近代日本亞太政策的形成

近代日本亞太政策的形成

一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中日戰(zhàn)爭(zhēng)一直被視為日本和中國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)（中國(guó)也被稱(chēng)為“中日戰(zhàn)爭(zhēng)”，日本后來(lái)被稱(chēng)為“日清戰(zhàn)爭(zhēng)”）。因此，日本學(xué)術(shù)界對(duì)日本的研究基本上是從他們對(duì)中國(guó)政策的角度來(lái)審視和界定的。1994—1995年間,在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)100周年之際,中日兩國(guó)學(xué)界均出現(xiàn)了把這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與東亞世界或遠(yuǎn)東國(guó)際關(guān)系相關(guān)聯(lián)而進(jìn)行研究的呼聲,并產(chǎn)生了一些代表性成果,(2)1但此后的研究成果并不多,這不能不說(shuō)是學(xué)術(shù)上的遺憾。筆者進(jìn)而認(rèn)為,除此之外,時(shí)至今日的110年間,仍有必要從近代日本整個(gè)對(duì)外政策主要是亞太政策這個(gè)以往被忽略、卻具有現(xiàn)實(shí)意義的角度,結(jié)合其政策的演變過(guò)程,來(lái)考察和定位甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。(1)2所謂亞太地區(qū),就是戰(zhàn)前日本以國(guó)策定位的“大東亞”地區(qū)。近現(xiàn)代日本對(duì)于亞太地區(qū)的政策,幾乎就是其對(duì)外政策的全部;它在時(shí)間上延續(xù)了近百年,表現(xiàn)形式就是大陸政策和南進(jìn)政策;由于歷史、現(xiàn)實(shí)和地緣上的原因,中國(guó)始終是日本亞太政策的核心部分。(2)3明治時(shí)代是近現(xiàn)代日本亞太政策的奠基階段,而甲午戰(zhàn)爭(zhēng)就是一個(gè)重要的標(biāo)志性事件。一、影響日本信淵的“秘策”19世紀(jì)中期的幕末時(shí)代,當(dāng)?shù)谝粋€(gè)“將亞洲和太平洋的政治問(wèn)題作為一個(gè)整體來(lái)觀察”的美國(guó)人培里,率領(lǐng)艦隊(duì)在橫濱叩關(guān)之后,日本即與中華帝國(guó)一樣,被納入西方列強(qiáng)的亞太政策范圍之內(nèi)。隨著一系列不平等條約的簽訂和半殖民地地位的奠定,日本如何免遭中華帝國(guó)的厄運(yùn),邁向近代國(guó)家,成為“尊王攘夷”的幕末思想家們的共同課題。而在“攘夷”思想中產(chǎn)生的“海外雄飛論”,是幕末改革派先驅(qū)對(duì)外思想上的代表性主張,佐藤信淵、吉田松陰就是其中的代表人物。佐藤信淵(1769—1850年)受同時(shí)代盛行的日本國(guó)學(xué)思想的影響,在他的著述中,不但勾畫(huà)了以日本為中心稱(chēng)霸世界的藍(lán)圖,而且提出了具體的政策。最有代表性的,是他在1823年寫(xiě)成的《宇內(nèi)混同秘策》一書(shū)。他認(rèn)為,作為“皇國(guó)”的日本,是“世界萬(wàn)國(guó)之根本”,“全世界悉應(yīng)為其郡縣,萬(wàn)國(guó)之君主皆應(yīng)為其臣仆”,故應(yīng)以日本“混同世界、統(tǒng)一萬(wàn)國(guó)”。關(guān)于“混同宇內(nèi)”的方案,他提出要首先吞并中國(guó),“支那既入版圖,他如西域、暹羅、印度諸國(guó)必漸慕畏威,稽顙匍匐求隸臣仆”;并在書(shū)中詳細(xì)敘述了“攻取支那國(guó)之方略”,提出要首先征服滿(mǎn)洲,然后再圖朝鮮、中國(guó)。(3)可見(jiàn),這是一個(gè)征服滿(mǎn)洲,吞并中國(guó),進(jìn)而征服世界,建立以日本為中心的世界帝國(guó)的“秘策”。根據(jù)一位中國(guó)專(zhuān)家最近的研究,佐藤的這個(gè)“秘策”,對(duì)于一百年之后的“田中奏折”(1927年),也產(chǎn)生了重要影響;而后者提出的日本征服滿(mǎn)蒙—中國(guó)—世界的侵略方針,在思路和措辭上,幾乎是前者的仿寫(xiě)本或轉(zhuǎn)抄件。佐藤信淵在世時(shí),其思想影響還不太大。但到了明治維新以后,西鄉(xiāng)隆盛、大久保利通等人,就發(fā)現(xiàn)了并特別重視其上述主張。這是因?yàn)?在佐藤信淵的思想體系中,“包括了維新以來(lái),大正、昭和與近代日本歷史進(jìn)程中,適應(yīng)時(shí)代要求而可以提取的種種側(cè)面”,而其對(duì)外擴(kuò)張、一統(tǒng)宇內(nèi)的主張,更是被作為日本“高度國(guó)防國(guó)家體制的先驅(qū)而受到贊賞”。佐藤信淵之后,吉田松陰(1830—1859年)則以言傳身教影響了明治維新的領(lǐng)導(dǎo)人物。吉田松陰提出了“得失互償”的攘夷保國(guó)之策。他主張日本在與歐美和好的同時(shí),將失之于歐美者,取之于鄰國(guó):“割據(jù)易取之朝鮮、滿(mǎn)洲和中國(guó),在貿(mào)易上失之于俄、美者,應(yīng)以土地由朝鮮和滿(mǎn)洲補(bǔ)償之”。并且又在佐藤的主張上更進(jìn)一步,主張日本要“乘隙收滿(mǎn)洲而逼俄國(guó),侵朝鮮而窺清國(guó),取南州而襲印度”,從而實(shí)現(xiàn)豐臣秀吉未果的“宿志”。吉田松陰在宣傳其主張的同時(shí),還創(chuàng)辦了“松下村塾”,培養(yǎng)弟子。明治維新的許多重要領(lǐng)導(dǎo)人物,如:木戶(hù)孝允、伊藤博文、山縣有朋井上馨等人,皆出自松陰門(mén)下。吉田松陰的上述思想,自然也就較佐藤信淵,在明治初期產(chǎn)生了更大的影響。幕末時(shí)期以佐藤信淵、吉田松陰為代表的思想家的“海外雄飛論”及其初步勾畫(huà)的日本“攘夷”的對(duì)外戰(zhàn)略,成為近代日本亞太政策的直接淵源。明治維新開(kāi)始以后,1868年2月8日,新政府在向法、英、美等國(guó)公使遞交日本第一份外交文書(shū)的同時(shí),也發(fā)布了第一份外交公告,一方面宣稱(chēng)“斷然同意締結(jié)和親條約之事”,同時(shí)又表示要“大力充實(shí)兵備,使國(guó)威光耀海外萬(wàn)國(guó),以對(duì)答祖宗先帝之神靈”。3月10日明治天皇發(fā)布的《對(duì)外和親諭告》,以及21日的《親征詔書(shū)》,也表達(dá)了同樣的意思。4月6日,明治天皇在紫宸殿率公卿諸侯向內(nèi)外宣布《五條誓文》的同時(shí),又向國(guó)內(nèi)發(fā)表了“安撫億兆、宣布國(guó)威”的《宸翰》,再次宣稱(chēng)“欲繼承列祖?zhèn)I(yè),……開(kāi)拓萬(wàn)里波濤,宣布國(guó)威于四方”。上述表明,明治政權(quán)建立伊始所宣布的對(duì)外方針就是,要在對(duì)歐美列強(qiáng)“開(kāi)國(guó)和親”的同時(shí),繼承“列祖?zhèn)I(yè)”,對(duì)外擴(kuò)張,以“使圣德光耀萬(wàn)國(guó),置天下于富岳之安”(1)4。根據(jù)上述方針,明治初期的日本,在對(duì)外政策上采取了“遠(yuǎn)交近攻”的策略:一方面“脫亞入歐”,達(dá)到與歐美列強(qiáng)修改不平等條約、平起平坐的目的;一方面又加入列強(qiáng)在亞太地區(qū)的角逐,對(duì)近鄰國(guó)家實(shí)施擴(kuò)張侵略,以共同打破“華夷秩序”,確立日本的“東洋盟主”地位。圍繞朝鮮和琉球問(wèn)題,日本的亞太政策初露鋒芒。從地緣政治上看,當(dāng)時(shí)的日本要向外發(fā)展,無(wú)論是北進(jìn)亞洲大陸,或是南進(jìn)海洋,均需首先解決朝鮮、琉球問(wèn)題。有鑒于此,1869年新成立的外務(wù)省,主要為解決朝鮮問(wèn)題,向日本政府提出并獲準(zhǔn)通過(guò)了“日清交涉先行”的方針。1871年9月13日,中日兩國(guó)政府代表在天津簽訂《修好條規(guī)》和《通商章程》,并于1873年4月30日在天津交換了批準(zhǔn)書(shū)。通過(guò)簽訂這個(gè)條約,日本第一次獲得了在亞太地區(qū)與中國(guó)平等的地位,并為打開(kāi)與朝鮮的關(guān)系創(chuàng)造了條件。這時(shí),日本國(guó)內(nèi)“征韓論”盛行,并于1873年達(dá)到高潮。主持日本政府的西鄉(xiāng)隆盛,向太政大臣三條實(shí)美陳述了首先以戰(zhàn)爭(zhēng)征服朝鮮、進(jìn)而“踏上六倍于歐洲的亞洲大陸”的主張。雖然不久由于以大久保利通等為首的“內(nèi)治派”的反對(duì),西鄉(xiāng)隆盛等“征韓派”離開(kāi)了政府,但日本并未放松征韓的步伐。1876年2月,日本強(qiáng)迫朝鮮簽訂了不平等的《修好條規(guī)》(又稱(chēng)《江華條約》),打開(kāi)了朝鮮的大門(mén),邁出了大陸政策的第一步;同時(shí)也否定了清朝與朝鮮的藩屬關(guān)系,開(kāi)始打破東亞“華夷秩序”。1882年又借口“壬午兵變”,與朝鮮簽訂《濟(jì)物浦條約》,取得了向朝鮮的駐兵權(quán),并第一次向亞洲大陸擴(kuò)張軍事力量。“甲申政變”失敗后,日本又與中國(guó)于1885年簽訂了《天津會(huì)議專(zhuān)條》,獲得了將來(lái)出兵朝鮮的依據(jù)。在“征韓論”盛行之時(shí),日本的“征臺(tái)論”也興盛起來(lái),并且是與吞并琉球的戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)的。在“征韓論”暫時(shí)受到壓制后,1874年2月6日,日本政府?dāng)M定了一份《臺(tái)灣蕃地處分要略》,決定“報(bào)復(fù)殺害我藩屬琉球人民之罪”,征伐“清國(guó)政府政權(quán)所不及之地”的臺(tái)灣,并且要派使至北京交涉,將“阻止琉球遣使納貢之非禮,列為征伐臺(tái)灣以后之任務(wù)”。按照上述方針,日本一面派兵入侵臺(tái)灣島,一面在北京與清政府交涉。10月31日,中日簽訂《北京專(zhuān)條》,中國(guó)政府支付50萬(wàn)兩銀,換取日本從臺(tái)灣撤兵,并將琉球船民稱(chēng)為“日本國(guó)屬民”。侵臺(tái)之役是明治政府成立后第一次針對(duì)中國(guó)的用兵,它不但踐踏了中日“修好”條規(guī),更為日本吞并琉球創(chuàng)造了條件。1875年,日本決定廢止琉球向中國(guó)的朝貢關(guān)系;1879年又決定廢琉球藩,改為沖繩縣。琉球國(guó)的覆亡,在東亞的“華夷秩序”上撕開(kāi)了一角,“這是所有朝貢的屬?lài)?guó)一個(gè)一個(gè)的被割去的一個(gè)序幕,如安南、朝鮮、緬甸”。如同指向朝鮮、北進(jìn)亞洲大陸的企圖一樣,日本吞并琉球、侵略中國(guó)臺(tái)灣,也暴露了它南進(jìn)的野心。據(jù)日本專(zhuān)家矢野暢教授的研究,日本在江戶(hù)時(shí)代即出現(xiàn)了“經(jīng)營(yíng)南方”的主張,到了明治二十年代(1878—1888年),近代意義上的“南進(jìn)論”便集中爆發(fā)出來(lái)。伴隨著明治初期“富國(guó)強(qiáng)兵”政策的實(shí)施和擴(kuò)軍備戰(zhàn),日本在與歐美列強(qiáng)和好的同時(shí),以武力從南、北兩個(gè)方向向亞太地區(qū)擴(kuò)張的對(duì)外政策已經(jīng)比較明朗。而實(shí)施這樣的政策,矛頭最終必然指向中國(guó)。1887年小川又次(參謀本部第一局局長(zhǎng))提出的《征討清國(guó)方略》指出“自明治維新之初,常研究進(jìn)取方略,先討臺(tái)灣,干涉朝鮮,處分琉球,以此斷然決心同清國(guó)交戰(zhàn)。此國(guó)是實(shí)應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。”這對(duì)明治維新以來(lái)日本的“國(guó)是”,進(jìn)行了最好的表述。19世紀(jì)80年代,福澤諭吉提出著名的“脫亞入歐論”和國(guó)權(quán)主義取代民權(quán)主義以及“亞洲主義”的出現(xiàn),均是上述政策在日本思想界的反映。1889年12月,日本根據(jù)“明治憲法”組成了山縣有朋內(nèi)閣。1890年3月,山縣有朋提出了他的對(duì)外政策意見(jiàn)書(shū)即《外交政略論》,以統(tǒng)一內(nèi)閣成員的思想。在這個(gè)意見(jiàn)書(shū)里,山縣首相提出了“利益線(xiàn)”的主張,即在防守日本固有領(lǐng)土疆域的“主權(quán)線(xiàn)”之外,還必須保衛(wèi)“利益線(xiàn)”,并指出日本“利益線(xiàn)的焦點(diǎn)”是朝鮮,與此相關(guān)的還有中國(guó)、琉球、越南、緬甸等。山縣首相的觀點(diǎn),獲得了青木周藏外相的同意。他認(rèn)為修改條約與入侵大陸是表里一體的事業(yè),并在1890年5月的一份題為《東亞列國(guó)之權(quán)衡》的意見(jiàn)書(shū)中,又提出要把朝鮮、滿(mǎn)洲,以及勒拿河以東的西伯利亞,并入日本。12月6日,山縣首相在日本第一屆國(guó)會(huì)上,首次發(fā)表了施政方針的演說(shuō),公開(kāi)了他的“維持國(guó)家獨(dú)立、伸張國(guó)勢(shì)”的對(duì)外主張:“蓋國(guó)家獨(dú)立自衛(wèi)之道有二:一曰守護(hù)主權(quán)線(xiàn),二曰保護(hù)利益線(xiàn)。所謂主權(quán)線(xiàn),乃為國(guó)之疆域。所謂利益線(xiàn),乃與主權(quán)線(xiàn)之安危密切攸關(guān)之區(qū)域。如若不保主權(quán)線(xiàn)及利益線(xiàn),則國(guó)將不國(guó)。方今于列國(guó)之間,欲維持一國(guó)之獨(dú)立,獨(dú)守主權(quán)線(xiàn)已不足,非保護(hù)利益線(xiàn)不可”。山縣有朋在這里復(fù)述了他在《外交政略論》中的意見(jiàn),表明其主張已成為日本政府的國(guó)策。1891年2月16日,山縣首相又在國(guó)會(huì)發(fā)表了關(guān)于日本國(guó)策的演說(shuō),稱(chēng):“日本帝國(guó)之國(guó)是,自維新以來(lái),已斷然確立,不曾有變”。山縣內(nèi)閣再次確立了日本明治維新以來(lái)日本的對(duì)外政策。聯(lián)系山縣有朋的上述“利益線(xiàn)”主張,他在國(guó)會(huì)發(fā)表的這些演說(shuō),標(biāo)志著作為近代日本國(guó)策的以大陸政策為主體的亞太政策,在1890年代初期,即甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以前已基本形成了。二、日本以戰(zhàn)迫和戰(zhàn)爭(zhēng)為結(jié)果,經(jīng)歷了兩種作戰(zhàn),并在各個(gè)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)關(guān)于甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間日本方面的研究,學(xué)界的成果已經(jīng)非常豐富,不必贅述。筆者擬簡(jiǎn)單考察日本在戰(zhàn)爭(zhēng)期間實(shí)施亞太政策的戰(zhàn)略方針的演變。因?yàn)槿绻粡倪@樣的角度出發(fā),恐怕至少很難解釋?xiě)?zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局為什么會(huì)是割占臺(tái)灣。在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事作戰(zhàn)階段,日本對(duì)華戰(zhàn)略方針是經(jīng)由朝鮮半島,先在東北的遼東半島,逐步向山東半島、臺(tái)灣島轉(zhuǎn)變。它反映了日本從北上、南進(jìn)兩個(gè)方向,實(shí)施其亞太政策的企圖。而這個(gè)戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變過(guò)程,還包含了山縣有朋、伊藤博文這兩個(gè)重要人物在政策實(shí)施上的主張的分歧與斗爭(zhēng)。1894年11月底,山縣有朋親自率領(lǐng)的第一軍,與第二軍配合,攻占了遼東半島大部。他決定按預(yù)定計(jì)劃,繼續(xù)向山海關(guān)進(jìn)攻,發(fā)動(dòng)直隸作戰(zhàn),進(jìn)而攻陷北京。但他的主張受到了伊藤博文的反對(duì)。12月4日的大本營(yíng)會(huì)議上,伊藤提出了“進(jìn)攻威海、略取臺(tái)灣”的意見(jiàn)書(shū),主張另外組建一軍,渡海進(jìn)攻威海衛(wèi),殲滅北洋艦隊(duì)余部,與遼東半島一起“扼渤海之鎖鑰”;與此同時(shí),“要以南向奪取臺(tái)灣為大計(jì)”。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的日本,“持臺(tái)灣諸島作為戰(zhàn)爭(zhēng)之結(jié)果必歸我所有之論者,晚近于朝野間愈益增多”;日本必須先以兵力占領(lǐng)之,作為在戰(zhàn)后媾和條約中割讓臺(tái)灣的根據(jù)。堅(jiān)持己見(jiàn)的山縣有朋被招回國(guó)內(nèi)“養(yǎng)病”,不久被免職。12月14日,大本營(yíng)決定暫緩實(shí)施直隸作戰(zhàn),而進(jìn)行威海作戰(zhàn)。1895年1—2月間,日本陸海軍聯(lián)合進(jìn)行夾擊作戰(zhàn),固守威海衛(wèi)的北洋艦隊(duì)覆沒(méi)。與此同時(shí),日軍繼續(xù)進(jìn)行遼東半島作戰(zhàn),并占領(lǐng)之。日本在控制渤海、威脅直隸的形勢(shì)下,迅速開(kāi)始了略取臺(tái)灣的作戰(zhàn),同時(shí)在旅順設(shè)立“征清大總督府”,繼續(xù)保持對(duì)直隸地區(qū)的軍事壓力。在上述形勢(shì)下,中日開(kāi)始了媾和階段,實(shí)際上是日本的以戰(zhàn)迫和階段。清政府被迫于4月17日與日本簽訂了《馬關(guān)條約》,結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。通過(guò)該條約,日本推翻了中國(guó)對(duì)朝鮮的宗主權(quán):中國(guó)確認(rèn)朝鮮“為完全無(wú)缺之獨(dú)立自主之國(guó)”,“該國(guó)向中國(guó)所修貢獻(xiàn)典禮等,嗣后全行廢絕”;還規(guī)定中國(guó)將遼東半島、臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼、澎湖列島“永遠(yuǎn)讓與日本”。盡管不久由于以俄國(guó)為首的三國(guó)干涉,日本被迫在索賠之后歸還遼東半島于中國(guó),但由此也奠定了北向中國(guó)東北發(fā)展的基礎(chǔ)。而侵占臺(tái)灣并將其作為殖民地,實(shí)現(xiàn)了日本自1874年以來(lái)20年的夢(mèng)想,臺(tái)灣從此成為日本侵略中國(guó)華南地區(qū)及南洋群島和東南亞的跳板,從而拉開(kāi)了近代日本南進(jìn)的序幕。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是近代日本亞太政策實(shí)施的一個(gè)重要階段,日本從此取得了從北、南兩個(gè)方向踏向亞洲大陸的基地,并為繼續(xù)北上、南進(jìn)亞太地區(qū)打下了基礎(chǔ)。同時(shí),它不但打敗了老大而軟弱的清帝國(guó),又把朝鮮、琉球等藩屬?gòu)?qiáng)行割裂出來(lái),從而打破了亞太地區(qū)舊有的“華夷秩序”,達(dá)到了“脫亞入歐”的目的,為其稱(chēng)霸亞太地區(qū)開(kāi)辟了道路。三、甲計(jì)劃戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)保持保護(hù)還在《馬關(guān)條約》簽訂的同時(shí),擔(dān)任伊藤博文內(nèi)閣陸相的山縣有朋,就進(jìn)一步提出了“擴(kuò)大利益線(xiàn)”的主張:“為了使這次戰(zhàn)爭(zhēng)的效果不致落空,進(jìn)而成為東洋的盟主,就非謀求擴(kuò)大利益線(xiàn)不可”。甲午戰(zhàn)后,日本就是沿著擴(kuò)大“利益線(xiàn)”、爭(zhēng)做“東洋盟主”的路線(xiàn),進(jìn)一步實(shí)施亞太政策的。1896年7月,日本迫使清政府簽訂了《通商行船條約》,把它正在爭(zhēng)取與歐美列強(qiáng)修約廢除的東西,強(qiáng)加于中國(guó)。當(dāng)列強(qiáng)在中國(guó)瓜分勢(shì)力范圍時(shí),日本也于1898年4月要求清政府宣布不割讓福建,使福建成為日本的勢(shì)力范圍。1900年,中國(guó)爆發(fā)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng),山縣有朋內(nèi)閣決定派兵參加“八國(guó)聯(lián)軍”,日本軍隊(duì)充當(dāng)了主力軍和急先鋒。8月20日,山縣首相又寫(xiě)下了《關(guān)于北清事變善后》的意見(jiàn)書(shū),除與列強(qiáng)共同處理中國(guó)之外,又提出了日本單獨(dú)處理對(duì)華問(wèn)題的策略:“先行經(jīng)營(yíng)南方,并伺機(jī)與俄交涉,以達(dá)經(jīng)營(yíng)北方之目的”,其依據(jù)是“諺曰:追兩兔者,一兔不得。方今各國(guó)逐鹿支那,先追南方一兔,捕獲之后,再追北方一兔,猶未為晚也”。這就提出了近代日本的“北守南進(jìn)”的主張,它企圖在中國(guó)華南,除福建之外,再將浙江劃入日本勢(shì)力范圍,并與臺(tái)灣形成掎角之勢(shì),“一旦有事,可扼東亞之咽喉,以鉗制敵國(guó)之侵攻”。在這一主張之下,日本于1900年底一度出兵廈門(mén)、上海。甲午戰(zhàn)后,日本的重點(diǎn)之所以轉(zhuǎn)向“北守南進(jìn)”,除了因?yàn)槿A南乃至南洋亦是其亞太政策的既定發(fā)展方向之外,主要是因?yàn)樵诒狈?俄國(guó)自帶頭向日本干涉還遼之后,在中國(guó)東北大力擴(kuò)張勢(shì)力,并在朝鮮取代了中國(guó)的支配地位。日、俄矛盾在北方的激化,預(yù)示了一場(chǎng)新的爭(zhēng)奪戰(zhàn)爭(zhēng)。山縣有朋在前述意見(jiàn)書(shū)中也談到:“欲將朝鮮收歸我之勢(shì)力范圍,必先具備對(duì)俄開(kāi)戰(zhàn)的決心,唯有此決心,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)北方的目的”。為此,日本在“臥薪嘗膽”的口號(hào)下,積極備戰(zhàn)。同時(shí)利用英俄之間在亞太地區(qū)的矛盾,于1902年1月與英國(guó)簽訂了第一次同盟條約,爭(zhēng)取英國(guó)支持對(duì)俄作戰(zhàn),以作為解決“滿(mǎn)韓問(wèn)題”的手段。1904年2月起,日俄兩國(guó)主要在中國(guó)土地上進(jìn)行了一場(chǎng)大戰(zhàn),在俄軍失利的情況下,由美國(guó)調(diào)停,雙方于1905年9月簽訂了《樸斯茅斯條約》,俄國(guó)承認(rèn)朝鮮為日本的保護(hù)國(guó),俄國(guó)將旅大租借地、長(zhǎng)春—旅順間鐵路及其一切支線(xiàn)的權(quán)益轉(zhuǎn)讓于日本,北緯50度以南的庫(kù)頁(yè)島割讓給日本。此后,日本又迫使清政府于12月簽訂了條約,將俄國(guó)轉(zhuǎn)讓日本的一切“概行允諾”,并給予日本在東三省南部一些新的權(quán)利。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)使日本徹底取得了對(duì)朝鮮的支配地位,日本此后又強(qiáng)迫簽訂了三次“日韓協(xié)約”,并最終于1910年將其吞并。日本還取得了在“南滿(mǎn)”地區(qū)的大量權(quán)益,并以此作為向中國(guó)大陸擴(kuò)張的第一個(gè)基地。從一定意義上說(shuō),日俄戰(zhàn)爭(zhēng)是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的繼續(xù)。日本經(jīng)過(guò)這兩次戰(zhàn)爭(zhēng),分別占據(jù)了中國(guó)臺(tái)灣和南滿(mǎn),成為兩個(gè)繼續(xù)推行亞太政策的南北基地。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之后,成為亞洲地區(qū)唯一的帝國(guó)主義國(guó)家的日本,在加速吞并朝鮮、大力經(jīng)營(yíng)南滿(mǎn)的同時(shí),在完成與歐美列強(qiáng)修改不平等條約的過(guò)程中,迅速加入了帝國(guó)主義列強(qiáng)在亞太地區(qū)的新一輪爭(zhēng)霸,縱橫捭闔,在政略和戰(zhàn)略方面積極進(jìn)取,為其亞太政策的繼續(xù)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。還在日俄談判期間,日本與英國(guó)為共同對(duì)付俄國(guó)對(duì)東亞和印度的威脅,便提前于1905年8月簽訂了第二次日英同盟,這個(gè)攻守同盟共同確認(rèn)了日本在韓國(guó)、英國(guó)在印度的權(quán)益范圍。此前,日本又與美國(guó)在7月間簽署了《桂太郎-塔夫脫協(xié)定》,雙方各自確認(rèn)了對(duì)方在菲律賓和朝鮮的權(quán)益并劃定了界限。《樸斯茅斯條約》簽訂之后,法國(guó)為維持在法屬印度支那的殖民統(tǒng)治,尋求與日本結(jié)盟,并于1907年6月簽訂了《日法協(xié)定》,規(guī)定“兩國(guó)為維護(hù)在亞洲大陸上相互之地位及領(lǐng)土,相互支持確保上述諸地區(qū),即與兩國(guó)擁有主權(quán)、保護(hù)權(quán)或占有權(quán)之區(qū)域相鄰近之清帝國(guó)地區(qū)的和平與安寧”;同時(shí)在秘密說(shuō)明書(shū)中還規(guī)定福建省為“上述諸地區(qū)”之一。7月,日本與俄國(guó)簽訂了第一次協(xié)定,并在秘密協(xié)定中對(duì)于滿(mǎn)洲、韓國(guó)、蒙古達(dá)成如下協(xié)議:劃定雙方在南、北滿(mǎn)洲的利益范圍;俄國(guó)承認(rèn)日、韓特殊關(guān)系及其進(jìn)一步發(fā)展;日本承認(rèn)俄國(guó)在外蒙古的特殊權(quán)益。。1910年7月4日,日俄又簽訂第二次秘密條約,承認(rèn)以第一次密約所劃定的兩國(guó)在滿(mǎn)洲的特殊利益范圍之分界線(xiàn)為疆界。1908年11月,日本駐美大使高平小五郎與美國(guó)國(guó)務(wù)卿羅特,交換了兩國(guó)關(guān)于太平洋問(wèn)題的換文,規(guī)定日美兩國(guó)在太平洋地區(qū)擁有重要的遠(yuǎn)離本國(guó)的島嶼領(lǐng)土,并在該地區(qū)有著共同的目標(biāo)、政策和意圖,實(shí)際上是美國(guó)換取了日本保證對(duì)菲律賓等島嶼沒(méi)有領(lǐng)土野心和在中國(guó)的機(jī)會(huì)均等。通過(guò)與英、美、法、俄等國(guó)簽署的上述協(xié)定及秘密條款,日本以承認(rèn)上述四國(guó)在亞太地區(qū)的勢(shì)力范圍和特殊權(quán)益為籌碼,換取了四大國(guó)對(duì)日本在朝鮮、中國(guó)東北、華南(臺(tái)灣、福建)及其它太平洋島嶼的勢(shì)力和特權(quán)的承認(rèn),從而使日本在20世紀(jì)初期的亞太地區(qū),成為繼美、英、俄、法、德之后的六大強(qiáng)國(guó)之一。就在日本政府以政略手段,進(jìn)行上述外交交易,并以華麗辭令掩飾其亞太政策目的的同時(shí),20世紀(jì)初期已成為左右日本政治的勢(shì)力中心的軍部,在確立日本大陸政策的同時(shí),(1)5又通過(guò)制定了日本國(guó)防方針和用兵綱領(lǐng),并經(jīng)由天皇,在戰(zhàn)略上確定了日本的國(guó)防政策。日清、日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之后,日本的“利益線(xiàn)”已經(jīng)大大延長(zhǎng),逐漸獲得了庫(kù)頁(yè)島南部、朝鮮、南滿(mǎn)、臺(tái)灣等殖民地并在此駐兵。1906年10月,“從明治建軍至日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間指導(dǎo)陸軍發(fā)展”的山縣有朋元帥,向天皇上奏了一份《帝國(guó)國(guó)防方針?biāo)桨浮?提出以俄國(guó)為主要敵國(guó)、首先向中國(guó)擴(kuò)張權(quán)利的戰(zhàn)后經(jīng)營(yíng)方針。山縣的意見(jiàn)書(shū)經(jīng)元帥府審議后,12月,天皇命令參謀總長(zhǎng)和海軍軍令部長(zhǎng)共同制定國(guó)防方針。1907年4月,天皇批準(zhǔn)了《帝國(guó)國(guó)防方針》和《帝國(guó)軍隊(duì)用兵綱領(lǐng)》。其中規(guī)定日本國(guó)防的“本義”是“以自衛(wèi)為宗旨,維護(hù)國(guó)權(quán)國(guó)利,貫徹開(kāi)國(guó)進(jìn)取的國(guó)是”;方針是“速戰(zhàn)速?zèng)Q”;假想敵國(guó)依次為俄國(guó)、美國(guó)、法國(guó)。并規(guī)定對(duì)俄作戰(zhàn)綱領(lǐng)是:“以韓國(guó)為根據(jù)地,主要作戰(zhàn)為北滿(mǎn)洲方面,次要作戰(zhàn)為從韓國(guó)咸境道至吉林省東北部及南部沿海等方向”;對(duì)美作戰(zhàn)綱領(lǐng)是:“開(kāi)戰(zhàn)之初,首先掃蕩敵在東亞地區(qū)的海上兵力,以控制西太平洋,并確保帝國(guó)的交通線(xiàn)路,使敵艦隊(duì)陷入作戰(zhàn)困難”;對(duì)法國(guó)作戰(zhàn)綱領(lǐng)是:“陸海軍協(xié)同,攻占法屬印度支那”。從上述方針和綱領(lǐng)來(lái)看,日本軍部策定并經(jīng)天皇批準(zhǔn)的日本國(guó)防政策就是,以攻勢(shì)作戰(zhàn)方針和俄、美、法三國(guó)為目標(biāo),在亞太地區(qū)貫徹“開(kāi)國(guó)進(jìn)取”的戰(zhàn)略。具體而言,軍部確立的日俄戰(zhàn)后,日本在亞太地區(qū)的“施政大方針”就是:保護(hù)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中“犧牲數(shù)萬(wàn)生靈和巨萬(wàn)財(cái)富而扶植的滿(mǎn)洲及韓國(guó)的權(quán)益”,以及“向亞洲南方及太平洋彼岸擴(kuò)張發(fā)展民力”。軍部制定并經(jīng)天皇批準(zhǔn)的上述文件,屬于日本的秘密?chē)?guó)