中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別課件

輸油管道高后果區(qū)識(shí)別2021/12/21中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別3美國(guó)頒布管道安全的相關(guān)法規(guī)一．國(guó)外相關(guān)事故統(tǒng)計(jì)明確規(guī)定管道運(yùn)營(yíng)商必須要在HCAs實(shí)施管道完整性管理計(jì)劃美國(guó)法律對(duì)開(kāi)展管道完整性管理的強(qiáng)制性要求形成以IT技術(shù)和相關(guān)管道評(píng)價(jià)技術(shù)為支撐的管道完整性管理體系實(shí)現(xiàn)了管道管理方式的重大變革2001年5月通過(guò)聯(lián)邦法規(guī)49CFR

195—《危險(xiǎn)液體管道在高后果區(qū)開(kāi)展完整性管理》2002年8月通過(guò)聯(lián)邦法規(guī)49CFR192—《天然氣管道在高后果區(qū)開(kāi)展完整性管理》2002年12月美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《管道安全改進(jìn)法》2006年又通過(guò)了HR5782《管道檢測(cè)、保護(hù)、強(qiáng)制執(zhí)行和安全法案》相關(guān)法規(guī)的影響2021/12/22中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別4二．高后果區(qū)（HCAs）介紹指如果管道發(fā)生泄漏會(huì)危及公眾安全，對(duì)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成很大破壞的區(qū)域。高后果區(qū)（HCAs）高后果區(qū)變化特點(diǎn)隨著人口和環(huán)境資源的變化，高后果區(qū)的地理位置和范圍也會(huì)隨著改變注：高后果≠

高風(fēng)險(xiǎn)高后果區(qū)只考慮事故出現(xiàn)最壞的情況，不考慮發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)既要考慮（管道對(duì)環(huán)境和環(huán)境對(duì)管道的）影響，又要考慮發(fā)生概率2021/12/23中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別5二．高后果區(qū)（HCAs）介紹為什么要進(jìn)行高后果區(qū)識(shí)別？1明確造成管道高后果區(qū)的原因可能的影響區(qū)域和可能造成的后果2明確管線高風(fēng)險(xiǎn)段位置和存在的威脅,使管理重點(diǎn)更加清晰3完整性管理的前期工作建立完整性管理計(jì)劃的必要前提龍門隧道王營(yíng)莊村2021/12/24中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)管道發(fā)生泄漏會(huì)危及公眾安全，對(duì)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成較大破壞的區(qū)域隨著人口和環(huán)境資源的變化，高后果區(qū)的地理位置和范圍也會(huì)隨著改變高后果區(qū)內(nèi)的管段為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和完整性評(píng)價(jià)的重點(diǎn)管段高后果區(qū)識(shí)別準(zhǔn)則高后果區(qū)屬性描述關(guān)鍵屬性與管道中心線的距離劃分為三個(gè)地區(qū)類別人口密集區(qū)環(huán)境敏感區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)高后果區(qū)可以是上述三類中的一種，也可是任意兩種或三種的組合。四．高后果區(qū)識(shí)別方法112021/12/25中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)管道發(fā)生泄漏會(huì)危及公眾安全，對(duì)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成較大破壞的區(qū)域隨著人口和環(huán)境資源的變化，高后果區(qū)的地理位置和范圍也會(huì)隨著改變高后果區(qū)內(nèi)的管段為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和完整性評(píng)價(jià)的重點(diǎn)管段高后果區(qū)識(shí)別準(zhǔn)則高后果區(qū)屬性描述關(guān)鍵屬性與管道中心線的距離劃分為三個(gè)地區(qū)類別人口密集區(qū)環(huán)境敏感區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)高后果區(qū)可以是上述三類中的一種，也可是任意兩種或三種的組合。四．高后果區(qū)識(shí)別方法112021/12/26中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)識(shí)別準(zhǔn)則類型輸油管道識(shí)別準(zhǔn)則人口密集區(qū)A1管道兩側(cè)各200m經(jīng)過(guò)城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、居民區(qū)（超過(guò)10戶）。A2管道兩側(cè)各200m有人口聚集的特定場(chǎng)所*?；A(chǔ)設(shè)施區(qū)B1占?jí)築2管道兩側(cè)各200m內(nèi)有工廠、加油站、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、水工構(gòu)筑物、保護(hù)地等。B3穿跨越管道經(jīng)過(guò)密閉空間如隧道、暗涵。B4輸油管道兩側(cè)各20m內(nèi)與高速公路、國(guó)道、省道并行；兩側(cè)各50m內(nèi)與鐵路并行；輸油管道與公路、鐵路交叉。B5管道兩側(cè)50m內(nèi)平行的地下管網(wǎng)如油氣管道、污水管、暗河、暗渠等；與其它管道交叉。環(huán)境敏感區(qū)C1水下穿越管道。C2跨越。C3管道兩側(cè)各200m內(nèi)有水源地、河流、湖泊、水庫(kù)。C4管道兩側(cè)各200m內(nèi)有自然保護(hù)區(qū)。高后果區(qū)識(shí)別準(zhǔn)則*注：特定場(chǎng)所包括醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等人群難以疏散的公共建筑（公共建筑是指辦公樓、商店、旅館、影劇院、體育館、展覽館、醫(yī)院等），集貿(mào)市場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廣場(chǎng)、娛樂(lè)休閑地、寺廟、緊急避難點(diǎn)等不定期人群聚集場(chǎng)所。識(shí)別區(qū)域分類：

人口密集區(qū)；基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)；環(huán)境敏感區(qū)。距離依據(jù)：

參照現(xiàn)行規(guī)范、法律提出不同識(shí)別對(duì)象受管道的影響距離。區(qū)域歸屬：

可以是上述三類中的一種，也可是任意兩種或三種的組合。判定規(guī)則：

管道經(jīng)過(guò)區(qū)域符合三類中的任何一條，即判定為高后果區(qū)。2021/12/27中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)評(píng)分模型H：高后果區(qū)總分A~C：三個(gè)高后果類別P：屬性分值S：距離分值高后果區(qū)的評(píng)分考慮因素：

高后果區(qū)屬性、區(qū)域與管道中心線的距離兩個(gè)。符合高后果區(qū)條件的區(qū)域，按所屬類別的分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分：屬性評(píng)分為P；距離評(píng)分為S；分項(xiàng)評(píng)分即屬性分值與距離分值之積；三類高后果區(qū)的類別評(píng)分值為其各分項(xiàng)分值之和；高后果區(qū)的總分為三個(gè)類別分值之和。2021/12/28中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)管理流程了解管道現(xiàn)狀、健全基礎(chǔ)檔案資料高后果區(qū)邊界確定區(qū)段合并拆分高后果區(qū)信息填報(bào)高后果區(qū)評(píng)分、整理對(duì)高后果區(qū)分級(jí)形成報(bào)告2021/12/29中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)邊界確定識(shí)別填報(bào)區(qū)段合并、拆分高后果區(qū)評(píng)分、整理起始位置終止位置間隔小于200m區(qū)域超過(guò)2km參照高后果區(qū)評(píng)分表評(píng)分按類別收集填報(bào)區(qū)域環(huán)境信息高后果區(qū)評(píng)價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：確定區(qū)域邊界，劃定評(píng)分單元，按分類填報(bào)沿線信息，按評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分，將結(jié)果填入統(tǒng)計(jì)表。2021/12/210中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別管道中心線兩側(cè)距離200m200m起始邊界終止邊界高后果區(qū)邊界確定高后果區(qū)管道2021/12/211中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)邊界確定——注意事項(xiàng)區(qū)域?qū)?yīng)邊界點(diǎn)向管道做垂線，垂足即區(qū)域與管道對(duì)應(yīng)的起始、終止位置文物保護(hù)單位，軍事設(shè)施應(yīng)以保護(hù)范圍劃定區(qū)域，保護(hù)范圍大于實(shí)際建筑區(qū)域除非村莊外圍的建筑多存在牲口棚、蔬菜大棚等占?jí)?，否則不以這類建筑物界定HCAs邊界對(duì)于連片區(qū)域（穿過(guò)城鎮(zhèn)），此處的邊界為整個(gè)區(qū)域起始與終止管道中心線單側(cè)200m居民聚集程度不足10戶的不算作高后果區(qū)注意不同對(duì)象與管道的安全距離有差異2021/12/212中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別200m200m高后果區(qū)的合并HCAs間距≤200m合并為一個(gè)HCA1HCA22021/12/213中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)的合并、拆分高后果區(qū)的合并200m邊界重疊合并為一個(gè)HCA1HCA22021/12/214中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)的拆分連片區(qū)域——超過(guò)2km按公路、里程樁等界限斷開(kāi)2021/12/215中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別200m寬度5m高后果區(qū)識(shí)別填報(bào)5~15m15~200m此處屬于A1住宅類低層住宅數(shù)量區(qū)域?qū)ο髿w屬所處距離范圍建筑（場(chǎng)所）數(shù)量、描述信息2021/12/216中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別填報(bào)信息管道名稱填報(bào)單位填報(bào)人填報(bào)日期信息來(lái)源類別屬性與管道中心線距離識(shí)別對(duì)象數(shù)量或方式簡(jiǎn)單描述人口密集區(qū)A15-15m居民住宅：//低層（1-3層）20-40□＞40□多層（4-9層）1-5□＞5□高層（10層及以上）1-2□≥3□15-200m低層（1-3層）20-40□＞40□XX村樁號(hào)+距離多層（4-9層）3-20□＞20□高層（10層及以上）1-10□＞10□HCAs編號(hào)：XXXX

起始位置：樁號(hào)+距離

終止位置：樁號(hào)+距離

長(zhǎng)度：xxxm高后果區(qū)識(shí)別填報(bào)如任滄線編號(hào)可從HRC-001開(kāi)始如K33+100m起止點(diǎn)對(duì)應(yīng)管道長(zhǎng)度，如628m現(xiàn)場(chǎng)巡查GIS查詢?nèi)?014-8-19如任滄線√上一張圖對(duì)應(yīng)距離和數(shù)量信息，描述信息應(yīng)包括村莊名稱等內(nèi)容注：采用圖片為真實(shí)管道，為防止泄密，填寫(xiě)信息均為杜撰2021/12/217中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)的合并、拆分高后果區(qū)識(shí)別填報(bào)說(shuō)明200m作為一個(gè)區(qū)域管理但HCA1與2內(nèi)容分開(kāi)填寫(xiě)HCA1HCA2類別屬性與管道中心線距離識(shí)別對(duì)象數(shù)量或方式簡(jiǎn)單描述人口密集區(qū)A15-15m居民住宅：//低層（1-3層）20-40□＞40□多層（4-9層）1-5□＞5□高層（10層及以上）1-2□≥3□15-200m低層（1-3層）20-40□＞40□XX村樁號(hào)+距離低層（1-3層）20-40□＞40□XX村樁號(hào)+距離多層（4-9層）3-20□＞20□高層（10層及以上）1-10□＞10□2021/12/218中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)識(shí)別填報(bào)地方中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校警官培訓(xùn)基地科技園類別屬性與管道中心線距離識(shí)別對(duì)象數(shù)量或方式簡(jiǎn)單描述人口密集區(qū)A25-15m難以疏散的建筑區(qū)

4處地方中學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)警官培訓(xùn)基地科技園人口流動(dòng)場(chǎng)所：人數(shù)較多(超過(guò)100人)、每月聚集4次及以上

處人數(shù)較少(20-100人)、每月至少2次

處15-200m難以疏散的建筑區(qū)

處人口流動(dòng)場(chǎng)所：人數(shù)較多(超過(guò)100人)、每月聚集4次及以上

處人數(shù)較少(20-100人)、每月至少2次

處2021/12/219中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別高后果區(qū)識(shí)別填報(bào)地方中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校警官培訓(xùn)基地科技園類別屬性與管道中心線距離識(shí)別對(duì)象數(shù)量或方式簡(jiǎn)單描述基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)B1＜5m長(zhǎng)期占?jí)?/p>

4處地方中學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)警官培訓(xùn)基地科技園臨時(shí)占?jí)?/p>

處2021/12/220中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別18五．實(shí)施流程與要點(diǎn)高后果區(qū)識(shí)別流程劃定高后果區(qū)起始和結(jié)束位置收集相關(guān)信息按類別評(píng)分高后果區(qū)識(shí)別要點(diǎn)信息系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合識(shí)別方法可操作性好，評(píng)分較快捷2021/12/221中石化輸油管道高后果區(qū)識(shí)別待完善的問(wèn)題占?jí)涸趯?shí)際操作中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，操作性待完善多元評(píng)分體系建立，安全方面，經(jīng)濟(jì)方面，環(huán)境方面影響要分別討論，設(shè)置各類權(quán)重HCAs不考慮概率，只考慮后果，與公路、鐵路、其它管道交叉，按方式給屬性評(píng)分考慮的是失效概率，與后果無(wú)直接關(guān)系人員密集場(chǎng)所人數(shù)為50人，參照GB50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.3.15條，現(xiàn)行方法中規(guī)定為100人2021/12/22