋系統(tǒng)性謀劃的科學(xué)發(fā)展之路。這在歷屆大賽同期舉辦的會(huì)議論壇上也得以體現(xiàn)。2010年,大賽同期舉辦天津國際職業(yè)教育論壇,通過與國外職教專家的交流,在研究國際職業(yè)教育走向,實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育與世界職業(yè)教育的接軌方面,打開了國際視野。2011年,大賽期間同期舉辦了全國職業(yè)教育科研工作會(huì)議、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì),更是體現(xiàn)了近幾年來,我國職業(yè)教育對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展的深度思考。隨著職業(yè)教育改革的不斷深入,職教人越來越意識(shí)到,中等和高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)。實(shí)踐也證明,沒有中高職的協(xié)調(diào),職業(yè)教育與其他教育就很難建立協(xié)調(diào)和融合的關(guān)系,職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就不相適應(yīng)。在2011年的大賽上,來自全國各省、市、區(qū)教育行政部門的負(fù)責(zé)人,行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校的代表與教育部副部長(zhǎng)魯昕一起,探討如何建立起中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系,包括以怎樣的形式,通過哪些途徑,已經(jīng)有哪些探索,取得了哪些啟示?理性的探討與反思的同步,今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)與思路也慢慢明朗,為新時(shí)期開展中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)際工作吹響了行動(dòng)的號(hào)角。大賽同期召開的研討會(huì)內(nèi)容的不斷豐富,體現(xiàn)了中國職教人對(duì)具有國際視野,中國特色的中國職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展之路的探索與思考。四年的大賽,還有更多的點(diǎn)點(diǎn)滴滴:主辦單位從11家發(fā)展到16家;從最初的賽場(chǎng)封閉,到大賽通過展示、展洽以及賽場(chǎng)開放,大賽的各項(xiàng)活動(dòng)采用了網(wǎng)絡(luò)直播或錄播,學(xué)生技能作品展洽會(huì)進(jìn)行了網(wǎng)上作品展覽,社會(huì)各界能夠從網(wǎng)上直接觀看大賽的盛況,讓社會(huì)公眾可以近距離了解職業(yè)教育;從完全是中國人的比賽,到國際技能大賽主席等國外嘉賓以及外國學(xué)生的參賽觀摩,讓世界了解發(fā)展中的中國職業(yè)教育,也搭建起與世界技能大賽溝通的橋梁……大賽以越來越開放的態(tài)度、更宏觀的視野、更先進(jìn)的手段,引起了社會(huì)更廣泛關(guān)注,得到了社會(huì)更多的支持。發(fā)展中的大賽向社會(huì)、向世界展現(xiàn)了職業(yè)教育學(xué)生的自信自強(qiáng),職業(yè)院校教師的德藝雙馨,職業(yè)學(xué)校的迅猛發(fā)展以及朝氣蓬勃的發(fā)展中的中國職業(yè)教育。“你追我趕”,“你追我匹配”職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展需要“推手”。職業(yè)院校技能大賽作為一項(xiàng)比賽,其競(jìng)爭(zhēng)性促使各省職業(yè)教育形成“你追我趕”的局面;作為一項(xiàng)教育評(píng)價(jià)活動(dòng),通過設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)職業(yè)學(xué)校教學(xué)水平進(jìn)行全面綜合的評(píng)價(jià),從而也對(duì)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)形成“倒逼”,推動(dòng)教學(xué)改革。四政府高度重視,將大賽作為推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的新方法比較職業(yè)學(xué)校在2011年大賽上的成績(jī),山東濰坊商業(yè)學(xué)校無疑是賽場(chǎng)上的“明星”。在大賽中,商校的20名選手在會(huì)計(jì)、烹飪、物流、制冷、美容美發(fā)等5個(gè)專業(yè)13個(gè)項(xiàng)目比賽中,奪得12枚金牌、7枚銀牌。這個(gè)數(shù)量,在全國的中等職業(yè)學(xué)校中是非常少有的?！按筚愖屛覀儬?zhēng)取到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最大程度的支持,這為學(xué)校取得優(yōu)異成績(jī)提供了有力保障,同時(shí)也加快了學(xué)校提高質(zhì)量的步伐”。山東濰坊商業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)于建平將取得的成績(jī)首先歸功于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持:“2010年,濰坊市教育局對(duì)學(xué)校的承諾是‘國賽上一枚金牌100萬’,不僅如此,市局領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議,并到訓(xùn)練場(chǎng)地解決實(shí)際問題,為參賽選手提供便利條件。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視為我們?cè)诩寄艽筚惾〉脙?yōu)異成績(jī)提供了有力的保障”。用競(jìng)賽的方式來推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展,是我國職業(yè)教育發(fā)展中一直采用的一種途徑?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出:“定期開展全國性的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)”。《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中,對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的舉措中提出,“要廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)”。《教育規(guī)劃綱要》中也提出要“開展職業(yè)技能競(jìng)賽”。職業(yè)教育技能大賽是具有競(jìng)爭(zhēng)性的教育類比賽,競(jìng)爭(zhēng)性是其主要特點(diǎn)。有競(jìng)爭(zhēng)就能激發(fā)動(dòng)力。四年來,作為國家級(jí)的大賽,大賽首先激發(fā)起了各省教育主管部門對(duì)大賽的高度重視,促使其切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。為了在大賽上取得好成績(jī),證明本省本地區(qū)職業(yè)教育的實(shí)力,許多省市高度重視大賽。如江蘇省提出:“各級(jí)教育行政部門要將組織職業(yè)學(xué)校技能大賽作為一項(xiàng)基本職責(zé),像重視與組織普通高考一樣重視與組織技能大賽?！敝匾曋?必有行動(dòng),建設(shè)制度,增加投入,各省積極探索大賽與職業(yè)教育發(fā)展良性互動(dòng)的機(jī)制。加大科技投入,提升整體質(zhì)量在大賽的推動(dòng)下,許多省市開展了省市級(jí)別的年度職業(yè)院校技能競(jìng)賽,以對(duì)接全國的大賽,這促使了職業(yè)教育相關(guān)制度的建設(shè)與完善。江蘇、山東、河南、安徽、湖北、廣東等省市都出臺(tái)了關(guān)于省市舉辦職業(yè)院校技能大賽的意見,如2008年江蘇省教育廳印發(fā)了《關(guān)于在全省職業(yè)學(xué)校建立和完善技能大賽制度的意見》(蘇教職40號(hào));2009年安徽省教育廳會(huì)同安徽省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源與社會(huì)保障廳印發(fā)了《關(guān)于建立全省職業(yè)院校技能大賽制度的意見》(教職成(2009)9號(hào))等。山東省2009年出臺(tái)了《關(guān)于舉辦山東省職業(yè)院校技能大賽的意見》,明確指出要通過舉辦全省技能大賽,進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革;落實(shí)校企合作辦學(xué)模式,形成長(zhǎng)效合作機(jī)制;推動(dòng)職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),培育有特色的實(shí)訓(xùn)基地,作為永久性的全省職業(yè)院校技能大賽基地。并且對(duì)各級(jí)教育、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、經(jīng)貿(mào)等部門職責(zé)做了明確分工:省教育廳主要負(fù)責(zé)技能大賽的業(yè)務(wù)組織與協(xié)調(diào)工作;省財(cái)政廳重點(diǎn)支持示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),籌集技能大賽省級(jí)決賽經(jīng)費(fèi);省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對(duì)大賽取得優(yōu)異成績(jī)的選手授予山東省技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)或晉升職業(yè)資格;省經(jīng)貿(mào)委引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)給予大賽技術(shù)和經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、與獲獎(jiǎng)選手簽訂雙向就業(yè)協(xié)議,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行大賽冠名和長(zhǎng)期贊助。制度的完善,推動(dòng)了山東省職業(yè)教育發(fā)展,山東省代表隊(duì)在全國職業(yè)院校技能大賽上成績(jī)步步提升。2009年,山東省在大賽上獲得6個(gè)一等獎(jiǎng),2010年,上升到11個(gè),2011年上升到28個(gè),山東省代表隊(duì)一等獎(jiǎng)數(shù)量為全國第三,團(tuán)體總分排名第四。山東省代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、山東省教育廳黨組成員、總督學(xué)徐曙光說:“山東省通過開展技能大賽,引領(lǐng)職業(yè)教育教學(xué)改革的發(fā)展,取得了顯著的成效。經(jīng)過全省職教工作者的艱苦努力,用了幾年時(shí)間,找回了山東省職業(yè)教育應(yīng)有的位置,展現(xiàn)了山東省職業(yè)教育的實(shí)力。今后,我們只有堅(jiān)持不懈地努力拼搏,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),突出學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力的培養(yǎng),才能在職業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展中,取得新的突破和質(zhì)的飛躍,形成適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育。”濰坊商校也正是在山東省政府的高度重視下,在市級(jí)層面的全力支持下,一年一個(gè)臺(tái)階,在為山東省成績(jī)的上升立下汗馬功勞的同時(shí),也提升了自身的教育教學(xué)質(zhì)量。正如于校長(zhǎng)所說:“技能大賽是我們學(xué)校發(fā)展難得的機(jī)遇,我們抓住了!”大賽發(fā)展了對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的投入政府的重視意味著資金的投入。江蘇省提出,“省教育廳每年在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中安排一部分資金專項(xiàng)用于技能大賽,各地教育行政部門和職業(yè)學(xué)校要安排一定資金用于技能大賽?！卑不帐∫蔡岢?“建立大賽經(jīng)費(fèi)投入制度,省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳每年在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中安排一定的資金專項(xiàng)用于省級(jí)及全國技能大賽,各地教育行政部門也應(yīng)在職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排一定的數(shù)額用于本級(jí)技能大賽?！备匾氖?大賽也直接推動(dòng)了各省市對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的投入。實(shí)訓(xùn)基地是體現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標(biāo)志,是提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要支撐,由于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件的投入大,也一直是職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。技能大賽關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐操作能力。在比賽過程中使用的比賽設(shè)備許多都是企業(yè)的新型設(shè)備,這些新型設(shè)備的使用要求學(xué)生必須對(duì)相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新方法充分了解并能夠熟練應(yīng)用,這對(duì)實(shí)訓(xùn)基地提出了較高的要求。以大賽為契機(jī),各省加大了對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與投入。山東省提出,“力爭(zhēng)在3至5年內(nèi),在全省范圍內(nèi)遴選一批基礎(chǔ)建設(shè)能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的綜合性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,把實(shí)訓(xùn)和基地緊密結(jié)合,相互補(bǔ)充和支持,作為永久性的全省職業(yè)院校技能大賽基地?！苯K省提出:“省、市、縣都重點(diǎn)建設(shè)一批技能大賽基地,將大賽基地建成職業(yè)學(xué)校示范性實(shí)訓(xùn)基地?！辟Y金的投入,設(shè)施設(shè)備的更新,實(shí)訓(xùn)基地的加強(qiáng),為各省市職業(yè)教育提升質(zhì)量打下了良好的硬件基礎(chǔ)。完善技能大賽管理機(jī)制在大賽的推動(dòng)下,許多省市把職業(yè)院校技能大賽作為重要課題和職業(yè)教育教學(xué)改革的抓手,完善職業(yè)教育的管理,使其系統(tǒng)化、規(guī)范化。江蘇省對(duì)大賽的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)分工,教育廳不斷完善教師和學(xué)生參加大賽的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立和完善政策保障制度,對(duì)在全國、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校、專業(yè),在有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安排、示范學(xué)校推薦評(píng)審等方面予以傾斜;省職教學(xué)會(huì)作為省級(jí)大賽具體承辦和國賽集訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)完善整個(gè)工作流程各個(gè)環(huán)節(jié)的操作守則、行為規(guī)范和工作制度,以科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下一輪技能大賽的籌備工作;省教科院職教所將《技能大賽分析報(bào)告》的編寫、修訂,尤其是教學(xué)實(shí)施作為重要日常工作,旨在將技能大賽內(nèi)容提煉轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)改革項(xiàng)目,反映到教學(xué)過程中去。并負(fù)責(zé)會(huì)同電教部門將技能大賽優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化為課件資源,讓技能大賽成果輻射更多師生。寧波市自2002年參加長(zhǎng)春的全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽,就開始反思傳統(tǒng)的專業(yè)技能教育,探究技能學(xué)習(xí)、大賽比拼、全國集訓(xùn)三者間的關(guān)系:如何建立富有地方特色的中職學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)體系?寧波市針對(duì)學(xué)生的心理特點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)技能比賽在學(xué)生專業(yè)技能成長(zhǎng)中的驅(qū)動(dòng)作用,以技能大賽驅(qū)動(dòng)訓(xùn)練,以訓(xùn)練促進(jìn)課堂教學(xué),以此實(shí)現(xiàn)課堂、訓(xùn)練、大賽三個(gè)維度的良性循環(huán),進(jìn)而優(yōu)化課堂和實(shí)訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。隨著這種探究的深入,建立一套以日常技能訓(xùn)練為基礎(chǔ)、以市級(jí)競(jìng)賽為驅(qū)動(dòng),以國家(省)大賽集訓(xùn)為牽引的專業(yè)技能教學(xué)體系的構(gòu)想逐漸形成。自2004年起經(jīng)7年的構(gòu)建與完善,中職學(xué)生專業(yè)技能“學(xué)一賽一訓(xùn)”互促體系日漸成熟。寧波市在四屆全國職業(yè)院校技能大賽中分別獲得團(tuán)體第八、第五、第三、第三的優(yōu)異成績(jī),不能不說是與“學(xué)一賽一訓(xùn)”體系的構(gòu)建直接相關(guān)的。四技術(shù)競(jìng)賽讓專業(yè)更專業(yè)“專業(yè)建設(shè)是學(xué)校安身立命的根本,是學(xué)校發(fā)展的引擎,是學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)的法寶。通過大賽,我們加強(qiáng)了專業(yè)建設(shè),打造了我們的‘拳頭’專業(yè),使學(xué)校從招生到就業(yè),進(jìn)入了一種良性的循環(huán)?！庇诮ㄆ桨汛筚惤o學(xué)校帶來的最大受益者落在了學(xué)校專業(yè)建設(shè)上?！?005年,我剛擔(dān)任商校校長(zhǎng)的時(shí)候,現(xiàn)在獲獎(jiǎng)的這幾個(gè)專業(yè)都瀕臨砍削,招不到生,也沒有設(shè)備,情況很不景氣。這幾年我們?cè)谂訌?qiáng)專業(yè)建設(shè)的過程中,正好遇上了大賽這樣的發(fā)展機(jī)遇。通過大賽,我們的專業(yè)強(qiáng)了,學(xué)生就業(yè)容易了,就業(yè)情況好,招生就不愁。這使得我們整個(gè)專業(yè)都進(jìn)入了一種良性循環(huán)?！睂I(yè)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。技能大賽項(xiàng)目類別設(shè)置的基礎(chǔ)是職業(yè)教育的專業(yè)分類,比賽項(xiàng)目是以專業(yè)建設(shè)方向?yàn)榛A(chǔ)的,與職業(yè)崗位需求密切結(jié)合,這促使著學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)。技能競(jìng)賽用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)技能大賽標(biāo)準(zhǔn),以充分反映相關(guān)行業(yè)、企業(yè)要求為目標(biāo),大賽的各個(gè)環(huán)節(jié)都吸收了相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的人員參與和指導(dǎo),技能競(jìng)賽的一些競(jìng)賽項(xiàng)目與企業(yè)聯(lián)辦,企業(yè)以不同的形式參與到大賽中來。行業(yè)企業(yè)的相關(guān)人員參與大賽成果的評(píng)判,使評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)接軌。這一切都將迫使希望在大賽上獲獎(jiǎng)的學(xué)校及師生把關(guān)注點(diǎn)放到行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)和需求上?！拔覀冏屑?xì)琢磨大賽,發(fā)現(xiàn)大賽賽的內(nèi)容是建立在以行業(yè)、企業(yè)對(duì)職業(yè)崗位的需求的基礎(chǔ)上的,也就是說,我們?nèi)绻娴恼莆樟似髽I(yè)最先進(jìn)的技術(shù),那么在大賽上拿到好成績(jī)也是必然。因此,為了能夠把握一線的操作技術(shù),我們經(jīng)常聘請(qǐng)關(guān)系單位的專家到學(xué)校對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。一線的行業(yè)專家都是出類拔萃的企業(yè)里的領(lǐng)軍人物,與他們的交流實(shí)際上也是與行業(yè)的交流,在無形中讓我們對(duì)行業(yè)各方面的需求有了最深入的了解,不僅在技術(shù)上還有人員的培養(yǎng)上、服務(wù)項(xiàng)目的改善上,潛移默化地影響著我們的課程設(shè)置,影響著我們培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)要求,影響著校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)教學(xué)的實(shí)施方案,等等,真正實(shí)現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校與行業(yè)的無縫接軌。”于校長(zhǎng)說。大賽的賽項(xiàng)設(shè)計(jì)與比賽內(nèi)容,不僅促使學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè),也引領(lǐng)學(xué)校專業(yè)建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。2011年的高職組比賽項(xiàng)目中,增設(shè)了“光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝與調(diào)試”,選手們?nèi)艘唤M要在6小時(shí)內(nèi),完成一個(gè)小型的太陽能發(fā)電站?！啊夥l(fā)電系統(tǒng)安裝與調(diào)試’賽項(xiàng)是充分考慮到新能源這一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)而設(shè)置的”。承辦此賽項(xiàng)的天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)戴裕崴告訴記者?！按筚惻c產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的緊密銜接,正好給我們職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)改革樹立了風(fēng)向標(biāo)?！苯魈柲芸萍悸殬I(yè)學(xué)院校長(zhǎng)宋京偉這樣告訴記者:“目前學(xué)校雖然已經(jīng)開設(shè)了光伏材料、產(chǎn)品、應(yīng)用等一系列相關(guān)專業(yè),但是力量并不強(qiáng)。大賽讓我們意識(shí)到,我們的專業(yè)設(shè)置和教學(xué)改革還要更緊密地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)而變,要真正形成一個(gè)面向新能源產(chǎn)業(yè)的專業(yè)鏈?！倍@樣的賽項(xiàng),大賽年年有。2010年“3G基站建設(shè)維護(hù)與數(shù)據(jù)網(wǎng)組建”賽項(xiàng)是為適應(yīng)通信行業(yè)技術(shù)升級(jí)、第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展和3G業(yè)務(wù)推廣需要而設(shè)計(jì)。賽項(xiàng)確定之初,大多數(shù)高職院校相關(guān)專業(yè)教學(xué)條件比較薄弱,教學(xué)內(nèi)容還未涉及到3G技術(shù)。通過公開比賽樣題和加強(qiáng)師資培訓(xùn),高職院校開始關(guān)注并加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的建設(shè),專業(yè)建設(shè)水平在短時(shí)間內(nèi)快速提高,為培養(yǎng)高技能通信人才、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。師資培養(yǎng),培養(yǎng)專業(yè)人才。在教學(xué)過程中,教舉辦職業(yè)院校技能大賽的根本目的是要推動(dòng)教育教學(xué)改革,而這種改革只有落實(shí)到每個(gè)教師身上,才能真正實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來,職業(yè)學(xué)校教師的實(shí)踐操作能力薄弱,“雙師型”教師缺乏,成為制約職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一。大賽成為了推動(dòng)職業(yè)學(xué)校提高專業(yè)課教師實(shí)踐操作能力的強(qiáng)大動(dòng)力?！按筚惖馁悎?chǎng)上有一句大家都很熟悉的話:表面看是‘賽學(xué)生’,其實(shí)是在‘賽老師’。的確如此,沒有動(dòng)手能力強(qiáng)的教師哪可能有動(dòng)力能力強(qiáng)的學(xué)生?”于建平校長(zhǎng)告訴記者:“絲毫沒有夸張,我們大賽的成績(jī)就是用錢堆出來的,但是我愿意堆。這些錢,一部分堆在實(shí)訓(xùn)設(shè)備上,另一部分就堆在師資培養(yǎng)培訓(xùn)上”。商校通過“訓(xùn)一批”,安排所有在編教師輪流參加國家及省市各級(jí)組織的專業(yè)培訓(xùn),利用寒暑假組織專業(yè)教師到相關(guān)專業(yè)的行業(yè)龍頭企業(yè)中掛職,要求專業(yè)教師都要掌握一門以上的實(shí)用技能;“聘一批”,對(duì)于專業(yè)核心技能,長(zhǎng)期從社會(huì)上聘請(qǐng)具有一定理論功底的崗位拔尖技師負(fù)責(zé)教授;“兼一批”,對(duì)于專業(yè)前沿技能和理論,從高等院校和龍頭企業(yè)聘請(qǐng)兼職教師組織教學(xué)團(tuán)隊(duì),形成了適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的師資結(jié)構(gòu)?！懊麕煶龈咄健?2011年,商校毛曉青老師在美容美發(fā)專業(yè)新娘化妝、晚宴化妝項(xiàng)目中指導(dǎo)學(xué)生獲得4枚金牌,毛艷麗老師在現(xiàn)代物流技術(shù)專業(yè)叉車操作項(xiàng)目中指導(dǎo)學(xué)生獲得2枚金牌,劉彥明老師在繼2010年指導(dǎo)學(xué)生在電工電子專業(yè)制冷與空調(diào)設(shè)備組裝與調(diào)試專業(yè)獲得2枚金牌后,今年又獲得2枚金牌。而對(duì)于教師而言,技能大賽除了是一個(gè)“高手過招”的平臺(tái),更是一個(gè)與同行交流,相互切磋技藝,反思反省,進(jìn)一步提升教育教學(xué)能力的一次絕好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。集訓(xùn)及比賽的過程,更新了教師的教學(xué)思想、教學(xué)觀念,促使教師發(fā)現(xiàn)不足,改進(jìn)教學(xué)。天津塘沽中等專業(yè)學(xué)校的于德穎老師,反思參與技能大賽所得,將這些思考的結(jié)果引入到教學(xué),并寫成了論文?！叭珖筚悪C(jī)電一體化項(xiàng)目的主要形式就是用PLC編程實(shí)現(xiàn)任務(wù)控制,所以,我在《PLC應(yīng)用技術(shù)》課程教學(xué)中主要采用技能訓(xùn)練教學(xué)手段。以PLC(S7-200)為例,首先讓學(xué)生用學(xué)過的指令實(shí)現(xiàn)各種電氣控制線路圖,模擬實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)控制中的小項(xiàng)目,如工業(yè)洗衣機(jī)、自動(dòng)軋鋼線、郵件分揀系統(tǒng)等;然后在機(jī)電氣一體化實(shí)訓(xùn)臺(tái)進(jìn)行分塊練習(xí),熟練掌握每一個(gè)單元的自動(dòng)控制功能;最終目標(biāo)是將各單元組合為能夠?qū)崿F(xiàn)不同生產(chǎn)要求的控制系統(tǒng)”。反思：比賽和教育方法的重要性大賽制度建設(shè)情況作為我國職業(yè)教育改革發(fā)展成果展示的平臺(tái)、職業(yè)院校與企業(yè)合作交流的平臺(tái)、職業(yè)教育教學(xué)效果檢驗(yàn)的平臺(tái)、職業(yè)院校學(xué)生事業(yè)發(fā)展的平臺(tái),全國職業(yè)院校技能大賽帶來的影響正在不斷的擴(kuò)大和延伸,這決定了大賽本身制度的完善與內(nèi)涵發(fā)展對(duì)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展有著重要意義——大賽自身符合規(guī)律的制度完善才能使其得到更為有序、良性的發(fā)展,充分發(fā)揮其功能,真正成為職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的助推器和質(zhì)量評(píng)價(jià)的度量尺。一項(xiàng)大賽的基本制度包括競(jìng)賽目標(biāo)和原則、競(jìng)賽項(xiàng)目和分類、競(jìng)賽次數(shù)和規(guī)模、競(jìng)賽形式和名稱、競(jìng)賽時(shí)間和地點(diǎn)、競(jìng)賽規(guī)程制定、參加單位及辦法、參賽選手、裁判員、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)賽的經(jīng)費(fèi)等多方面的內(nèi)容。建立大賽制度,是通過制度的建立調(diào)節(jié)職業(yè)教育技能組織者、合作者、參賽者等各方面的行為,規(guī)范關(guān)系,形成秩序,目的是更好地為職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)。大賽的制度從正式提出至今,經(jīng)歷了四年的探索,大賽組委會(huì)在報(bào)名、資格審查、試題庫建設(shè)等制度保障方面逐步完善,走向規(guī)范化、制度化。2008年,大賽籌備工作首先確立了大賽的指導(dǎo)思想和基本原則。大賽堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、企業(yè)支持、院校參與”的原則,在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)企業(yè)支持大賽的積極性;堅(jiān)持“重在參與、重在學(xué)習(xí)、重在提高”的原則,則是對(duì)廣大職業(yè)院校學(xué)生積極參與大賽的廣泛動(dòng)員;“公平、公正”的原則,要求所有裁判人員嚴(yán)格按照比賽裁判和評(píng)分規(guī)則,秉公辦事,公正嚴(yán)明,確保大賽順利舉行。建立了大賽組織機(jī)構(gòu),明確各方職責(zé)分工:教育部主要負(fù)責(zé)技能大賽的業(yè)務(wù)組織與協(xié)調(diào)工作,天津市人民政府主要負(fù)責(zé)承辦大賽的條件保障等各項(xiàng)工作。確定了大賽的總體方案,印發(fā)了大賽突發(fā)事件緊急處理預(yù)案、仲裁工作規(guī)則、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立方案和贊助商獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等文件。建立起了大賽服務(wù)支持體系,建立了2008年全國職業(yè)院校技能大賽專家技術(shù)咨詢委員會(huì);制定了嚴(yán)格的裁判規(guī)則和執(zhí)法要求,等等。2009年,大賽依照《關(guān)于成立2009年全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)的通知》(教職成廳函25號(hào))等相關(guān)文件的要求,成立了全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì);聘請(qǐng)各個(gè)行業(yè)中比較知名的專家擔(dān)任技能競(jìng)賽的裁判工作;增設(shè)了企業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。2010年,大賽在制度建設(shè)方面,一是完善了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。擴(kuò)充了大賽組織協(xié)調(diào)委員會(huì),設(shè)立13個(gè)工作組,出臺(tái)了“2010年全國職業(yè)院校技能大賽組織協(xié)調(diào)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。二是人才招聘組在企業(yè)選擇、選手聘用薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面制定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了企業(yè)聘用優(yōu)秀選手落戶天津的政策、原則和措施,建立和完善了大賽人才選拔機(jī)制。三是加強(qiáng)了與相關(guān)部委的溝通。與人力資源與社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2010年全國職業(yè)院校技能大賽獲獎(jiǎng)選手職業(yè)資格證書頒發(fā)問題的通知》,大賽10個(gè)項(xiàng)目直接頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。2011年,大賽不斷健全各項(xiàng)規(guī)章制度。大賽主賽場(chǎng)設(shè)在新落成的天津海河教育園區(qū),有19項(xiàng)比賽集中在園區(qū)新賽場(chǎng),占在津舉辦項(xiàng)目總數(shù)的41%,為全國職業(yè)院校技能大賽永久落戶天津搭建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。健全大賽的信息化建設(shè),大賽的各項(xiàng)活動(dòng)都有網(wǎng)絡(luò)直播或錄播,對(duì)學(xué)生技能作品進(jìn)行網(wǎng)上作品展覽,等等。大賽的制度設(shè)計(jì)是確保大賽順利進(jìn)行,進(jìn)而不斷推進(jìn)教育教學(xué)改革,提升職業(yè)教育質(zhì)量的保證。大賽賽項(xiàng)設(shè)置的“引領(lǐng)性”與“傳統(tǒng)性”問題制度設(shè)計(jì)的根本目的是要通過完善制度來達(dá)到制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)。舉辦職業(yè)院校技能大賽,首先應(yīng)當(dāng)服務(wù)于職業(yè)教育的改革與發(fā)展,促進(jìn)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)工作。然而,職業(yè)教育的復(fù)雜性和特殊性,大賽制度本身的導(dǎo)向性和評(píng)價(jià)性,以及職業(yè)教育不斷發(fā)展的新形勢(shì)新要求,決定了大賽的制度化、規(guī)范化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)不斷的發(fā)展過程。大賽是一種評(píng)價(jià)制度。通過收集職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)的各方面信息,評(píng)判學(xué)生的技術(shù)技能水平和學(xué)校教學(xué)效果,為改進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革提供指向性意見。大賽就是指揮棒,大賽比什么、怎么比,對(duì)職業(yè)教育的教育教學(xué)影響是巨大的。大賽設(shè)立之初,提出要努力形成“專業(yè)全覆蓋,師生全參與,校校有比賽,層層有選拔,全國全省有大賽”的職業(yè)院校技能競(jìng)賽序列,這是建立職業(yè)教育技能競(jìng)賽制度的內(nèi)涵要求。然而,職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的一種教育,專業(yè)面寬,受眾面廣;我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,職業(yè)教育的發(fā)展也很不平衡;產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí),新興的職業(yè)不斷出現(xiàn),對(duì)大賽的專業(yè)設(shè)置提出了挑戰(zhàn):如何兼顧職業(yè)教育專業(yè)的廣泛性和比賽項(xiàng)目不可能覆蓋到所有專業(yè)?如何兼顧各省由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而導(dǎo)致的職業(yè)教育專業(yè)強(qiáng)弱發(fā)展的不平衡?如何兼顧賽項(xiàng)設(shè)置的“引領(lǐng)性”與“傳統(tǒng)性”?縱觀四年的職業(yè)院校技能大賽的專業(yè)和賽項(xiàng)設(shè)置,從專業(yè)設(shè)置的數(shù)量來看,以中等職業(yè)教育的賽項(xiàng)設(shè)置為例,2011年,大賽中職組設(shè)立了12個(gè)專業(yè)類別的45個(gè)比賽項(xiàng)目,從專業(yè)分布情況看,目前集中在量大面廣的通用類專業(yè)。數(shù)控、電子、計(jì)算機(jī)、烹飪等專業(yè)年年有項(xiàng)目,而且不斷細(xì)化比賽項(xiàng)目。對(duì)比2010年,教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》,中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)分為19個(gè)專業(yè)類。第一產(chǎn)業(yè)主要涉及農(nóng)林牧漁類,設(shè)專業(yè)32個(gè);第二產(chǎn)業(yè)涉及資源環(huán)境、能源與新能源、土木水利、加工制造、石油化工、輕紡食品等6個(gè)專業(yè)類,設(shè)專業(yè)122個(gè);第三產(chǎn)業(yè)涉及交通運(yùn)輸、信息技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、休閑保健、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游服務(wù)、文化藝術(shù)、體育與保健、教育、司法服務(wù)、公共管理與服務(wù)等11個(gè)專業(yè)類,設(shè)專業(yè)167個(gè)。很顯然,大賽從專業(yè)分布上傾向于理工科,一些專業(yè)如財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游服務(wù)等,涉及較少。大賽對(duì)省市級(jí)的技能競(jìng)賽影響是巨大的。作為為“國賽”選拔選手的比賽,各省市幾乎是針對(duì)大賽的賽項(xiàng)進(jìn)行設(shè)置。在資源有限的前提下,就出現(xiàn)了“為賽而賽”的情況。有大賽的專業(yè)從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教師到學(xué)生都是摩拳擦掌,而沒有大賽項(xiàng)目的學(xué)生只能眼巴巴地看著其他專業(yè)的同學(xué)緊張集訓(xùn)、意氣風(fēng)發(fā),即便有滿腔參與之心,卻沒有比賽機(jī)會(huì)。同時(shí),比賽項(xiàng)目也直接引導(dǎo)了教育資源配置。在目前職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)有限的情況下,有比賽的項(xiàng)目,是各級(jí)財(cái)政支持資金、學(xué)校設(shè)備投入資金流向的重點(diǎn)對(duì)象,這就可能出現(xiàn)“參賽專業(yè)有一流的實(shí)訓(xùn)條件,非參賽專業(yè)有不入流的實(shí)訓(xùn)條件”的情況。從四年專業(yè)的變化情況看,大賽賽項(xiàng)的變化突出了職業(yè)教育緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),突出了企業(yè)生產(chǎn)最新進(jìn)展的特點(diǎn),并引領(lǐng)了這類專業(yè)的發(fā)展,但是同時(shí),這種“引領(lǐng)性”所輻射的人群畢竟是少數(shù)。在大賽不可能覆蓋到所有專業(yè)的前提下,這對(duì)大賽賽項(xiàng)的設(shè)置兼顧“引領(lǐng)性”和“通用性”提出了挑戰(zhàn)。以“通用性”為原則,專業(yè)覆蓋的學(xué)生基數(shù)大,考核內(nèi)容更加貼近職業(yè)學(xué)校平時(shí)的教學(xué)內(nèi)容,可以基本保證職業(yè)學(xué)校參加比賽的積極性,實(shí)現(xiàn)“層層選拔”,也保證大賽的參賽率,但是引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校注重新技術(shù)、新工藝、新方法應(yīng)用的能力不強(qiáng)。而以“引領(lǐng)性”為原則,可以較好地發(fā)揮技能競(jìng)賽的導(dǎo)向功能,并有促進(jìn)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的作用,但由于這類專業(yè)往往“高、精、尖”,所教內(nèi)容與實(shí)際需求有距離,覆蓋的學(xué)生基數(shù)小,可能會(huì)影響技能競(jìng)賽的參賽率。職業(yè)教育的一個(gè)主要功能是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),專業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況匹配,將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)人才需求的變化趨勢(shì)作為重要依據(jù)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,側(cè)重點(diǎn)的不同,直接影響到了職業(yè)教育的相關(guān)專業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。我國幅員遼闊,省情不一。一方面,省情的不平衡導(dǎo)致對(duì)職業(yè)教育投入的實(shí)力不平衡,對(duì)大賽投入的不平衡;另一方面,各省的支柱產(chǎn)業(yè)不同,發(fā)展特色不同,如何兼顧這些不同與不平衡,也是對(duì)大賽賽項(xiàng)設(shè)置的重要挑戰(zhàn)。重層次的競(jìng)賽而輕層次職業(yè)院校技能大賽制度是新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要助推器。其產(chǎn)生與發(fā)展是與我國職業(yè)教育管理、改革密不可分的。其間不斷產(chǎn)生的問題,也叩問著職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展中的一些根本性問題。這促使制度設(shè)計(jì)者和參與者不斷對(duì)大賽制度進(jìn)行反思反省,做理性思索,探尋其服務(wù)于職業(yè)教育改革與發(fā)展,促進(jìn)職教教學(xué)的最佳制度設(shè)計(jì)。針對(duì)大賽制度出現(xiàn)的問題,在制度設(shè)計(jì)者的層面,對(duì)這些問題提出了對(duì)策。魯昕副部長(zhǎng)在2010年全國職業(yè)院校技能大賽的總結(jié)會(huì)上指出:職業(yè)院校技能大賽要在比賽的層次上形成梯級(jí)分工。全國職業(yè)院校技能大賽是國家層面的比賽,在這個(gè)層面之外,更重要的還要發(fā)展省級(jí)、地級(jí)和學(xué)校自身組織的技能競(jìng)賽,不同層級(jí)的比賽完成不同的任務(wù),形成“校校有比賽,層層有選拔”的良性激勵(lì)機(jī)制。她還強(qiáng)調(diào),在比賽的內(nèi)容上進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。全國職業(yè)院校目前的比賽項(xiàng)目都是量大面廣的通用類專業(yè),2010年中職組是10大類35個(gè)比賽項(xiàng)目,中等職業(yè)教育的專業(yè)數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)量。所以在設(shè)計(jì)大賽內(nèi)容的時(shí)候,不但要注重設(shè)計(jì)全國職業(yè)院校技能大賽,還要推動(dòng)各省設(shè)計(jì)好省級(jí)以至學(xué)校內(nèi)的比賽。在比賽內(nèi)容上不要完全跟著全國比賽的指揮棒,應(yīng)因地制宜,讓技能競(jìng)賽成為推動(dòng)教育教學(xué)改革的有力抓手。而在參與者的角度,各省市對(duì)參與職業(yè)院校技能大賽,已經(jīng)漸漸歸于理性。大賽是一個(gè)“載體”和“抓手”,不能解決職業(yè)教育的全部問題。參與大賽,根本的目的是服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)教學(xué)改革、服務(wù)學(xué)生就業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展?！凹纫袏W運(yùn)金牌戰(zhàn)略,又要有全民健身”,通過全國職業(yè)院校技能大賽的引領(lǐng)作用,使每個(gè)職業(yè)院校學(xué)生都有技能,在自己的定位上有所發(fā)展。許多省已經(jīng)將對(duì)大賽的理性思考付諸行動(dòng)。調(diào)查各省2011年職業(yè)院校技能大賽的項(xiàng)目設(shè)置,許多省都在針對(duì)國賽賽項(xiàng)選拔選手的基礎(chǔ)上,針對(duì)本地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和實(shí)際,增設(shè)了許多有地方特色的比賽項(xiàng)目。同時(shí),在“層