崗位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

崗位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

就業(yè)評(píng)估的目的是根據(jù)職位分類的原則和就業(yè)評(píng)估結(jié)果，將反映車間重要性的基本因素分解為評(píng)價(jià)要素。通過(guò)建立這些要素的權(quán)重，評(píng)估人員可以結(jié)合車間的實(shí)際情況，如車間任務(wù)和職責(zé)，獲得每個(gè)車間的得分，最終將其分類到特別是為車間等級(jí)的人員提供量化依據(jù)。它可以最大限度地克服定性評(píng)價(jià)和袋式評(píng)價(jià)的缺點(diǎn)。在實(shí)際評(píng)價(jià)中,如果對(duì)某一評(píng)價(jià)因素沒(méi)有明確的定義和描述,僅靠評(píng)價(jià)人員對(duì)崗位的了解和理解,主觀對(duì)崗位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分就會(huì)使得評(píng)價(jià)結(jié)果帶有很大程度的主觀性,同樣也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)某一崗位評(píng)價(jià)分值居中、暈輪效應(yīng)等現(xiàn)象,其原因一方面是由于人的判斷帶有各自的習(xí)慣或偏好,另一方面也是由于沒(méi)有對(duì)評(píng)價(jià)因素進(jìn)行明確的定義描述或區(qū)間約束造成的。因而為了增加崗位評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性,有必要對(duì)評(píng)價(jià)因素加以詳細(xì)的描述,為評(píng)價(jià)人員打分提供參照依據(jù)。1部門的專業(yè)性水庫(kù)管理崗位的工作性質(zhì)既不同于一般的行政管理單位,也不同于企業(yè)的管理部門,更不同于企業(yè)的生產(chǎn)或操作崗位。除一般管理崗位(如行政、財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理等),還有工程管理、水庫(kù)調(diào)度、水文檢測(cè)等專業(yè)性很強(qiáng)的管理崗位。因此,水庫(kù)管理崗位的評(píng)價(jià)要素需要結(jié)合以下特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)因素的編制。1.1水庫(kù)設(shè)計(jì)資料水庫(kù)管理的管理對(duì)象是水庫(kù),管理任務(wù)是水庫(kù)的安全與運(yùn)行,因此對(duì)管理人員的要求有很大的特殊性,如水情預(yù)報(bào)崗位,不僅要掌握水文觀測(cè)、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用、資料整編及水情信息傳遞等業(yè)務(wù),還要掌握與水情預(yù)報(bào)有關(guān)的基本資料,如流域水文氣象特征、水庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中積累起來(lái)的預(yù)報(bào)、調(diào)度資料及水工建筑物、各泄水口泄流曲線等水庫(kù)設(shè)計(jì)資料。在遇到大雨、暴雨時(shí)要及時(shí)掌握水情,做出洪水預(yù)報(bào),為水庫(kù)防洪調(diào)度提供依據(jù),因此具有很強(qiáng)的專業(yè)性。1.2降雨、降水、截流由于水庫(kù)的水量大小及使用與自然條件、氣候條件及人為因素密切相關(guān),而實(shí)際每年是否發(fā)生降雨,上游發(fā)生降雨的時(shí)間、降水量的大小及上游人為的用水截流等情況都是不確定的。即使有過(guò)去的統(tǒng)計(jì)資料可以借鑒,但對(duì)未來(lái)的情況只能是進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性預(yù)測(cè),而不是實(shí)際發(fā)生的事件,對(duì)管理人員來(lái)說(shuō)有不確定性的結(jié)果。如果實(shí)際結(jié)果與預(yù)測(cè)結(jié)果有很大的負(fù)偏差,就意味著風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。1.3產(chǎn)品質(zhì)量可能會(huì)是一種致產(chǎn)品的產(chǎn)品,但產(chǎn)品質(zhì)量可能僅存在一定的不合格產(chǎn)品水庫(kù)的安全問(wèn)題關(guān)系到水庫(kù)下游國(guó)家、人民生活和財(cái)產(chǎn)的安全,其工作結(jié)果不同于一般的企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,可能只存在一定的不合格產(chǎn)品。水庫(kù)管理在保證工程安全的前提下還要保證水庫(kù)的社會(huì)效益和自身的經(jīng)濟(jì)效益,才能保證水庫(kù)的良性循環(huán)和發(fā)展,所以水庫(kù)管理同樣是個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題,但要求各子系統(tǒng)之間不能出現(xiàn)任何問(wèn)題,否則其結(jié)果是極其嚴(yán)重的,對(duì)管理人員來(lái)說(shuō)需要承擔(dān)巨大的心理壓力和管理責(zé)任。1.4崗位性質(zhì)、工作環(huán)境不同水庫(kù)的坐落位置一般遠(yuǎn)離都市,以河道或山體的特殊地理形態(tài)而形成,相應(yīng)的要求管理人員的工作場(chǎng)所就是水庫(kù)的所在地,因此其工作環(huán)境、工作條件、工作強(qiáng)度,甚至子女教育、文化娛樂(lè)等都具有自身的特殊性,而即使在同一部門,由于崗位性質(zhì)不同,其工作環(huán)境也有較大的不同,如有的崗位要求管理人員經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)觀察和了解庫(kù)情,這樣其工作強(qiáng)度也就有所不同。針對(duì)水庫(kù)管理崗位的特殊性,在進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)時(shí),要結(jié)合崗位的特點(diǎn)來(lái)確定評(píng)價(jià)因素。2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立經(jīng)調(diào)研分析,結(jié)合水庫(kù)管理崗位的特點(diǎn),在遵循職位分類原理的基礎(chǔ)上,對(duì)水庫(kù)管理崗位的評(píng)價(jià)提出如下3個(gè)要素和相應(yīng)的11個(gè)因素建立水庫(kù)管理崗位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(1)所需的資格所需知識(shí),所需經(jīng)驗(yàn),所需能力。(2)單位復(fù)雜程度工作任務(wù)量、工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、工作結(jié)果。(3)因素選取及本崗位評(píng)價(jià)質(zhì)量要求、安全性要求、考核力度、心理壓力。評(píng)價(jià)人員的評(píng)價(jià)尺度直接影響崗位的得分,而如何為其提供可以選擇的尺度便是所要研究的重點(diǎn)。根據(jù)每個(gè)因素可能存在的不同程度,以及人們對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的多個(gè)尺度用語(yǔ)言描述的局限性,提出對(duì)每個(gè)因素分成9個(gè)檔級(jí),有5個(gè)水平組成,即對(duì)每個(gè)因素有5個(gè)從高到低的文字描述,在評(píng)價(jià)打分時(shí),針對(duì)被評(píng)價(jià)崗位的客觀情況所對(duì)應(yīng)的水平,選擇本水平內(nèi)的某個(gè)檔次,作為本崗位某個(gè)因素的評(píng)價(jià)得分;再將所有因素的選擇結(jié)果乘以本因素權(quán)重及評(píng)價(jià)人員所占的比重,最終可以得出每個(gè)崗位的具體得分。在實(shí)踐中,這種方法也是非常有效的。3評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)要素的定義和描述3.1評(píng)估要素的定義(1)所需的資格指完成本崗位工作所必需具備一定的操作知識(shí)、經(jīng)歷和能力。(2)單位難度指由本崗位的勞動(dòng)復(fù)雜性、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境等因素所決定的工作難易程度。(3)崗位責(zé)任如下指由本崗位性質(zhì)所決定的,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)有相關(guān)影響而必需達(dá)到一定的技術(shù)指標(biāo)、責(zé)任心或進(jìn)行經(jīng)常性考核的客觀狀態(tài)。3.2評(píng)價(jià)要素的描述3.2.1所需的資格(1)本崗位工作的素質(zhì)情況指完成本崗位工作必須了解和掌握的管理知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的程度。A水平:本崗位工作只要求了解一般管理知識(shí)和常識(shí),對(duì)專業(yè)知識(shí)沒(méi)有任何要求。B水平:本崗位工作需要掌握一定的管理理論和方法,或需要掌握一定的本專業(yè)領(lǐng)域的基本常識(shí)。C水平:本崗位工作需要熟練掌握較多的管理知識(shí),并要掌握較完整的專業(yè)知識(shí)體系。D水平:本崗位工作需要必須經(jīng)過(guò)一定的專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W歷教育,并要求運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)工作。E水平:本崗位工作需要有豐富的水庫(kù)管理常識(shí)、專業(yè)知識(shí)和管理理論與方法,并運(yùn)用于分析和判斷管理中可能存在的問(wèn)題及后果。(2)本崗位工作的素質(zhì)A水平:本崗位工作不需要具有任何工作經(jīng)歷或工作經(jīng)驗(yàn),其崗位任務(wù)的完成不受所需人員的經(jīng)驗(yàn)的直接影響。B水平:本崗位工作需具有一定工作經(jīng)驗(yàn)或許與本崗位相關(guān)的崗位工作經(jīng)歷。C水平:本崗位工作必須具有3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或有2年以上的下一級(jí)崗位的工作經(jīng)歷。D水平:本崗位工作必須具有5年以上或相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷。E水平:本崗位工作需具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)或長(zhǎng)時(shí)間下一級(jí)崗位的工作經(jīng)歷。(3)個(gè)人素質(zhì)和管理能力計(jì)算的能力需求,主要有三指完成本崗位工作所必須具備的各種能力的程度。如文字能力、口頭表達(dá)能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。A水平:本崗位工作只需具備一般的文字和口頭表達(dá)能力,基本上不需要與其他部門或崗位進(jìn)行協(xié)調(diào)或溝通。B水平:本崗位工作在A水平的基礎(chǔ)上,還需要一定的判斷能力、協(xié)調(diào)能力及溝通能力。C水平:本崗位工作在B水平的基礎(chǔ)上,需要一定的決策能力。D水平:本崗位工作需要具有全面的管理能力來(lái)解決復(fù)雜的實(shí)際問(wèn)題。E水平:本崗位工作需具有全面的管理能力來(lái)解決重要的實(shí)際問(wèn)題。3.2.2辦公室的復(fù)雜性(1)本崗位的作業(yè)及工作能力A水平:本崗位工作量只限于明確的工作量限額,很少有額外或附加的工作量。B水平:本崗位工作量有一定的工作量限額,但有一定的不確定性。C水平:本崗位工作量飽滿,基本處于滿負(fù)荷狀態(tài)。D水平:本崗位工作任務(wù)很重,除本職工作外,有較多的額外或附加的工作量。E水平:本崗位工作任務(wù)繁重,并經(jīng)常需要工作外時(shí)間考慮或處理問(wèn)題。(2)工作環(huán)境與條件A水平:本崗位工作環(huán)境安逸、舒適,不需到水壩現(xiàn)場(chǎng)工作。B水平:本崗位工作環(huán)境與條件一般,不經(jīng)常在壩區(qū)工作。C水平:本崗位工作環(huán)境與條件較差,需經(jīng)常到水壩現(xiàn)場(chǎng)。D水平:本崗位工作現(xiàn)場(chǎng)不確定,需經(jīng)常穿梭于現(xiàn)場(chǎng)與辦公區(qū)之間。E水平:本崗位工作場(chǎng)所以水壩現(xiàn)場(chǎng)為主,工作環(huán)境與條件很差。(3)員工屬性與員工培訓(xùn)A水平:本崗位工作所用腦力較小,基本上屬于體力勞動(dòng)的性質(zhì)。B水平:本崗位工作除消耗一定的體力外,還需消耗一定的腦力。C水平;本崗位工作所進(jìn)行的腦力勞動(dòng)較多,體力勞動(dòng)較少。D水平:本崗位工作基本上屬于腦力勞動(dòng)的性質(zhì),很少參與體力勞動(dòng)。E水平:本崗位工作高度用腦,消耗腦力很大,需要經(jīng)?？紤]問(wèn)題,對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷和處理。(4)崗位技能需求A水平:本崗位工作結(jié)果有明確的要求和指標(biāo),只需按程序即可完成。B水平:本崗位工作程序基本上有據(jù)可循,但需一定程度的創(chuàng)新。C水平:本崗位工作性質(zhì)具有一定的不確定性,僅靠經(jīng)驗(yàn)難以完成,需要對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和判斷。D水平:本崗位工作性質(zhì)具有很大的不確定性,工作結(jié)果有很大程度的彈性,取決于分析和判斷的準(zhǔn)確性。E水平:本崗位工作結(jié)果影響到整個(gè)部門的實(shí)際效果,很少用常規(guī)的程序或經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際問(wèn)題,需要明確的決策。3.2.3所需的責(zé)任(1)工作質(zhì)量的影響A水平:本崗位工作質(zhì)量要求很低,沒(méi)有明確的指標(biāo)要求。B水平:本崗位工作有一定的質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工作質(zhì)量的好壞對(duì)整體有間接的影響。C水平:本崗位工作有較高的明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),除負(fù)有直接責(zé)任外,還負(fù)有一定的間接責(zé)任。D水平:本崗位工作質(zhì)量對(duì)整體有直接影響,發(fā)生問(wèn)題,負(fù)有不可推卸的責(zé)任。E水平:本崗位工作質(zhì)量責(zé)任重大,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)整體會(huì)造成重大影響,負(fù)有全部責(zé)任。(2)本崗位工作對(duì)運(yùn)行安全的影響A水平:本崗位工作與水庫(kù)的安全無(wú)關(guān)。B水平:本崗位工作與水庫(kù)的安全有間接聯(lián)系。C水平:本崗位工作結(jié)果將直接影響水庫(kù)的運(yùn)行與安全。D水平:本崗位工作對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行安全有重要的影響。E水平:本崗位工作要求確保水庫(kù)的安全運(yùn)行,發(fā)生問(wèn)題,將導(dǎo)致人民生命和財(cái)產(chǎn)的重大損失。(3)工作的管理對(duì)象A水平:本崗位工作過(guò)程需經(jīng)常性的檢查考核,無(wú)下一級(jí)管理對(duì)象。B水平:本崗位工作有一定的管理對(duì)象,但仍要在很大程度上接受檢查與考核。C水平:本崗位工作需要定期的檢查與考核管理對(duì)象,但也要不定期的接受檢查與考核。E水平:本崗位工作考核的方式和內(nèi)容有一定的彈性,不注重工作過(guò)程,只是對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行考核。(4)工作心理壓力A水平:本崗位工作不會(huì)對(duì)承擔(dān)者造成心理壓力,發(fā)生問(wèn)題,對(duì)內(nèi)對(duì)外造成的影響不大。B水平:本崗位工作有一定的心理壓力,工作結(jié)果的好壞對(duì)整體工作能產(chǎn)生一定程度的影響。C水平:本崗位工作責(zé)任較大,對(duì)承擔(dān)者有較大的心理壓力。